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文档简介
2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库检测试卷B卷附答案
大题(共30题)一、某工程,实施过程中发生如下事件:事件1:项目监理机构收到施工单位报送的《分包单位资格报审表》后,审核了分包单位的营业执照和企业资质等级证书。事件2:总监理工程师怀疑施工单位正在加工的一批钢筋存在质量问题,要求施工单位停止加工,并按规定进行重新检验,重新检验结果表明该批钢筋质量合格,为此,施工单位向建设单位提交了钢筋重新检验导致的检验、人员窝工和机械闲置的费用索赔报告。建设单位认为发生上述费用是由于施工单位执行项目监理机构指令导致的,拒绝施工单位的费用索赔。事件3:专业监理工程师巡视时,发现已经验收合格并覆盖的隐蔽工程管道所在区域出现渗漏现象,遂要求施工单位对该隐蔽部位进行剥离,重新检验,施工单位以该隐蔽工程已经验收合格为由,拒绝剥离和重新检验。事件4:工程竣工验收后,施工单位向建设单位提交的工程质量保修书中所列的保修期限为:①地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限;②有防水要求的地下室及外墙面防渗漏为3年;③供热与供冷系统为3个采暖期、供冷期;④电气管线、给排水管道工程为1年。(1)、针对事件1,项目监理机构对分包单位资格审核还应包括哪些内容?(2)、针对事件2,分别指出施工单位和建设单位的做法有什么不妥,并写出正确做法。(3)、针对事件3,分别指出专业监理工程师和施工单位的做法是否妥当,并说明理由。(4)、针对事件4,施工单位的做法是否妥当?写出正确做法。按照《建设工程质量管理条例》,逐条指出工程质量保修书中所列的保修期限是否妥当,并说明理由。【答案】【1】还应审查:安全生产许可文件、类似工程业绩、专职管理人员和特种作业人员的资格。【2】(1)不妥之处:施工单位向建设单位提交费用索赔报告;正确做法:施工单位应向项目监理机构提交索赔报告。(2)不妥之处:建设单位拒绝施工单位的索赔要求;正确做法:建设单位应同意施工单位的索赔要求。【3】(1)专业监理工程师做法妥当;理由:对隐蔽工程质量有疑问时,有权要求剥离复验。(2)施工单位的做法不妥当;理由:执行专业监理工程师的剥离复验要求是施工单位的合同义务。【4】(1)不妥之处,工程竣工验收后,向建设单位提交工程质量保修书;正确做法:施工单位应在向建设单位提交工程竣工验收报告时出具工程质量保修书。(2)①妥当;理由:符合《建设工程质量管理条例》的要求。②不妥;理由:有防水要求的地下室及外墙面防渗漏最低保修期限为5年。③妥当;理由:供冷系统的最低保修期限为2个供冷期。④不妥;理由:电气管线、给排水管道工程最低保修期限为2年。二、背景:某医院决定投资1亿余元,兴建一幢现代化的住院综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位,但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求,也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后,共有A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。招标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时间,2000年11月13日举行开标会。其中,E单位在2000年10月30日提交了投标文件,但2000年11月1日才提交投标保金,D单位在2000年11月13日提交书面撤销投标文件的通知。开标会由该省建委主持。结果,某所编制的标底高达6200多万元,其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下,与标底相差1000万余元,引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉,称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定,多计漏算多项材料价格。为此,该院请求省建委对原标底进行复核。2001年1月28日,被指定进行标底复核的省建设工程造价总站(以下简称总站)拿出了复核报告,证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题,复核标底额与原标底额相差近1000万元。由于上述问题久拖不决,导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工,该院在获得了省建委的同意后,更改了中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位。问题:1.上述招标程序中,有哪些不妥之处?请说明理由。2.E单位的投标文件应当如何处理?为什么?3.对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么?4.问题久拖不决后,该医院能否要求重新招标?为什么?5.如果重新招标,给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿?为什么?【答案】1.在上述招标投标程序中,不妥之处如下:(1)在公开招标中,对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。因为公开招标应当平等地对待所有的投标人,不允许对不同的投标人提出不同的要求。(2)提交投标文件的截止时间与举行开标会的时间不是同一时间。按照《招标投标法》的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。(3)开标不应由该省建委主持。开标会应当由招标人或者招标代理人主持,省建委作为行政管理机关只能监督招标活动,不能作为开标会的主持人。(4)中标书在开标三个月后一直未能发出。评标工作不宜久拖不决,如果在评标中出现无法克服的困难,应当及早采取其他措施(如宣布招标失败)。(5)更改中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位。如果不宣布招标失败,则招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2.E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为投标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分,因此,对于未能按照要求提交投标保证金的投标(包括期限),招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。3.对D单位撤回投标文件的要求,应当没收其投标保证金。因为,投标行为是一种要约,在投标有效期内撤回其投标文件的,应当视为违约行为。因此,招标单位可以没收D单位的投标保证金。4.问题久拖不决后,某医院可以要求重新进行招标,理由如下:(1)一个工程只能编制一个标底。如果在开标后(即标底公开后)再复核标底,将导致具体的评标条件发生变化,实际上属于招标单位的评标准备工作不够充分。(2)问题久拖不决,使得各方面的条件发生变化,再按照最初招标文件中设定的条件订立合同是不公平的。5.如果重新进行招标,给投标人造成的损失不能要求该医院赔偿。虽然重新招标是由于招标人的准备工作不够充分导致的,但并非属于欺诈等违反诚实信用的行为。而招标在合同订立中仅仅是要约邀请,对招标人不具有合同意义上的约束力,招标并不能保证投标人中标,投标的费用应当由投标人自己承担。三、某工程,实施过程中发生如下事件:事件4:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中,专业监理工程师巡视发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通,施工单位解释:为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序,保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释,故未要求施工单位采取整改措施。结果,由上述隐患导致发生了安全事故。问题:4、指出事件4中不妥之处,写出正确做法【答案】4.(1)不妥之处:专项施工方案经总监理工程师审核签字后交由施工单位实施;正确做法:施工单位技术负责人、总监理工程审核签字后应交建设单位审批,同意后方可实施。(2)不妥之处:施工单位调整施工顺序时未重新报审调整后的专项施工方案;正确做法:应由施工单位按程序重新报审调整后的专项施工方案。(3)不妥之处:项目监理机构发现施工单位未按专项施工方案施工后未要求施工单位采取整改措施;正确做法:应签发《监理通知单》,要求施工单位整改并按专项施工方案实施。