工程科技研发管理制度

工程科技研发管理制度第一章总则第一条为规范XXXXXXX有限公司（以下简称公司）科技研发工作，遵循职责清晰、科学规范、公开透明、监管有力、绩效导向的原则，进一步夯实“大创新”体系，结合公司发展实际情况，制定本制度。第二条公司科技研发工作主要包括：科技情报搜集与分析；公司科技发展三年滚动计划的制定、实施；科技研发课题管理（立项、实施、验收）；科技研发成果管理等。第三条公司科技研发管理分为决策层、管理层和执行层公司科技委员会是公司科技研发工作的决策层；公司工程技术专家委员会是公司技术委员会的咨询机构，受公司委托对项目进行评审和论证；公司科学技术质量部、各事业部、各单位是公司科技研发工作的管理层；课题组是执行层。第二章科技情报第四条公司技术中心、设计院、各事业部、子分公司应通过多条途径、多种方法搜集、跟踪国内外技术发展动态，设立兼职科技情报人员，定期向公司科学技术管理部门报送所收集到的科技信息。第五条公司科学技术管理部门组织市场需求、行业动态技术发展、国内外科技政策等的调研与分析。第三章科技发展计划第六条公司科学技术管理部门组织编制公司科技发展三年滚动计划，即每年编制当年及后两年的科技发展计划。第七条公司科技发展三年滚动计划的主要编制依据：（一）公司总体发展规划。（二） 国家、行业、XXXXXXX相关发展规划。（三） 年度职代会工作报告。（四） 公司上一周期科技发展三年滚动计划实施总结。（五） 所搜集到的科技情报。第四章科技研发课题立项第八条由公司批准的科技研发课题（以下简称课题）分为A、B、C三个等级，由公司进行管理。A级课题：基础性、前沿性的研究；具有原创性创新点，成果技术水平预期为国内领先及以上的研究；为公司品牌战略而配套的研究；对公司进入新市场、新领域而开展的成套技术储备研究；科技成果获奖目标为XXXXXXX二等奖及以上的研究。B级课题：与公司□级施工技术方案关联的技术攻关；成果技术水平预期为国内领先/先进的研究；奖项目标是XXXXXXX三等奖的研究。C级课题：针对公司首次承建的分部分项工程而进行的技术攻关。第九条对相关课题，公司出资支持的原则（一） A级课题，公司出资比例为100%；B级课题，公司出资比例为65%，其余部分由单位筹措，不得由项目经理部出资；C级课题，公司出资比例为35%，其余部分由所属单位筹措，不得由项目经理部出资。（二） 对于主持或参与的更高级别课题，公司将根据相关要求拨付配套经费，由公司科技部门管理。（三） 公司鼓励各部门、各单位积极参与横向合作课题，公司补贴经费30%；鼓励各单位积极申报各省市、各建设方立项的课题，公司补贴经费50%。（四） 公司各部门牵头的课题仍然按以上规定由公司按比例出资。公司技术中心承担的各级课题由公司全额出资。第十条各单位、控股建设项目公司可出资设立课题，但某个课题横向合作支付的经费不得超过该课题总经费的50%第十一条施工项目经理部（包括总承包模式下的分部）每年至少开展1项技术经济小课题，着眼于工艺、工法的优化并取得一定的经济效益，课题经费一般应小于取得的经济效益。施工项目经理部除技术经济小课题外一般情况下不得另设课题，鼓励积极开展技术革新、五小（新五小）、QC等活动。第十二条课题组是以完成科技研发课题而成立的临时性组织，成员可由专/兼职技术研发人员组成，课题研发实行课题负责人（组长）负责制。课题组的主要职责是：（一）编制课题研究大纲、工作大纲。（二）按照合同要求推进研究工作，同时按照国家、上级、合同的要求使用科研经费。（三）按时提交阶段性报告，报告课题执行情况。（四）按合同要求提交验收申请，配合有关部门完成成果鉴定、奖项申报等。（五）遵守公司技术保密相关规定。第十三条A、B、C级课题的立项程序：（一）公司各部门、事业部、技术中心、直属项目（含EPC、总承包）、各子分公司、建设项目公司均可组织申报，填报附件1《科技研发课题立项申请书》，应明确每个课题的负责人（组长）。（二） 公司科学技术管理部门进行形式审查。（三） 公司工程技术专家委员会进行评估。（四） 公司科技委员会进行审核。（五） 公司总经理（董事长）办公会审批。（六） 公司与课题组及其所属单位签订《科技研发课题合同书》（见附件3）及《企业技术保密合同》（见附件4）。第十四条各子分公司、控股建设项目公司自行设立的课题，应向公司科学技术管理部门备案（见附件2）。各项目设立的技术经济小课题由各子分公司在每年2月底前报公司备案。第五章科技研发课题的过程管理第十五条课题过程管理采取日常沟通、指导评估、阶段性报告、监督检查等形式。公司科学技术管理部门会同公司有关部门根据需要进行监督检查。第十六条由课题组提出的科研合同的调整、终止，由课题组长提出书面报告，课题组所属单位签署意见，经公司科学技术管理部门审核，公司主管领导审批后方可按变更后的合同执行。（一）一般情况下延期原因应是客观的。（二）课题主要负责人（含课题组长、副组长、子课题负责人等）需要更换时，被更换的人员自己提出书面申请，课题组所属单位同意并提出替换人员，替换人员技术水平、管理水平不能低于被替换人员。其工作交接由课题组所属单位负责。（三）课题成果（评价、鉴定、成果申报）署名人员与立项时署名人员更换率应小于25%。（四）课题合同的终止，由课题组所属单位提出书面报告，并上缴未发生的经费。第十七条可由公司科学技术管理部门单方提出的课题合同的调整、终止的情形：（一）未按合同提交阶段性报告的。（二）课题验收未通过的。（三）课题经费使用不当的。对上述课题追缴经费，停止课题组长两年课题申请资格第六章科技研发经费管理第十八条公司及各单位按照预算口径编制的年度科技研发经费应大于等于年度营业额的3.5%。