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文档简介
2023年施工中安全管理制度7篇
书目
第1篇从小细微环节看施工中平安管理
第2篇施工中平安措施管理规程
第3篇大型硐室施工中平安管理措施
第4篇建筑施工中平安管理学问防范措施
第5篇施工中平安管理学问防范措施
第6篇施工中平安管理措施
第7篇建筑工程施工中平安限制管理措施
建筑施工中平安管理学问防范措施
1建筑业的施工特点
建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是:
1)高处作业多。根据国家标准《高处作业分级》规定划分,建筑施工中有90%以上是高处作业。
2)露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。
3)手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作,简单使人疲惫、分散留意力、误操作多#易导致事故的发生。
4)立体交叉作业多。建筑产品结构困难,工期较紧,必需多单位、多工种相互协作,立体交叉施工,假如管理不好、连接不当、防护不严,就有可能造成相互损害。
5)临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中,农夫工约占50%-70%有的工地高达95%。
以上这些特点确定了建筑工程的施工过程是个危急大、突发性强、简单发生伤亡事故的生产过程。因此,必需加强施工过程的平安管理与平安技术措施。
2023年,全国共发生建筑施工平安事故1010起,死亡1195人,虽比上年有所下降,但其中重大平安事故仍居高不下。建筑施工平安生产工作存在的主要问题是平安法规尚需完善,平安监管存在不足,建筑市场亟待规范,城市建设综合防灾工作体系尚未建立,建设领域应急管理工作有待于进一步加强。
2建筑施工平安事故发生的缘由
这些事故的发生,不但给企业造成严峻的经济损失,影响企业声誉,制约企业的生存和发展,同时还会给家庭带来不幸,甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的缘由,主要有以下几个方面:
1)有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包,签订阴阳合同、霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成平安生产费用投入不足,严峻减弱了施工现场平安生产防护实力,致使平安防护很难刚好到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲惫作业,最终酿成事故。
2)一些监理单位没有严格根据《建设工程平安生产管理条例》的规定,仔细履行平安监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上,只重视质量,不重视平安,对有关平安生产的法律法规、技术规范和标准还不清晰、不熟识、不驾驭,不能有效地开展平安监理工作,法律法规规定的监理职责和平安监管作用得不到发挥,形同虚设。
3)一些施工企业平安生产基础工作薄弱,平安生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相应的施工平安技术保障措施#缺乏平安技术交底,有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给平安生产带来极大隐患。
4)有的地方建设工程平安生产监督机构人员缺编,没有经费来源,没有惩罚依据,安监站的平安监督作用未得到充分发挥。
5)从业人员整体平安素养不高。大部分一线作业人员特殊是农夫工平安意识不强,缺乏基本的平安学问,自我爱护实力差,这个问题特别突出。
6)由于建筑市场竞争非常激烈,建设单位往往拒付施工企业平安措施费用。在工程造价中不计提平安施工设施费用,施工单位为了揽到工程而委屈求全,一旦中标,用于平安生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省则省,导致施工现场非常混乱,大大增加了平安事故发生的可能性。
7)各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严峻。部分工程无规划定点,无用地许可证,无施工许可证,无招投标手续,无质量平安监督手续,未进行施工图纸审查便进行施工,从源头上给建设工程带来了事故隐患。
8)目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录,把企业市场行为、平安业绩和存在问题全部纳入,与市场准入、资质资格、评优评先、行政惩罚干脆挂钩。
3防范事故发生的措施
依据事故发生的缘由#主要可从以下各个方面实行措施加以防范&
1)搭建施工现场平安生产的管理平台,建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的平安生产保证体系。
2)实行建设工程平安监理制度#对监理单位及监理人员的平安监理业绩实行考评,作为年检或注册的依据,规定监理单位必需按规定配备专职平安监管人员。
3)夯实企业基础工作,强化企业主体责任。根据《平安生产法》等法律、法规的规定,建筑企业必需建立平安生产责任制,签订平安生产责任书,明确各自的责任。建议包括以下内容:
①总分包单位之间$企业与项目部之间均应签订平安生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必需有明确的平安生产指标,平安生产目标责任书中必需有明确的平安生产指标,有针对性的平安保证措施,双方责任及奖惩方法。
