2023年铁路扩能改造工程防洪应急预案

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篇1:铁路扩能改造工程防洪应急预案

中铁九局集团有限公司防洪应急预案

编制：

审核：

批准：

湘桂铁路扩能改造工程GT*G-3标段

项目部

二〇〇九年五月

编制目的：

为了有效防备灾难性洪水，规范防汛(台)抗洪程序，切实保障人民生命财产平安，最大程度的减轻灾难损失，依据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定，结合我工程项目防汛工作的实际状况，制定本预案。

编制依据

《中华人民共和国防洪法》

(1998年1月1日施行)

《中华人民共和国气象法》

(2000年1月1日施行)

《中华人民共和国水土保持法》

(1991年6月29日施行)

《中华人民共和国防汛条例》

(1991年7月9日施行)

《国家突发公共大事总体应急预案》

(20**年4月17日施行)

一、工程概况及防汛(台)平安重点

1、简述本项目部内工程概况

2、工程特点：简述本项目部内工程特点

3、本工程中防汛(台)平安重点及对策

详见附件3二、防汛应急救援组织机构

1、经理部应急预防领导小组

总指挥：

副总指挥：

成员：、、、、、、

应急预防办公室设在综合办公室，值班电话：

2、义务救援队

队长：

副队长：、、

队员：、、、、、、

队长由现场副经理担当，副队长由架子队队长担当，队员自各架子对抽调。

3、责任小组名单

(1)伤员营救组

组长：

组员：、、

组员由各架子队分别抽调作业人员组成;

(2)物资抢救组

组长：

组员：、、

由仓库管理员及各架子队抽调施工人员组成;

(3)消防灭火组

组长：

组员：、、

各架子队分别抽调作业人员组成;

(4)技术方案组

组长：

组员：、、

(5)保卫疏导组

组长：

组员：、、

后勤人员及各架子队抽调施工人员组成;

(6)抢险物资供应组

组长：

组员：、、

由各架子队物资管理人员组成;

(7)综合工作组

组长：

组员：、、

由项目部办公室人员组成;

(8)现场临时医疗组

组长：

组员：、、

组员由兼职卫生员、合作的市、区、镇医疗机构医务人员组成;

9、防汛应急救援领导小组的日常办事机构及人员值班

(1)项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室，在汛期支配人员24小时值班，值班电话()。

(2)汛期领导值班表(月～月)

汛期领导值班表

时间

值班人

联系电话

星期一

星期二

星期三

星期四

星期五

星期六

星期日

在险情发生第一时间准时上报应急救援总指挥，同时上报指挥部领导。

三、项目经理部应急组织机构的职能和职责

1、事故现场副总指挥的职能和职责：

(1)全部事故现场操作的指挥和协调;

(2)现场事故评估;

(3)保证现场人员和公众应急行动的执行;

(4)掌握紧急状况;

(5)现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调;

(6)作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理帮助工作;

(7)做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

2、伤员营救组的职能和职责：

(1)引导现场作业人员从平安通道疏散;

(2)对受伤人员进行营救至平安地带。

(3)在险情无法掌握时，撤离现场人员;

(4)参加制订抢险救灾方案并组织实施;

(5)准时向现场应急指挥汇报、请示并落实指令。

3、物资抢救组的职能和职责：

(1)抢运可以转移的场区内物资;

(2)转移可能引起新危急源的物品到平安地带。

4、技术方案组

(1)依据现场实际状况，快速制定应急救援方案和平安措施，指导现场救援;

(2)依据大事动态变化，准时修订、调整救援方案;

(3)准时向现场应急指挥汇报、请示并落实指令。

5、保卫疏导组的职能和职责：

(1)对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;

(2)疏散场区外的居民撤出危急地带。

6、抢险物资供应组的职能和职责：

(1)快速调配抢险物资器材至事故发生点;

(2)供应和检查抢险人员的装备和平安配备;

(3)准时供应后续的抢险物资。

7、综合工作组的职能和职责：

(1)疏散现场非抢险人员及四周群众，划定警戒区，做好平安警戒、治安巡逻和交通管制;

(2)做好现场环境和灾情监测;

(3)做好现场应急人员的交通、通讯、生活物资的调配等后勤保障;

(4)收集整理现场资料，包括现场救助力气和设备、灾情、搜救等状况;

(5)妥当安置受灾人员;

(7)清理现场，初步统计灾难损失;

(8)准时向现场应急指挥汇报、请示并落实指令。

8、现场临时医疗组的职能和职责：

(1)做好受灾人员的抢救，并指导现场救援人员做好医学防护;

(2)做好现场卫生防疫;

(3)准时转移重伤人员到医疗机构就医。

9、各单位应做好以下工作：

(1)各架子队、项目部各部门，应根据本预案的职能划分，马上启动应急处置程序，现场指挥部未成立前，由基层单位主要负责人临时指挥前期应急处置工作，应快速派出救助力气执行抢救、搜救任务，并准时向上级报告现场有关状况;