第十九条科技研发经费的管理和使用必须符合国家、XXXXXXX、公司的有关规定。对于课题组中的兼职科技人员，可按月发放一定的劳务补贴。第二十条课题经费一般不得由项目经理部（不含总承包部）进行账务管理，由课题组长统筹使用，课题组长、账务管理单位主管领导批准报销。应保证科技人员总收入不得低于单位同职级生产人员的在岗平均工资。项目承担单位应加强项目经费执行管理，项目实施期间对拨付至各事业部、各单位的经费，可由各事业部、各单位自行决定拨付至项目组的时间和金额。第二十一条课题经费账务管理单位不得挪用、截留课题经费。一经发现，公司对账务管理单位处以挪用、截留经费额1-3倍的罚款，并对账务管理单位进行通报批评。第二十二条课题通过验收后，经审计经费超支20%以上的，可在下一年度立项中申请经费补报。第六章科技研发课题的验收第二十三条验收程序（一）课题组应在课题合同期满三个月内报送验收报告相关验收资料，见附件6《科技研发课题验收申请书》。（二）公司科学技术管理部门进行形式审查。（三）公司召开工程专家委员会组织验收。第二十四条课题验收要点（一）课题验收的文件、资料齐全、完整（当项目有多个承担单位或协作单位时，由各承担单位和协作单位按照各自实际经费支出分别出具各自的财务报告，并由项目承担单位汇总后出具整个项目的财务报告）。（二）是否根据研发任务书/合同按时、按量完成合同内容。（三）合同成果质量是否满足考核指标的要求。（四）第三方单位对课题成果应用的评价。（五）经济效益评价，推广前景说明。（六）课题完成后需要进一步思考、研究、辩证的内容。（七）专委会专家委员对课题进行总体评价。（八）其他方面需要说明的问题。第二十五条对于验收未通过的课题，课题组及其所属单位向公司科学技术管理部门提出书面整改计划。对于整改后验收仍不通过的课题，停止课题组长两年课题申请资格，并同时按相关规定对所在单位技术创新奖进行扣分、追缴相关经费。第二十六条对于需要补充资料后再验收的课题，课题组及其所属单位向公司科学技术管理部门再次报送验收资料。对于再次验收仍未通过的课题，停止课题组长一年课题申请资格，并同时按相关规定对所在单位技术创新奖进行扣分。第二十七条公司科技验收原则上与公司立项时间一并进行。公司课题验收过程中不组织对课题成果进行评价（鉴定）。成果评价（鉴定）不是申报公司科技奖项的必须项。第七章科技研发课题成果管理第二十八条课题成果的知识产权归属，按课题经费出资情况确定。（一）由公司或所属单位全额承担项目经费的，其成果产权归出资单位。（二）公司和各单位共同承担项目经费的，其成果产权归出资单位共有或者按合同约定。（三）参与的外单位课题，在合同中应明确成果产权归属。第二十九条各单位所属的成果，母公司有权无偿使用；各单位之间，由产权单位和使用单位协商确定。第三十条公司所属各单位在注销、合并后，成果产权归属于公司。第三十一条成果向公司外转让，由产权单位提出申请，报公司总工程师审查、总经理批准后方可实施转让。故意泄露技术秘密的单位和个人，必须承担相应的经济赔偿和法律责任。第三十二条在项目前期策划时，应提出成果应用计划。第三十三条公司科技研发课题成果知识产权的有效时间：A级成果为8年，B级成果为5年，C级为3年。第八章附则第三十四条本制度由科学技术质量部负责制定和解释，自印发之日起施行。附件：1.《科技研发课题立项申请书》《所属各单位科技研发课题（自行立项）报表》《科技研发课题合同书》《企业技术保密合同》《阶段性研究报告、工作报告》《科技研发课题验收申请书》《科技研发课题验收证书》8．《科技研发课题合同签订、成果验收流程图》附件1：XXXXXXX有限公司科技研发课题立项申请书项目名称申报单位负责人：项目经费:完成时间XXXXXXX有限公司制一、立项背景（填表说明:罗列类似工程（类似结构、类似工艺、类似条件）的名称及与研发内容相关的主要技术（经济）参数罗列通过中国知网、相关科研院等途径所搜集到的相关期刊论文、学位论文、研究报告名称对于研究水平欲通过省部级鉴定、达到国内领先水平、欲在集团内立项等目标的研发项目应在交通运输部科技信息研究所进行立项查新及成果查新相关标准、规范、规程、技术条件等，包括各省市的地方标准。可以不考虑相关书籍。必要时，得到论文、报告作者的技术咨询。二、国内外研究概况及可行性分析（填表说明：依托工程及其相关技术参数描述与研究内容（技术攻关点）相关的技术（经济）参数，并附必要的CAD图重点描述与研究内容相关的分项工程（or分部工程or单位工程），而没有必要全面描述）三、项目研发的主要内容及技术经济指标填写说明:1、 主要内容明确，1） 创新点是指相对于类似工程（相关论文、相关研究报告）在材料or工艺or设备or理论上的创新点。特别注意国家一级学术协会组织的全国性专业会议论文。2） 每项研究内容应展开说明：①要把研究内容的过去和现在的状况全面的概括总结出来，不能有丝毫的遗漏，特别是最新的进展和过去经典文献的引用；②采用的手段和方法；3） 主要研究内容不是“是什么”，而是“怎样做”和“为什么要这样做”2、 技术经济指标5个方面：1） 研究水平：能通过哪一级鉴定（公路建设行业协会、公路学会、省科技厅、部委、XXXXXXX），总体（或某项）达到何种水平（国际领先、国际先进、国内领先、国内先进、公司内领先、公司内先进），计划申报哪个层级科技奖（国家级、集团级、公路学会、公司级）；2） 论文：在核心期刊上发表or公司优秀论文三等奖及以上;3） 编制在局内推广应用的作业指导书或者工法（企业级工法及以上）；4） 发明专利、实用新型专利5） 技术经济指标提高情况