②施工现场职工人数超过50人的必需设置专职平安员)建筑面积1万平方米以上的必需设置2-3名专职平安员;5万平方米以上的大型工地要按专业设置专职平安员,组成平安管理组,负责管理平安生产工作。
③应建立企业和项目部各级、各部门和各类人员平安生产责任考核制度。企业一级部门、人员和项目经理的平安生产责任制#由企业平安管理部门每半年考核一次,项目部其他管理人员和各班组长的平安生产责任制,由项目部每季度考核一次。
4)建筑企业在工程开工前应制定总的平安管理目标,包括伤亡事故指标,平安达标和文明施工目标以及实行的平安措施。项目部与施工管理人员和班组必需签订平安目标责任书,并将平安管理目标根据各自职责逐级分解。项目部制定平安目标责任考核规定,责任到人、定期考核。
5)施工组织设计中应包含施工平安技术措施,针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生平安问题的环节进行预料,在技术上和管理上实行措施#消退或限制施工过程中的担心全因素,防范发生事故。施工平安技术措施主要包括:
①进入施工现场的平安规定;
②地面及深坑作业的防护;
③高处及立体交叉作业的防护;
④施工用电平安;
⑤机械设备的平安运用;
⑥对采纳的新工艺、新材料、新技术和新结构,制定有针对性、行之有效的特地平安技术措施;
⑦预防自然灾难措施;
⑧防火防爆措施。
6)施工企业建立平安技术交底制度,内容应包括工作场所的平安防护设施、平安操作规程、平安留意事项等,既要做到有针对性,又要简洁明白。
7)建筑企业和项目部必需建立定期平安检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、惩罚措施等内容,特殊要明确工程平安防范的重点部位和危急岗位的检查方式和方法。
8)建议各级主管部门进一步高度重视建设平安生产工作#协调有关部门,解决平安生产管理机构“机构、人员、职能、经费”问题。
9)加大建设工程施工机械管理力度,把好入场关。特殊是对塔机等起重机械作为特种设备实行备案、准入制度,强化市场管理和现场管理,淘汰不符合要求的起重机械,对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度#使起重机械的管理逐步规范化。
10)企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录,并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表,发生伤亡事故必需按规定进行报告,并仔细按“四不放过”(事故缘由调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教化不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理,将平安工作的违章状况、评估评价与招投标挂钩;对于“三类人员”不到位、无平安生产许可证的施工企业,不予办理招投标手续;发生平安事故的企业,在参与工程投标时按相应规定扣减商务标书分;发生重大伤亡事故的企业,酌情赐予暂停投标或降低资质等级处分。
11)施工企业应建立施工现场平安培训教化制度和档案,明确教化岗位、教化人员、教化内容,平安教化内容必需详细而有针对性,主要包括:
①新进厂工人必需进行公司、项目部、班组的“三级”平安教化,且须经考核合格后才能进入操作岗位。
②企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前必需接受一次平安培训,时间不少于20学时,其中变换工种者应进行新工种的平安教化。
③企业职工每年度接受平安培训,法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时,专职平安管理人员不少于40学时,特种作业人员不少于20学时,可由企业注册地或工程所在地建设行政主管部门组织培训;其他管理人员不得少于20学时,一、二级企业可自行组织培训,三、四级企业应托付培训。
④专职平安员必需持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。
12)建立长效机制,严格依法管理,将各类开发区、工业园、旧村改造工程平安管理依法纳入管理的轨道;强化基本建设程序及手续的肃穆性,各级各部门要严格把关,不允许无手续的工程开工;强化村镇建设单位的管理,进一步规范业主行为,取缔私自招投标、非法招用无资质施工队伍的状况,不允许施工队伍从事手续不齐全的建筑工程施工。
施工中平安措施管理规程
第一节平安目标
本工程项目平安目标:创无平安事故工地。
二、项目部管理人员平安职责
1、项目经理
(1)贯彻执行平安生产、劳动爱护的方针、政策、法规。建立健全平安生产管理制度、组织机构、检查督促各部门切实执行平安生产责任制。
(2)组织全施工人员的平安教化工作,对全体施工人员的平安与健康负责。主持平安评比、检查、考核工作。
(3)定期组织召开平安生产会议,探讨平安措施和对策。常常巡察施工现场,发觉隐患,刚好组织解决。
(4)主持施工现场发生的重大平安事故的调查分析,提出并监督实施事有意见,总结阅历教训,不断提高平安工作水平。
2、技术负责人
(1)依据国家有关平安技术规程、标准、设计施工工艺等技术文件,制定项目平安技术措施和分项平安方案,对施工中运用到的新技术、新工艺制定针对性的平安技术措施。
(2)负责组织平安技术方面的教化、培训、考核工作。
(3)参与施工过程中的平安检查工作,和专职平安员一起监督平安技术措施的实施。