(2)现场指挥部成立后，听从现场指挥部的指挥。

四、应急方案的建立

(一)建立危急辩识体系实施危急源的风险评估

项目经理部施工场区危急源的风险评估，应依据施工场区周边的详细实际状况，施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点，施工方案及组织设计的要求，文明施工、平安生产技术措施的要求，施工项目的内容和规模等，实施水灾隐患排查，建立危急源台帐。

项目经理部应落实管理人员、操作人员的危急辩识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便准时发觉危急源的突显特征。科学地评估出可能发生的事故及影响度，提出合理的评估看法，确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援力量，制定出该项目的应急方案，并上报指挥部备案。

项目经理部水灾紧急状况的重点部位是：临水、临坡(坡顶、坡脚)或山坡上修筑临时生产、生活房屋、施工现场等场所。

(二)应急行动的资源配置

见附件2.(三)应急报警机制

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制

1、应急上报机制

通过危急源辩识体系猎取危急源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人应立即向指挥部汇报，由指挥部主要负责人打算是否启动应急预案。

2、内部应急报警机制

应急预案启动后，应急组织启动，并拉响应急警报，通过手机及短信方式通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急状态，应急组织进入应急预案及应急方案实施状态。

3、外部应急报警机制

内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，马上启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部标段内部的邻近项目经理部应急体系，周边已建立外部应急协作体系，社会公共救援机构报警。

4、汇报程序

按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。

5、报警方式

小范围内的联络和报警：使用口哨和对讲机。

较远及远距离的联络和报警：使用对讲机和电话机(包括手机)。

6、专用电话号码：火警电话：119匪警电话：110急救电话：120查询电话：114经理部办公电话：

(四)建立应急救援平安通道体系

应急方案中，必需依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急状态时的救援平安通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应预备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急救援平安通道能有效地投入使用。

(五)通讯体系

应急预案中必需确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，确保以下有关人员的通讯联络畅通：

1、应急人员之间;

2、事故指挥者与应急人员之间;

3、应急救援系统各机构之间;

4、应急指挥机构与外部应急组织之间;

5、应急指挥机构与伤员家庭之间;

6、应急指挥机构与上级行政主管部门之间;

7、应急指挥机构与新闻媒体之间;

8、应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。

(六)受影响区域的疏散机制

在对施工场区周边状况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥打算下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。

(七)交通管制机制

交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。

(1)警戒

事故发生后，对场区周边必需警戒隔离。其任务和作用是：爱护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力爱护事故现场人员的平安等。

(2)交通管制

事故发生后，准时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作供应畅通的道路。

五、应急预备的各项工作

1、项目部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下，负责组织各架子队制定相应的应急预案，做好预备工作。

2、办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。

3、防洪平安教育

利用项目例会、班组会、张贴平安标语、宣扬画、防洪学问讲座、本预案的培训及演练等形式对广阔员工进行防洪方面的平安教育。

4、接到永州市或冷水滩区(或祁阳县)气象部门发布的有关紧急警报通知后，准时发布警报。项目部防汛应急救援领导小组的全体人员应马上召开会议，并组织项目经理部作好抗灾预备工作，督促做好各项应急措施，各架子队应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。

5、综合办公室组织架子队制订水灾事故处理预想的应急措施。

6、项目部防汛应急救援领导小组组织应急预案的实施和检查，综合办公室督促各部门做好检查并记录。

7、架子队按自己的施工范围确定防汛区域，做好本区域内的防台、防洪措施。

(1)雨季前，对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输便道及水电设备的防汛、防雨、排涝等设施进行检查。挖好排水沟，保证施工工地排水畅通;若施工现场接近高地，应挖好截水沟，防止洪水冲入现场;对山坡、边坡的危石要进行处理，防止滑坡和塌方。

(2)检查并加固临时用电线路，保证通讯畅通。

(3)台风、暴风雨前后，执行预定方案，疏散人员，将施工车辆、机械设备开至指定位置避风;

现场全部施工机械设备(如电焊机、空压面、机械加工设备等)物资材料(如活动的钢构件、木板、管道、水泥、电缆)等全部转移至平安地段存放。

(4)对边坡、基坑、拌和楼散装水泥罐基础、临时房屋和设施等进行检查，发觉倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电或有可能发生坍塌的设备或部位，准时进行修复和加固。

(5)对脚手架、拌合楼散装水泥罐、龙门吊机、架桥机等大型设备、设施，在不同方位打地笼或浇筑地锚，用19.6mm以上钢丝绳进行固结，及其他有效锁定措施，增加抗台风力量。

(6)易受潮设备材料等台风来前全部清理转移至平安地点存放，防止雨水侵袭。

(7)汛期尽量削减袋装水泥的库存量，合理支配和方案使用，洪水来临前应加强有防水淹措施;

