公司-安全管理专业制度汇编

郑州中兴集团郑兴煤业有限公司

委金管建专业制度汇编

目录

第一部分..............................1

安全管理相关制度......................1

一、安全管理基本制度........................................2

安全生产责任制度..............................................2

安全办公会议制度..............................................3

安全隐患排查与整改制度........................................4

安全投入保障制度..............................................5

安全监督检查制度..............................................6

安全技术措施审批制度..........................................6

安全生产教育与培训制度........................................7

安全质量标准化管理制度........................................8

矿井主要灾害预防制度.........................................12

事故应急救援制度.............................................15

入井人员管理制度.............................................15

安全举报制度.................................................16

矿用设备器材使用管理制度.....................................18

安全操作管理制度.............................................22

安全目标管理制度.............................................23

安全奖惩制度.................................................24

隐患挂牌督办制度.............................................28

隐患跟踪落实及验收销号制度...................................29

安全费用提取和使用管理制度...................................30

事故隐患排查与治理报告制度...................................32

二、矿领导带班下井管理制度..................................34

矿领导下井带班制度...........................................34

矿领导带班下井交接班制度.....................................36

矿领导带班下井档案管理制度...................................37

领导带班下井考核奖惩制度.....................................38

矿领导带班下井公示制度.......................................40

领导带班下井举报制度........................................41

三、事故信息管理制度.........................................43

事故分析制度.................................................43

事故责任追究制度.............................................43

事故汇报制度.................................................44

事故处理制度.................................................45

事故归档制度................................................46

事故调查处理制度.............................................47

第二部分.............................48

安全生产责任制.......................48

一、各级领导安全生产责任制..................................49

董事长安全生产责任制.........................................49

矿长安全生产责任制...........................................49

安全矿长安全生产责任制.......................................50

生产矿长安全生产责任制.......................................51

技术矿长（总工程师）安全生产责任制...........................51

机电矿长安全生产责任制.......................................52

安全副总工程师安全生产责任制.................................53

生产副总工程师安全生产责任制.................................54

技术副总工程师安全生产责任制.................................54

机电副总工程师安全生产责任制.................................55

通风副总工程师安全生产责任制.................................56

二、职能机构安全生产责任制..................................57

安全科安全生产责任制.........................................57

生产科安全生产责任制.........................................58

技术科安全生产责任制.........................................59

地测防治水科安全生产责任制...................................59

通风科安全生产责任制.........................................60

机电科安全生产责任制.........................................61

调度室安全生产责任制.........................................62

辅助救护队安全生产责任制.....................................63

安全科长安全生产责任制.......................................64

生产科长安全生产责任制.......................................65

调度室主任安全生产责任制.....................................66

技术科长安全生产责任制.......................................67

地测防治水科长安全生产责任制.................................68

通风科长安全生产责任制.......................................69

机电科长安全生产责任制.......................................70

辅助救护队队长安全生产责任制.................................71

辅助救护队副队长安全生产责任制...............................71

安全科员安全生产责任制.......................................72

调度员安全生产责任制.........................................73

机电科员安全生产责任制.......................................74

通风科员安全生产责任制.......................................74

地测科员安全生产责任制.......................................75

生产科员安全生产责任制.......................................76

技术科员安全生产责任制.......................................77

辅助救护队员安全责生产责任制.................................78

三、区队管理人员安全生产责任制..............................79

采煤队安全生产责任制.........................................79

采煤队队长安全生产责任制.....................................80

采煤队副队长安全生产责任制...................................81

采煤班长安全生产责任制.......................................82

采煤组长安全生产责任制.......................................82

掘进队安全生产责任制.........................................83

掘进队队长安全生产责任制.....................................84

掘进队副队长安全生产责任制...................................85

掘进班长安全生产责任制.......................................86

掘进组长安全生产责任制.......................................87

维修队安全生产责任制.........................................88

维修队队长安全生产责任制.....................................89

维修队副队长安全生产责任制...................................90

维修班长安全生产责任制.......................................90

维修组长安全生产责任制.......................................91

机电运输队安全生产责任制.....................................92

机电运输队队长安全生产责任制.................................93

机电运输队副队长安全生产责任制...............................95

机电运输班长安全生产责任制...................................96

机电运输组长安全生产责任制...................................97

四、特殊工种及重要工种安全生产责任制.........................98

测风员安全生产责任制.........................................98

测尘员安全生产责任制.........................................99

安全检查员安全生产责任制.....................................99

瓦斯检测员安全生产责任制....................................100

悬移液压支架工安全生产责任制................................101

工程质量验收员安全生产责任制................................102

监测监控员安全生产责任制....................................103

地质测量员安全生产责任制....................................104

防爆设备检查员安全生产责任制................................105

五小电器管理员安全生产责任制................................106

物资材料管理员安全生产责任制................................106

斜井信号工安全生产责任制....................................107

入井检身工安全生产责任制....................................107

火工品管理员安全生产责任制..................................108