(4)会同项目技术负责人解决施工中的担心全技术问题,解除事故隐患,组织对已发生的平安事故进行调查,分析缘由,提出平安技术方面的改进看法和措施。
3、平安员
(1)贯彻执行国家政府部门关于平安生产和劳动爱护法规以及企业的平安生产规章制度,做好平安管理和监督检查工作。
(2)参与编制平安技术措施并检查监督其实施状况,同时与有关部门共同做好新进场施工人员、特别工种的平安技术培训、考核、发证工作。
(3)监督施工全过程的平安生产,订正违章,协作有关部门解除平安障碍,遇严险情,有权下令停工并刚好上报。
(4)组织全员参加平安活动和定期平安检查,做好平安生产的教化和管理工作,总结推广先进阅历。
(5)进行工伤事故统计、分析和报告,调查处理重大平安事故。
(6)组织现场日常消防工作,保证防火设备设施齐全、有效,消退火灾隐患。
4、施工员
(1)仔细根据平安规章制度落实平安技术措施,加强现场施工管理,在保证平安的前提下合理支配生产安排。
(2)组织各自的施工班组学习平安操作规程和规章制度,对平安要求作书面交底,检查和监督施工班组平安作业。
(3)正确处理生产和平安的关系,对施工平安技术措施的实施状况进行检查,组织施工人员班组开展平安活动,发觉隐患刚好消退。
(4)发生工伤事故后马上组织抢救,快速上报和爱护好现场,并作事故调查处理。
5、机械管理员
(1)编制机械设备定期检修安排并仔细实施落实,对各类施工机具进行日常维护和修理,驾驭其日常运行状况,保证项目运用的各类机械平安运行状态。
(2)依据有关平安技术规程、操作规程和施工方案等,对机械设备的安装、拆卸、操作等工作进行平安技术交底,交底要具体并以书面形式进行。
(3)每日对运用的机械设备进行巡查,监督机械操作人员持证上岗、遵章作业,现场制止和订正违章操作业。
(4)配备各类机械的防护设施,对焊机、切割机、弯曲机等用电设备和机具的平安用电负责。
6、班组兼职平安员
(1)遵守平安生产规章制度,严格执行工种平安操作规程,拒绝违章指挥。
(2)上班前对所运用的机具、设备、防护用具及作业环境及“三保”的运用状况等进行检查,发觉问题马上实行整改措施,刚好消退事故隐患。
(3)与班组长一同组织班组平安活动,开好班前平安生产会,依据作业环境和工人的思想、体质、技术状况合理安排生产任务。
第三节平安保证
仔细贯彻执行平安生产方针,加强平安生产过程中的领导和管理,建立健全平安生产责任制度,教化制度、技术措施制度、检查制度和奖惩制度等各项平安生产管理制度,通过这些制度的实施和落实,将平安生产管理深化到施工过程的各个环节中,从而保证施工全过程的平安生产。
一、日常教化
1、日常教化
广泛开展平安生产的宣扬教化,在工人进场和施工全过程中,对全体施工人员进行思想教化、施工平安学问教化,使施工人员真正相识到平安生产的重要性和必要性,提高施工人员的平安生产法制意识和平安生产素养,为平安生产打好基础。
2、纪律教化
使施工人员了解平安规章制度、平安生产责任制、平安生产劳动纪律、平安生产奖惩条例,增加全员的平安生产法制意识,使其能自觉遵守各项平安生产法令和规章制度。
3、技术教化
对各岗位操作人员进行平安生产学问和技术教化;对特别岗位操作人员进行培训,考核合格后持证上岗;对新工艺、新技术、新操作重点进行上岗培训和平安教化,达标人员方可上岗。
4、班前平安交底
班前对工人进行明确的平安、技术交底和动员,并交代好操作事项,班后要对当日的平安生产状况进行讲评,改进措施,总结阅历。
5、工艺交底
由项目技术主管保证工程的操作工艺无平安缺陷,并负责将操作工艺向详细施工人员交底,交底以书面形式进行,以使操作人员对操作的危急性和防卫措施有充分的了解。
二、检查
1、定期平安检查:每月一次由公司组织有关人员进行平安生产普查,每周一次由项目组织进行平安生产普查。
2、季节性平安检查:春季防传染病检查,夏季防暑、防汛、防雷、防风检查。
3、专业平安检查:由平安技术人员主持,对环境污染、施工设备、工具、爆破工程、电渣压力焊等专业操作进行专业检查。
4、平安管理检查:全部的平安检查均要照实记录,平安技术人员要常常对这些记录进行检查、总结和分析。
三、平安技术措施
1、现场施工平安
(1)仔细贯彻“平安第一,预防为主”的方针,切实加强劳动爱护,做到平安生产和文明施工。建立平安生产管理体制,工人进场实行三级教化。工长按工程施工内容对班组进行全面针对性平安技术交底,班组必需履行签字手续。
(2)对进入现场的施工人员进行入场平安教化,学习本工程的操作规程和有关平安制度,对特种作业人员按时发放劳保用品,施工人员必需戴平安帽,不得穿拖鞋、高跟鞋等工作。
(3)施工现场必需悬挂“五牌一图”与平安宣扬牌。在主要施工部位、作业点危急区、主要雨道口都必需持平安宣扬标语和平安警告牌。
(4)夜间施工设置足够的照明设施,“四口”防护实行围栏架网或加盖处理,并设标识和红灯示警。
2、施工用电平安
(1)现场供电干线立杆架设间距25-35m,架空线路高度不底于5m,架设线必需在专用电杆(木杆)上,严禁架设在脚手架上。
(2)支线架设从配电箱引入出线应有套管,电线下进下出不能混乱,大容量电箱上进线加滴水弯。支线绝缘穿过通道电线采纳硬质套管埋地,埋置深度大于30cm,并做好标记。室外支线应用橡皮线架空,接头不应拉紧并符合绝缘要求。
(3)配电箱内设置漏电爱护器,选用合理的额定漏电爱护电流,进行分级协作。金属外壳电流电箱接地爱护,开关箱与用电设备实行一机一闸一保险,同一移动开关箱严禁配有380伏和220伏两种电压等级。
(4)施工现场电箱全部采纳标准电箱并加锁。电箱外壳应有油漆色标和统一编号。全部施工现场配电箱由持证电工统一管理。全部手持电动工具均应有漏电爱护装置。严禁私自接地,持证电工定期对此进行检查。
(5)施工照明用电必需执行如下规定:
一般施工现场:220伏
工作手灯:36伏
危急作业区:36伏
