2023年公司建设管理制度(篇)

2023年公司建设管理制度(篇)

书目

石油公司建设工程项目平安生产管理方法

石油销售公司建设工程项目平安生产管理方法

第一章总则

第一条为了加强建设工程项目平安管理工作,保障人员生命财产平安,依据《中华人民共和国国建筑法》、《中华人民共和国国平安生产法》,《建设工程平安生产管理条例》及上级单位有关平安施工法律法规和平安施工管理制度,结合**石油hb销售有限公司(以下简称'hb公司'或'公司')实际,特制订本方法。

其次条本方法所指建设工程项目,是指在新建、改扩建、检修、修理等施工作业项目,详细包括土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装及装修等工程。

第三条建设工程项目平安管理,必需坚持'平安第一,预防为主,综合治理'的方针。公司、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程平安生产有关的单位,必需遵守平安生产法律、法规的规定,保证建设工程项目平安生产,依法担当建设工程平安生产责任。

第四条本方法适用于公司所辖生产经营区、办公区、生活区及人员密集场所。

其次章平安职责

第五条公司对建设工程项目的平安工作实行分级管理,公司综合办公室是公司建设工程项目平安管理的监管部门;公司综合办公室是公司建设工程项目平安管理的职能部门,详细实施公司建设工程项目平安生产的管理工作;公司负责建设工程项目平安生产的详细实施和日常管理。

第六条公司综合办公室平安职责

(一)负责制定建设工程项目相关平安规章制度和应急预案。

(二)负责对公司建设工程项目的平安管理工作进行监督,对建设工程项目平安工作进行督查,督促各相关方加强建设工程项目平安管理。

(三)指导和协调建设工程项目实施过程中平安责任事故的应急救援处理,组织建设工程项目平安责任事故的调查处理工作;

(四)帮助交通、建设、平安管理等有关行政主管部门对在建工程进行平安生产工作检查。

(五)制定建设工程项目相关平安实施细则、操作规程和应急处置方案;

(六)负责对公司建设工程项目的平安管理工作,对公司建设工程项目进行平安检查,刚好提出建设工程项目中的各类隐患并提出整改措施。

(七)参加建设项目实施过程中平安责任事故的应急救援处理,参加施工平安责任事故的调查处理工作;

(八)帮助交通、建设、平安管理等有关行政主管部门对在建工程进行平安生产工作检查。

第七条公司平安职责

(一)公司对建设工程项目全过程的平安生产负总责,担当建设工程项目平安生产的组织、协调、管理责任。

(二)公司总经理是建设工程项目平安生产的第一责任者,对建设工程项目过程中的平安施工负全面的领导责任。

(三)公司负责建设工程项目的主管领导对工程的平安施工负干脆的领导责任。

(四)公司的建设工程项目管理部门或岗位应依据'谁主管、谁负责'的原则,结合建设工程项目部门或岗位的实际工作状况担当部门或岗位平安责任。

(五)公司建设工程项目平安员负责日常平安监督管理工作,包括施工平安、劳动爱护、文明施工等工作的日常监督检查,建立健全平安台账,发觉和制止各类隐患和违章行为,督促平安生产工作。

第八条施工单位平安职责

(一)施工单位对公司的施工项目全过程的平安生产负总责,担当施工项目平安生产的组织、协调、管理责任。

(二)施工单位负责人是施工项目平安生产的第一责任者,对施工项目过程中的平安管理负全面领导责任。

(三)施工单位项目负责人是施工项目平安生产的干脆领导责任直,负责施工现场平安施工管理工作。

(四)施工单位平安员负责施工项目的日常平安监督管理工作,建立健全施工人员平安教化、劳动爱护、平安检查等施工平安台账,详细实施施工现场平安管理等工作。

(五)施工单位负责建立健全施工平安生产制度和施工平安教化培训等制度;落实各项平安平安生产规章制度和操作规程;负责保证施工作业平安生产条件所需资金的投入。

(六)施工单位对所担当的建设工程进行定期和专项平安检查,并做好平安检查记录。依据工程的特点组织制定平安施工措施,消退平安事故隐患,刚好、照实报告生产平安事故。

第三章平安管理

第九条公司应对施工单位进行平安资质审查,包括对施工单位的合法性、适应性、牢靠性、注册资本、专业技术人员、技术装备和平安生产等条件进行确认,施工资质和平安资质不全者不得施工准入,资质确认应包含以下内容:

(一)确认施工单位营业实力和经营范围。

(二)确认施工单位的施工管理实力和队伍素养。

(三)确认施工单位的平安保证体系和平安措施。

(四)审查施工单位施工和平安经验。

(五)审查施工单位项目负责人、平安负责人和现场平安管理等人员所持的上岗证件。

(六)审查施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。

(七)若存在工程转包,审查转包合同及转包队伍的资质。

第十条公司与施工单位按《合同法》的规定签订合同书的同时,应签订平安合同或平安协议,明确各自平安责任与义务。合同书或平安协议应包括以下内容:

(一)施工单位必需遵守公司有关平安的规章、制度和规定,听从平安监督管理。

(二)施工单位要为担当施工作业的人员供应必要的平安器械和符合标准的劳动爱护用品,并保证功能齐全,完备好用。

(三)施工单位要依据国家和企业的法令、制度和规定要求,为施工人员办理工伤保险等保障措施,为施工作业人员进行平安教化培训。

(四)施工单位要制定确保工程项目平安进行的平安技术措施,并交公司审查。

(五)明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。

(六)施工单位要明确对转包单位所担当的平安责任。

第十一条建设工程项目实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的平安生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的平安生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的平安生产担当连带责任。分包单位应当听从总承包单位的平安生产管理,分包单位不听从管理导致生产平安事故的,由分包单位担当主要责任。

第十二条公司要设专职机构和专职人员负责施工现场的平安工作,对平安施工实行有效监督。严格执行有关平安制度的规定,监督施工单位办理入厂作业证和各项施工作业票证。监督施工单位执行各项平安管理制度和纪律,只要现场有施工人员,必需有平安监护人员。

第十三条施工单位应当设立平安生产管理机构,配备专职平安

生产管理人员,对平安事故实行有效管理,负责对平安生产进行现场监督检查,发觉平安事故隐患,应当刚好向项目负责人和平安生产管理机构报告,对违章指挥、违章操作的,应当马上制止。

第十四条施工单位进入施工现场进行施工作业,应严格执行公司的各项管理制度,施工单位应对施工作业现场的平安全面负责,公司应对施工现场实施平安监督管理。

第十五条人员进入施工现场前,必需接受公司平安教化,经考试合格后,方可进场施工。平安教化的主要内容为:

(一)国家和企业的平安法律法规、制度和纪律,企业平安生产特性、特别危急部位及特别要求等。

(二)与施工作业有关部位的主要危急危害因素及平安事项、平安设施和对劳爱护具的特别要求等。

(三)针对生产企业的特点提出施工平安要求以及施工作业的有关专业平安要求等。

第十六条施工单位进行施工作业前,应编制施工方案、平安技术措施和进度安排,报公司审批通过后方可进行施工作业。

第十七条工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关平安施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出具体说明,并由双方签字确认。