爆破员安全生产责任制........................................108

无级绳绞车司机安全生产责任制................................112

小绞车司机安全生产责任制....................................112

主提升司机安全生产责任制....................................113

空压机司机安全生产责任制....................................114

主扇操作工安全生产责任制....................................114

轨道铺设工安全生产责任制....................................115

锚杆、喷浆、砌硝、支护工安全生产责任制......................116

井下钻探工安全生产责任制....................................117

液压泵司泵工安全生产责任制..................................118

井下司泵工安全生产责任制....................................118

井下配电工安全生产责任制....................................119

井下电钳工安全生产责任制....................................120

平地配电工安全生产责任制....................................121

胶带输送机司机安全生产责任制................................122

刮板输送机司机安全生产责任制................................123

矿灯管理工安全生产责任制....................................124

架空乘人装置管理员安全生产责任制............................125

监测监控维修工安全生产责任制................................125

班组长安全生产责任制........................................125

五、各职能部门业务保安责任制...............................126

安全科业务保安责任制........................................126

生产科业务保安责任制........................................127

技术科业务保安责任制........................................128

机电运输科业务保安责任制....................................129

调度室业务保安责任制........................................129

通风科业务保安责任制........................................130

地测防治水科业务保安责任制..................................131

办公室业务保安责任制........................................132

物资供应科业务保安责任制....................................132

财务科业务保安责任制........................................133

第二部分134

安全技术操作规程....................134

安全检查工操作规程..........................................135

瓦斯检查工操作规程..........................................136

安全监测监控工操作规程......................................141

安全监测监控维修工操作规程..................................142

通讯联络系统维修工操作规程..................................145

人员定位系统维修工操作规程..................................145

供水施救系统维修工操作规程..................................147

压风自救系统维修工操作规程..................................147

煤层注水工操作规程..........................................149

爆破工操作规程..............................................151

火工品管理工操作规程........................................156

矿井防尘工操作规程..........................................157

矿井通风工操作规程..........................................159

局部通风机司机操作规程......................................165

测风员操作规程..............................................166

主扇工操作规程..............................................168

地面配电工操作规程..........................................168

井下配电工操作规程..........................................169

充灯工操作规程..............................................170

乳化液泵工操作规程..........................................170

井下电钳工操作规程..........................................171

主井绞车司机操作规程........................................172

副井绞车司机操作规程........................................173

小绞车司机操作规程..........................................174

刮板机司机操作规程..........................................174

胶带机司机操作规程..........................................176

空压机司机操作规程..........................................176

司泵工操作规程..............................................177

液压管路维修工作业操作规程..................................178

轨道工操作规程..............................................179

给煤机司机操作规程..........................................181

平地机械修理工作业操作规程..................................182

防爆设备检查员操作规程......................................183

钢丝绳检查工作业操作规程....................................184

采煤工操作规程..............................................186

巷修工操作规程..............................................187

掘进工操作规程..............................................188

煤层注水工操作规程..........................................189

擢煤工操作规程..............................................189

支柱工操作规程..............................................190

回柱工操作规程..............................................192

装岩（煤）工操作规程........................................193

推车工操作规程..............................................195

移刮板机工安全操作规程......................................195

平地电、气焊工岗位作业操作规程..............................199

元、铳、刨车工岗位作业操作规程..............................200

锻工岗位作业操作规程........................................203

单体液压支柱修理工岗位作业操作规程..........................204

检身工岗位作业操作规程......................................206

斜井信号工岗位作业操作规程..................................207

平地电修工岗位作业操作规程..................................208

锅炉司炉工岗位作业操作规程..................................209

测尘工岗位作业操作规程......................................214

跟车信号工岗位作业操作规程..................................217

把钩工岗位作业操作规程......................................218

喷浆支护工岗位作业操作规程..................................221

锚杆支护工岗位作业操作规程..................................223

运料工岗位作业操作规程......................................227

第四部分............................231

地面设施相关制度....................231

关于建立后勤服务管理机构的通知..............................232

停送电管理制度..............................................234

煤矿地面设施消防安全责任制..................................243

煤矿地面消防应急预案........................................245

岗位及要害场所的管理制度....................................249

变电所管理制度..............................................249

充灯房管理制度..............................................249

水泵房管理制度..............................................250

绞车房管理制度..............................................250

压风机房管理制度............................................251

井口房管理制度..............................................252

物资管理制度（在制度汇编里面）..............................252

第一部分

安全管理相关制度

一、安全管理基本制度

安全生产责任制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和

公司有关安全生产批示精神，以人为本，细化管理，建立安全生产的长效机

制，进一步明确各级领导在安全和标准化管理方面的领导责任，强化安全生

产管理，特制定本制度。

1、在每年年初的职工代表大会上，矿长逐级与各基层签订安全生产承诺

书。

2、必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，

始终坚持“质量为本”的安全生产理念，把安全和质量标准化工作纳入重要

议事日程，对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑，在组织生产时首先要

认真安排部署安全标准化工作。

3、严细安全生产的组织管理，从细微着眼，客服“三乎”思想和“三惯”