无触电爱护措施的移动照明:36伏
工作面狭窄场所:12伏
照明导线应用绝缘子固定,严禁运用花线或塑线,不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳,必需接地或接零。单相回路内的照明开关箱必需装漏电爱护器。室外照明灯具距地面不得低于3m,室内距地面不得低于2m。碘钨灯应固架设保证平安。
交通平安措施:严禁货箱载人(不论轻车重车)驾驶室乘坐人员,必需按其规定限坐人员乘坐;行车必需礼貌三先,严守交通法规。制定平安行车管理规章制度,搞好汽车、机械修理保养使之保持良好的状态运行。
设置平安警示标记。在施工现场配备、设置警示牌与危急警告标记,平安限制与质量限制标准;交通道路,指路标记,同时设置道路准行和非准行标记。
在施工重型机械工作范围内:严禁非生产人员靠近施工机械,避开发生施工平安事故。
用电平安管理措施:加强职工用电平安常识教化,接好防雷、漏电爱护装置;在施工场内实行木杆架设临空电路,在交岔路口、跨空高度不小于3.5m。并在醒目位置悬挂用电平安常识和警示牌。安装电表进行用电计量。用电实行专职电工管理搭接。
防火平安管理措施:在施工现场仔细组织防火防盗平安常识教化,管好火源,严防失水。配备相应的平安防火设备,如干粉灭火器和消防用水及消防器材。
易燃易爆物品平安管理措施
炸药与雷管分仓管理,距离要求在400-600m之间。做好危急物品的领用登记工作,用余回收签消手续制度。设置专业炮工带队管理,引爆装置雷管、导火线等应分隔保管,设人24小时值班管护,夜间设置专用狼狗巡察。
为了保证工程的顺当施工,保障职工的身心健康和生命平安,我们肯定做到:一如既往仔细贯彻执行党和国家的平安生产方针政策,仔细贯彻执行《中华人民共和国国劳动法》。在生产管理的同时,对本公司的平安工作全面负责;在安排、布置、检查、总结、评比生产的同时,安排、布置、检查、总结、评比平安工作。
依据国家规定、结合实际,在管理层和作业层配备有肯定技术专长和阅历的专职平安员;在作业层再配备兼职平安员。领导带头发动群众对生活和生产区域进行常常性的平安检查,刚好消退隐患,防止各类事故的发生。
遵守当地的政策法规,敬重当地的民风民俗。主动协作当地政府的工作,维护本区域内的社会秩序,搞好社会治安。搞好与当地群众的关系,与当地群众一道搞好社会治安,形成文明生产环境。
建立健全生产平安责任制,定期进行平安学习,平安活动和平安检查。对特别作业工进行必要的专业培训,并取得考核合格证后,才能独立上岗工作。在编制工程施工措施的同时,制订好平安技术措施,并向作业层交底。在引进推广新技术、新工艺、新材料的同时,制订平安技术措施,经领导批准后贯彻执行。
坚持预防为主的原则,制订、并执行好平安生产实施细则。
配齐配足必需的劳动爱护用品和平安工作器材。
各项平安措施制订后,须经工程师批准后再执行。
设置平安标记,专职兼职平安员要对危急(如高空作业)工段进行24小时监控。
南阳市御龙建筑水利水电工程有限公司
双柏县子石冲小(一)型水库工程项目部
2023年4月7日
大型硐室施工中平安管理措施
陕西建新煤化有限责任公司建新煤矿副斜井井底车场:一、二号交岔点、换装硐室宽9.18米、高9.88米,长43.3米,s掘﹦81.5㎡。一号交岔点为180下山,施工难度特别大。这几个大硐室都处于泥岩和粉砂岩层中,泥岩松软破裂,易坍塌、风化,遇水浸泡成泥。掘进过程中,破坏了岩石的原始应力平衡状态,围岩为寻求二次平衡,产生了巨大的帮、顶压力。假如顶板管理稍有失误,支护不当,施工方法不当。巷道就会在巨大的顶、帮压力作用下,发生冒顶、片帮,甚至大面积塌落,将会给施工人员平安带来严峻威逼,甚至重大伤亡。对生产,工程质量带来不行估量的损失。
但这几个大型硐室,设计永久支护为砼砌碹,厚度600㎜,砼强度等级c30,掘进过程中没有任何支护。硐室断面大又长,假如实行短掘短砌,掘进长度每次最少得4米,4米空顶,不实行临时支护,平安就没有任何保证。一次砼浇灌3米,最少得凝固2-3天,才能向前掘进。这种施工方法,一是,空顶作业,平安没有保证,也不符合煤矿平安规程。二是,工序多,施工慢,工期长。三是,放炮易把碹胎打倒,再次立胎难度大,碹胎又立不到要求位置。四是,砌碹接茬多,工程质量没保证。
在这种状况下,我提出,增加初期支护,初期支护采纳全断面锚网喷支护,锚杆采纳ⅱ级螺纹钢筋∮20×2100mm,间排距800*800mm,菱形布置,对锚杆用树脂药卷全长锚固,挂∮6㎜盘圆钢筋网,网格140*140㎜。网片搭接不小于100㎜,喷砼厚80㎜,砼强度等级c20,这个方案得到领导和设计院工地代表同意。这个方案实使后,一掘、一锚、一喷,没有空顶作业。平安有了保证,掘进可以连续把一个硐室掘完后,再浇灌砼。砼浇灌也可以把一个硐室连续浇灌完。实使的结果表明,施工平安、工程质量有保证,工效提高了30%多。
在副斜井井底车场和一、二号交岔点、换装硐室等硐室工程施工中,始终贯彻“平安第一,预防为主,综合制理”的平安生产方针。
从2023年9月23日起先仔细开展,陕建煤司发(2023)年023号关于开展“百日平安”活动。
今年施工几个大硐室,平安工作做的好,效果高,一是矿领导重视。二是,深化开展“百日平安”活动。三是,矿领导每周二组织一次全矿平安大检查,把检查的全部平安隐患发通知,限期整改。整改结果,报监理复检。把全部的平安隐患消退在萌芽状态。
做到一工程一措施,为了使施工人员对工程了解更深刻,分单项工程制了平面图、剖面图、断面图。对掘进、锚网喷支护、砼砌碹都制订了明确的平安、质量要求。
对打眼放炮、锚网喷支护、砼砌碹、通风、瓦斯、综合防尘、防火、运输管理。逐项制订了平安技术措施。对每项措施,都贯彻到每一位施工人员。对平安做到群防群治,层层落实责任,一级向一级负责。对每项措施都狠抓落实,常抓不懈。定期检查平安隐患,对发觉的全部平安隐患必需限期整改,对整改结果都要进行复查。把全部的平安隐患消退掉。