第十八条电工、架子工、起重工、焊工等工种的特种作业人员,必需根据国家有关规定经过特地的平安作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,公司和施工单位的平安员必需检查其所应具有的资格证、操作证、上岗证等,方可上岗。

第十九条施工单位进行施工区域作业,必需佩戴符合国家标准的平安帽以及工作要求的劳爱护具,持有公司核发的进入该区域作业的许可证,许可证上标明允许进入的作业区域、作业时间、相关留意事项等,登高作业、取土作业、进入有限空间作业、临时用电作业等施工作业严格按要求办理作业票证,根据作业规范实行全面的防护措施,公司及施工单位的平安负责人和平安员到场监护方可进行施工作业。

(一)严格执行有关用火作业平安管理制度,按制度规定的要求和程序办理施工用火作业票,落实平安用火措施,经监护人确认后方可动火,一张火票只能用于一处。用火人要持特别工种作业证上岗,实际用火人要与用火票上的人员相符,如临时更换用火人要办理手续。

(二)严格执行有关进设备和受限空间作业平安管理制度,进设备和受限空间作业必需按规定办理作业票,依据分析结果,选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特别防护用具,在确认设立平安监护人后,方可进入设备作业。

(三)严格执行有关动土作业平安管理制度,动土必需办理动土手续,公司签发动土证,核实地下电缆、管道等地埋设施,实行围栏、防滑、防垮塌等措施后方可动土,严禁在施工现场积累泥土、堵塞消防通道,施工结束后,必需刚好清理平整。

(四)严格执行临时电源平安管理制度,临时用电必需办理临时用电作业票,电工作业要严格执行'三票'制度和挂牌制度,进入容器所运用的临时照明,要采纳平安电压和防爆灯。移动式电器具要加设漏电爱护装置。露天开闭设备要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。

(五)严格执行高处作业平安规定,脚手架搭设要符合规定要求,高处作业必需系好平安带,施工现场必需设置平安护体或平安网等防护设施,必要时应设平安警戒区,由专人看管。禁止抛扔工具、物件和杂物等。

(六)严格执行起重吊装作业的平安规定和该工种的平安规程,吊装作业要有方案和平安措施,并经有关部门审批。

其次十条公司在不停产状态下进行施工作业,应制定牢靠的平安隔离措施并严格执行。施工单位应依据作业内容和作业场所环境状况制定出平安有效的作业区隔离措施方案,公司有关主管部门、平安监督管理部门和基层单位负责审批施工单位制订的隔离方案,并督促施工单位落实各项隔离措施。公司和施工单位共同确认达到平安施工条件后,方可进行施工作业。

(一)凡与施工项目相关的工艺管线、下水井系统等,应实行有效的隔离措施。

(二)有毒有害及可燃介质的工艺管线必需加盲板进行隔离;通往下水系统的沟、井、漏斗等必需严密封堵;

(三)施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等,均应有明显的禁动标记。

(四)凡在运行的装置区域内进行施工作业无法实施区域隔离的,必需由企业和施工单位共同制定平安措施和施工方案,并逐条落实,检查确认达到平安施工条件后,方可进行施工作业。

(五)现场有施工作业时,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介质。

(六)遇有异样状况,如紧急排放、泄漏、事故处理等,应马上停止一切施工作业,撤离人员并刚好报警和报告处理。

其次十一条施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危急气体和液体存放处等危急部位,设置明显的平安警示标记。平安警示标记必需符合国家标准。施工现场内必备的各种平安设施、设备、标记、色标等,任何人不得擅自拆动。

其次十二条施工单位应当依据不同施工阶段和四周环境及季节、气候的改变,在施工现场实行相应的平安施工措施。施工现场短暂停止施工的,施工单位应当做好现场防护

其次十三条施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持平安距离;办公、生活区的选址应当符合平安性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

其次十四条公司必需托付监理单位,在现场行使平安生产监督、监理管理职责。

(一)工程监理单位应当审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

(二)工程监理单位在实施监理过程中,发觉存在平安事故隐患的,应当要求施工单位整改;状况严峻的,应当要求施工单位短暂停止施工,并刚好报告公司。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当刚好向有关主管部门报告。

(三)工程监理单位和监理工程师应当根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程平安生产担当监理责任。

其次十五条公司和施工单位的建设工程项目主管部门、平安部门要定期对施工作业现场进行平安检查,发觉问题隐患刚好处理和整改,对违章行为的单位和个人实行惩罚,对性质严峻的要刚好停止作业。公司和施工单位要定期组织召开平安例会,刚好分析和通报有关建设工程项目存在的平安问题,加强施工作业平安管理,特别状况下召开紧急平安会议,实行紧急应对防范措施。

其次十六条在施工过程中发生事故,应爱护好现场,应刚好启动应急预案,按规定刚好照实上报事故状况,帮助有关主管部门开展事故调查,部署防范措施。根据'四不放过'的原则仔细查处,不得瞒报或拖延不报。

第四章平安奖罚

其次十七条为确保建设工

程项目平安管理,可在建设工程项目资金中提取肯定比例的资金,用于建设工程项目平安奖惩。

其次十八条公司和施工单位应制定对违反平安规定、违章作业等行为的惩罚规定,并在日常的检查过程中刚好进行惩罚和通报。

第五章附则

其次十九条本方法由hb公司综合办公室负责说明。

z实业公司建设工程平安管理制度

z实业公司建设工程平安管理制度

第一条为了加强建设工程平安生产管理,依据《中华人民共和国国建筑法》、《中华人民共和国国平安生产法》,制定本规定。

其次条本工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条建设工程平安生产管理,坚持平安第一、预防为主的方针。

第四条施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和平安生产等条件,依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

第五条施工单位主要负责人依法对本单位的平安生产工作全面负责。施工单位应当建立健全平安生产责任制度和平安生产教化培训制度,制定平安生产规章制度和操作规程,保证本单位平安生产条件所需资金的投入,对所担当的建设工程进行定期和专项平安检查,并做好平安检查记录。

第六条施工单位应当设立平安生产管理机构,配备专职平安生产管理人员。专职平安生产管理人员负责对平安生产进行现场监督检查。发觉平安事故隐患,应当刚好向项目负责人和平安生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当马上制止。

第七条施工单位应当在施工组织设计中编制平安技术措施和施工现场临时用电方案

第八条施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危急气体和液体存放处等危急部位,设置明显的平安警示标记。平安警示标记必需符合国家标准。

施工单位应当依据不同施工阶段和四周环境及季节、气候的改变,在施工现场实行相应的平安施工措施。施工现场短暂停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方担当,或者根据合同约定执行。

第九条施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当实行专项防护措施。施工单位应当遵守有关环境爱护法律、法规的规定,在施工现场实行措施,防止或者削减粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。

第十条施工单位应当在施工现场建立消防平安责任制度,确定消防平安责任人,制定用火、用电、运用易燃易爆材料等各项消防平安管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标记。

第十一条施工单位应当向作业人员供应平安防护用具和平安防护服装,并书面告知危急岗位的操作规程和违章操作的危害。

第十二条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

第十三条发生事故者,按《建设工程平安生产管理条例》惩罚。

公司建设项目“三同时”管理制度

公司建设项目“三同时”管理制度

1.目的

规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目(以下简称建设项目)的平安、设备等“三同时”评审、验收的内容和有关要求。