(8)汛期对工地临时工棚、库房、宿舍进行全面加固，用粗铁丝每隔5m进行盖顶压拉，以增加抗风力量。

(9)预制梁场尽量削减存梁，梁采纳枕木垫实、支撑，梁与梁之间进行联结加固;洪水到来前72小时内，暂停浇筑梁砼。做好排水系统，防止雨水浸泡降低地基承载力，产生梁体的倾覆或开裂。

(10)危急品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。

(11)改河改沟工程

疏浚河道，避开侵占过水断面。对改河改沟工程进行认真检查，发觉危及平安的隐患须马上进行加固处理;汛期派专人巡查值班，发觉险情马上报告和组织处理。

(12)工地施工用电爱护措施：

1)防汛期间，电工对工地现场定期(每月一次)进行全面检查，保证各开关箱的漏电爱护器正常使用，清理现场电缆线路，对老化、破皮的电缆进行更换和修理。

2)施工现场的开关箱不行倾倒地上放置，低凹地段地开关箱进行转移或垫高固定。

3)洪水来临前除必需使用的开关箱外，其他一律断电。

4)保证发电机能随时启用。

(13)路基施工做好施工组织设计，对汇水面积大的、等多处涵洞尽早施工，防止洪水冲刷路基。

对可能患病冲刷的边坡坡脚除尽快使作正式防护工程，或者实行土袋码砌防护的措施。

路基施工应准时施作截水天沟及其他正式排水设施。没条件的，实行设排水横坡、临时急流槽、拦水垠、排水沟等措施，急流槽间距20～30米。防止边坡流失土污染当地作物。

8、在高处建立临时职工食堂，并配备3天左右的食品，预备好相应炊具及燃料。

9、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中，在保证员工平安的前提下，尽最大限度地爱护国家财产将珍贵物质设备转移到平安地带。

10、临时抢救人员准时到位并通知卫生防疫部门到项目做好抢救和防疫工作。

11、抗洪救灾过程中加强治安工作，保证职工生命财产平安和国家财产平安，帮助公安部门，打击违法犯罪活动，保证项目正常的施工和生活秩序。

六、应急响应

1.当汛期到来时，项目部防汛应急救援领导小组办公地点设在项目部办公室。

.项目部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜，并组织各架子队实施应急响应的预案。

3.各架子队应乐观协作办公室工作，并按制定的应急响应预案实施。

4.当发生严峻意外防汛状况时，防汛应急救援领导小组应马上报告政府有关部门，以求得救济和指导，并准时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员依据灾难事故状况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消退。

5.当发生一般意外大事时，各部门按应急措施进行大事的处置，准时撤离人员和重要物资，掌握和防止大事扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。

当确认发生防汛事故时，由现场负责人下令，报告值班室，组织全部现场施工人员将施工机械加以安置爱护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我爱护，等待组织救援。

6、收录警报信号

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响应流程

平安部门的行动

转发警报信号

执行单位的行动

接收警报信号

通知各应急待召岗位

检查执行状况

隧道一队

路基队

架子队

执行

行动单B

执行

行动单C

执行

行动单A

六、组织抢险

1、项目部组织各架子队准时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出;

2、项目部组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向;

3、在配备充分照明、救生设备时，由项目部打算组织身体素养好、水性高的工人执行搜寻救援活动;

4、在发生水灾时，如设备不能撤离到平安位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

5、卫生员做好预备，并视汛情提前与定点医院联系。

6、对于消失的险情的多少、危害程度和轻重缓急状况，由总指挥确定部分应急响应的程度，激活相应抢险领导小组及抢险队的行动。

7、供电和照明

(1)在洪水可能危及到现场变配电设施时，应坚决断电，防止个别线路漏电发生意外;险情排解后，经检查确认平安后可恢复供电;

(2)启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。

8、保安措施

(1)在发生水灾时，保安应加强巡察，隔离平安地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危急区域，禁止地方老百姓进入施工现场;

(2)加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。

七、应急预案实施终止后的恢复工作

1、应急终止

达到下列条件时，应急总指挥可下达应急终止指令：

(1)受灾人员得到妥当安置;

(2)地方政府应急处置已经终止;

(3)灾情得到有效掌握，不再有扩展或复发的可能;

(4)次生大事隐患得到有效掌握。

2、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作供应资料。

恢复重建、保险理赔、大事调查和应急总结等根据相关规定执行。

3、对应急预案在事故发生实施的全过程，仔细科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订供应阅历和完善的依据。

4、依据劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥当处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

八、应急救援预案的培训与演练

应对本应急救援预案进行培训、书面演练，必要时实施现场演练。

九、事故报告及预案的评审

事故发生后，由综合工作组写出《灾难状况分析报告》，主管平安的副经理负责组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发觉该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。