作风。质量标准化工作要从文明生产、全员的自发行为和源头治理入手，克

服脏乱差、粗枝大叶的粗放操作和管理局面。

4、转变工作作风，深入现场靠前指挥，带头落实安全生产责任制。

5、强化安全管理“五项”制度和安全自律意识，扎实开展职工培训和警

示教育，以人为本，以防范“一通三防”、顶板、机电运输和水患等重大事

故为重点，重心下移，关口前移，超前防范。

6、发生事故和“三违”，必须按照“四不放过”原则组织追查分析，举

一反三的吸取事故教训，并制定和落实相应的安全防范措施。

7、各职能部门要转变工作作风，强化业务保安，带头履行本职安全生产

责任制，经常深入现场及时了解、掌握和解决本系统安全标准化方面存在的

问题，全面开展隐患自查自纠工作，及时查漏补缺，确保防患于未然。

2

8、根据安全生产责任书上的安全管理目标，凡因安全管理工作不到位或

业务保安工作不到位导致事故发生的，完不成规划的专业系统月度、年度标

准工作，进行相关处罚。

9、安全责任书签字后一式两份，一份本人持有，一份由安全科存档备案。

安全办公会议制度

1、安全办公会是传达贯彻上级指示精神、研究解决安全隐患及问题的重

要会议，全矿所有科、队长均应参加会议。因特殊情况不能参加时，必须向

矿长或组织会议的矿领导请假。凡迟到、早退或旷会者，由安全科按规定处

罚。安全办公会议由安全科负责做好会议记录。

2、安全办公会由矿长主持，每周至少召开一次，特殊情况另行通知。

3、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。

4、听取安全大检查情况汇报，对不能现场处理的问题由相关部门、区队

按隐患整改“五定”原则拿出整改意见。

5、听取各部门关于执行三大规程、落实安全技术措施和安全管理工作的

情况汇报。

(1)安全部门通报本周限期整改的隐患条数和各队质量标准化、安全管

理情况及各区队上周安全办公会布置的问题和隐患整改工作的落实情况，并

提出下周安全防范重点和具体措施。

(2)技术部门通报上周采、掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理安全评

价工作落实情况。

(4)生产部门汇报上周采掘作业计划完成情况及下阶段采掘计划，分管

范围内需矿平衡解决的问题。

6、检查上周安全办公会议确定事项的落实情况，对工作不落实的部门和

人员逐级追究责任。

7、对本周出现的事故或隐患进行分析，讨论处理严重违章人员，吸取教

训，制订防范措施，防止类似状况发生。

3

8、研究分析近一阶段矿井安全生产存在的问题，部署和落实安全隐患的

整改工作。

安全隐患排查与整改制度

1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，

坚持“三不生产”的原则，按照上级部门及集团公司隐患排查制度规定，制

定本制度。

2、隐患排查制度是加强现场管理，消除隐患，落实安全责任的有效办法。

3、矿长对矿井安全隐患排查全面负责，各分管副矿长、总工程师负责组

织分管范围内安全隐患的排查，各科室、区队负责本职范围内的安全隐患排

查。

4、矿井隐患是指，生产现场、技术管理、装备设施上存在的可能导致事

故的隐患。

(1)按安全隐患的严重程度，解决难易分为A、B、C三级。

A级：难度大，公司解决不了，须由集团公司解决的隐患；

B级：难度较大，区队解决不了，须由公司解决的隐患；

C级：由区队、业务部门必须解决的隐患。