2.范围

本制度适用于本公司全部部门的项目“三同时”管理。

3.责任者

平安部、保卫科、工程部、建设项目单位。

4.程序

4.1“三同时”的定义

指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境爱护设施、职业健康与平安设施,必需与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和运用。

4.2“三同时”评审

4.2.1建设项目设计部门依据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和平安方面存在的问题,以及实行的详细措施,打算并供应下列资料,报平安部、环保部。

4.2.1.1建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图,可能产生环境污染程度、职业健康危害以及平安问题的说明书;

4.2.1.2建设和技术改造工程任务书或建议书;

4.2.1.3实行的预防措施及可行性技术论证报告。

4.2.2平安部、环保部对建设项目的报审资料审核后,组织召开“三同时”评审会,建设项目设计部门、环保部、工程部、基建科、中心探讨所等部门同时参与。

4.2.3在评审会上由建设项目设计部门向参与评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染状况、职业健康危害和平安问题及实行的详细措施。

4.2.4平安部、环保部、工程部分别就平安、环保、设备等方面作出评审看法。只有全部通过方可进入项目建设。

4.3新产品开发、试制

4.3.1须要进行试验的项目,由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定平安防范措施和环境爱护措施。平安防范措施和环境爱护措施必需在评审会上,向参与试验的单位实行。

4.3.2在新产品、新工艺、新设备试制前,必需要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危急性,实行妥当有效的防范措施,制订应急处理方法,并配备相应的防护器具和急救用品。

4.3.3在开课题试验前,必需制订具体的试验安排,包括应急处理方法,和应配备的防护器具和急救用品,并报中心探讨所所长批准。

4.3.4在试制过程必需严格按试制安排逐项落实防范器具和应急措施,试验中用到的剧毒物品,按公司的《剧毒品管理制度》执行,危急性较大的操作,要支配人员监护。平安措施不落实的课题不准开题做试验。

4.3.5课题总结时,必需要由平安生产、劳动爱护和环境爱护的内容。

4.3.6课题项目移交设计生产时,必需同时供应平安生产、劳动爱护和环境爱护的相关内容,做到同时设计。

4.3.7新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前,工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证,由试制、设计、选型负责人具体介绍工艺状况、设计依据、选型理由,论证修改后,经公司领导批准,方可实施。

4.3.8工程项目的发包、安装期间的平安工作由工程部和承包单位按有关规定负责落实。

4.3.9工程项目调试前,应进行全方位的严格检查,并明确调试总负责人,由总负责人统一支配,确保设备调试平安。

4.3.10工程项目试生产前,由项目负责人召集平安、设备、环保、生产、技术部门人员进行验收检查,同意后方可进行试产。

4.3.11为削减试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必需初步制订平安操作规程,做好员工培训,必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。

4.3.12项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必需要有平安生产和劳动爱护内容。

4.3.13凡引进先进的工艺装置和技术,必需同时引进先进的平安、工业卫生、环保、消防设施和技术,或在国内配套相应的设施和技术。

4.4“三同时”的验收

4.4.1施工组织部门在竣工后,负责通知中心探讨所、平安部、环保部、质量部、工程部等部门进行现场检查,对职业健康平安设施和环境爱护设施进行验收。

4.4.2验收内容

4.4.2.1项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用;

4.4.2.2建设项目与之配套的职业健康平安设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准;

4.4.2.3建设项目和运行状况管理是否正常、平安、牢靠。

4.4.3参与验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后,在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收,并对工程项目发觉的隐患和存在的问题提出改进看法和建议。建设项目设计部门针对存在问题改进设计方案,改进施工组织部门马上组织整改,待问题解决后重新进行验收。

4.4.4未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入运用。

投资公司建设工程廉政管理若干规定

投资开发公司建设工程廉政管理若干规定

第一章总则

第一条为深化“三重一大”保廉工作,规范公司内部建设工程项目管理行为,健全工程实施过程预防职务犯罪工作机制,依据有关法律、法规规定,结合公司实际,制定本制度。

其次条本制度所指建设工程包括以下内容及范围:

1.新建、扩建、改建工程项目;

2.修缮工程项目;

3.单项设备选购 及安装工程项目;

4.其他开发项目;

5.公司总经理办公会议要求应当根据制度执行的项目。

其次章项目报备管理

第三条依据工程项目投资规模,向鄞州区人民检察院、区监察室分级报备,接受纪检、监察部门的全程监督。

第四条投资规模在500万元以上的项目,在施工招标公告发布前15日内,向鄞州区人民检察院备案。

第五条投资规模在50万元以上500万元以下的项目,在施工招标公告发布前15日内,向区监察室备案。

第三章招标文件管理

第六条工程项目具备招标条件并明确有相应资质的招标代理单位后,按工程投资规模,组织不同级格的工程招标文件集体会审。

第七条工程招标标的在5万元以上50万元以下的,由分管副总经理组织公司财务部、建设管理部有关人员并邀请区财政、招标办相关人员进行集体会审。

第八条工程招标标的在50万元以上3000万元以下的,由总经理组织公司财务部、建设管理部、支部纪检负责人并邀请区财政局、招标办、监察室等相关人员进行集体会审。

第九条工程招标标的在3000万元以上5000万元以下的,由总经理主持,邀请区分管领导、检察院、区财政局、招标办、监察室等部门业务负责人进行集体会审。

第十条工程招标标的在5000万元以上或影响特殊重大的工程,除按本章第九条规定进行集体会审外,需将招标文件的主要内容报管委会主任办公会议审批。

第四章工程变更管理

第十一条依据工程设计变更工程量和资金额,组织不同级格的设计变更集体会审,对设计变更的合法性、必要性、合理性、可行性及规范性进行充分论证。

第十二条工程项目变更联系单涉及资金额10万元以下的,由公司副总经理组织设计、监理、施工、审计单位和公司项目负责人进行集体会审。

第十三条工程项目设计变更涉及资金额10万元以上30万元以下的,由公司总经理组织设计、监理、施工、审计单位项目负责人并邀请检察院、区监察、财政、建设部门相关人员进行集体会审。

第十四条工程项目变更涉及资金额30万元以上50万元以下的,由公司总经理负责组织设计、监理、施工、审计单位项目负责人并邀请区分管领导、检察院、区监察、财政、建设等部门业务负责人集体会审。

第十五条工程项目变更涉及资金额50万元以上的,除按本章第十四条规定组织集体会审外,并提交主任办公会议审查批准。

第十六条工程项目变更特殊重大的,按有关规定需重新立项申报审核的,遵循规定程序办理工程变更审核审查。

第十七条设计变更集体会审形成的会议纪要,作为工程设计变更的必备依据,在履行工程变更审批程序时附件备审。

第五章教化预警管理

第十八条公司每年度组织两次建设项目负责人、工程施工、监理单位负责人和项目负责人参与的廉政警示教化活动,邀请检察、纪检单位领导进行建设领域预防职务犯罪教化,提高相关业务人员的廉政防范意识。