四、某工程,建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件:事件1:招投标过程中,评标委员会认为A单位投标报价可能低于成本,要求A单位作出书面说明并提供相关证明材料,A单位拒绝提供。B单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到,C单位在投标截止时间前半小时提交了降价5%的补充材料,D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E单位按时按规定递交了投标文件。事件2:E单位中标后,经建设单位同意,选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商甲未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求E施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件3:为满足钢结构吊装施工的需要,E单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了《工程暂停令》,并报告了总监理工程师。E单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤。(1)、事件1中,A、B、C、D四家单位的投标文件应如何处理,说明理由。(2)、事件2中,总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。(3)、指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。(4)、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。(5)、事件4中的质量事故,E单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。【答案】【1】A单位投标文件应做废标处理。理由:根据《工程施工招标投标管理办法》,投标人的报价明显低于其他投标报价,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。B单位投标文件,招标人应拒绝接收。理由:根据《中华人民共和国招标投标法》逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。C单位投标文件有效,降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由:在投标截止时间之前,投标人可以对投标文件进行修改。D单位投标文件有效。理由:《招标投标法》第31条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。【2】不妥。理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。【3】塔吊验收程序不符合要求。理由:只有E、乙施工单位参加了验收,出租单位和安装单位未参加验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收,验收合格的方可使用。【4】不妥之处:向乙施工单位签发《工程暂停令》。理由:《工程暂停令》应由总监理工程师向E单位签发。【5】(1)E单位承担连带责任。因E单位是总承包单位。五、某业主投资建设一工程项目,该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由A、B、C三个单位工程组成,各单位工程开工时间不同。该工程由一家承包单位承包,业主委托某监理公司进行施工阶段监理。1.监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时,要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时,由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见,报建设单位。2.监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时,将下列监理文件做短期保存:①监理大纲;②监理实施细则;③监理总控制计划等;④预付款报审与支付。3.监理工程师在开工前,认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。【问题】1.监理单位的以上做法有何不妥?应该如何做?监理工程师在审核“工程开工报审表”时,应从哪些方面进行审核?2.建设单位在组织工程验收前,应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确?为什么?3.以上4项监理文件中,哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?4.监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?5.举例说明哪些文件属于监理文件?6.建设工程监理文件要分别在哪些地方归档保存?7.建设工程监理文件的保存期分为永久、长期、短期三种,某些监理文件如工程延期报告、合同争议、违约报告及处理意见等文件需要永久保存在什么地方?【答案】1.(1)监理单位的做法不妥之处及正确做法:①不妥之处:要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。正确做法:要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审。②不妥之处:由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确做法:由总监理工程师签署意见,不得由总监理工程师代表签署。(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核:①工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证;②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要;③施工组织设计已获总监理工程师批准;④测量控制桩、线已查验合格;⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。2.建设单位在组织工程验收前,应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收,做法不正确。理由:建设单位在组织工程竣工验收前,应提请当地城建档案管理部门对工程档案进行预验收;未取得工程档案验收认可文件,不得组织工程竣工验收。3.不应由监理单位作短期保存的有:监理大纲和预付款报审与支付。监理单位作短期保存的监理文件有:监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。4.监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料:(1)施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件。(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件。(3)分包单位的资质。(4)进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等。六、某工程,建设单位与施工单位按此签订施工合同,工程实施过程中发生如下事件:事件1:建设单位提出如下要求:①总监理工程师代表负责增加和调配监理人员;②施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位,建设单位审核后拨付工程款;③项目监理机构增加平行检验项目。问题:1、指出事件1中建设单位所提出要求的不妥之处,写出正确的做法。【答案】1.事件1中,建设单位所提出要求的不妥之处及正确的做法:(1)不妥之处:总监理工程师代表负责增加和调配监理人员;正确做法:总监理工程师负责增加和调配监理人员。(2)不妥之处:施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位;正确做法:工程款支付申请应报送项目监理机构审核,并经总监理工程师签字后建设单位才能拨付。(3)不妥之处:要求项目监理机构增加平行检验项目。正确做法:商签监理合同补充协议,约定平行检验内容及费用。七、某实施监理的工程,甲施工单位中标后按照监理单位批准的施工方案组织施工,施工过程中发生下列事件:事件1:监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时,要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时,由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见,报建设单位。