十、附则

1、本预案所称洪涝灾难大事是指因洪涝引发河湖决堤、行洪、渍涝、蓄滞洪等导致水位上涨接近或超过设计防洪标准，严峻影响施工生产、生活秩序，造成或可能造成人员伤亡(失踪)、财产损失的大事。

2、本预案由项目部制定并组织实施，生产副经理负责解释。

3、本预案自发布之日起实施。

附件1：相关单位及联系

附件2：防汛(台)应急抢险物资、设备

附件2：平安生产责任人员名单

附件3：洪涝灾难大事报告登记表

附件4：本工程中防汛(台)平安重点及对策

附件5：在三种(雷暴、暴雨、台风)恶劣天气下存在典型的风险有风险识别及行动指引

中铁九局集团有限公司湘桂铁路扩能改造

GT*G-3标段项目部

年月日

附件1：相关单位及联系

1、医疗单位：

列出单位名称、联系人、联系电话。

2、各架子队兼职卫生员名单

3、水坝或发电站：

列出单位名称、联系人、联系电话。

4、气象部门

列出单位名称、联系人、联系电话。

各项目部英语上述单位建立联系，并签订合作协议。

附件2：防汛(台)应急抢险物资、设备

防汛(台)应急抢险物资、设备一览表

序号

名称

规格型号

数量

备注

桥梁架子队

铁锨

抢险工具

雨衣

抢险爱护

雨靴

抢险爱护

手电筒(应急灯)

抢险照明

对讲机

抢险通讯

移动电话

抢险通讯

编制袋

河、泥浆池防护

边坡坡脚防护

8彩条布或农用薄膜

房屋防护、预防边坡坍塌

9抽排水设备

基坑排水

10缆风绳

19.6mm钢丝绳

架桥机、散装水泥罐、高支架加固

11铁丝

8#住房加固、模板加固、其他加固

12枕木

梁体支垫、设备卡死

13担架、氧气袋、塑料袋、小药箱

应急救治

14氧割设备套

15皮卡车

抢险交通

16汽车吊机

16T

转移物资

17挖掘机

疏竣河道交通，转移物资，可调用

18柴油(汽油)

抢险燃油

19救生衣

20救生圈

21皮划艇

22发电机

路基架子队

铁锨

抢险工具

雨衣

抢险爱护

雨靴

抢险爱护

手电筒(应急灯)

抢险照明

对讲机

抢险通讯

移动电话

抢险通讯

编制袋

宝珠河、泥浆池防护

边坡坡脚防护

8彩条布或农用薄膜

房屋防护、预防边坡坍塌

9抽排水设备

基坑排水

10缆风绳

19.6mm钢丝绳

设备加固

11铁丝

8#住房加固、其他加固

12皮卡车

抢险交通

13汽车吊机

转移物资，可调用

14挖掘机

疏竣河道、交通，转移物资

15自卸车

疏竣交通，转移物资

16铲车

17柴油(汽油)

抢险燃油

18担架、氧气袋、塑料袋、小药箱

应急救治

隧道架子队

铁锨

抢险工具

雨衣

抢险爱护

雨靴

抢险爱护

手电筒(应急灯)

抢险照明

对讲机

抢险通讯

移动电话

抢险通讯

编制袋

边坡坡脚防护

8彩条布或农用薄膜

房屋防护、预防边坡坍塌

9抽排水设备

积水排水

10缆风绳

19.6mm钢丝绳

设备加固

11铁丝

8#住房加固、其他加固

12皮卡车

抢险交通

13汽车吊机

转移物资，可调用

14挖掘机

疏竣河道及便道交通，转移物资

15自卸车

疏竣交通，转移物资

16铲车

17柴油(汽油)

抢险燃油

18担架、氧气袋、塑料袋、小药箱

应急救治

19瓦斯检测仪

各架子队均要对责任区域内的防台、防汛工作进行抢险物料的预备，应确保一般状况下本架子队施工范围内的防汛(台)的应急抢险。

各架子队发扬互助精神，相应项目部的抢险支配，听从对应急抢险物资、设备的调配。

(各项目部应依据详细状况，列出应急救援物资的详细品名及数量。)