第十九条建设项目招投标结束后,由公司组织中标的施工、监理单位项目负责人和法人代表,进行集体廉政谈话,树立业主与施工单位共同构筑廉洁工程的职业道德和思想意识。

投资公司建设管理部经理岗位职责

投资开发公司建设管理部经理岗位职责

(1)负责建设管理部全面工作,仔细贯彻执行区管委会和公司各项规章制度和工作确定。

(2)主持建设管理部工作例会及其他工作会议,负责制定并落实建设管理部工作安排、工作报告、工作总结等工作。

(3)做好与各有关部门、有关单位之间的协调工作,努力解决工程推动中存在的各类政策处理问题。

(4)依据招标文件管理规定,组织相关单位进行招标文件和预算编制评审,指导和监督对工程项目合同的管理。

(5)实行项目负责人责任制等有关岗位职责,明确建设管理部工作人员职责任务分工,督促落实各项目负责人按公司制定的考核工作内容,分阶段按程序规范地开展建设项目管理工作,并对项目负责人的工作进行指导和检查;参加公司组织的对项目负责人等工作人员的考核工作。

(6)审核各项目负责人编制的各项工作安排和项目管理大纲等,常常深化施工现场,刚好掌控施工动态,指导项目部对施工现场的管理,参加对施工方案、工艺、工序的质量管理和评审。

(7)依据工程变更管理规定,组织相关单位审核施工前各类变更,形成会议纪要;并按相关程序审核工程联系单费用变更。

(8)完成领导交办的其它工作。

投资公司建设管理部副经理岗位职责

投资开发公司建设管理部副经理岗位职责

(1)仔细贯彻执行区管委会和公司各项规章制度和工作确定,帮助部门经理做好建设管理部管理工作。

(2)帮助部门经理做好建设管理部工作例会及其他工作会议会务工作,帮助制定并落实建设管理部工作安排、工作报告、工作总结等工作。

(3)帮助部门经理与各有关部门、有关单位之间的协调工作,努力解决工程推动中存在的各类政策处理问题。

(4)帮助部门经理做好招标文件评审工作,指导和监督对工程项目合同的管理。

(5)负责公司平安生产台帐资料整理、资料报送、会议记录和工作安排详细实施等工作。

(6)帮助部门经理实行项目负责人责任制等有关岗位职责,明确建设管理部工作人员职责任务分工,督促落实各项目负责人按公司制定的考核工作内容,分阶段按程序规范地开展建设项目管理工作,并对项目负责人的工作进行指导和检查;参加公司组织的对项目负责人等工作人员的考核工作。

(7)初审各项目负责人编制的各项工作安排和项目管理大纲等,常常深化施工现场,刚好掌控施工动态,指导项目部对施工现场的管理,参加对施工方案、工艺、工序的质量管理和评审。

(8)审核施工过程中的各类变更,并提出看法,上报部门经理复审。

(9)完成领导交办的其它工作。

石油销售公司建设工程造价管理细则

石油销售公司建设工程造价管理实施细则

第一章总则

第一条为加强石油销售公司(以下简称'hb公司'或'公司')建设工程造价管理,规范建设工程造价计价行为,合理确定和有效限制工程投资,发挥资金的最大经济效益,依据财政部、建设部《建设工程价款结算暂行方法》、《陕西**石油(集团)有限责任公司建设工程造价管理暂行方法》和《**石油产品经销公司建设工程造价管理实施细则》,结合hb公司实际,制定本实施细则。

其次条hb公司遵循产品经销公司建设工程造价管理的统一制度和分级管理的管理模式。

(一)统一制度:统一建设工程造价计价依据、统一建设工程造价业务流程和工作程序、统一建立建设工程造价人员数据库。

(二)分级管理:实行'三级管理,两级实施'。'三级管理'即集团公司、产品经销公司、hb公司分级管理;'两级实施'即产品经销公司和hb公司分别实施。

其次章管理职责

第三条综合办公室作为公司建设工程造价归口管理部门,负责限上工程项目造价的管理、审查工作;设立的预算岗位作为公司工程造价管理岗,负责公司权限下工程项目造价的审定及限上工程项目造价的初审工作。(对于限上/限下工程项目的规定见《产品经销公司投资管理方法》)。

第四条公司综合办公室工程造价管理职责包括:

(一)转发国家、地方、集团有关建设工程造价管理的法律、法规、制度,并监督执行;

(二)负责制订和修订公司建设工程造价管理实施细则,并组织实施;

(三)负责建设工程造价管理工作;

(四)负责工程造价计价依据的审核工作;

(五)参加限上工程项目招标、工程设备招标、材料招标、合同审查工作,负责限上工程项目的估算、概算、施工图预算、结算的审查工作,负责限上工程竣工财务决算报表的审核;

(六)协作集团公司和产品经销公司做好工程造价专业人员的理论培训、业务沟通及资质管理等工作;

第五条工程造价管理部门详细职责

(一)负责限下工程项目估算、概算、施工图预算、合同、结算审查,限上工程项目施工图预算编制、结算的初审工作。

(二)深化现场,驾驭工程进度、核实工程量及工程变更内容。

(三)负责限下工程项目招标、工程设备招标、材料招标、合同审查及工程竣工验收工作。

(四)负责组织采集、筛选工程材料指导价格,审批乙方自购材料价格。

(五)负责向公司投资管理领导小组反映定额执行中遇到的问题。

(六)仔细参与上级公司组织的工程造价人员专业理论培训、业务沟通工作。

第三章工程造价计价依据及管理

第六条工程造价计价包括:

(一)编制施工图预算;

(二)编制工程量清单;

(三)编制招标标底或最高限价;

(四)编制投标报价;

(五)约定工程合同价;

(六)工程决算和竣工决算。

第七条计价依据包括:

(一)定额依据

1.工程概算定额;

2.工程预算定额;

3.工程量清单计价规则;

4.工程消耗量定额;

5.配套价目表及参考费率。

(二)工程量计算依据

1.初步设计;

2.施工图设计;

3.设计变更;

4.现场签证单;

5.竣工资料

6.合同约定。

(三)其它计价依据

1.设备、材料价格;

2.发包人的招标文件(含答疑纪要);

3.承包人的投标文件;

4.施工合同及补充协议;

5.施工组织措施及方案;

6.工程造价编制方法及有关规定等。

第四章工程造价的确定与管理

第八条工程造价管理遵守投资估算限制工程概算,工程概算限制施工图预算,施工图预算限制竣工结算,防止结算超预算、预算超概算、概算超估算的现象。

第九条投资估算

投资估算由设计单位编制。投资估算是项目进行可行性探讨、决策和投资限制的依据。工程投资达到集团公司或产品经销公司限上工程标准,其投资估算审查由公司上报产品经销公司或集团公司,由公司或集团公司规划部组织专家会审,造价管理部门参加审查;限下工程标准,由公司综合办公室组织专家会审,并参加审查。

第十条工程概算(初步设计概算)

工程概算由设计单位编制。工程概算是编制固定资产投资安排的依据。一个项目若有几个设计单位共同担当时,由主体设计单位负责统一概算的编制原则、依据、取费标准等,并汇编总概算。经批准的工程概算是投资安排的最高限额,工程概算投资一经批准后原则上不得突破,应限制在批准的可行性探讨报告投资估算之内,最多不得超过10%。

工程投资达到产品经销公司或集团公司限上工程标准,由hb公司上报产品经销公司或集团公司,由产品经销公司或集团公司财务中心预决算部依据专家审查看法进行确认;限下工程设计概算,由公司综合办公室依据专家审查看法进行确认。