事件2:监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时,将下列监理文件做短期保存:(1)监理大纲;(2)监理实施细则;(3)项目监理机构总控制计划等;(4)预付款报审与支付。事件3:为了确保工程的施工安全,取消工程的原安全管理人员,由施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。事件4:施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单,项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。问题:1.事件1中,监理工程师的做法是否妥当,说明理由。2.事件2中,哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?3.事件3中,施工项目经理的做法是否正确?说明理由。4.事件4中的不妥之处有哪些,写出正确做法。5.竣工验收的条件包括哪些?【答案】1.不妥之处:要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。理由:应要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。不妥之处:由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。理由:由总监理工程师签署意见,不得由总监理工程师代表签署。2.不应由监理单位作短期保存的有:监理大纲和预付款报审与支付。监理单位作短期保存的监理文件有:监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。3.施工项目经理的做法不正确。应安排专职安全生产管理员。4.事件4中:(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。5.竣工验收的条件:(1)完成建设工程设计和合同规定的内容。(2)有完整的技术档案和施工管理资料。八、某工程,建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件:事件1:在监理招标文件中,列出的监理目标控制工作如下:投资控制:①组织协调设计方案优化;②处理费用索赔;③审查工程概算;④处理工程价款变更;⑤进行工程计量。进度控制:①审查施工进度计划;②主持召开进度协调会;③跟踪检查施工进度;④检查工程投入物的质量;⑤审批工程延期。质量控制:①审查分包单位资质;②原材料见证取样;③确定设计质量标准;④审查施工组织设计;⑤审核工程结算书。事件2:监理合同签订后,总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作:①主持编制项目监理规划;②审批项目监理实施细则;③审查和处理工程变更;④调解合同争议;⑤调换不称职监理人员。事件3:该项目监理规划内容包括:①工程项目概况;②监理工作范围;③监理单位的经营目标;④监理工作依据;⑤项目监理机构人员岗位职责;⑥监理单位的权利和义务;⑦工程质量控制;⑧监理工作制度;⑨工程造价控制;⑩工程项目实施的组织;?监理工作设施;?施工单位需配合监理工作的事宜。事件4:在第一次工地会议上,项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后,结合工程开工条件和建设单位的准备情况,又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件5:专业监理工程师在巡视时发现,施工人员正在处理地下障碍物。经认定,该障碍物确属地下文物,项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。<1>、指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处,说明理由。<2>、指出事件2中的不妥之处,说明理由。<3>、指出事件3中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》,写出该项目监理规划还应包括哪些内容。<4>、指出事件4中的不妥之处,说明理由。【答案】1.事件1所列监理目标控制工作不妥之处:(1)投资控制:1)“组织协调设计方案优化”不妥,因属于设计阶段投资控制工作;2)“审查工程概算”不妥,因属于设计阶段投资控制工作。(2)进度控制:“检查工程投入物的质量”不妥,因属于施工阶段质量控制工作。(3)质量控制:1)“确定设计质量标准”不妥,因属于设计阶段质量控制工作;2)“审核工程结算书”不妥,因属于施工阶段投资控制工作。2.事件2中,总监理工程师不应将下列工作委托给总监理工程师代表:(1)主持编制项目监理规划;(2)审批项目监理实施细则;(3)调解合同争议;(4)调换不称职监理人员。九、背景:某实施监理的工程,该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由一家承包单位承包,业主委托某监理公司进行施工阶段监理。工程由三个单位工程组成,并且各单位工程开工时间不同。在工程实施过程,发生了如下事件。事件1:监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时,要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时,由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见,报建设单位。事件2:监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时,将下列监理文件做短期保存:(1)监理大纲;(2)监理实施细则;(3)监理总控制计划等;(4)预付款报审与支付。事件3:监理工程师在开工前,认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。事件4:施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单,项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。<1>、监理单位的以上做法有何不妥?应该如何做?监理工程师在审核《工程开工报审表》时,应从哪些方面进行审核?<2>、建设单位在组织工程验收前,应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确?为什么?<3>、以上4项监理文件中,哪些不应由监理单位作短期保存?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?<4>、监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料?<5>、指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.(1)不妥之处:要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。正确做法:要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。不妥之处:由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确做法:由总监理工程师签署意见,不得由总监理工程师代表签署。(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时,应从以下各方面进行审核:①工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证;②征地拆迁工作已能满足工程进度的需要;③施工组织设计已获总监理工程师批准;④测量控制桩、线已查验合格;⑤承包单位项目经理部现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;⑥施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。2.建设单位的这种做法不正确。原因:建设单位在组织工程竣工验收前,应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。3.不应由监理单位作短期保存的有:监理大纲和预付款报审与支付。一十、某实行监理的工程,施工合同价为15000万元,合同工期为18个月,预付款为合同价的20%,预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元,直至扣完为止,保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除。