附件3：平安生产责任人员名单

平安生产责任人员名单

序号

单位

姓名

职务

联系方式

备注

项目部

891011121314架子队

1516171819架子队

20**222324架子队

252627

附件4：

洪涝灾难大事报告登记表

编号：*年*月*日

接报时间

事发时间

报告单位

报告人

联系电话

接报单位

接报人

联系电话

大事类型

事发地点

灾难范围、影响程度

受灾人员

状况

受灾人数

获救人数

受伤人数

死亡人数

失踪人数

现场状况

汛情

气象

设施受损

环境影响

交通状况

已实行的应急措施

救援恳求

备注

附件5：本工程中防汛(台)平安重点及对策

防汛(台)平安重点及对策

一、隧道

1、隧道总长m(单洞)，隧道洞门洞顶掩盖较薄，围岩差，在开挖施工时产生边坡失稳，洞口防护非常关键，是施工中的难点工程。

目前洞口二衬已施工，关键需要做好监测工作。

2、重点：生活区位于山体边坡下，边坡失稳形成滑坡将导致人员、住房、空压机房损伤。

对策：跟踪该段边坡边形，设置在边坡上口设置截水天沟，采纳砂浆封闭裂缝(若消失)，暴雨天气对边坡采纳农用薄膜等进行掩盖。必要时进行人员机械设备的紧急撤离。

3、重点3：隧道出口架子队生产生活区位于汇水面积较大地表水交会处

对策：加大生产生活区周边排水沟截面，并防止淤塞;洪水大时，采纳编制土袋对房屋进行防护。

4、重点4：隧道进出口拌合楼散装水泥罐的防风及地基被雨水浸泡产生不匀称沉降导致的倾覆平安。

对策：做好排水设施;打地垅，挂设缆风绳。

二、桥梁施工

1、重点1：桥#～#墩之间地形变化大，防止施工期间边坡坍塌对人员、设备、结构的损伤。

对策：跟踪该段边坡边形，设置在边坡上口设置截水天沟，采纳砂浆封闭裂缝(若消失)，暴雨天气对边坡采纳农用薄膜等进行掩盖。该段雨季不得停放机械设备。

2、重点2：

T梁预制、存放场地、龙门吊机、架桥机等大型设备的平安。

对策：场内做好排水设施;大型设备做好抗风措施。

3、重点3：拌合楼散装水泥罐的防风及地基被雨水浸泡产生不匀称沉降导致的倾覆平安。

对策：做好排水设施;打地垅，挂设缆风绳。

三、路基涵洞施工

1、重点1：高边坡以土质及全～强风化岩为主，开挖后边坡不稳定、边坡坡率不简单掌握以及雨季边坡坍塌等因素存在。

对策：优先做好正式排水工程;做好临时排水工程;准时施做边坡防护及绿化工程。做好监控，必要时实行掩盖薄膜等措施进行爱护;不得在高边坡下停放机械设备。

2、重点2：隧道进口段改河工程

对策：准时疏浚河道;河与临时栈桥正(斜)交，此处应设置片石防护，防止便桥两端连接路基被冲垮;对改河工程进行检查加固，防止水毁。

3、重点3：汇水面积大区段有涵洞处、涵洞处

对策：优化施工组织设计，在暴雨来之前完成涵洞及附属施工;加宽临时排水系统断面，并采纳编制土袋防护，防止路基填筑土被冲刷并携带污染农田。

四、弃土场、便道

1、重点1：弃土场

对策：做好弃土场的截水沟、排水沟、拦水垠、急流槽等排水设施，并对坡脚采纳编制土袋进行防护;弃土场表面绿化;对弃土堆即其边坡进行压实。

2、重点2：便道

对策：利用隧道出碴及石粉对路面全面强化，设置排水边沟、排水横坡，对不稳定的边坡进行加固;跨越河沟处，评价过水量，加大涵管断面或做成渗水路面;对路基上纵向便道可利用隧道出碴及石粉硬化，确保雨季便道畅通。

(各项目部应依据详细状况，列出防汛(台)平安重点及对策)

附件6：雷暴、暴雨等恶劣天气下存在典型的风险有风险识别及行动指引

一、在三种(雷暴、暴雨)恶劣天气下存在典型的风险有：

1、雷暴风险：

雷击造成设备损坏;雷击造成户外作业人员触电;雷击造成输配电系统损坏;雷击造成山林火灾

2、暴雨风险：

水淹(排水不畅);坍塌(如围墙、护坡、路基等);道路湿滑或冲垮，室外设备/物料进入损坏;室内进水等造成的损失

3、台风风险：

上述暴雨的各项风险;户外高大设备倒塌(吊车、标语牌、线杆);松散物飞扬造成的设备损害或人员损害;输配电系统损坏

二、行动指引

1.雷暴防备指引

在5月之前完成全部防雷接地的检查;雷暴期间，停止户外活动;雷暴后，抢修或检查损失状况。

2.暴雨防备指引

(1)黄色信号时的行动：检查排水设施或通道的可用性，检查应急排水设备的可用性，检查门/窗/天台等易进雨的设施，收盖露天存放的物品，疏散低洼易浸地区物资，要留意广播、电视有关暴雨信息的最新广播。发觉险情，在实行了平安措施的状况下，组织抢险。雨后组织检查，排解险情和隐患。

(2)红色信号时的行动：暂停在空矿地方的户外作业;外出应考虑天气和道路状况是否许可;驾驶人员应留意道路可能消失严峻水淹及交通挤塞;检查户外电气设备/临时电气设备的抗风/抗雨措施;切断低凹地带有危急的室外电源;开放现场避险场所;危急地带及危房的人员;发觉险情，在实行了平安措施的状况下，组织抢险。雨后组织检查，排解险情和隐患。其它同黄色暴雨信号。