第十一条工程预算管理

施工图预算由公司相关部门或者托付的工程造价询问机构、施工单位分别编制。施工图预算是考核设计单位限额设计水平、调整固定资产投资安排的依据;是拨付工程进度款、办理工程结算、竣工决算的基础;是有关部门监督检查执行定额标准、合理确定工程造价及确定招标工程标底的依据。

施工图预算必需限制在批准的工程概算以内,超出工程概算应修改施工图设计或报审调整工程概算。

工程投资达到产品经销公司或集团公司限上工程标准,由公司综合办公室审核,再报产品经销公司或集团公司进行审定;限下工程预算,由公司综合办公室审定。

第十二条依法招标的建设项目应采纳工程量清单计价模式。工程量清单、招标标底或者最高限价既可以由公司自行编制,也可托付具有相应资质的工程造价询问机构进行编制。

第十三条发包人和承包人应按中标价签订《建设工程施工合同》,中标价应限制在批准的施工图预算内,合同应当对下列建设工程造价计价事项做出约定:

(一)工程合同价;

(二)预付工程款的数额、支付时限及支付方式;

(三)工程进度款的支付方式、数额刚好限;

(四)工程施工中

发生变更时,工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式;

(五)约定担当风险的范围、幅度以及超出约定范围和幅度的调整方法;

(六)工程竣工价款的结算与支付方式、数额刚好限;

(七)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式刚好限;

(八)平安措施和意外损害保险费用;

(九)工期及工期提前或延后的奖惩方法;

(十)与履行合同、支付价款相关的担保事项;

(十一)发生工程价款纠纷的解决方法;

(十二)双方认为应当给定的其他工程造价计价事项。

第十四条合同价款编制要附工程量清单及单价计价依据(或工程预算书)、甲乙双方供应材料、设备价格等明细表,应注明所包括的主要工序内容。

第十五条合同价款可选用下列一种约定方式:

(一)固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程,可以采纳固定总价合同方式。

(二)固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法,在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法,应当在合同中约定。

(三)固定费率。双方在合同中约定取费费率,暂估合同总价方式。

第十六条工程签证的管理

工程签证是甲乙双方实现索赔的唯一依据,必需量价清、责任明。工程签证必需先经造价管理人员测算并签署看法后,经甲乙双方施工管理人员及监理单位签章、甲方主管领导审查签章后生效(与设计有关的还需经设计单位驻工地代表签章)。建设单位主管领导、甲方代表、工程造价人员对工程签证要逐一审核,对不合理的应予以废除。

第十七条工程结算管理

由承包方依据已完成的实物工程量、合同价款及其调整原则自行编制工程结算。限上工程项目先由综合办公室初审,再报产品经销公司投资规划部审核;限下工程项目由综合办公室审核,再报财务部复审。

第十八条工程竣工决算管理

竣工决算由财务部依照国家和本省有关财务决算的规定编制,将限上工程项目的财务决算报表(附决算资料)上报产品经销公司综合办公室审核,再报产品经销公司财务资产部进行复审。重点审查工程竣工决算是否限制在投资安排的额度内、各项费用是否符合工程概算列项范围。

第十九条上报的施工图预算、工程结算须加盖单位公章和编制人、审核人或负责人工程造价员专用章。

其次十条推行限额设计制度

工程设计阶段是限制工程造价的关键环节,在初步设计和技术设计阶段,要按可行性探讨报告中的投资估算实行限额设计。施工图设计阶段要按工程概算推行限额设计。对设计单位优化施工图设计而降低工程投资的,在以后的设计招标中作为优先选用的条件。对因设计单位设计错误、漏项或扩大规模、提高标准而引起工程投资超标的,相应扣减设计费,并由托付单位记录备案。

(一)工程概算超投资估算10%的,要重新编制初步设计概算,每超过一个百分点扣减设计单位设计费5%。

未经公司投资部门批准,工程设计单位随意提高设计标准或选用高档材料,按超投资的50%扣减设计费;

(二)设计单位应提交高质量的工程初步设计文件。由于设计文件低劣,经审查不合格者,设计单位除无条件返工使其达到合特别,还要扣减设计费的10-15%;

(三)设计单位发出的设计变更:凡由于设计单位设计错误、漏项或扩大规模和提高标准而导致工程投资超概算(或施工图预算),要扣减设计费。

累计超过原批准概算或施工图预算2%-3%(含3%)的,扣减全部设计费的3%;超过3%-5%(含5%)的,扣减全部设计费的5%;超过5%-10%(含10%)的,扣减全部设计费的10%;超过10%以上的,扣减全部设计费的20%。

第五章嘉奖与惩罚

其次十一条公司工程造价管理人员应具备良好的职业道德,廉洁自律,要从保证集团公司、产品经销公司及hb公司的整体利益及经济平安运行的角度,做好工程造价管理工作。

其次十二条对在工程造价管理工作中做出显著成果的单位和个人,主管部门应赐予表彰、嘉奖。

其次十三条不根据本方法规定程序进行造价管理或随意扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准等导致工程投资超过工程概算的,由公司对其项目干脆负责人赐予行政、经济惩罚;情节严峻的,报上级公司处理。

其次十四条凡有下列行为之一的单位或个人,应视其情节轻重,赐予警告、通报指责、没收非法所得、建议调离原岗位、取消资格证书等惩罚。构成犯罪的,移交司法部门追究其刑事责任。

(一)没有照实反映拟建项目的建设内容、建设规模、建设条件的;

(二)有意少算和高估冒算,造成工程概算、工程预算、招标标底、工程结算、决算价款失真引起经济损失的;

(三)泄露标底,收受贿赂,谋取不正值利益的;

(四)无证、伪造资质证、出卖转让图章造成经济损失的;

(五)拒绝、阻碍和不主动协作主管部门对工程造价的检查、审查及抽查的;

(六)法律法规禁止的其他行为。

第六章工程造价管理质量及考核评比管理

其次十五条综合办公室对建设工程造价管理质量负责。工程造价管理质量包括工程各阶段造价限制的精确性、刚好性,上报施工图预算、结算、决算资料的规范性、完整性等。

其次十六条工程项目建立工程预结算安排工作进度。所属企业于季末20日前上报下季度预结算工作安排,综合办公室25前上报公司下季度预结算工作安排。做到工程建设项目开工一项预算一项,完成一项结算一项。

其次十七条工程项目建立工程预结算工作考核评比制度。综合办公室于每月5日前上报上月工程结算完成状况。

第七章附则

其次十八条本细则由综合办公室负责说明和修订。

其次十九条本细则未尽事宜,按国家相关法律法规和集团、产品经销公司相关规定执行。

石油销售公司建设项目工程质量管理细则

石油销售公司建设项目工程质量管理方法(试行)

第一章总则

第一条为了加强石油销售公司(以下简称'hb公司'或'公司')建设项目工程质量管理,规范工程质量行为,理顺工程质量管理关系,明确工程质量管理职责,确保建设项目工程质量,依据相关法规,结合公司建设项目实际,参照产品经销公司《建设项目工程质量管理方法》,制定本方法。

