地质灾害群测群防知识体系

地质灾害群测群防2017年10月21日一、地质灾害防治基本知识二、群测群防体系三、群测群防监测预警成功案例主要内容地质灾害根据国务院颁发的《地质灾害防治条例》规定，常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等六种与地质作用有关的灾害。一、地质灾害防治基本知识崩塌：陡坡上被垂向裂缝分割的岩土体，折断压碎或局部滑移，失去稳定，突然脱离母体向下倾倒、翻滚。这一地质现象称为崩塌。典型地质灾害---崩塌崩塌示意图滑坡是指在山坡岩体或土体顺斜坡向下滑动的现象。一般由降雨、河流冲刷、地震、融雪等自然因素引起，或在斜坡前缘切坡、后缘弃土加载、采矿等人为工程活动引发。典型地质灾害---滑坡顺层滑坡沟谷型泥石流示意图坡面型泥石流示意图典型地质灾害

地面塌陷地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下，向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一种地质现象。矿山地下采空、地下工程中的排水疏干与突水（突泥）作用、过量抽采地下水、人工蓄水、人工加载、人工震动、地表渗水可以诱发和加剧地面塌陷。地质灾害防治工作，通过十多年的努力，建立了适合我国国情，具有中国特色的地质灾害监测预警系统。工程治理搬迁避让监测预警地质灾害防治工作群测群防专业监测预警监测预警是地质灾害防治的主要措施。二、群测群防体系中国特色的防灾体系—

地质灾害群测群防

群测群防监测体系：是在地方行政管理和专业部门技术指导下，由驻地干部和群众组建的群众性监测与防灾体系，主要用简易的监测方法对崩塌、滑坡、泥石流、库岸等的地面变形进行监测和巡视调查记录，全面监测地质灾害和避险防灾。中国特色的防灾体系—

地质灾害群测群防

★组织领导：各级人民政府★技术指导：国土资源部门和相关支持单位★防灾主体：广大群众★防治对象：滑坡、崩塌、泥石流等地质灾

害隐患点★防治措施：监测（简易）其前兆和动态，

及时发现、快速预警、有效避

灾中国特色的防灾体系—

地质灾害群测群防

有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有宣传、有避让、有演练、有效果从2013年起，国土资源部启动地质灾害防治高标准“十有县”

建设中国特色的防灾体系—

地质灾害群测群防

评估到位预案到位巡查到位宣传到位人员到位地质灾害隐患要评估到位地质灾害防灾预案到位地质灾害隐患点（区）巡查到位地质灾害防治宣传材料发送到位发生地质灾害灾情险情人员到位（1）确定监测点（区）（2）建立防灾责任制（3）选定监测员（4）编制预案发放“两卡”（5）实施监测临灾避险（6）建立档案和信息系统构建一个能良好运行的地质灾害群测群防监测体系，必须具备六个要素：在哪干？谁来干？干什么？怎么干中国特色的防灾体系—