工程施工到第5个月,监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析,产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致,须进行裂缝处理。为此,项目监理机构提出:“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理,第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回,在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计算,该混凝土工程的直接工程费为200万元,取费费率:措施费为直接工程费的5%,间接费费率为8%,利润率为4%,综合计税系数为3.41%。施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理,处理费用为4.8万元,工作时间为10天。该工程施工到第6个月,施工单位提出补偿4.8万元和延长10天工期的申请。该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表5-1问题:计算出现细微裂缝的混凝土工程的造价。项目监理机构是否应同意施工单位提出的补偿4.8万元和延长10天工期的要求?说明理由。【答案】(1)出现细微裂缝的混凝土工程的造价=200X(1+5%)(1+8%)(1+4%)(1+3.41%)=243.92(万元)。(2分)(2)项目监理机构不应同意施工单位提出的费用补偿4.8万元和延长10天工期的要求。(3)理由:产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致,这属于施工单位应承担的责任。(1分)一十一、某写字楼工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,工程价款为5000万元,工期6个月,预付款为签约合同价的15%。专用条款约定,工程预付款在最后3个月等额扣回。当实际工程量的增加至超过清单项目招标工程量的15%时,超过15%以上部分的结算综合单价的调整系数为0.9,减少15%以上时综合调价系数为1.1,工程质量保证金为5%,结算时一次扣回,每月工程进度款按承包人实际结算款的90%支付。管理费和利润的综合费率12%,规费和税金的综合费率10%。人员窝工费按50元/工日。施工过程中发生如下事件:事件1:基础工程施工中,发现部分勘察资料错误。施工单位按变更的施工方案施工,导致分部分项工程费增加12万元,措施项目费增加3万元,人员窝工60工日,工期增加5天。事件2:为确保工程按原合同工期竣工,建设单位要求施工单位加快施工,施工单位验算后,向项目监理机构提出9万元的赶工费补偿。事件3:由于设计变更部分混凝土结构采用钢结构,导致混凝土工程量由1800m3变为1500m3,钢筋工程量由180t变为240t。已知混凝土的综合单价为350元/m3,钢筋的综合单价为2400元/t。事件4:经项目监理机构审定的施工单位各月实际结算款(含变更、索赔及税费等)见表1。<1>、事件1中,施工单位应得到多少费用补偿?<2>、事件2中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿要求?说明理由。<3>、事件3中,相比较原报价的工程价款,施工方因设计变更工程,合同价款有什么变化?<4>、工程预付款是多少?依据表1,项目监理机构第4、5、6月应签发的实际付款金额是多少?工程结算款是多少?【答案】1.施工单位可以得到的费用补偿=(12+3)×(1+10%)+60×50÷10000×(1+10%)=16.83(万元)2.事件2中,项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由:造成工程延期的原因不是施工单位责任。3.混凝土工程量变化率=(1800-1500)/1800=16.7%>15%,应整体调整单价为350×1.1=385元/m3。混凝土工程价款变化=(1500×385-1800×350)×(1+10%)=-57750元钢筋工程量变化率=(240-180)/180=33.3%>15%,超出部分应调整单价为2400×0.9=2160元/t。钢筋工程价款变化=[(240-180×1.15)×2160+180×1.15×2400-180×2400]×(1+10%)=149688元合同价款变化=149688-57750=91938元,即合同价款增加91938元。4.预付款=5000×15%=750(万元)第4、5、6月每月应扣回的工程款=750/3=250(万元)依据表1,4~6月应签发的实际付款金额如下:4月份:900×0.9-250=560(万元)5月份:800×0.9-250=470(万元)6月份:900×0.9-250=560(万元)实际工程款=800+1100+1000+900+800+900=5500(万元)一十二、某工程施工合同约定:(1)签约合同价为3000万元,工期6个月。(2)工程预付款为签约合同价的15%。工程预付款分别在开工后第3、4、5月等额扣回。(3)工程进度款按月结算,每月实际付款金额按承包人实际结算款的90%支付。(4)当工程量偏差超过15%,且对应项目的投标综合单价与招标控制价偏差超过15%时,按《建设工程工程量清单计价规范》中“工程量偏差”调价方法,结合承包人报价浮动率确定是否调价。(5)竣工结算时,发包人按结算总价的5%扣留质量保证金。施工过程中发生如下事件:事件1:基础工程施工中,遇未探明的地下障碍物。施工单位按变更的施工方案处理该障碍物既增加了已有措施项目的费用,又新增了措施项目,并造成工程延期。事件2:事件1发生后,为确保工程按原合同工期竣工,建设单位要求施工单位加快施工。为此,施工单位向项目监理机构提出补偿赶工费的要求。事件3:施工中由于设计变更,导致土方工程量由1520m3变更为1824m3。已知土方工程招标控制价的综合单价为60元/m3,施工单位投标报价的综合单价为50元/m3,承包人的报价浮动率为6%。事件4:经项目监理机构审定的1~6月实际结算款(含设计变更和索赔费用)见表2015-6-1。1-6月实际结算款表2015-6-1【答案】1.事件1中,已有措施项目增加的措施费,按原有措施费的组价方法调整;新增措施项目的费用,由施工单位提出,经建设单位确认。2.事件2中,项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由:造成工程延期的原因不是施工单位责任。3.事件3中,由于(50-60)/60×100%=-16.67%或(60-50)/60×100%=16.67%>15%(1824-1520)/1520×100%=20%>15%60×(1-6%)×(1-15%)=47.94(元)而投标报价50元/m3大于47.94元/m3,因此,变更后土方工程综合单价可不予调整。4.(1)预付款=3000×15%=450(万元)第3、4、5月每月应扣回的工程款=450/3=150(万元)(2)依据表6-1,1~5月应签发的实际付款金额如下:1月份:400×0.9=360(万元)2月份:550×0.9=495(万元)3月份:500×0.9-150=300(万元)一十三、某工程,实施过程中发生如下事件:事件1:一批材料进场后,施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件,并按规定进行了检验,确定材料合格后,施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件2:工程开工后不久,施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件3:项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现,其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩,随机要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件4:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中,专业监理工程师巡视发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通,施工单位解释:为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序,保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释,故未要求施工单位采取整改错误。结果,由上述隐患导致发生了安全事故。问题:1、指出时间1中施工单位的不妥指出,写出正确做法。