仔细开展各项平安活动,通过开展活动,把平安工作搞的洪洪烈烈,绘声绘色。从2023年9月23日起先到12月31日,以陕建煤司发2023年023号关于开展“百日平安”活动通知精神为指导,贯彻“平安第一,预防为主,综合治理”的平安生产方针,接着深化“二安三个一”、“平安闭环管理”,加强隐患排查治理工作,确保实现全年平安生产目标。
我们的措施:
1、在每周召开的平安生产会议和每次班前会上学习贯彻,陕建煤司发(2023)023号文件、《煤矿平安规程》、《施工平安技术规程》等平安学问,充分相识开展“百日平安”活动的重要性和必要性。
2、接着深化“二安三个一”、“平安闭环管理”,加强隐患排查治理工作。
3、井下以顶板管理为重点,严禁空顶作业,做到一掘、一锚、一喷。抓好通风、运输、瓦检、机电、文明施工。
4、地面以防冻、防火、防煤气中毒管理为重点,抓好两堂一社和环境卫生,施工材料堆放整齐。
5、做到“一炮三检”、“一炮三泥”、一炮三哨。
6、加强火工品管理,当班用不完的雷管交火药库,用不完的火药存放在火药箱内,并加锁。
7、每周二进行一次平安大检查,对检查发觉的隐患刚好解除。
8、活动结束后,作好活动总结和评比工作,对活动中表现突出的班组和个人进行嘉奖。
建筑工程施工中平安限制管理措施
1、严把施工组织设计平安关
在对施工组织设计进行审查时应重点留意以下几方面:
①检查平安技术措施。
②检查施工现场平安保证体系。
③检查“三宝”、“四口”、平安用电等防护落实是否到位。
④留意施工现场运用机械设备的平安限制管理。
建筑施工现场运用机械设备主要包括:a.物料提升机和外用电梯:物料提升机目前国家没有统一的制作规范标准,多是由企业自已制作自已运用,存在着设计制作缺乏规范要求,运用管理随意的状况;人货两用电梯虽然设备本身是由厂家生产,但也存在组装、运用及管理上的隐患,一旦发生问题将会造成重大事故。所以必需根据平安规范要求及有关规定,对这两种设备进行仔细检查和严格管理,防止事故发生。b.塔吊:塔吊安装、拆除及操作较困难,技术性强,对运用环境、条件要求较高,在组装、拆除及运用中存在肯定的危急性,运用、管理不善易发生倒塔事故,造成人员伤亡。所以,组装、拆除塔吊时肯定要运用肯有资格的专业队伍担当,运用前要进行试运转检查,运用中要严格按规定要求进行。操作塔吊的人员必需经过培训。c.起重吊装:主要指建筑工程中的结构吊装和设备安装工程。起重吊装是专业性强且危急性较大的工作,所以要求必需做专项施工方案、进行试吊、由专业队伍安装,阅历收合格后方可投入运用运行。d.施工机具:施工现场除运用大型机械设备外,也大量运用中小型机械和机具,如电焊机,切割机、磨合机、电锯等,这些机具虽然体积较小,但在建筑施工中广为应用,量多面广,操作过程中潜在危急性,稍不留意,极易造成事故。运用小型机具必需强调按规范进行。
⑤检查建筑施工的平安器材及劳动爱护是否完善可行。如基础处理时要留意对槽基的可能塌方或滑坡进行检查,要常常性开展防火平安、季节性的雨季防洪、冬季施工防冻、燥热防暑等的检查。检查中如有不符合规范要求的地方要限期整改补救,按制度要求进行惩罚,并赐予通报指责。坚决做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
2、注意平安措施的有效落实
①在砌墙砖基础前应检查基槽是否有裂纹、水浸、化冻或变形等现象。槽宽小于1米时,应在砌筑站人的一侧留有40厘米宽的操作宽度。在深基槽砌筑时,上下基槽必需设工作梯或坡道,不得随意踩跳基槽,不得登踩砌体或加固土壁的支撑上下。在一层以上或高度超过4米砌筑时,如采纳里脚手架必需支搭平安网、采纳外脚手架应设护身栏和挡脚板后方可砌筑。不准站在墙顶上勾缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作,也不能站在墙上砌砖,在脚手架上不准向外打砖,打砍砖要向墙面一侧打。护身栏上不得坐人,正在砌砖的墙顶上不准行走。
②在搭脚手架在三步架以上作业时,作业人员必需戴平安带帽,传递架杆时应在身上绑系平安绳。搭架时如遇六级以上大风或雷电大雨时,四步架以上必需停止作业。高度在20米以上的高空作业时,风力超过五级也应停止作业。在高压线路旁边搭架时,如遇10千伏及以下架空配电线路,需距2.55米以上,如遇22千伏以上高压输电路,需距5米以上。可按工程的实际状况选用架子,但架子必需要有足够的坚实性和稳定性,施工期间在允许荷载的气候温度改变作用下,不能产生变形、倾斜或摇摆等现象。要保证足够的工作面以满意工人操作、材料堆放及施工车辆通行的须要。
③在电焊操作场所5米以内不得堆放易燃、易爆材料。工作前应细致检查焊接设备进行试运转,无问题时方可进行焊接。在工作时气瓶四周的温度应保持在1℃以上,以削减气体水分。焊接电源应保持稳定,焊接时一次电压波动不得大于5%,否则禁止施焊。下雨时无特别措施一般应停止露天电焊作业。为防止触电,必需遵守有关电气平安规定。
④起重机械与钢丝绳表面的磨损,腐蚀达到钢丝直径的10%时应当更换,当断丝超过规范时必需更换,如必需运用时,则相应降低负荷。吊钩和卡环如有永久变形或裂纹时应报废更换,吊钩断面高度磨损达10%时应当重新更换。
⑤抹灰工在操作前应检查架子、高凳是否坚固,架上物料散开放稳,层高3.6米以下的脚手架,采纳脚手凳间距应小于2米。不准搭探头板。也严禁支搭在暖气片、水暖管道上。多项工程立体交叉作业应有防护措施,戴平安帽。临时用移动照明、机电设备严禁随意拆卸。操作工经过培训考试合格后方可上岗操作。