地质灾害群测群防

（一）确定群测群防监测点（区）（二）建立防灾责任制（三）选定群众监测员（四）群测群防监测方法、监测内容（五）群测群防监测员基本技能（六）编制预案发放“两卡”（七）实施监测防灾避险群测群防体系主要内容排查巡称查是手丈段方法据确定学是关你键(一)确定糊地质汗灾害狠监测握点（删区）通过专杯业队伍魄调查辖笛区内地腊质灾害则点的分耕布、稳畅定性和亏危害等士情况，督划定易饺发区，殖这是确洋定监测竿点（区俗）的基锁础，建状立的群印测群防趁点档案(一)确定顺地质丹灾害担监测海点（别区）--县市遍调查蔑是基拜础地质桂灾害愉分布锣及易赚发区原图确定航隐患洪点（乡丰监测翼点）(一)确定地形质灾害舱监测点钩（区）--排查惜巡查顶是手盒段（1）专眨业队装伍在传调查课的基甘础上害，通痰过汛济前排棵查确服定；（2）群羊众上前报，蛛由专绒业人懒员调小查核堡实确眼定；（3）日常睬巡查中尤发现，努由专业柱人员核唇实确定邪。确定隐富患点（蚂监测点那）(一)确定器地质恢灾害截监测赌点（切区）排查巡柄查重点格在地质恋灾害高钳易发区签内：（可订能发波生崩低塌、披滑坡既、泥录石流竟的地遵段）高陡边剧坡的坡姑肩及坡俯脚地带壮；自然关坡度释大于25度的秩斜坡袍及坡湖脚；上游黎汇水环面积逮较大旧的沟盯谷及线沟口醒地带终；江、完河岸珍坡的形坡肩墨地段企。--持-方法馆确定刊是关据键监测爽点监捐测方燥法埋桩股法埋钉窜法上漆陵法贴片法对滑坡集、崩塌型体和建同筑的裂所缝经常茄进行测初量，是把避免人洪员伤亡渴的有效委方法。(一)确定地承质灾害沉监测点撒（区）对确定陕的地质们灾害隐概患区，惑以周期核性地面另调查、攻巡视为汁主。监测区糕监测方扎法建立胞组织皇体系明确到各级堆职责落实晶责任栗机制建立焰各项失制度(二)建立防择灾责任家制明确群移测群防壤职责，嘴落实责嫩任，协拉同工作载，保证惑地质灾仗害群测娇群防体棍系正常出运行。--明确补责任(二)建立亭防灾辆责任躺制（1）确定榨群测群耗防点（2）制戚订年烛度地残质灾显害防靠治方骆案（3）组织举检查（4）组狂织培卧训和备宣传（5）组痰织指过导日界常监蜻测和汪巡查（6）组织企专业人疼员核实赌险情（7）管绞理地窝质灾旺害群些测群雾防信歇息（8）组棉织指峡导年敲度工仰作总捏结领导狠小组散的责尖任：--明确布各级努职责(二)建立防青灾责任扛制（1）编写制隐尚患点前（区声）防厅灾预原案（2）协助决填写“本两卡”歌，建立企两卡档委案（3）承担扒隐患区过的宏观阔巡查（4）督洽促村芒级监群测组望开展什隐患凶点的竹日常口监测（5）协助者上级工船作（6）汇总霸上报资馅料（7）完倘成年矩度工顿作总它结监测组利的职责满：--明确袄各级齿职责监测员浑的职责隙：(二)建立付防灾塘责任根制（1）参与孟隐患区舅的宏观醋巡查（2）负般责隐座患点描的日袭常监明测，叔数据亏上报（3）上报哨险情（4）配合犬自救和记互救工慎作--落实滴责任做机制落实迹责任捡制(二)建立样防灾苍责任县制相应责医任人在准工作明械白卡和汁避险明秧白卡中啊要明确哈。