2、针对时间2,项目监理机构和建设单位应如何处置?3、事件3中,施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料?4、指出时间4中不妥之处,写出正确做法。【答案】1、事件1中不妥之处:施工单位技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法:施工单位采购的材料到货验收后,应由项目经理在《工程材料、构配件、设备报审表》中签字,施工项目经理部盖章,并附工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果等资料报送项目监理机构。2、建设单位应要求监理单位向承包单位发出暂停令,暂停施工。监理机构应要求施工单位报送项目副经理有关资料,并予以审查后报送建设单位同意。如果不符合要求,监理机构应书面要求施工单位派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理,经过监理单位与建设单位的书面同意后,方可继续施工。3、对分包单位资格审核还应包括以下内容:企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4.(1)不妥之处1:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。正确做法:专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,施工单位组织专家论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。(2)不妥之处2:总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法:项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。监理机构将审查批准后的专项施工方案交由施工单位实施。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。(3)不妥之处3:总监理工程师未要求施工单位采取整改不妥。正确做法:总监理工程师应当签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报告。一十四、某城市建设项日,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件:事件1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。事件2:桩基施工过程中,出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。事件5:项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现,缺少乙施工单位的工程档案,甲施工单位的解释是:按建设单位要求,乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交;在检查乙施工单位的工程档案时发现,缺少断桩处理的相关资料,乙施工单位的解释是:断桩清除后原位重新施工,不需列入这部分资料。问题:项目监理机构应如何处理事件2中的断桩事故?【答案】(1)及时下达工程暂停令(1分);(2)责令甲施工单位报送断桩事故调查报告(1分);(3)审查甲施工单位报送的施工处理方案、措施(1分);(4)审查同意后签发工程复工令(1分);考试大(5)对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收(1分);(6)及时向建设单位提交有关事故的书面报告(0.5分),并应将完整的质量事故处理记录整理归档(0.5分)。一十五、某工程,在招标及施工阶段发生如下事件:事件1:在投标过程中,A施工单位在投标截止日期前决定采用突然降价法,于是将措施项目各项费用均下调10%进行报价。事件2:经评审B施工单位中标,建设单位在签订合同后的第5天向未中标的投标人退还投标保证金,并要求投标人再递交一份合同价20%的履约保证金。事件3:基础工程施工完成后,在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意见基础上施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。事件4:施工合同中规定,外墙装饰施工所需花岗石由施工单位负责从建设单位指定的C厂家采购。当第一批石材运到工地时,施工单位认为是由建设单位指定用的石材,在检查产品合格证后即可用于工程。监理工程师认为必须进行石材放射性检测,经抽样检验发现石材质量不合格。事件5:施工总承包单位在施工至三层时,浇筑混凝土时发生了模板支撑坍塌事故,造成5人死亡,7人受伤。事故发生后,施工单位现场有关负责人员于2小时后向本单位负责人进行了报告,施工单位负责人接到报告后1小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。(1)、事件1中,评标委员会应如何处理,并说明原因?(2)、指出事件2中建设单位的不妥之处,并说明理由。(3)、事件3中,施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当?说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员?(4)、事件4中,施工单位、建设单位的做法是否正确?说明理由。若施工单位将该批材料用于工程造成质量问题,施工单位和建设单位各应该承担什么责任?(5)、事件5中,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,属于哪个等级的事故,说明理由。施工总承包单位报告事故的做法是否妥当,说明理由。【答案】【1】评标委员会应按废标处理,因为措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。A施工单位将措施项目各项费用均下调10%属于违规行为,对招标文件未实质性响应,应按废标处理。【2】建设单位仅仅退还未中标人的投标保证金不妥,根据《招标投标法实施条例》规定,中标人的投标保证金也应在签订合同后5日内退还。建设单位要求投标人递交合同价20%的履约保证金不妥,根据《招标投标法实施条例》规定,履约保证金不得超过中标合同金额的10%。【3】施工总承包单位项目经理组织基础工程验收不妥当。理由:应由总监理工程师组织基础工程验收。本工程地基基础分部工程验收还应包括的人员:总监理工程师、施工单位项目负责人、项目技术负责人、勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人等。【4】建设单位指定厂家的做法不正确。发包人不得以任何方式指定供应商和制造厂。施工单位检查产品合格证后即可用于工程的做法不正确。对到场的建筑装修材料进行检验,是施工单位进行质量控制的责任。若施工单位将该批石材用于工程施工,则应对由此造成的质量缺陷承担责任,建设单位无责任。石材厂家虽为建设单位指定,但合同中石材是施工单位采购,故施工单位应对石材质量负责。【5】本次事故属于较大事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。本事故中造成5人死亡,7人受伤,归属于较大事故。事故发生后,事故总承包单位现场有关负责人员应立即向本单位负责人报告,施工总承包单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。一十六、某实施监理的工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。经评标,建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48h内,G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5d,造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元,并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。问题:1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。2.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确做法。4.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)。【答案】1.建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由如下:(1)不妥之处:在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同。