(3)黑色信号时的行动：员工留在室内，如住宅可能消失严峻水淹，则报警，组织救援，到平安地方暂避;停止户外作业;停止非事故抢险的交通运输活动;如"黑'色信号在上班前发出，雇主不应要求雇员上班，除非有关暴雨时的工作支配已有事先协定并实行了平安措施;发觉险情，在实行了平安措施的状况下，组织抢险。雨后组织检查，排解险情和隐患。其他同红色暴雨信号。

三、相关学问、定义

1、暴雨警报

暴雨预警信号分为黄、红、黑3个级别，如下所示：

(一)黄色暴雨信号。其含义为:六小时内,本地将可能有暴雨发生。

(二)红色暴雨信号。其含义为:在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。

(三)黑色暴雨信号。其含义为:在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达100毫米以上,且雨势可能持续。

2、雷暴警报

目前没有特地的雷暴预警信号。一般当消失频繁且离本地较近的雷击状况时，可认为是强雷暴天气。

篇2:金温铁路扩能改造工程隧道专项方案

金温铁路扩能改造工程JWSG-Ⅴ标段

狮子岭隧道DK173+641.48爆破施工平安专项方案

中铁十三局集团有限公司

金温扩能改造工程指挥部二分部

二O一O年十二月

金温铁路扩能改造工程JWSG-Ⅴ标段

狮子岭隧道DK173+641.48爆破工程

一、工程概况

金温扩能铁路位于浙江省西南部地区，起自金华。途经金华市所辖的金华市区、武义、永康和丽水市所辖的缙云、丽水市区、青田到达温州市区。金温铁路通过浙赣铁路向北连接杭州枢纽，沟通上海、江苏以及我国华北、东北，往西通往江西并向中南、西南、西北地区辐射;通过温福铁路连接福建、粤东及华南地区，正线全长188.812km。

JWSG-Ⅴ标段二分部管段位于温州市瓯海区和鹿城区内，起点在瓯海区泽雅镇的麻芝川村DK154+814处，在源口村一跨温原线,经天长岭隧道出口二跨温原线，经梅屿村三跨温原线，最终在横塘村跨瓯海大道进入温州火车南站(终点DK187+570)，正线全长16km，温州地区客车联络线2条共计8km。线路沿线所经两区(瓯海区、鹿城区)、三镇(泽雅镇、郭溪镇、双屿镇)、十二村(源口村、天长村、曹平村、宋岙底村、双岙村上岙和下岙、西岙村、梅屿村、浦北村、仙门村、横塘村、林桥头村、潘桥村)、两河(梅溪和郭溪)、六路(温原线、双岙工业区路、下岙路、前榕路、景德东路、瓯海大道)。

本工程属于JWSG-Ⅴ标段其次分部。狮子岭隧道位于浙江省温州市瓯海区及鹿城区境内。进口为瓯海区泽雅镇天长村，出口为鹿城区双屿双岙村。线路起讫里程DK173+641.48到DK182+315止全长8673.52m。本工程隧道长度较长设斜井一座(宋岙底村)，长度为459m。洞身地段基本无村庄。隧道进、出口交通较为便利，均有水泥大路通往。

狮子岭隧道DK173+641.48进口位于瓯海区泽雅镇天长村境内，隧道依据中铁第四勘察设计院集团有限公司设计金温双线隧道图纸设计单洞双线隧道。详细开挖方式从狮子岭隧道进口DK173+641.48单头开挖3958.52m和宋岙底隧道DK177+600帮助洞相通。

狮子岭隧道进口下方距既有道路瓯海大道30m，与已有天长岭大路隧道毗邻35m，狮子岭隧道进口施工环境较为简单。隧道下方35m为天长岭隧道变电房及瓯海大道沿线的路灯、路杆。隧道正对面100m处为天长石矿办公室处、变压器、电力线、和98m门卫治安室。天长岭大路隧道后方130m处为四条通信线路分别为：电信、移动、网通、广播电视。目前均与所属单位签订平安协议(后附：爆破平面示意图)

二、爆破方案的选择

依据设计图要求，隧道根据"新奥法'原理设计与施工。依据沿线地形、地质状况、所处的地理位置和周边环境，软岩采纳机械或人工开挖，硬岩采纳光面爆破、预裂爆破技术开挖。

1、II、III级围岩实行全断面法施工，微差松动掌握爆破技术开挖，循环进尺不大于3.0m。

2、IV、V级围岩隧道实行台阶法开挖，循环进尺不大于2.0m。

3、洞口明挖部分采纳浅眼微差松动掌握爆破技术开挖。浅明挖采纳浅孔松动掌握爆破技术一次开挖成型;深明挖采纳松动掌握爆破技术分层分部开挖施工。

由于隧道断面较大，环境和岩石不利时易采纳半段面法，即以上半段面快速掘进到肯定里程停止前进，再扩大为全断面开挖。隧道爆破作业时严格掌握单段起爆最大装药量及爆破震惊，炸药单耗掌握在0.9～2.5kg/m3之间，严格掌握循环进尺。明挖爆破时严格掌握炸药单耗在0.2～0.35kg/m3之间，实行松动爆破技术，加强平安防护及警戒，确保爆破飞石掌握在平安范围内。爆破施工中依据实际爆破效果准时进行参数调整。