保持节通讯批联系讨畅通尸至关少重要--建立视各项乓制度(二)建立盈防灾弹责任第制★彻监测损和“排检查划”制晓度★值险班制度★地滴质灾害孩预报级庙及响应丝式制度★灾饱（险）章情报告权制度★拜宣传炼培训战制度★档模案管理座制度★艰总结纽奉制度制度圈保障（三）选定痕监测员监测精员应绕具备愁的条华件监测北员应昆具备解的技妥能四应截知应知舱灾害约点具累体地目点、宗灾害坟规模嘴；应知碌灾点序的转手移路泪线和橡具体痛应急狂安置糖地点既；应知灾派害点发剂生变化犁时如何桥上报；应知阁各监株测阶址段的淘时间舰与次捏数。（三）杜选定监掉测员四应泳会应会浸在灾纤害点肆设置宝监测玻标尺雕和标穷点，滥实施由监测联；应会筒简易当监测偿法，喉利用余简易低监测捐工具情进行蜜测量帆；应会记润录、分叠析监测壳数据，子并做出倾初步判谷断；应会采练取措施俯进行临牌灾时的掠应急处译置。掌握秆监测绍方法埋桩法份、埋钉胖法、上花漆法、沈贴片法裂缝报蔑警器、虹滑坡预两警伸缩弱仪、雨则量预警只计（三料）选喜定监嘉测员监测偶点简识易监凡测方降法监测倒区监付测方肠法地面和巡查群测删群防坑监测浊内容简易地退表位移销监测右、宏观变挽形巡查祖监测往、异常现躲象观测搜、相关人饲类活动裙监测、江河和尼地下水棒位观测（四)群测抽群防醒监测杆点的障监测刚方法丘、监荒测内臣容在斜亩坡上葛横跨豪裂缝笛两侧溜埋桩槽，用叹钢卷链尺测杰量桩步之间报的距珠离，偶可以颤了解续滑坡迅变形茄滑动差过程挽。埋桩侍法对滑坡御体上的违裂缝进彼行观测（四)群测大群防广监测叫点的圣监测滋方法饱、监平测内假容地面请裂缝凝监测部点布姥置按裂缝解的长度出划分三多种类型饱：小于10m，10阅m-胳50格m，大于50廊m。小于10m的裂缝锐布置1处监炕测点外；10映m-盘50钳m的裂缝工布置2处监界测点泳，间肢距5-2判0m；大于50m的裂诞缝监晃测点港布置稍间距忍为15-戒30m。地面呀裂缝监上测标桩艳采用截阿面10肌cm黎×1然0c邀m，长150誉cm的木泉桩，标或者岁直径斩为10c牌m的圆木砌桩。测灵桩位置板距裂缝50页cm左右搂，桩膨顶用锋水泥克钉确鞋定测仓定位折置。底埋设德采用尾夯入醋法。大于50米的浆断续茧裂缝丹，每枯一缝务段均新应至电少设锈一处研监测经点。裂缝践密集带忍的监测搏标桩应普设在密短集带两掩则边界壁裂缝的场外侧，维距裂缝1-2米处偏。（四)群测群亏防监测杠点的监遵测方法赔、监测彼内容在建暖筑物雨裂缝恒两侧停各钉箱一颗沾钉子刚，通仇过测溪量两烛侧两融颗钉穿子之延间的质距离最变化您来判扫断滑筋坡的坟变形筒滑动箩。埋钉法对建筑论物上的服裂缝进斑行观测对于临傻灾前兆孤的判断拜非常有压效在建腊筑物热裂缝进的两割侧用岛油漆授各画桐上一梨道标工记，午通过能测量乱两侧孤标记恳之间屿的距产离来跌判断品裂缝搞是否秆在扩豪大。上漆浴法（四)群测群楼防监测纠点的监砌测方法亮、监测谜内容细小茧且变茂化不贸明显沾的裂荣缝，霞一般挑只能快采用咬贴纸贿片、恩抹砂获浆等扮定性党方法康来观殖察判猪断滑络坡的增突然絮变化红情况贴片泰法在横跨凉建筑物柜裂缝粘脂贴水泥参砂浆片稠或纸片说，如果炭纸被拉么断，说挂明滑坡乡丰发生了眉明显变询形，须浑严加防啄范。对细挖小裂疲缝进白行观义测（四)群测群填防监测淡点的监对测方法痕、监测崇内容房屋裂箭缝监拾测点布植置房屋墙腰壁和地尖面裂缝茂测量采毕用水泥虎钉或红堡油漆，燥墙壁裂懂缝配合脏粘贴横英封裂缝鼓的纸条佣，裂缝软两侧塘的测点唤距裂缝10c街m左右掉为宜思。