理由:依照《招标投标法》的规定,建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后30d内签订委托监理合同。(2)不妥之处:在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。理由:依照《招标投标法》的规定,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的10%属于背离合同实质性的内容。2.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。理由:以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据,这是《招标投标法实施条例》明确禁止的行为。3.施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及其正确做法如下:(1)不妥之处:评标委员会的组成中,有建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任参加。理由:评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成。正确做法:投标管理办公室主任不能成为评标委员会成员。(2)不妥之处:政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。理由:评标委员会中的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。正确做法:至少应有4人是技术、经济专家。一十七、某市内高架线路工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中出现了局部坍塌事故。经调查组的技术鉴定认为是由于施工单位拆模过早,混凝土未达到足够的强度所造成的。由于发现及时,并展开有效救援无人员死亡,直接经济损失50万元,2人重伤。问题:1.该质量事故属于哪一类工程事故?监理单位是否参加质量事故调查组?2.工程质量事故处理的依据是什么?3.发生此质量事故后,在质量事故调查前,监理工程师应做哪些工作?4.此质量事故的技术处理方案应由谁提出?事故处理的基本要求是什么?【答案】1.(1)该质量事故属于一般质量事故。理由:一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。此工程质量事故损失50万元,2人重伤,无人员死亡,因此属于一般事故。(2)监理单位应参加质量事故调查组。理由:工程监理单位应对工程质量承担监理责任。质量事故的发生是因为施工单位拆模过早引起的,属于施工单位责任,也在监理单位的职责范围以内。2.工程质量事故处理的依据包括:(1)相关的法律法规;(2)具有法律效力的工程承包合同、分包合同、勘察合同、设计合同、材料与设备购销合同、监理合同、基坑监测合同等;(3)质量事故的实际情况资料;(4)有关的工程技术文件、资料、档案。3.发生此质量事故后,在质量事故调查前,监理工程师应做的工作如下:(1)签发《工程暂停令》;(2)要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工;(3)要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场;(4)要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。一十八、某住宅楼工程,基坑开挖完成后,经施工总承包单位申请,总监理工程师组织勘察、设计单位的项目负责人和施工总承包单位的相关人员等进行验槽。首先,验收小组经检验确认了该基础不存在空穴、古墓、古井及其他地下埋设物;其次,根据勘察单位项目负责人的建议,验收小组仅核对基坑的位置之后就结束了验收工作。<1>、验槽的执行过程是否妥当?给出理由。<2>、该综合楼达到什么条件后方可竣工验收?【答案】1.不妥当。理由:分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。由于地基与基础分部工程情况复杂,专业性强,且关系到整个工程的安全,为保证工程质量,严格把关,规定勘察、设计单位项目负责人应参加验收,并要求施工单位技术、质量部门负责人也应参加验收。2.单位工程竣工验收应当具备下列条件:(1)完成设计和合同约定的各项内容;(2)有完整的技术档案和施工管理资料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;(5)有施工单位签署的工程保修书。一十九、某住宅楼工程,建筑面积120000m2,地下二层,地上二十二层,钢筋混凝土框架剪力墙结构,合同工期780天。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标,并以34263.29万元的报价中标。双方依据《建设工程施工合同(示范文本)》签订了工程施工总承包合同。合同约定:本工程采用单价合同计价模式;当实际工程量增加或减少超过清单工程量15%时,合同单价予以调整,调整系数为0.95或1.05;投标报价中的钢筋、土方的全费用综合单价分别为5800元/t、32元/m3。合同履行过程中,施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中:钢筋实际工程量为9600t,钢筋清单工程量为11276t;土方实际工程量33280m3,土方清单工程量为28000m3。施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。<1>、施工总承包单位的钢筋和土方工程价款是否可以调整?为什么?<2>、列式计算调整后的价款分别是多少万元?【答案】1.钢筋不可以调整;因为11276×(1-15%)<9600t。土方工程可以调价;因为33280m3>28000×(1+15%)=32200m3。2.(1)钢筋工程价款钢筋工程全部执行原价:9600×5800=5568.00(万元)。(2)土方工程价款土方工程价款执行新价格=28000×(1+15%)×32+[33280-28000×(1+15%)]×32×0.95=106.32(万元)。二十、某实施监理的项目,通过招投标选择了A建筑公司作为该项目的总承包单位,在施工过程中,由于A公司对地基和基础工程的施工存在一定的技术欠缺,将此分部工程分包给B基础工程公司。工程实施过程中发生以下事件:事件1:地基与基础工程中,检验批和分项工程由总包单位项目专业质检员组织分包单位项目专业质检员进行验收,分部工程由总包单位项目经理组织分包单位项目经理进行验收。监理工程师不参与对分包单位检验批和分项工程质量的验收,参与验收分部工程质量的验收。事件2:主体结构分部工程、建筑电气分部工程、装饰装修分部工程的质量由总监理工程师组织总包单位项目经理进行验收。事件3:单位工程完成后,由承包商进行竣工初验,并向建设单位报送了工程竣工报验单。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员对单位工程质量进行了验收,并由各方签署工程竣工报告。<1>、事件1中质量验收的正确做法是什么?<2>、事件2中质量验收的正确做法是什么?<3>、事件3中质量验收的正确做法是什么?<4>、根据《建设工程质量管理条例》,竣工验收备案由谁组织?备案时间上有什么要求?【答案】1.正确做法:地基与基础工程检验批应由专业监理工程师组织总包单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收,分包单位派人参加验收。地基与基础工程分项工程应由专业监理工程师组织总包单位项目专业技术负责人等进行验收,分包单位派人参加验收。地基与基础分部工程应由总监理工程师组织总包单位项目负责人和项目技术负责人、与地基基础分部工程相关的勘察设计单位工程项目负责人和总包单位技术部门负责人、质量部门负责人参加相关分部工程验收,分包单位的相关人员参与验收。2.正确做法:主体结构分部工程应由总监理工程师组织总包单位项目负责人和项目技术负责人、与主体结构分部工程相关的勘察设计单位工程项目负责人和总包单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。建筑电气分部工程、装饰装修分部工程应由总监理工程师组织总包单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。3.正确做法:(1)单位工程完工后,承包商应在自查、自评工作完成后,填写工程竣工验收报审表,并将相关竣工资料报送项目监理机构申请预验收。总监理工程师应组织各专业监理工程师审查施工单位报送的相关竣工资料,并对工程质量进行竣工预验收。(2)竣工预验收合格后,由施工单位向建设单位提交工程竣工报告和完整的质量控制资料,申请建设单位至工程竣工验收。(3)建设单位收到工程竣工报告后,应由建设单位项目负责人组织监理、施工、设计、勘察等单位负责人进行单位工程验收。4.建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。