三、爆破参数设计与装药量计算

3.1、II、III级围岩隧道采纳全断面爆破参数设计

a、炮眼直径d=40mm，Ⅴ级围岩炮眼深度L=0.8-1.5m，Ⅳ级围岩炮眼深度L=2.0m，Ⅲ级、Ⅱ级围岩炮眼深度L=3.0m

b、炮眼数目N的确定：

依据公式N=qS/

式中：q单位炸药消耗量;

围岩级别

开挖断面积(m2)

炮眼个数(个)

备注

Ⅱ、Ⅲ级围岩

S=129.92222装药系数，0.6-0.7;

S隧道开挖断面面积。

Ⅴ级围岩区段采纳分部开挖，人工挖掘或弱爆破开挖，其炮眼布置可依据开挖局部实际状况适当布置。

Ⅳ级围岩、Ⅲ级和Ⅱ级围岩其炮眼数目依据公式计算，本隧洞依据设计及地质状况确定为Ⅱ、Ⅲ级围岩占80%，炮孔数目见上表。

3.2、炮眼布置方式的选择

隧道开挖爆破的炮眼分为掏槽眼、帮助眼、周边眼。

1)掏槽眼：每对掏槽眼间距为0.2～0.6m，眼底间距为0.1～0.2m。掏槽眼与工作面夹角为55～75。参考《工程爆破理论与技术》表8-2，本工程掏槽眼间距0.3m，超深0.2m,工作面夹角10～15;

2)帮助眼：帮助眼间距一般取0.6～0.9m，本工程取0.8～0.9m，施工中可做适当调整;

3)光爆眼：间距一般取炮眼直径的8～15倍。在节理裂隙发育的岩石中，应取小值;在整体性较好的岩石中，应取大值;

4)底眼：底眼间距一般为0.4～0.7m;底眼口应比隧道底板高出0.1～0.2m，但眼底应低于底板0.1～0.2m。

3.3、炮孔装药量

1)掏槽眼

Q1=Lr

式中：炮孔装药系数，取=0.9;

L炮眼深度，LⅢ=3.2m

LⅣ=2.2m

LⅤ=1.7m;

r每米长度炸药量，r=0.78kg/m。

经计算QⅢ=2.24kg

取2.2kg;

QⅣ=1.54kg

取1.5kg;QⅤ=1.19kg

取1.1kg。

2)帮助眼

QⅢ=Lr=0.83.00.78=1.87kg，取1.8kg;

QⅣ=Lr=0.82.00.78=1.24kg，取1.2kg;

QⅤ=Lr=8=0.82kg，取0.8kg。

3)光爆眼

一般为帮助眼的1/3～1/4，QⅢ=0.6kg

QⅣ=0.4kg

QⅤ=0.3kg。

Ⅱ级、Ⅲ级围岩全断面开挖隧洞钻爆设计参数表

炮孔类别

炮孔深度(m)

炮孔个数(个)

单孔药量(kg)

总药量(kg)

雷管段别

掏槽孔

3.282.217.6

帮助孔3.091.816.21425.21730.61934.22137.89254511

周边孔3.0380.622.813

底孔3.0241.843.215

开挖面积116.10平方米

循环进尺3米

单位炸药量0.89kg/m3

最大单响药量45kg

一次爆破总药量285.8kg

Ⅳ级围岩分部开挖隧洞钻爆设计参数表

上台阶钻爆设计参数表

炮孔类别

炮孔深度(m)

炮孔个数(个)

单孔药量(kg)

总药量(kg)

雷管段别

掏槽孔

2.21.592.281.512帮助孔

2.091.210.81012151891720.4102125.211253013

周边孔

2.0400.41615

下台阶钻爆设计参数表

主炮孔

2.0171.220.415181315.6

底孔

2.0131.215.6

周边孔

2.0120.44.89

其他参数

开挖面积

137.40平方米

循环进尺2米

单位炸药量

0.84kg/m3最大单响药量

上台阶30kg，下台阶20.4kg

一次爆破总药量

上台阶：153.4kg，下台阶74.4Ⅴ级围岩分部开挖隧洞钻爆设计参数表

上台阶钻爆设计参数表

炮孔类别

炮孔深度(m)

炮孔个数(个)

单孔药量(kg)

总药量(kg)