(2)按安全隐患的种类分：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、火

灾、水害和其它。

5、安全隐患的整改：必须按照“五定”的原则，矿长全面负责，分管副

矿长、总工程师组织各科室、区队和基层单位进行安全隐患的整改，做到项

目、措施、资金、时间、责任落实。

6、安全科负责安全隐患排查的综合管理，并将其纳入到安全信息管理中,

按规定组织好安全隐患排查，及时掌握生产中的安全隐患情况。安全科每月

每旬组织开展隐患排查。矿每天开展隐患排查，井下隐患排查工作由带班矿

长负责组织当班安全员、瓦检员、一线监督员、跟班电工等对井下进行全面

4

排查，地面由平地值班领导负责，对查出的隐患进行分类和划分等级，并及

时向集团公司、矿有关领导提交隐患排查处理意见。要求矿长每月组织排查

不少于5次，其他副职矿长不少于10次。

7、安全科要加强对安全信息工作的管理，对排查出的问题认真筛选、归

类，制定相应的初步隐患整改方案，并根据隐患类型进行上报。

8、安全科要掌握安全隐患整改的落实情况，对安全隐患的整改进度和完

成情况，随时进行监督检查。

9、安全科要认真组织安全隐患排查，查出的问题及时制定方案下发隐患

单位限期整改，处理不了的隐患要提交主管领导或安全办公会议研究解决，

坚决防止因部门之间互相推诿和矛盾而贻误问题隐患的处理时机，酿成事故。

凡因隐患整改不力，导致不安全事故发生，按照安全隐患排查治理责任，严

肃追究相关责任人。

10、安全科负责将本矿及上级各部门排查出的隐患建立台账，定期将隐

患整改落实情况上报公司和煤炭局。

安全投入保障制度

1、成立安全费用使用领导小组，矿长任组长、安全矿长任副组长、各业

务部室正职为领导小组成员。

2、由财务部门建立安全费用专帐，对安全费用的每一项投入必须清清楚

楚。

3、经营管理部门在编制当月计划时，必须将各项安全投入计划一同编制。

4、经营管理部门做好安全材料费用投入的统计工作，对当月的安全材料

费用以报表形式上报安全费用领导小组。

5、财务部门对当月增设和更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等设

施要统计完整，以报表形式上报安全费用领导小组。

6、安全科负责安全技措、员工的安全培训费用的统计；防火防爆工程、

5

通风除尘工程的费用统计。

安全监督检查制度

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，做到不安

全不生产，时刻把隐患消灭在萌芽之中。

2、每月每旬由安全部门组织各职能部门对矿井上、下进行全面排查，排

查结束后，及时由安全矿长组织召开隐患处理会议，对所查出的隐患，进行

分解，落实责任，定时间、定人员进行处理。

五职矿长坚持每天进行隐患排查，矿长每月组织排查不少于5次，其他

副职矿长不少于10次。

3、每月定期由安全部门组织通风、生产、机电部门人员对井下通风方面

进行专项检查，对查出隐患，立即纳入隐患闭环管理，按照“五定”原则及

时解决到位。

4、雨季“三防”、冬季“四防”季节性安全检查，由安全部门组织生产

技术、通风、机电运输部门人员提前进行，对查出隐患，立即纳入隐患闭环

管理，按照“五定”原则及时解决到位。

5、每月定期由安全部门组织机电、运输、生产部门人员对矿井机电提升

运输方面进行全面安全检查，对查出问题做好记录，出现隐患立即处理。

6、所有安全检查问题均由安全科通知各级领导或业务部门，并按“五定”

