三公经费管理制度

三公经费管理制度三公经费管理制度

三公消费是什么，指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。全国人大常委会2022年6月30日表决通过关于批准2022年中央决算的决议，经财政部汇总，2022年中央行政单位、事业单位和其他单位"三公"支出合计94.7亿元。决算报告还公布了汇总2022年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费，合计887.1亿元。2022年6月财政部公布，2022年中央行政单位、事业单位和其他单位的"三公经费";支出，合计93.64亿元人民币。

公开内容

文化部2022年"三公经费";财政拨款预算数36808.69万元，其中因公出国(境)费17401.95万元，公务用车购置及运行费13060.41万元，公务接待费6864.33万元。2022年"三公经费";财政拨款决算数，合计3392.61万元，其中因公出国(境)费14667.61万元，公务用车购置及运行费12892.18万元，公务接待费63343.82万元。并说明称，此次公布的"三公经费";包括文化部本级和国家图书馆、国家博物馆、中国美术馆等29家直属事业单位因公出国(境)费、车辆购置及运行费和公务接待费三项。

民政部2022年"三公经费";

财政拨款决算数合计11412.19万元，其中因公出国(境)费为4115.04万元，公务用车购置及运行费为2544.75万元，公务接待费为1512.4万元。2022年"三公经费";财政拨款预算数合计11214.52万元，其中因公出国(境)费为4336.17万元，公务用车购置及运行费为5238.99万元，公务接待费为1429.36万元。

财政部2022年"三公经费";

支出为4172.01万元，其中因公出国费2026.81万元，公车购置费1776.73万元，公务接待支出368.47万元。此外，财政部2022年"三公";预算为4752.54万元，比2022年增加580.53万元，因公出国费增加600多万元，公车费减少28万多元

"三公消费";公开

科技部

2022年4月14日公布的?科学技术部2022年部门预算?(以下简称为?预算?)显示，科技部2022年用财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费预算为4018.72万元。【2】

计生委

国家人口计生委公布的数据显示，2022年"三公经费";支出927.2万元，2022年预算数比2022年减少3.76万元。

引起公众质疑的是计生委因公出国(境)费用比例。在两年的"三公经费";中，2022年的决算数是470.54万元;2022年的预算数是494.01万元，都超过"三公经费";总额的五成。【3】

住建部

住建部在公务接待费方面，2022年决算和2022年预算分别为26.07万元和13.95万元，2022年决算仅高于国务院开展研究中心的5.84万元，2022年预算甚至还低于后者的18万元。【4】

中科院

中科院2022年公务接待费为9995万元，平均每天接待费为27万元。根据中科院公布，公务接待费包括内宾的公务接待和外宾的公务接待，由于国际科技合作交往比拟频繁，外宾公务接待费较大。【5】

气象局

2022年，全国气象部门"三公经费";支出22738.55万元，在目前已公开的54个部门中名列第三。其中，公车费用16940.73万元，公务接待费3959.54万元。以在职职工68191人计算，2022年人均三公3335元。

2022年预算21360.93万元，比2022年决算数减1377.62万元。

海洋局

2022年，国家海洋局"三公";拨款9784.31万元，其中因公出国(境)费992.20万元，公车费用4508.26万元，公务接待费4283.85万元。

根据已公开的部门统计发现，国家海洋局接待费4283.85万元，名列第二，仅低于中科院9995.5万元，而高于农业部(3655.68万元)、中国气象局(3959.54万元)。

而公车费用方面，国家海洋局4508.26万元，位列气象局、农业部、水利部、交通部、中科院、统计局之后。

中国红十字会

2022年7月19日，中国红十字会公布了三公消费数额。2022年红十字会三公消费决算总额为152万元，而红十字会2022年预算总额为29181万元，计算下来其三公消费占预算总额的0.5%。

红十字会的三项费用中，公费出国费为107万元，车辆购置及运行费为30万元，公务接待费为15万元。

红十字会2022年的三公消费预算总额与2022年相差不大，但公务接待费用却被大幅压缩。2022年，其三公消费总额为151万元，其中公费出国与2022年持平，为107万元，车辆购置及运行费为41万元，公务接待费仅为3万元。【6】

中国残疾人结合会

中国残疾人结合会2022年7月20日公布"三公经费";显示，2022年"三公经费";财政拨款预算数901.54万元，而当年的决算数为675.55万元，比2022年预算降低225.99万元，降25.07%。

国务院办公厅

2022年7月20日国务院办公厅公布的数据显示，2022年"三公经费";决算数438.46万元。

其中:因公出国(境)费支出121.76万元，公务用车购置及运行费支出299.85万元，公务接待费支出16.85万元。

2022年预算440万元，其中公务用车购置及运行费294万元，公务接待费17万元。

国务院扶贫办

国务院扶贫办公布的数据显示，2022年"三公经费";财政拨款决算数为144.94万元，其中:因公出国(境)费55.69万元;公务用车购置及运行费56.86万元;公务接待费32.39万元。

扶贫办公布的信息显示，目前实有职工209人，其中在职人员134名。以在职人员为基数，去年该办人均三公为10816元，为目前公布人均三公的部门中最高。

公开规定

2022年4月，国务院再下"三公经费";公开令箭，这一次剑指省级政府。2022年4月18日，国务院总理温家宝主持国务院常务会议，要求省级政府两年内全面公开"三公经费";。

国务院对2022年中央部委"三公经费";的公开做了更为严格的要求，要求部委公开财政部批复的全部预算表格，并细化到款级科目，有关教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障支出等要细化到项级科目。

国务院常务会议还要求，中央部门要细化"三公经费";的解释说明，公开车辆购置及保有量、因公出国(境)团组数及人数、公务接待有关情况，公开