雷管段别

掏槽孔

1.781.18.8帮助孔

1.590.87.2108151291713.6102116.8112520**2721.613周边孔

1.5450.313.515下台阶钻爆设计参数表

主炮孔

1.5190.815.21713.615121310.4底孔

1.5150.810.49周边孔

1.5160.34.811

其他参数

开挖面积

143.92平方米

循环进尺1.5米

单位炸药量

0.9kg/m3最大单响药量

上台阶21.6kg，下台阶15.2kg

一次爆破总药量

上台阶：128.1kg，下台阶66.4kg

3、明挖浅眼台阶法微差松动掌握爆破参数设计

对于浅明挖采纳浅眼松动掌握爆破技术一次开挖成型;深明挖采纳松动掌握爆破技术分层、分部开挖。台阶高度一般掌握在2-3m之间。

3.4、明挖爆破布孔及钻孔设计

明挖爆破时钻垂直孔，平面布置成梅花形、矩形或方型，钻孔直径d=40mm，其它爆破参数按以下各式计算：

7.2.1、台阶高H=1～3m;

7.2.2、钻孔超深h=0.4～0.5m;

7.2.3、炮眼深度L=H+h;m;

7.2.4、堵塞长度l=(1.0～1.3)b;m;

7.2.5、装药长度l=L-l，m;

7.2.6、孔间距a=(1.0～1.2)b;m;

7.2.7、排距b=1.0～1.3m;

7.2.8、单孔药量Q=qabH，kg;

7.2.9、炸药单耗：0.30～0.6，kg/m3(以岩性而定);

40浅台阶松动掌握爆破参数表

H(m)h(m)a(m)b(m)L(m)l(m)l(m)Q(kg)

四、爆破平安验算

4.1、爆破震惊平安掌握

对于隧道口爆破开挖四周存在有需爱护的建(构)筑物时，为确保建(构)筑物结构平安，必需严格掌握爆破震惊。

依据本工程所处的地理位置，需要对不同距离内的路面和隧道结构进行验算以确定同段起爆最大装药量，依据"爆破平安规程(GB6722-20**)'提出的计算公式。微差爆破时的单响最大段药量Q，参照下表以便指导施工。

依据《爆破平安规程》计算：Q=R3(V/K)3/

式中：Q最大一段的装药量，kg;

R距爆源中心的距离，m;

K与介质特性、爆破方式及其它因素有关系数取150;

V非抗震性钢筋混凝土框架房屋和沥青路面允许振速取2cm/s;

交通大路隧道允许振速取10cm/s;

地震衰减指数取1.5。

爆破地震平安允许标准

建筑物和构筑物类型

平安震惊速度

土窑洞、土坯房、毛石房屋

0.5～1.5cm/s

一般砖房、非抗震的大型砌块建筑物，沥青路面

2.0～3.0cm/s

钢筋混凝土框架房屋

3.0～5.0cm/s

水工隧道

7～15cm/s

交通隧道

10～20cm/s

爆区不同岩性的k、

a值

岩性

ka

坚硬岩石

50～1501.3～1.5中硬岩石

150～2501.5～1.8软岩石

250～3501.8～2.0表：不同距离的最大一段的装药量值对比表

序号

R/m

平安震惊速度v

同段起爆最大药量Q/kg

352cm/s

7.6402cm/s

11.38502cm/s

22.23602cm/s

38.41702cm/s

60.99802cm/s

91.04本工程爆破点离天长岭大路隧道为35m，在爆破作业时掌握爆单次总药量在240公斤以下，明挖爆破采纳五孔一响最大段单响药量为7kg，求出爆破震速为2.41cm/s，远远小于国家《爆破平安规程》大路隧道平安允许震速为10～20cm/s，所以爆破产生的震惊不会对天长岭隧道造成破坏性的影响。

本工程爆破点离瓯海大道为30m，在爆破作业时掌握爆单次总药量在240公斤以下，明挖爆破采纳三孔一响最大段单响药量为4.2kg，求出爆破震速为1.87cm/s，小于国家《爆破平安规程》沥青大路路面平安允许震速为2～3cm/s，所以爆破产生的震惊不会对瓯海大道路面结构造成破坏性的影响。

由于隧道进口暗挖段距离瓯海大道和天长岭隧道60多米。洞口围岩主要是Ⅳ、Ⅴ级围岩。依据方案采纳台阶法开挖最大段单响药量在30kg，对比上表60m距离最大同段药量允许为38.41kg，因此在爆破作业时掌握最大段药量不超过38.41kg不会对60m隧道和路面造成损坏，在爆破施工时对瓯海大海实行短暂交通管制(附交通管制方案)，入洞后隧道实际施工中依据不同爆破部位参照上表掌握单段起爆最大装药量，可确保爆破震惊不会对周边建(构)筑物造成损害。

4.2、爆破飞石掌握

个别飞石的飞散距离按下式进行计算，即：

RF=KD

式中：

RF个别飞石的飞散距离，mK平安系数，按阅历系数一般取15～16，与爆破的地形地貌，爆破方式，堵塞长