原则整改落实，不按时排查、整改的均按有关制度处罚，安全科负责监督隐

患整改情况。

7、因排查问题整改不力而造成事故的，要认真分析确认事故责任者，并

给予相应处分。

安全技术措施审批制度

为了加强技术管理，规范审批程序，保证安全生产，特制定本制度。

6

1、所有工程设计、作业规程、安全技术措施，实行集体会审制度，由总

工程师负责组织，各业务部门科长负责通知参加会审人员。

2、参加会审人同：区队必须是队长，部门必须是正副科长，其它人不准

代替。

3、设计、作业规程、安全技术措施会审前必须做好准备工作，做到资料

齐全，内容充实，书写工整不漏项。业务主管部门科长必须先进行审核把关,

否则，不予会审。

4、需要上级批准的地质资料、设计、作业规程、安全技术措施，由业务

主管部门负责及时编制，并进行呈报、审批。

5、需要矿长或总工程师批准的地质材料及设计、作业规程、措施由业务

主管部门负责编制，组织有关人员会审。

6、设计、作业规程、措施的编制、送达与签收必须符合下列要求：

①设计、作业规程、措施必须书写工整，图书并茂，前后一致，除底稿

外，原则上要进行打印（会审意见及签名原稿复印），打印件必须认真校正，

不准出现错、漏现象。

②设计、作业规程、措施送达后必须履行签字手续。

③设计应送达施工业务主管部门。

④作业规程、措施应送达所有会审部门、区队及施工相关部门、区队。

7、本制度与上级部门及规程规定一致时，以上级部门规程规定为准执行。

本制度由生产技术科监督执行。

安全生产教育与培训制度

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产培训管理，提高

员工的安全技术素质和员工教育培训管理水平，预防和减少各类事故为目标,

落实培训责任，规范培训管理，提高培训质量，特制定本管理制度。

1、安全培训工作由安全科负责，必须坚持“管理、装备、培训”和“强

7

制培训、分级管理、分类指导、教培分离、全员培训”的原则，对员工进行

有计划的培训和经常性的安全教育，其中主要职责：

(1)负责全公司员工安全培训，岗位培训及外出培训工作。公司执行员

工安全培训考核合格持证上岗的培训管理制度。

(2)安全科每年初制定全年员工安全培训计划，对安全知识复训及特种

作业人员培训做出总体安排，每月随生产经营作业计划下发详细的培训计划，

委托专(兼)职教师开展培训。

2、公司实行强制培训和持证上岗制度，公司主要负责人、安全生产管理

人员、特种作业人员必须参加安全培训，取得相应的任职资格，方可上岗。

3、对职工每月必须进行一次安全知识培训。

4、根据生产发展需要，招收新工人，各区队必须通知安全科，由安全科

制定培训计划。并按照上级要求新工人必须培训不少于72学时后，经考试合

格方可持证上岗。各区队不得私自接收未培训新工人、转岗工人、特种作业

人员，严禁先上岗、后培训。

5、安全科按照每年安全培训工作计划，对特种作业人员和一般工种人员

分期、分批进行复训、培训，达到特殊岗位持证上岗。

6.对培训职工人数，考试成绩必须备案存档。

7、公司建立健全从业人员安全培训检查制度，每月进行一次自查自纠活

动，安检科每月组织一次持证上岗专项检查，发现问题按规定进行处理或处

罚，配合集团公司检查，总结成绩，整改问题。

安全质量标准化管理制度

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强

化安全质量标准化工作，实现我矿安全生产管理规范化，促进我矿安全生产

管理创水平，根据《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》及我矿质量

标准化工作具体要求，特制定安全质量标准化验收管理制度。

8

1、采煤安全质量标准化标准制度

(1)严格工作面工程质量、顶板管理、规程落实及安全隐患整改情况的

评估工作。

(2)制定采煤作业规程编制、审批、贯彻执行管理制度。

(3)健全所有支护器材基础台帐。

(4)建立单体支柱观测记录。

(5)健全安全管理措施。

(6)健全文明生产管理措施。

(7)每月末由矿质量验收小组对所有采煤工程质量验收、评定等级。

2、掘进安全质量标准化管理制度

(1)作业规程编制、审批、贯彻、签字齐全有效。