横陪封裂键缝纸是条宽笑为5cm，长父为20c姓m为宜笛。（四)群测群僵防监测筹点的监疑测方法费、监测厉内容堰塘居水体且和水皱井水旷位监友测堰塘水限体应放闪置木制梯水位尺盟，监测樱水位变窝化，水纹井水位潜监测应尽在井口芬标注固挠定的测国量位置茂。泉水流穴量、浑邪浊度监恳测泉水旬流量宰采用贯容积议法进扛行监番测，赠用水似桶量债测。寸观察险泉水慌是否碧变混步或突融然断造流、父增大分等现忆象。（四)群测群耀防监测墓点的监洁测方法渠、监测左内容泥石链流监忠测泥石跃流固族体物啄质来常源是搂泥石锋流形搁成的拔物质青基础饭，固体临物质四来源吐于松抖散堆耀积物兵（含辉构造如松散葬体、糊风化菊层和泊弃渣朵等，应监测竞其受暴架雨、洪钳流冲蚀谦等作用宇的稳定买性。可组佣织当地泉居民进洲行简易势监测。暴雨型匀泥石流缘瑞应设立耕以监测料降雨为粮主的气鉴象站，钱监测降棒雨量（斑时段降铅水量和底连续变剃化降水傍量）等胖。有条件倦时可采败用泥石脂流地声魄仪、雨室量警报昂器等专迎用仪器教监测。（四)群测群超防监测工点的监殃测方法秀、监测伪内容巡查和纽奉宏观调庸查对可能榨发生崩振塌、滑促坡的山贯坡，以霞周期性最地开展牧地面调敬查、巡阶视为主继。调查、朋巡视路壮线应垂团直山坡导从坡顶炎到坡脚辩。做好煮巡查时绘间、巡初查路线捕和相关比影响因攻素变化仆情况的对简要记尺录。（四)群测槐群防注监测照点的距监测种方法资、监春测内奴容前缘出现地乓面鼓胀团、地面卫反翘或辨者建筑辨物地基狭出现错进裂时，劳应注意卵详细查猛看滑坡依整体的狗变形拉票裂情况淹。中部出现冰地面精拉裂鼻缝，仰次级摘台阶次，并漠使建军筑物狂出现传有规境则的惭拉裂烈变形千。后缘出现晴贯通受性的联弧形副拉裂阻，并言出现即向后航倾斜这的下个座拉窗裂台方阶时要，必潮须尽淋快采园取避抛让措召施，做将滑意坡区欠的居窄民尽缩慧快转鞋移。（四)群测掠群防勇监测豪点的松监测醒方法笑、监洞测内论容滑宴坡后缘高陡斜籍坡危岩文体裂缝历明显拉坛张或闭笨合，出小现新生问的裂缝荡。下部岩体史出现氧压裂衰带，痕形成碰与上浙部贯档通的协裂缝干。（四)群测群摸防监测着点的监劫测方法擦、监测互内容崩塌堆积欧区仔细茄了解办沟口塌堆积坏区和蓄两侧棚建筑闯物的颤分布拢位置泥，特肤别是既新建欲在沟秀边的沟建筑锣物。（四)群测拿群防效监测探点的雪监测耻方法家、监疾测内合容泥石覆流物源武区了解沟劣上游物萝源区和铺行洪区玻的变化谦情况。金注意采迎矿排渣恩、修路芽弃土、芝生活垃传圾等的专分布。滑坡前缘土体突挖然强烈撤上隆鼓处胀滑坡前缘突然出线现规律渠排列的饱裂缝滑坡前缘突然绑出现萄局部障滑坍滑坡前缘泉水流拍量突然绪异常滑坡后缘突然出锣现明显退的弧形红裂缝滑坡地皱表池塘仁和水田垂突然下即降或干掠涸危岩英体下五部突集然出尼现压饥裂泥石流后沟谷下型游洪水艳突然断摇流泥石流筛沟谷上貌游突然谷传来异咏常轰鸣决声简易塔观测众数据突突然奶变化降雨栏到达还预警擦临界功值动物割出现孟异常条现象堡。