⑥木工机械操作人员必需驾驭机械的技术操作规程,了解其性能。不熟识操作规程的人员一律不准上岗。运用机械操作时,禁止戴手套,女工的发辫要绕入工作帽内。在操作前,现场清理干净,检查电源,在停电状况下检查各部,经试车正常运转后,方可进入工作状态。在运用电锯截料时,严禁操作人员站在锯的对面。锯料时前后二人协调用力,运用自动手压刨时,严禁将手伸入进料口旁边,如短料放横时,必需停电后取。严禁在机械运转时用手去清锯末、刨花、齿渣等。对日常运用机械必需常常检查维护,定期注油,常常检查电线电器设备是否漏电、危急和阻碍作业的因素。
⑦吊装工程的作业人员必需经过身体检查,并按规定佩带劳动爱护用品,在吊装前应对吊装设备施工现场进行仔细检查。起吊构件时,构件上及起重设备下严禁有人,也禁止放置任何物件。起吊大型构件时,在构件离开地面20-30厘米时进行一次检查,当构件升空时,禁止把构件悬在空中检修机具;安装高层建筑构件时,严禁上下两层交叉作业。风力超过六级时,应停止吊装。雨雪后施工时要留意构件上的冰雪,防止触电。
3、结束语
平安生产是人类进行生产活动的客观须要,是人类文明发展的必定趋势。对平安的需求,是人类自身的根本需求之一。当前,建筑施工的平安生产形势非常严峻。充分相识平安生产的重要性,切实把平安生产放在极端重要的位置,有着现实而深远的意义。可以信任,只要思想上预以重视,坚固树立平安第一意识,建筑施工平安事故这个大问题肯定会得到有效限制,平安事故就可以避开发生。
施工中平安管理措施
1、施工现场保卫工作
施工区域与工人生活区域要实行有效隔离。成立保卫领导小组,由项目经理任组长,负责全面保卫工作。工地设门卫值班室,由门卫昼夜轮番值班,白天对外来人和进出车辆进行检查,夜间值班守护施工现场。重点是仓库、办公室、塔吊及成品、半成品保卫。加强民工的管理,摸清人员底数,驾驭每个人的思想动向,刚好进行教化。每月对职工进行一次治安教化,每季度召开一次治安会,定期组织保卫检查,并将会议检查整改记录存入内业管理资料中。
2、施工平安技术交底
平安技术交底的平安技术措施要全面,要有针对性,并经技术部门及分管经理签字及盖章后,方可实施。各分项施工前,由工长对队组进行平安技术交底,交底内容要全面,结合本工种及施工环境针对性要强,与队组办理手续。否则,要追究工长责任。开工前公司技术负责人要将工程概况、施工方法、平安技术措施等状况向项目负责人及施工员进行具体交底。分部分项工程由施工员向各工种班组进步行平安交底。班组长要对工人进行施工作业环境的平安交底。平安技术交底的签字手续必需由交底者和接受交底者进行签字,肯定不允许代签。
3、平安检查
项目部进行日、旬检查,并有记录,整改应做到“三定一落实”,即定人、定时间、定措施、落实整改回访。每次平安检查,施工项目经理必需刚好进行整改平安隐患,并做出书面报告送回公司质安科。在上级部门的平安检查中,公司将依据各施工项目的检查状况分别赐予嘉奖或惩罚。班组的每周平安日,由工长组织班组和平安员进行平安检查,对存在问题提出整改措施和完成时间,凡不进行周平安活动队组,要追究工长和队组长的责任。
4、特别工种持证上岗
特别工种操作人员,如电工、机械工、焊工、架子工等人员必需经有关部门培训,在取得操作证后才能上岗。
5、脚手架工程
在主体施工上部时即在四周搭设外脚手架,挂设立网,实行封闭式施工。立网应实行符合质量要求的密目式平安网,立网不得低于作业面的1.2m,并办好检查交付运用验收手续。在建筑物的四周设置平安防护,保证施工人员的平安,保证现场无平安事故。架子搭设前,架子专业工长向全队架子操作工进行平安技术交底,组织好大家学习上级文件规定,架子工技术、平安操作规程、规范和评分标准,提高他们的技术素养,增加平安意识。搭设脚手架材料规格必需符合有关规定。脚手架不得运用不合格的材料。脚手架地基应平整夯实或加设垫木、垫板,使其有足够的确良承载力;与墙面应设置足够和坚固的拉结点,不得随意加大脚手杆的距离。架子搭设好后,要以工长、平安员全面检查鉴定、验收合格后,并办理好验收手续,才允许运用该架子。架子验收必需分段进行,并进行中间验收和总验收。在架子上作业时必需戴平安帽,系平安带,穿软底鞋,所用的材料应堆放平稳,工具应放入工具袋中,上下传递物件,不得抛掷。在外墙施工前,必需对外架进行检查加固工作,经过检查加固合格后的外架,才能进行外墙装饰工作。架子拆除必需有专人指挥,并将红布系在栏杆上,用栏杆做危急区护栏,并派专人站岗,不允许进入危急区内。脚手架运用过程中,不经项目平安员允许不得随意改动脚手架。拆除脚手架时严禁从空中向下抛物。
6、模板工程
模板上施工荷载不得超过设计的规定值,模板的材料堆放匀称。模板拆除前需向技术人员申请批准,确保混凝土强度达到设计值方可拆模;拆模时拆除区域应设置警戒线并且设专人监护指挥,严禁建筑物上留有未拆除的悬空模板。
7、钢筋工程
(1)钢筋加工机械的操作人员,应经过肯定的机械操作技术培训,驾驭机械性能和操作规程后,才能上岗。
(2)钢筋加工机械的电气设备,应有良好的绝缘并接地,每台机械必需一机一闸,并设漏电爱护开关。机械转动的外露部分必需设有平安防护罩,在停止工作时应断开电源。
(3)钢筋加工机械运用前,应先空运转车正常后,方能起先运用。
(4)钢筋冷拉时,冷拉场地两端不准站人,不得在正在冷拉的钢筋上行走,操作人员进入平安位置后,方可进行冷拉。
(5)运用钢筋弯曲机时,操作人员应站在钢筋活动的反方向,弯曲400mm的短钢筋时,要有防止钢筋弹出的措施。
(6)粗钢筋切断时,冲切力大,应在切断机口两侧机座上安装两个角钢挡杆,防止钢筋摇摆。
(7)在焊机操作棚四周,不得放易燃物品,在室内进行焊接时,应爱护良好环境。
(8)搬运钢筋时,要留意前后方向有无碰撞危急或被钩挂料物,特殊要避开碰挂四周和上下方的电线。
(9)安装悬空结构钢筋时,必需站在脚手架上操作,不得站在模板上或支撑上安装。
(10)现场施工的照明电线挂在横担木上,如采纳行灯时,电压不得超过36v。