(2)作业地点综合防尘措施及个体防护有效。

(3)所有轨道敷设及运输设备符合标准、性能可靠。

(4)机电设备和局部通风符合要求。

(5)爆破、顶板管理符合《规程》要求。

(6)每月末由矿验收小组对所有掘进工程质量进行验收，评定工程等级。

3、机电安全质量标准化管理制度

(1)机电设备必须有产品合格证，煤矿矿用产品安全标志及防爆合格证,

各项指标符合标准要求。

(2)安全保护装置齐全、可靠、合格率100%。

(3)职工按计划培训、复训、持证上岗。

(4)设备管理应合理选型及时安装，正确使用，精心维护。

(5)设备按规定及时测定、检验。

(6)设备要妥善存放，摆放整齐。

(7)技术资料齐全、完整，符合要求。

(8)建立健全各工种岗位责任制。

9

4、运输安全质量标准化管理制度

(1)主要运输线路达到优良，运输设备完好率达95%。

(2)提升安全保护及行车安全保护符合《规程》规定。

(3)运输设备、设施实行包机制。

(4)各工种操作规程、岗位责任制齐全完整。

(5)运输技术资料齐全符合规范。

(6)特种作业人员必须持证上岗。

(7)井底车场运输大巷，采区上下山及车场、嗣室、无淤泥、保持清

洁。

5、通风质量标准化管理制度

(1)通风系统完整独立，分区通风，符合《规程》规定，每年进行一次

反风演习，通风效果符合《规程》要求。

(2)局部通风机安装位置符合《规程》规定，不吸循环风，局部通风机

设备齐全、安排专人进行管理，有计划停风。

(3)瓦斯检查符合《规程》规定，“一通三防”重点报表每日报矿长、

总工审阅。

(4)井下爆破符合《规程》规定。

(5)通风安全监控都应符合《规程》规定，各类监控设备性能完好、正

常工作。

(6)按《规程》要求建立防灭火系统，井下设立消防材料库。

(7)各种风门、风窗、密闭、风桥符合《规程》规定。

(8)各种防尘设施、水幕安装符合《规程》规定要求，配有足够防尘专

业人员，按规定进行矿井粉尘的分析、化验测定工作。

(9)岗位责任制齐全完整，工作有计划和总结。

(10)技术资料齐全、完整，符合要求。

(11)各类安全仪表，定期校正、检定，保证完好。

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6、地测防治水安全质量标准化管理制度

(1)及时绘定中腰线，大型贯通有设计、审批总结，各类通知符合《规

程》规定。

(2)严格按《规定》制作图纸。

(3)按要求完成地质“三书”、地质预报和水情预报，预报有针对性，

签字齐全。

(4)制定年度防治水工作计划。

(5)健全各类台帐，防治水工程有方案设计。

(6)各类防隔水煤柱的留设，符合《煤矿防治水工作条例》及《矿井

水文地质规程》，各类探放水钻孔的质量符合《矿井水文地质规程》

7、调度安全质量标准化管理制度

(1)建立并严格落实安全生产责任制及调度人员岗位责任制。

(2)以作业计划及上级批复从业地点组织指挥生产，掌握日、旬、月原

煤产量、开拓进尺等。

(3)按要求建立健全各类图表、台帐、记录，并分类存档备查，井下作

业地点种类板牌按要求配备，填写及时准确。

(4)按规定时间和内容做好班、日、月调度汇报工作，内容具体，准确

可靠。

(5)做好综合调度台、信息处理系统、安全生产信息监视系统的维护管

理工作，发现问题立即处理，保证各类设备运行正常，安全可靠。

8、爆炸管理安全质量标准化管理制度

(1)建立健全爆破物品管理制度，并严格落实到位。

(2)库房设置、人员配备符合有关要求标准，保管不能兼作保卫，接触

爆破器材人员必须考试合格，持证上岗。

(3)爆破材料库内整洁卫生，无污物、杂物、排水沟及道路通畅。

(4)建立健全各类记录、台帐，并分类存档备查。

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(5)爆破器材运输及存放符合规定，不得乱扔乱放，不得私藏。

(6)井下爆破严格执行有关管理制度，瞎炮、拒炮按《规程》要求进行

处理。

9、其他

本制度的条文与上级安全法规、技术政策相抵触或本制度不明确的，按

《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、上级安全法规或技术政策执

行。

矿井主要灾害预防制度

1、“一通三防”