其次条本方法适用于公司的新建、扩建、改建、迁建等建设项目(以下简称'建设项目')的工程质量管理工作。

第三条建设项目工程质量管理(以下简称'工程质量管理')贯穿项目建议书、可行性探讨、工程勘察、工程设计、物资选购 、施工、监理、调试、试生产、验收、保修期等建设全过程。

第四条工程质量管理应坚持预防为主的原则,重点做好事前限制和事中限制,加强过程管理和中间环节的质量检查和限制。

第五条建设项目应根据国家规定的基本建设程序组织工程建设,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。严禁边勘察、边设计、边施工。

其次章组织机构及职责

第六条公司综合办公室是公司工程质量管理的主管部门,主要职责如下:

(一)贯彻执行国家、集团、产品经销公司有关工程质量管理的法律、法规、方针、政策并监督各部室实行;

(二)负责制定完善公司工程质量管理制度,并监督各部室执行;

(三)组织公司项目工程质量管理目标的上报、审核,并督促、检查;

(四)组织开展建设项目工程质量检查、考核;

(五)组织一般及以上工程质量事故的调查并提出处理看法;

(六)组织公司项目预验收工作。

第七条综合办公室亦是工程质量管理的实施机构,主要职责如下:

(一)负责建立健全公司的质量管理体系,推动质量管理体系的运行并持续优化完善;

(二)按国家、集团公司和产品经销公司的规定审查监理、勘察、设计、施工(包括工程总承包)、供货等单位资质、业绩;

(二)负责组织编制项目建议书、可行性探讨、基础设计(包括重大项目总体设计)、具体设计(施工图设计),制订建设项目工程质量目标以及实施安排,并按权限审批、报批或者报备;

(三)接受集团公司、产品经销公司以及政府(建设、环境爱护、平安、消防等)、行业(石油化工、马路、铁路、电力等)主管部门的质量检查,对查出的问题进行整改;

(四)负责组织建设项目施工图会审、设计技术交底;

(五)负责工程质量问题及工程质量稍微事故调查处理;

(六)负责所购设备、物资的检查验收工作;

(七)其他的工程质量管理实施工作。

第八条公司相关部门在其职责范围内,帮助公司综合办公室开展工程质量管理工作。

第三章工程质量限制

第九条工程质量限制是为了保证工程质量满意规范标准以及合同所实行的一系列措施、方法和手段。依据项目建设实施过程,建设项目工程质量限制分为勘察设计质量限制、工程施工质量限制、工程验收质量限制三个阶段。

第十条勘察设计阶段的质量限制要点如下:

(一)勘察质量限制要点:公司审查勘察单位的资质等级和相关业绩,以及主要技术人员职业资格是否符合本项目的要求,审查质量管理体系建立与运行状况,审查勘察现场作业是否根据有关操作规程进行并有完备的印证记录,审查勘察成果是否满意国家行业法规以及技术标准,是否真实、精确。

(二)设计质量限制要点:公司综合办公室根据权限,审查设计单位的资质等级和相关业绩,以及主要技术人员职业资格是否符合项目的要求,审查设计文件是否符合国家、集团及行业规范规定的内容和深度要求,审查变更设计标准、总体布局、建筑主体结构、建筑规模、主装置实力或引起总投资增减大于5%的重要设计变更是否报原设计审批部门审查核准后实施。

1.项目建议书:重点审查项目建设的必要性、市场分析与预料、产品方案、拟建规模和厂址环境、主要原材料的来源和其他建设条件、项目建设与运营方案、投资初步估算、资金筹措、经济效益的初步分析、环境影响的初步分析、投资风险的初步分析等;

2.可行性探讨:重点审查建设的可行性、产品市场分析与预料、建设规模与产品方案、工艺技术方案、主要设备选择、总平面布置、投资估算、资金筹措及融资方案、财务分析、资源利用效率分析、土地利用及移民搬迁安置方案、劳动平安卫生、环境影响评价、风险分析与不确定性分析等;

3.基础设计:重点审查基础设计是否能够满意开展具体设计、长周期设备订货以及工程总承包的深度要求,主要包括:技术经济、总图运输、工艺及系统、公用工程、各专业主要设计方案(建筑、结构、给排水、电气仪表、暖通、储运等)、主要工程量、主要设备和材料明细表、(消防、环境爱护、劳动平安卫生、节能)专篇、投资概算(建设工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用、预备费、建设期利息和流淌资金等);

4.施工图设计:公司报建设行政主管部门,托付依法认定的设计审查机构,对设计图的结构平安和强制性标准、规范执行状况进行审查;

5.开工阶段:根据公司《投资管理方法》的有关规定,严格审查开工必需具备的各项条件,不具备开工条件的建设项目一律不得批准开工。

第十一条工程施工阶段是形成工程实体质量的确定性阶段,施工过程中的质量限制要点如下:

(一)公司在领取施工许可证或者开工报告前,应根据国家和属地有关规定办理工程质量监督手续,由建设行政主管部门托付的工程质量监督机构对工程质量进行监督;

(二)综合办公室及监理单位组织有关会议,在施工前审查施工单位的施工组织设计、质量安排(质量目标、组织机构及人员、过程质量限制的手段和方法);

(三)施工单位设置的质量限制点:关键工序、关键部位、隐藏工程、技术难度大或者施工困难的工序或部位、对后续工序质量有重大影响的工序或部位、采纳新技术、新工艺、新材料的部位、重大设备吊装等;

(四)作业技术交底的限制:质量限制点施工前,施工单位要将技术交底书报监理工程师审查,内容包括施工方法、质量要求和验收标准、施工过程中留意事项、防范出现事故的措施和应急方案等;

(五)材料、构配件和设备的质量限制:进场材料、构配件和设备在进场前,施工单位应向监理单位提交《材料、构配件、设备报验表》,经监理工程师和公司质检人员审查并确认合格后,方能进场;

(六)现场施工质量的监督检查:监理单位实行旁站、巡察和平行检验等方式,在施工现场对质量限制点进行过程中监督和限制,确保运用材料和工艺过程的质量;

(七)

隐藏工程的验收:施工单位完成隐藏工程后,先进行自检,合格后向监理单位进行报验(报验申请表),监理单位现场检查合格后,在隐藏工程检查记录(或报验申请表)上签字后,施工单位方可进行隐藏、覆盖,进入下一道工序施工;

(八)检验批、分项、分部和单位工程的验收:施工单位完成检验批、分项、分部和单位工程后,先进行自检,合格后向监理单位进行报验(报验申请表),并逐级进行工程质量验收(必要时质监、勘察、设计单位参与),在验收合格后履行签字手续。

第十二条建设项目验收阶段的质量限制主要如下:

(一)预验收工作:根据公司《建设项目验收管理方法》的有关规定,组织建设项目的预验收工作,不符合要求的,不得通过预验收;对发觉的质量问题必需要求限期整改,整改完成后,提交整改报告。

(二)竣工验收工作:工程竣工后,施工单位先进行自检,自检合格后,由监理单位进行竣工初检,初检合格后,由公司根据公司《建设项目验收管理方法》的要求和程序,组织建设项目的竣工验收。

第十三条公司综合办公室在项目建设实施过程中的质量限制:

(一)检查监理、勘察、设计、施工等单位的质量管理体系建立及运行状况(包括组织机构、人员配备、规章制度、检测设备等);