(11)起吊或安装钢筋时,要和旁边高压线路或电源保持肯定的平安距离,在钢筋林立的场所,雷雨时不准操作和站人。
(12)在高空安装钢筋必需扳弯粗钢筋时,应选好位置站稳,系好平安带,防止摔下,现场操作人员均应戴平安帽。
8、混凝土工程
(1)混凝土搅拌起先前,应对搅拌机及配套机械进行无负荷试运转,检查运转正常,运输道路畅通,然后开机工作。
(2)采纳手推车运输混凝土时,不得争先抢道,装车不应过满;卸车时应有挡车措施,不得用力过猛或撤把,以防车把伤人。
(3)运用塔吊时,应设制动平安装置,升降应有明确信号,操作人员末离开提升台时,不得发升降信号。提升台内停放手推车要平稳,车把不得伸出台外,车轮前后应挡牢。
(4)运用溜槽及串筒下料时,溜槽与串筒必需坚固固定,人员不得干脆站在溜槽帮上操作。
(5)浇筑单梁、柱混凝土时,应设操作台,操作人员不得干脆站在模板或支撑上操作,以免踩滑或踏断支撑而坠落。
(6)混凝土浇筑前,应对振捣器进行试运转,振捣器操作人员应穿胶靴、戴绝缘手套,振捣器不能挂在钢筋上,湿手不能接触电源天关。
(7)浇筑梁或墙上的圈梁时,应有牢靠的脚手架,严禁站在模板上操作。浇筑挑槽、阳台、雨蓬等混凝土时,外部应设平安网或平安栏杆。
(8)楼面上的预留孔洞应设盖板或围栏。全部操作人员应戴平安帽;高空作业应系平安带,夜间作业应有足够的照明。
9、“三宝”“四口”及临边防护
进入施工现场必需正确佩戴平安帽。平安网、平安带、平安帽安排由项目经理编写,材料科负责选购 ,质安科负责质量鉴定。平安防护用品厂家必需有生产许可证,平安防护用品必需有合格证、有国家建设部举荐书。平安网根据要求搭设,佩戴平安带必需坚持高挂低用的原则。“四口”及临边防护必需按《建筑施工高处作业平安技术规范》中的要求进行设置。楼梯口、电梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口及阳台、走廊、屋面等临边必需设置临时防护栏杆。在施工中,要常常检查与修理“四口”防护。全部平安防护设施,未经平安员批准,任何人不准拆除移动,以确保平安生产。
10、平安用电
工地设电工二名,负责工地施工用电管理。全部用电器具均作接地爱护,安装漏电爱护开关,用电线路架设严格执行平安规范。尽量采纳架空线路,如有临时用到拖地线路时,必需是耐磨压绝缘性能良好的无损伤电缆,不允许运用一般电线代替。每个用电器要有各自专用的闸刀开关,不允许一闸多用,不允许线路混乱。配电箱要防雨并上锁,由电工保管,其他人员一律不得私自接线。用电器、闸刀开头必需运用符合要求的保险丝,绝不允许用其他金属线代替。
11、机械设备
操作人员必需有高度责任心,严格按《建筑机械运用平安技术操作规程》操作,常常检查消退故障,进行修理保养设备。塔吊严禁无关人员上下、不准在架子底下穿行,不准超载运行,并必需做警告标记、指挥信号、平安防护工作。机电设备进场后,应细致检查各部位和防护装置是否齐全灵敏、牢靠,然后进行启动运转,运转正常经机械员验收合格后方可运用。
搅拌机、灰浆机进场,安置地应平整夯实坚固,安装完毕后交由“三机工”进行操作。电焊机、小圆锯等设备零件必需齐全良好,有防护装置。施工机械应有防雨设施。开机操作应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。
12、现场防火、防爆的消防措施
严格执行“中华人民共和国国消防条例”和公安部关于建筑工地防火的基本措施。储存:存在专用仓库内,分类存放,设专人严格管理,并建立台帐,定期清点。领用:对领用人、领用品、领用数量、领用日期进行限制。防止施工现场的火灾事故发生:以现场管理人员和操作人员进行消防培训,增加消防意识。对电锯房、油库、化学品仓库等一律配备符合规定的灭火器,严格落实各项消防规章及防火管理制度。不准在宿舍内私自用电炉、电饭煲、煤油炉等,不准私自乱拉乱接电灯,不准在宿舍内运用60w以上的电灯炮。各类电气设备线路不准超负荷运用,线路接头要接实接牢。穿墙电线或靠近易燃物的电线要穿爱护。
13、立体交叉作业及高空的防护、爱护措施
(1)立体交叉作业的防护、爱护措施:
1)立体交叉作业在下部的作业面上搭设平安防护棚。
2)立体交叉作业时要有专人在场进行监督指挥。
3)建筑物的道路、通道口、出入口等部位要搭设平安防护棚。
(2)高空作业平安防护措施:
凡患不相宜从事高空作业疾病的人员一律禁止从事高空作业。高空作业区域必需划出禁区并设置围栏,禁止行人、闲人通过闯入。建筑物的入口处及四周的人行通道均搭设防护棚,棚顶满铺2层脚手板。高空作业人员必需按规定路途行走,禁止在没有防护设施的状况下,沿高墙、脚手架、起重臂攀登和行走。高空作业夜间施工应有足够的照明设备和避雨设施。
施工中平安管理学问防范措施
1建筑业的施工特点
建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是:
1)高处作业多。根据国家标准《高处作业分级》规定划分,建筑施工中有90%以上是高处作业。
2)露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。
3)手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作,简单使人疲惫、分散留意力、误操作多#易导致事故的发生。
4)立体交叉作业多。建筑产品结构困难,工期较紧,必需多单位、多工种相互协作,立体交叉施工,假如管理不好、连接不当、防护不严,就有可能造成相互损害。
5)临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中,农夫工约占50%-70%有的工地高达95%。