(1)瓦斯灾害预防

①坚持以风定产，严禁超通风能力生产；

②进回风巷道，做到及时修护，保证进回风断面畅通；

③通风系统合理、可靠、经济、设施完整齐全；

④局部通风质量达标准要求，消除串联、循环风和不合理的通风方式；

⑤矿长、总工程师要将通风瓦斯管理作为安全管理中重中之重来管理，

保证人、财、物的投入需求，严格执行瓦斯管理制度，确保安全生产。

⑥瓦斯检查员必须通过培训合格后持证上岗，严格按照《煤矿安全规程》

的要求检查瓦斯、二氧化碳、温度，一旦发现空班、漏检、假检、虚报，要

给予严厉处罚；

⑦强化井下各巷道工程质量，减少片邦冒顶，消除局部瓦斯积聚；

⑧强化盲巷管理，按规程规定及时处理，不留隐患。

2、火灾预防

①严禁携带烟火、穿化纤衣服下井，一经发现按违章处理、情节严重的

给予开除出矿；

②井口附近20米，严禁烟火、取暖、进行电、气焊工作；

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③加强机电管理，消除失爆、延燃电缆入井；

④严格按《煤矿安全规程》放炮，查出违章放炮给予严肃处理；

⑤逐步改变落后的开采方式和采煤方法，提高资源回收率；

⑥矿跟班领导、瓦检员、安全员在井下要每天对密闭、采空区等的地点

进行监测，发现问题及时处理，每天的监测结果要有专项记录；

⑦一旦发现井下出现火灾，如火势不大，对人的安全威胁不大，要立即

将火扑灭，然后向矿调度室汇报。如火势威胁大，应立即将全部人员沿逆风

方向撤到新鲜风流中待命，并立即向矿调度室汇报，矿接到汇报后要立即组

织有关人员研究处理方案，并制定抢险救灾措施，进行治理，如威胁太大，

本矿不能处理，要立即向乡、市有关部门汇报，以求得支持帮助处理。

3、煤尘预防

①井下所有进回风巷都要安设洒水喷雾装置，其中回风系统中每100米

安设一组；

②严格做到放炮前后，对距工作面20米范围内的巷道周边进行冲尘，装

煤前都应洒水降尘；

③井下所有巷道，每月派专人对巷道顶邦的煤尘进行清扫，防止煤尘堆

积；

④各采掘巷道，在距进、回风巷进回风口30米，距工作面20-50米处安

装水幕，净化风流。

4、顶板事故预防

①采掘工作面加强顶板管理，控制装药量，提高爆破效果，防止顶板破

坏，保持顶板完整；

②采掘工作面和其他所有巷道的支护参数、支护质量都必须达到设计要

求，防止因支护质量不合格造成片帮冒顶伤人；

③采掘工作中如遇煤岩破碎，要按安全技术措施要求专设特殊支护；

④严禁任何人在空顶下作业；

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⑤强化巷道维修，尽最大努力降低巷道失修率；

⑥工作前、工作中严格执行敲邦问顶制度；

⑦严格支护材料的材质规定，严禁使用不合格的支护材料。

2、机电事故预防

(1)不合格的设备、器材严禁入井；

(2)杜绝失爆，各种安全保护装置齐全、可靠、灵敏；

(3)停送电必须是专人，禁止随意停送电；

(4)安装、搬移、检修设备时严禁带电作业；

(5)机电设备完好率达到质量要求。

3、提升运输事故预防

(1)提升设备质量、提升能力达到要求，严禁设备带病、超负荷提升；

(2)每班工作前要认真检查设备，工作中设备运输情况都要清楚掌握，

并作好运行记录；

(3)加强日常维修、注油、超期服务设备进行大修或更换；

(4)斜坡一坡三档、声光信号，应齐全、完好、灵敏、可靠；

(5)斜坡和上下车场的轨道质量应满足运输要求；

(6)绞车司机，严格按操作规程操作；

(7)人力运输必须严格按操作规程执行，严禁违章推车。

4、水害事故预防

(1)准确掌握周边小窑水，采空区积水和本矿井涌水情况；

(2)采空区、上山的密闭必须牢固可靠，防止造成灾害；

(3)井下水仓容积应满足矿24小时最大涌水量要求，必须保证定时清

挖；

(4)水泵排水能力应大于涌水量，现场必须有备用水泵，且备用水泵运

行状态良好。

(5)保证水沟畅通，不积水。

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事故应急救援制度

1、矿井一旦发生水、火、瓦斯、大面积冒顶等重大事故，根据事故性质,

严格按照“矿井灾害预防措施与处理计划”中的有关措施和避灾路线撤退，

并迅速通知可能受到灾害威胁区域的人员撤离危险区，并尽快通知地面矿值

班人员。

2、若发生人员伤亡，必须立即采取相应措施，实施现场急救，同时向地

面报告伤亡人员的地点、时间、人数及伤亡程度和汇报人的姓名及地点等，

接电话人员必须沉着、冷静，作好详细记录，并按应急救援预案程序及时向

总工程师、矿长等有关领导和相关部门汇报。

3、矿长、安全矿长接到事故报告后，必须根据事故性质等情况决定是否

启动事故应急救援预案，下达避灾救援指令，必要时，必须立即拔打120急

救电话。同时上报集团公司和上级主管部门，请求援助。

4、凡发生瓦斯、火灾、透水、大面积冒顶和重伤以上人身事故，必须在

矿值班人员接到事故报告后及时向集团公司和上级主管部门汇报。

5、矿必须随时备有担架2副和有关外伤急救药品并装入“急救药品箱”