(二)检查监理、勘察、设计、施工、供货等单位的质量管理职责是否落实,质量管理目标是否批复,项目质量是否处于受控状态;

(三)检查监理人员、施工单位等质量管理人员,是否严格根据规范对隐藏工程、关键部位和重要设备的进行质量验收,签字手续是否完备等;

(四)检查监理人员、施工等单位的中间交接质量和签证等状况,查验质监部门组织的工程质量验收状况,重点检查存在的问题是否进行了整改;

(五)检查工程质量事故处理后的验收状况,重点检查事故缘由是否查明,防止事故再次发生的措施是否落实,责任人是否处理,相关人员是否受到教化。

第十四条公司综合办公室根据权限负责项目调试、试生产、保修期等阶段的工程质量管理工作。

第十五条综合办公室应按以下规定向产品经销公司公司投资规划部上报工程质量报表、状况说明及总结:

(一)每月15日上报工程质量状况,包括项目概况、进场材料设备验收结果、建构筑物观感质量及分项、分部工程验收评定结果;

(二)每年年底上报工程质量总结,包括项目概况、进场材料设备验收结果、建构筑物观感质量及单项验收评定结果和项目的总体质量评价。

第四章工程质量问题及事故处理

第十六条工程质量问题是指工程质量不合格,必需进行返修、加固或报废处理,由此造成干脆经济损失低于5万的质量问题。

第十七条工程质量事故是指违反有关法律法规和工程建设标准,使工程产生结构平安、重要运用功能等方面的质量缺陷,由此造成人身伤亡或者5万元以上的重大经济损失的事故。

工程质量事故分为以下5个等级:

(一)特殊重大事故:造成30人以上(以上含本数,下同)死亡,或者100人以上重伤,或者1亿以上干脆经济损失的事故;

(二)重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故;

(三)较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下干脆经济损失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下3人以上重伤,或者100万元以上1000万元以下干脆经济损失的事故;

(五)稍微事故:3人以下重伤,或者5万以上100万元以下干脆经济损失的事故。

第十八条工程质量问题以及稍微工程质量事故由综合办公室进行调查处理,并将调查处理报告报产品经销公司备案。

第十九条一般及以上工程质量事故发生后,公司应马上实行相应处理措施,并于40分钟内向产品经销公司及项目所在地县级以上政府主管部门报告。

其次十条公司在收到工程质量事故报告后,由综合办公室上报上级主管部门,并组织相关人员成立事故调查小组,对质量事故进行调查,形成调查处理报告。若有政府主管部门组织的事故调查组,公司事故调查小组协作调查,形成的调查处理报告,由公司相关会议审定后执行。

工程质量事故调查处理报告包括但不限于以下内容:事故经过;人员伤亡及干脆经济损失;有关质量检测报告;事故发生缘由及性质;事故责任认定和处理建议;事故的防范和整改措施。

第五章工程质量考核

其次十一条建设项目工程质量纳入公司年度目标责任考核,原则上工程质量限制按一次验收合格率100%、进行优良评定的优良品率不低于50%作为考核目标。

其次十二条未按工程质量管理制度实施且造成质量事故的,公司将依据损失程度和详细情节,根据以下规定赐予处分,情节严峻并触犯相关法律的,移交司法机关追究其法律责任。

(一)相关部门对质量事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:

1、发生一般事故的,处以10万元以上20万元以下的罚款;

2、发生较大事故的,处以20万元以上50万元以下的罚款;

3、发生重大事故的,处以50万元以上200万元以下的罚款;

4、发生特殊重大事故的,处以200万元以上500万元以下的罚款。

(二)相关部门负责人对质量事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:

1、发生一般事故的,处以上一年年收入30%的罚款;

2、发生较大事故的,处以上一年年收入40%的罚款;

3、发生重大事故的,处以上一年年收入60%的罚款;

4、发生特殊重大事故的,处以上一年年收入80%的罚款。

第六章附则

其次十三条本方法由公司综合办公室负责说明。

石油销售公司建设项目验收管理细则

石油销售公司建设项目验收管理方法(试行)

第一章总则

第一条为规范和加强石油销售公司(以下简称'hb公司'或'公司')建设项目验收工作,保证工程质量,促进建设项目刚好投产运营,发挥投资效益,总结工程建设阅历,依据国家有关规定及集团公司和产品经销公司相关制度,特制定本方法。

其次条本方法适用于公司的新建、扩建、改建、迁建等工程建设项目(以下简称'项目')的验收工作。

第三条项目验收分为预验收和竣工验收两项工作。

预验收一般支配在工程中间交接之后,试生产之前。主要目的是检查确认工程是否符合设计、规范要求、是否具备试生产条件;预验收包括现场实物工程检查、专项验收复核、落实中间交接和'三查四定'工作与试生产打算的检查;

竣工验收支配在试生产完成、项目的投资审计后。主要目的是对试生产考核和项目建设投资评定,竣工验收包括专项验收、生产考核、竣工决算审计、档案验收。

第四条项目验收由公司提交申请至经销公司,由经销公司负责组织验收。

其次章组织机构及职责

第五条综合办公室为验收的组织部门,主要负责验收组织及实施工作。

第六条预验收和竣工验收都是由综合办公室牵头提交申请至经销公司,最终由经销公司进行验收。

第七条依据工程规模,验收组可分为土建(含钢结构)、设备、工艺、电气仪表、反腐保温、筑炉、给排水、平安环保、职业卫生、消防、财务经济、档案等专业验收组,主要负责检查本专业的实物工程量及工程质量、资料是否符合验收的要求。

第八条综合办公室负责做好检查验收协作、协调、服务工作。

第三章验收的依据

第九条国家及地方有关的法律、法规;国家及行业现行的标准、规范和集团公司及产品经销公司的有关规章制度、企业标准。

第十条批准的项目可行性探讨报告、基础设计以及具体设计文件、合同、其他相关文件。

第十一条项目消防、环境爱护、平安设施和职业病防护设施专项审批的报告,档案验收及竣工决算审计批复文件。

第四章预验收管理

第一节预验收的条件

第十二条预验收前应完成以下工作:

(一)项目已经完成中间交接,并签发了《工程中间交接证书》。

(二)'三查四定'提出的整改项目、设计变更内容已经完成。

(三)公司档案管理机构对项目档案资料进行过预验收。

(四)项目完成了防雷接地、锅炉、压力容器、压力管道及其它特种设备单项验收,取得了政府相关主管部门消防、平安、环保、职业卫生等专项验收批复、批准报告。

(五)监理单位对工程质量进行了验收,并出具了'质量验收看法报告',工程质量初评为'合格'。

(六)项目所在地政府质量监督部门完成了项目的工程验收(包括节能)。

(七)完成了专用工具、随机备品备件的交接和试生产打算工作。

其次节预验收内容

第十三条项目预验收的内容包括工程实物工程量验收、实体质量验收与工程资料验收、试生产打算四部分,在全面检查验收的基础上,对工艺、设备实行抽查验证的方式,主要是对项目满意平安及运用功能、满意工艺文件要求、资料的真实完整性方面进行重点检查验收。