二十一、某工程,建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。合同约定:签约合同价为1000万元,合同工期10个月;企业管理费费率为2%(以人工费、材料费、施工机具使用费之和为基数),利润率为7%(以人工费、材料费、施工机具使用费及企业管理费之和为基数),措施项目费按分部分项工程费的5%计,规费综合费率8%(以分部分项工程费、措施项目费及其他项目费之和为基数),税率为9%(以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费及规费之和为基数),人工费为80元/工日,机械台班费为2000元/台班;由于建设单位责任造成的人工窝工、机械台班闲置,窝工和闲置费用按原人工费和机械台班费70%计取;发生工期延误,逾期竣工违约金每天按签约合同价的0.5‰计取,最高为签约合同价的5%:工程每提前一天竣工,奖励金额按签约合同价的1‰计取;实际工程量与暂估工程量偏差超出15%以上时,超出部分可以调整综合单价。实施过程中发生如下事件:事件1:因建设单位需求变化发生设计变更,导致工程停工15天,并造成某分部分项工程费增加34万元,施工人员窝工200个工日、施工机械闲置10个台班。为此,施工单位提出了索赔。事件2:该工程实际施工工期为15个月,其中,①由于设计变更造成工期延长1个月;②工程实施过程中遇不可抗力造成工期延长2个月;③施工单位准备不足导致试车失败造成工期延长1个月;④因施工原因造成质量事故返工导致工期延长1个月。施工单位提出了5个月的工期索赔(每月按30天计算)。事件3:某分项工程在招标工程量清单中的暂估工程量为1250m3,投标综合单价为800元/m3。施工完成后,经项目监理机构验收符合质量要求,确认计量的工程量为1500m3。经协商,对原暂估工程量115%以上部分工程量的综合单价调整为750元/m3。另发生现场签证计日工4万元。为此,施工单位提出工程款结算如下:①分部分项工程费:1500X800÷10000=120(万元);②管理费120X12%=14.40(万元);③计日工:4万元;④工程结算价款120+14.40+4=138.40(万元)。问题:1.针对事件1,项目监理机构应批准的费用索赔和工期索赔各是多少?2.针对事件2,逐项指出施工单位的工期索赔是否成立。3.针对事件2,项目监理机构应确认的工期奖惩金额是多少?4.针对事件3,分别指出施工单位提出工程款结算①~④的内容是否妥当,并说明理由。项目监理机构应批准的工程结算价款是多少万元【答案】1.主要考核考生对发生设计变更处理工程索赔的掌握程度。分部分项工程增加的工程造价:34X(1+5%)X(1+8%)X(1+9%)=42.03(万元)窝工损失:[(80X200+10X2000)X70%X(1+8%)X(1+9%)]÷10000=2.97(万元)应批准的费用索赔:42.03+2.97=45.00(万元)应批准的工期索赔:15天主要考核考生对处理工期索赔的掌握程度。(1)①工期索赔成立;(2)②工期索赔成立;(3)③工期索赔不成立;(4)③工期索赔不成立。3.主要考核考生依据合同约定对正确确定和处理工期奖惩金额的掌握程度。按签约合同价计算的违约金为:1000X0.5‰X60=30(万元):因为未超过逾期竣工违约金最高限额30(万元)<1000X5%=50(万元):所以,项目监理机构应确认的逾期竣工罚金为30万元。4.主要考核考生对工程结算内容的掌握程度。(1)施工单位提出工程款结算①~④的内容:二十二、某工程,实施过程中发生如下事件事件一、为控制工程质量:项目监理机构巡视工作内容有:(1)施工单位现场管理人员到位情况(2)特种作业人员持证上岗情况(3)按批准施工组织设计施工情况。事件二.监理人员巡视发现(1)施工项目技术负责人兼任安全员(2)本工程已完工的地下一层有工人居住(3)正在使用的脚手架连墙件被拆除。事件三:施工过程中,施工单位对现场拟用承重结构的钢筋取样试验后,报项目监理机构确认,监理人员确认后,通知施工单位报送检测机构。事件四:项目监理机构收到施工单位提交的节能分部验收申请后,总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人验收,并检查以下内容(1)所含分项质量是否符合规定。(2)有关安全、节能、环保和主要使用功能抽样结果是否符合规定。问题:1.事件一:监理机构巡视还包括哪些内容?2.事件二:施工单位不妥之处,说明理由?3.事件三:指出不妥之处,写出正确做法?4.还有哪些人员参加验收,项目监理机构还应核查哪些内容?【答案】1.监理机构巡视还包括:(1)施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的(专项)施工方案施工。(2)使用的工程材料、构配件和设备是否合格。(3)施工质量管理人员是否到位。2.(1)施工项目技术负责人兼任安全员不妥。理由:施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。(2)本工程已完工的地下一层有工人居住不妥。理由:施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。(3)正在使用的脚手架连墙件被拆除不妥。理由:连墙件必须随脚手架逐层拆除,严禁将正在使用的脚手架连墙件拆除。3.施工单位对现场拟用承重结构的钢筋取样试验后,报项目监理机构确认,监理人员确认后,通知施工单位报送检测机构不妥。正确做法:项目监理机构应对承重结构的钢筋进行见证取样、封样、送检。4.(1)节能分部工程验收还应参加的人员:设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人。(2)监理机构还应检查的内容:①质量控制资料应完整。②观感质量应符合要求。二十三、某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现:(1)A投标人的投标报价为8000万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人。(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70天。(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。(6)F投标人投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审,A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%。【问题】1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。【答案】1.正确与否判定:(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确;理由:公开招标项目的招标公告,必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确;理由:因该工程项目由政府投资建设,相关法规规定:“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确;理由:资格审查的内容还应包括信誉、技术、拟投人人员、拟投入机械、财务状况等。2.投标文件有效的判定:(1)A投标人的投标文件有效。(2)B投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效,因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C投标人的投标文件有效。因为投标保函的有效期与投标有效期一致即可,本题超过投标有效期10天是可以的。(4)D投标人的投标文件有效。(5)E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的,投标文件应附联合体各方共同投标协议书。3.F投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金的,招标人可以要求其赔偿。4.合同的签订与合同价格:(1)该项目应自中标通知书发出后30天内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同,双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为8000万元。二十四、某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件:事件1:招标代理机构提出:评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的20%。