以上这些特点确定了建筑工程的施工过程是个危急大、突发性强、简单发生伤亡事故的生产过程。因此,必需加强施工过程的平安管理与平安技术措施。
2023年,全国共发生建筑施工平安事故1010起,死亡1195人,虽比上年有所下降,但其中重大平安事故仍居高不下。建筑施工平安生产工作存在的主要问题是平安法规尚需完善,平安监管存在不足,建筑市场亟待规范,城市建设综合防灾工作体系尚未建立,建设领域应急管理工作有待于进一步加强。
2建筑施工平安事故发生的缘由
这些事故的发生,不但给企业造成严峻的经济损失,影响企业声誉,制约企业的生存和发展,同时还会给家庭带来不幸,甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的缘由,主要有以下几个方面:
1)有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包,签订阴阳合同、霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成平安生产费用投入不足,严峻减弱了施工现场平安生产防护实力,致使平安防护很难刚好到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲惫作业,最终酿成事故。
2)一些监理单位没有严格根据《建设工程平安生产管理条例》的规定,仔细履行平安监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上,只重视质量,不重视平安,对有关平安生产的法律法规、技术规范和标准还不清晰、不熟识、不驾驭,不能有效地开展平安监理工作,法律法规规定的监理职责和平安监管作用得不到发挥,形同虚设。
3)一些施工企业平安生产基础工作薄弱,平安生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相应的施工平安技术保障措施#缺乏平安技术交底,有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给平安生产带来极大隐患。
4)有的地方建设工程平安生产监督机构人员缺编,没有经费来源,没有惩罚依据,安监站的平安监督作用未得到充分发挥。
5)从业人员整体平安素养不高。大部分一线作业人员特殊是农夫工平安意识不强,缺乏基本的平安学问,自我爱护实力差,这个问题特别突出。
6)由于建筑市场竞争非常激烈,建设单位往往拒付施工企业平安措施费用。在工程造价中不计提平安施工设施费用,施工单位为了揽到工程而委屈求全,一旦中标,用于平安生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省则省,导致施工现场非常混乱,大大增加了平安事故发生的可能性。
7)各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严峻。部分工程无规划定点,无用地许可证,无施工许可证,无招投标手续,无质量平安监督手续,未进行施工图纸审查便进行施工,从源头上给建设工程带来了事故隐患。
8)目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录,把企业市场行为、平安业绩和存在问题全部纳入,与市场准入、资质资格、评优评先、行政惩罚干脆挂钩。
3防范事故发生的措施
依据事故发生的缘由#主要可从以下各个方面实行措施加以防范&
1)搭建施工现场平安生产的管理平台,建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的平安生产保证体系。
2)实行建设工程平安监理制度#对监理单位及监理人员的平安监理业绩实行考评,作为年检或注册的依据,规定监理单位必需按规定配备专职平安监管人员。
3)夯实企业基础工作,强化企业主体责任。根据《平安生产法》等法律、法规的规定,建筑企业必需建立平安生产责任制,签订平安生产责任书,明确各自的责任。建议包括以下内容:
①总分包单位之间$企业与项目部之间均应签订平安生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必需有明确的平安生产指标,平安生产目标责任书中必需有明确的平安生产指标,有针对性的平安保证措施,双方责任及奖惩方法。
②施工现场职工人数超过50人的必需设置专职平安员)建筑面积1万平方米以上的必需设置2-3名专职平安员;5万平方米以上的大型工地要按专业设置专职平安员,组成平安管理组,负责管理平安生产工作。
③应建立企业和项目部各级、各部门和各类人员平安生产责任考核制度。企业一级部门、人员和项目经理的平安生产责任制#由企业平安管理部门每半年考核一次,项目部其他管理人员和各班组长的平安生产责任制,由项目部每季度考核一次。
4)建筑企业在工程开工前应制定总的平安管理目标,包括伤亡事故指标,平安达标和文明施工目标以及实行的平安措施。项目部与施工管理人员和班组必需签订平安目标责任书,并将平安管理目标根据各自职责逐级分解。项目部制定平安目标责任考核规定,责任到人、定期考核。
5)施工组织设计中应包含施工平安技术措施,针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生平安问题的环节进行预料,在技术上和管理上实行措施#消退或限制施工过程中的担心全因素,防范发生事故。施工平安技术措施主要包括:
①进入施工现场的平安规定;
②地面及深坑作业的防护;
③高处及立体交叉作业的防护;
④施工用电平安;
⑤机械设备的平安运用;
⑥对采纳的新工艺、新材料、新技术和新结构,制定
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