以应急备用。

6、发生事故后，对通知到并且应到人员但没及时到达的给予重罚。

入井人员管理制度

一、入井人员检身制度

1、矿井行人副井口调入井人员检身站，配备专职检身工，24小时对出入

井人员进行检身，凡出入井人员必须接受检查，不准漏检。

2、检身人员必须树立“安全第一”思想，一高度的责任心忠于职守，严

格把守，严禁易燃爆物品、违禁物品入井。

3、对入井人员劳保用品着装不齐，穿化纤衣服及酒后入井者必须予以制

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止。

4、对升井人员携带物品，应严格检查，杜绝盗窃井下物资，对升井火工

用品必须立即扣留，及时向矿井调度室及有关部门汇报。

5、因检身工作不认真，有漏检或带入井下违禁物品，或升井人员带火工

用品（炸药雷管）流入社会造成严重后果及井下物资，设备被盗等现象，要

追究井口检身工的责任。

二、出入井人员清点制度

1、矿井考勤室要建立出入井人员清点管理台账，并设专人负责。

2、出入井人员清点管理台帐必须按单位统计，随时掌握井下各单位人

数。

3、考勤值班人员，必须认真核对出入井人数，按要求填入台帐，并将入

井人员报表交有关单位。

4、因工作不认真，出现出入井填报人数不详，或错填、漏填，将追究考

勤值班人员的责任。

5、必须把换班2小时内没有升井人员名单报告矿调度室。

安全举报制度

1、为加强矿井安全生产的群众监督，鼓励举报重大安全生产隐患和违法

行为，及时发现并排除隐患，制止和惩处违法行为，依据《中华人民共和国

安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446

号令）等法律、法规和上级有关规定，特制定本制度。

2、任何单位和个人有权对其发现的重大安全生产隐患和有关安全生产的

违法违规行为向矿井调度室和安全科举报，举报人可以采取书信、电话、传

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真、走访、网络等方式举报(举报电话：***)。

3、受理的举报调查属实的，由安全科按有关规定对责任人和单位进行处

理，由安全科负责报有关领导批准后，奖励实名举报的最先举报人。奖励金

额依据举报的重大安全生产隐患或安全生产违法违规行为的严重程度给予一

定数额的奖励。

4、举报有下列情形之一，经核查属实的，给予举报人奖励：

(1)发生伤亡事故隐瞒不报、谎报的单位或对事故情况弄虚作假的行为。

(2)安全管理工作不到位的单位。

(3)危害国家、集体利益，影响从业人员生命安全的行为。

(4)管理人员及班组长违章指挥或者强令工作人员违章、冒险作业的行

为。

(5)矿井“一通三防”、安全供电、防治水等安全生产条件和设备设施

不符合《煤矿安全规程》要求的单位。

(6)生产现场有安全隐患、不及时采取措施整改的行为。

(7)矿级领导未按规定跟班带班作业、下井检查的问题。

(8)职工违规作业的现象和问题。

(9)安全员失职、渎职、违法乱纪问题。

(10)举报矿井及地面生产违规违法组织生产的。

(11)举报其它事项，经矿井认定为重大安全隐患或违法违规行为者。

举报人举报的事项，应当是责任单位或安全检查未被发现，或者虽然发

现但未按有关规定依法处理的。

5、调度室、安全科值班人员必须按照《重大安全生产隐患及严重“三违”

举报登记表》的内容要求接听、记录；并将收集到的有关举报材料当天报安

全科，由安全科核查、督办、确认举报事项，确保每一项举报均能在30日内

办结，鼓励全员参与，促进安全生产。

6、举报人举报的事项应当客观真实，对其提供材料内容的真实性负责，

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不得捏造、歪曲事实、不得诬告、陷害他人。

7、多人多次举报同一事项的，给予实名举报的最先举报人一次性奖励。

8、多人联名举报同一事项的，奖励可以平均分配，由第一署名人或者第