事件3:施工中因地震导致施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用20万元;现场有8人受伤,施工单位承担了全部医疗费24万元(其中建设单位受伤人员医疗费3万元,施工单位受伤人员医疗费21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备的一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。2)指出事件2中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。3)根据《建设工程施工合同(示范文本)》,分析事件3中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少?(不考虑工程保险)4)就施工合同主体关系而言,事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担?并说明理由。【答案】1)指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。【正确答案】事件1中:(1)按照招标投标法规的规定,评标委员会应由5人以上单数的评标委员组成,其中专家人数不少于2/3。由7人组成的评标委员会从评标专家库抽取技术、经济专家应不少于5人,因此只抽取了4位专家不符合规定的数量。(2)当地招投标管理办公室主任作为评标委员不正确,违反了行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员的规定。2)指出事件2中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。【正确答案】事件2中:(1)投标保证金的作用是约束投标人在投标截止日期后不能违反招标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约,因此要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥,应在递交投标文件时提交;(2)中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为,投标保证金应予退还。因此在招标文件中规定不退还中标人投标保证金不妥;(3)履约保证金不得超过中标合同金额的10%,因此要求中标人提交履约保证金为合同总额的20%过高。3)根据《建设工程施工合同(示范文本)》,分析事件3中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少?(不考虑工程保险)【正确答案】事件3中:(1)建设单位应承担的损失责任包括:工程本身的损害;因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失;运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害;建设单位人员的伤亡损失。因此,现场堆放的工二十五、随着社会经济的发展和施工技术的进步,现代工程建设呈现出建设规模不断扩大、技术复杂程度高等特点。近年来,出现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物,几万平方米的建筑比比皆是,十万平方米以上的建筑也不少。由于这些工程的建设周期较长,工程建设中可能会出现建设资金不足、部分工程停缓建、已建成部分提前投入使用或先将其中部分提前建成使用等情况,再加之对规模特别大的工程一次验收也不方便等。因此标准规定,可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时考虑到建筑物内部设施也越来越多样化,按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应当前的要求。因此,为了更加科学地评价工程质量和验收,在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程;每个子分部工程中包括若干个分项工程;每个分项工程中包含若干个检验批,检验批是工程施工质量验收的最小单位。问题:1.建设工程施工质量的验收,主要通过哪几个层次的验收。2.各层次的质量验收由谁组织哪些人员进行验收。3.工程施工质量不符合要求时,应如何处理。【答案】1.建设工程施工质量验收,主要通过单位工程、分部工程、分项工程、检验批的四个层次验收。2.检验批应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。单位工程应由建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行验收,验收结论由总监理单位填写。3.工程施工质量不符合要求时,要按以下规定进行处理:(1)经返工或返修的检验批,应重新进行验收。(2)经有资质的检测机构检测鉴定能够达到设计要求的检验批,应予以验收。(3)经有资质的检测机构检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批,可予以验收。(4)经返修或加固处理的分项、分部工程,满足安全及使用功能要求时,可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。(5)经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要求的分部工程及单位工程,严禁验收。(6)工程质量控制资料应齐全完整。当部分资料缺失时,应委托有资质的检测机构按有关标准进行相应的实体检验或抽样试验。二十六、某工程,实施过程中发生了如下事件:事件1:总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行交底,其中对施工质量巡视提出的要求包括:①检查施工单位是否按工程建设标准进行施工;②特种人员是否持证上岗。事件2:施工单位按照合同约定将高度40m的幕墙工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施。事件3:专项施工方案实施前,项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底,要求按方案施工;专职安全员向作业人员进行了安全技术交底,要求作业人员签字确认;随后对危大工程施工作业人员进行了登记,专职安全员在施工现场履职。事件4:在幕墙施工过程中,发生了安全事故,事故发生后,总监理工程师立即签发工程暂停令,并在1小时内向监理单位负责人报告了事故情况,监理单位负责人在2h后向相关部门进行了报告。问题:1.事件1中,总监理工程师对现场施工质量巡视要求还应包括哪些内容?问题:2.分别指出事件2中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。问题:3.指出事件3中有哪些不妥,分别写出正确做法。问题:4.事件4,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》,指出监理单位做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.事件1中,总监理工程师对现场施工质量巡视要求的内容还应包括:(1)是否按批准的施工组织设计进行施工。(2)是否按批准的专项施工方案进行施工。(3)是否按工程设计文件进行施工。(4)检查施工现场管理人员,特别是施工质量管理人员是否到位。(5)使用的工程材料、构配件和设备是否合格。2.(1)分包单位编制的专项施工方案只有其项目经理签字认可,不妥;正确做法:专项施工方案应当由施工单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。(2)分包单位将专项施工方案报送项目监理机构,不妥;正确做法:专项施工方案应由施工单位报送项目监理机构。(3)专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施,不妥;正确做法:专项施工方案应由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。3.(1)项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底,不妥;正确做法:编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。(2)专职安全员向作业人员进行了安全技术交底,要求作业人员签字确认,不妥;正确做法:施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底,并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。二十七、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工
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