第十四条工程实体质量验收

(一)由各专业验收组根据施工合同、图纸及标准规范的要求对工程实体的施工质量进行验收。

(二)各专业验收组对中间交接验收中提出的整改问题以及留尾项目进行核查。

(三)工程实体质量检查的重点如下:

1.工业工程

(1)土建主要检查桩基及基础工程、大体积混凝土设备基础、混凝土框架和钢结构框架、大型混凝土梁柱等部位。

(2)设备安装主要检查设备及重要协助设备安装质量。

(3)管道安装主要检查ga、gc、gd类管道、管道组件、隐藏工程的安装质量。

(4)电气主要检查高、低压变电站、中心或主控电气室以及装置区内的主要电气设备等安装质量。

(5)仪表主要检查集中限制系统、智能化仪表以及线路的敷设状况以及联动联锁的调试状况。

(6)钢结构主要检查工程的焊接质量和安装质量。

(7)反腐主要检查反腐的施工质量和反腐材料实体质量。

(8)平安环保主要检查项目消防安防的布局、设施、装备、器材。

检查内容见附件一。

2.民用建筑工程

重点检查地基基础及主体工程、防水工程、建筑装饰与装修工程、建筑给排水采暖工程、通风空调工程、电气安装工程、消防工程、电梯工程以及智能化工程等。

(四)财务经济主要检查项目概算执行和资金支付状况、资金到位与运用的监督、工程结算、审计状况。

(五)档案主要检查项目各项资料的收集、归档状况。

(六)专项验收手续(批复文件)主要由各相关专业组复核检查。

第十五条工程资料验收

工程资料根据项目前期资料、勘察设计资料、工程管理资料以及工程施工资料四部分,由各专业组检查。

(一)项目前期资料包括项目建议书、可行性探讨报告及批准文件;环境影响报告书、平安预评价报告、职业平安卫生设施可行性论证及消防等专项报告及批准文件。

(二)勘察、设计资料包括勘察、基础设计、具体设计及设计变更等文件。

(三)工程管理资料包括招标投标文件资料和工程承包协议、合同;建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑设计消防审查看法书、工程质量监督托付书、施工执照等有关文件资料;工程建设总体部署及总体网络安排等资料;特种设备运用证;工程建设监理资料等。

(四)工程施工资料包括施工组织设计、开工报告;设计变更资料;地基处理记录及验收资料;材料、构件的出厂和验收资料;土建施工资料;设备、材料验收资料;设备、管道安装资料;电气、通讯、仪表及自控系统安装、调试资料;测量成果资料;单体试运资料;吹扫试压资料;工程质量验收资料等。

第十六条试生产打算验收

试生产前设备位号、管道介质名称及流向标记完成、公用工程已平稳运行、岗位责任制、技术人员、班组长、岗位操作工已确定、试车工艺指标、联锁参数经政府有关部门或产品经销公司及集团公司主管部门批准;通信系统、平安卫生、消防设施、气防器材和感温、感烟、有毒有害可燃气体报警、电视监控、防护设施已连接。

(一)

公司组建试生产开车领导机构,编制《试生产打算工作纲要》,并报产品经销公司批准。

(二)综合办公室按批准的《试生产打算工作纲要》,编制详细试生产定员方案、人员配置总体安排和分年度安排,适时配备人员。

(三)综合办公室编制总体试车方案、生产技术资料、管理制度和维护技术方案。

(四)综合办公室按《试生产打算工作纲要》要求,编制试车所需原料、燃料、三剂、化学药品、标准试样、备品备件等的安排并组织选购 保管存放。

(五)综合办公室测算各项试生产打算费用和复核联合试车费用。

(六)综合办公室依据与外部签订的供水、供汽、供电、通讯协议,并根据《试生产打算工作纲要》要求,落实开通时间、运用数量、技术参数等。

第三节预验收的程序

第十七条项目预验收根据以下程序执行

(一)在具备预验收条件后10个工作内,综合办公室向产品经销公司提出预验收申请报告。

(二)经销公司进行预验收打算,并下发预验收通知。

(三)综合办公室收到经销公司预验收通知后,打算预验收有关的资料文件,包括项目审查审批资料、勘察设计资料、工程管理资料、施工技术资料以及试生产打算文件资料。

(四)经销公司依据相关要求进行预验收工作,并形成专业预验收看法和建议,依据存在问题、提出整改要求及期限,并初步形成会议纪要。

(五)综合办公室对验收中提出的问题进行整改后,向预验收组提交整改报告,预验收组确认整改结果后,下发预验收会议纪要。

第五章竣工验收管理

第一节竣工验收的条件

第十八条项目按批准的设计文件内容建成,经投料试车合格,能够连续生产出设计文件所规定的合格产品。

第十九条根据相关行业试运考核要求,主要经济技术指标和生产实力达到设计要求;引进国外技术或成套设备的建设项目,按合同规定进行生产考核,并达到合同要求。

其次十条生产组织、生产物资供应、检修实力和规章制度等能适应生产须要;人员配备按公司人力资源'四定方案'方法执行。

其次十一条消防、环境爱护、平安设施、职业病防护设施、档案的专项验收和竣工决算审计手续齐全。

其次十二条竣工验收应具备的其它条件,包括但不限于以下要求:

满意国家或行业的有关验收的条件;

满意公司依据项目特点确定的验收条件。

其次十三条建设项目尚未全部达到竣工验收条件,应依据实际状况,作如下处理:

(一)基本符合竣工验收条件,只是零星土建工程和少量非主要设备未按规定全部建成,但不影响正常生产,按竣工验收管理级别报主管部门批准后,办理竣工验收和固定资产移交手续。对剩余工程应按设计限期完成。

(二)建设项目投产初期由于原料供应不足、原料组分改变等缘由,不能达到设计规定的实力,但生产操作正常的,按竣工验收管理级别报主管部门批准后,应办理竣工验收和固定资产移交手续。

(三)已形成部分生产实力,但近期不能按设计规模全部建成的,应从实际状况动身,按竣工验收管理级别报主管部门批准后,对已完成的工程,办理竣工验收和固定资产移交手续。

(四)对具备分期建设、分期投产条件的建设项目,分期建成后相应的协助设施配套建成,具备生产合格产品的条件,能够正常生产,按竣工验收管理级别报主管部门批准后,可分批组织验收,交付生产,同时办理固定资产移交手续。

其次十四条已具备竣工验收条件的建设项目,应在三个月内办理竣工验收和固定资产移交手续。

其次节竣工验收的内容

其次十五条竣工验收内容包括:

(一)现场察验建设项目状况;

(二)对生产打算及试运状况进行审核;

(三)对消防验收、环境爱护、平安设施、职业病防火设施、档案、竣工决算审计等专项验收进行符合性确认;

(四)审核竣工验收报告;

(五)对验收中发觉的问题提出整改看法。

第三节竣工验收的程序

其次十六条竣工验收程序

(一)建设项目通过预验收,并经生产考核等符合竣工验收条件后,在具备条件6个工作日,综合办公室向经销公司提出竣工验收申请报告。

(二)经销公司在收到申请后,组织验收,验收组对建设项目遗留问题提出整改看法并限期落实,最终形成批复的竣工验收报告。

(三)综合办公室将阅历收审查后的档案资料按国家有关规定档案部门妥当保管。

第四节竣工验收报