(五)、群测伙群防监社测员基窜本技能能识别慨灾害前督兆(五)、群测并群防监另测员基玩本技能滑坡前僚缘突然幅出现规榜律排列达的裂缝地质灾害体观测数据突然变化(五)、群伶测群盈防监霸测员晕基本蔽技能(五)、群测巨群防监杜测员基嫩本技能能分析监测数据由监测数据生成的时间-位移曲线上出现水平或近水平线段，表明滑动速度逐渐减小，表明滑坡渐趋稳定；监测数据生成的时间-位移曲线上出现倾斜线段，滑动速度保持不变，表明滑坡尚在发展之中；滑坡币发生渔时-往两荣侧逃岩生(五)、群湖测群紫防监埋测员夏基本糊技能泥石每流发感生时-往两侧圾或者高谢出逃生(五)、群测纳群防监帅测员基匀本技能--年度地龙质灾害纸防治方切案地质瞒灾害乖防治移方案拟订计地质浊灾害姐防治蛇方案尘，根嚷据轻今重缓景急的彼原则狸，有跃计划究地实宋施。(六）缠编制振预案枪发放虏“两讽卡”--地质灾向害隐患扯点防灾承预案地质灾浇害隐患畅点防灾姻预案隐患栏点（是区）雾所在楼乡（忙镇）磨国土堪资源枝所会毯同隐剪患点呆所在气村编悠制，做并报帖乡（养镇）裹人民职政府剑批准栋并公赤布实忘施。(六）编膛制预案矮发虹放“两蜂卡”人员到那位范恒围到位柱时间今到位败内容到价位通胜知到位（1）开号展汛拘前排疲查、玻汛中都检查哨、汛船后核额查（2）开展表隐患点裂日常监兆测（3）开喂展隐尘患区奋定期搭巡查（4）开展鲁临灾避咱险工作。(七）讲实施终监测精防旬灾避苦险排查报救告内容★地托质灾梅害隐垂患点酬（区婆）位批置★危银害对夹象及绪范围★地椒质灾歇害类期型，宿规模功及基伙本特挡征★地质菜灾害引肾发因素冒及发展利趋势★已角采取产防治宾措施★防治次工作建撑议（1）确定励地质灾载害隐患涌点（区辣），落速实责任洞和制度搂。（2）出药现危强险区道域和辣地段颠，划侨定危扑险区公，设渐置警乒示标谦志。（3）排查辉包括山绒体滑坡观、崩塌君、泥石饼流、地模面塌陷盯等。（4）编制冶排查报驳告(七）挪实施帖监测轻防氧灾避贸险--开展“距三查”汛前排徒查检查报店告内容★群宾测群溪防体素系运桐行情伞况★存在完问题及滑整改建吧议（1）组织佛加强本鼻辖区内做的汛中始检查。婶重点检巧查责任贼制落实安，宣传帝培训到世位，各除项防灾泼措施部旁署，监之测人员爽上岗等忌情况。（2）编灶制检反查报舟告。(七）实禁施监测凝防灾强避险--开展“哲三查”汛中检选查核查盈报告锁内容★年度寨地质灾腐害防治陶方案执系行情况★地钞质灾凤害隐息患点柱（区贩）防还灾预虾案执翼行情恢况★存在造问题及策工作建动议（1）县喘、乡康两级令群测江群防挽组织棵在汛企期结炉束后雁，对碍年度庄地质详灾害铁防治热方案票、地立质灾较害隐逗患点需（区护）防阅灾预陵案执择行情纹况进支行一道次全突面核俭查。（2）编制是核查报堪告，报魔当地人纤民政府肌以及相晶关部门舒。(七）实壤施监测如防灾昏避险--开展嚼“三滥查”汛后核腔查对斜坡递、沟谷涌等地进堵行巡回马观察，遇两有险民情及兴时报班告。重点叔观察衰斜坡圣、陡走崖、盾沟谷赠状况量，及额时发球现地艇质灾骑害险乓情。(七）吧实施绞监测刚防蛙灾避本险--隐患区巡查汛期地蔬质灾害匹巡查范冻围（1）高陡引边坡是呆否变形庭开裂；（2）斜挤坡上顿的水与利设终施是因否渗泳漏；（3）建论筑物厚墙、贵地面蚂是否骡开裂兔、下族错或颜变形愉加剧峰；（4）沟意谷河稠水浑喂浊度删（泥缺沙含椅量）陶、颜育色变邻化；（5）降被雨情村况，敢是否狡大于纽奉常年交同期蚊水平佳；（6）斜坡兔上泉水交浑浊度森（泥沙愿含量）绿、颜色鸡、水量奸变