四、项目研发的技术路线

五、推广应用前景及经济、社会效益预测七、项目进度计划（填写说明：1,与研究内容相关的分项工程（or分部工程or单位工程）起止时间、本研发项目起止时间（应先于分项工程开工时间2〜6个月，最迟完成时间不晚于分项工程交工时间6个月）。阶段研究报告提交时间）

八、项目经费预算金额：（万元）（一）项目经费总经费其中申请公司资助资金承担单位拨款项目拨款协作单位拨款XXXXXXX拨款其它（二）经费支出预算明细表序号支出科目金额仪器、设备购置费材料、燃动费加工费试验费管理费劳务费引进软、硬件费国内、外调研费各种税费其它

九、项目负责人及主要研究人员序号姓名年龄单位技术职务项目职务项目分工

十、申请单位和主管单位审核意见附件2：XXXXXXX有限公司所属各单位科技研发课题（自行立项）报表单位名称：年月日填报人：附件3：合同编号：密级：XXXXXXX有限公司科技研发课题合同项目名称：承担单位：项目负责人合同期限：XXXXXXX有限公司制填写说明：1.本合同文本适用于公司立项的科技研发课题；2.合同文本要求采用A4纸张，内容要求计算机打印，字迹清晰，字间、行间有适当距离；项目承担单位为课题组所在的公司；研发主要内容、技术经济指标必须简明、全面，可作为合同验收的依据。

五、经费预算经费投入预算经费支出预算科目预算数（万元）科目金额（万元）合计合计局资助资金仪器、设备购置费各单位拨款材料、燃动费项目拨款加工费协作单位拨款试验费XXXXXXX拨款管理费其它劳务费引进软、硬件费国内、外调研费各种税费其它注：“其它”一栏是在与上几栏内容不相同时具体填写。六、共同条款:签约各方：甲方：XXXXXXX有限公司。乙方：项目课题组。丙方：项目课题组所在单位。1、 三方共同遵守局《技术创新与科技研发管理办法》的有关规定；2、 乙方必须定期向甲方提交项目执行情况报告，逾期不报，甲方有权暂停拨款；甲方不能按合同拨付经费，对项目产生的影响由甲方承担责任。3、 合同执行过程中，乙方如需变更合同条款，应向甲方提出书面变更内容及理由的报告，经甲方审核同意后实施。未经甲方同意，乙方仍须按原合同执行；4、 甲方负责监督乙方合同的执行，拨付合同经费并监督经费的使用，协助解决合同执行过程中出现的有关问题；5、 项目课题组成员在会议确定之后，未经三方协商一致，不得随意调位或更换。6、 丙方应支持与保证乙方执行合同，若乙方违反合同，丙方应承担担保责任。7、 本合同所协议的其它条款如下：（1）（2）（3）8、本合同正式文本一式四份，甲、乙、丙三方各执一份，一份存档。9、本合同在各方签章后生效，规定内容执行完毕后自然失效。七、合同签约各方主管部门（甲方）：负责人：（签字）联系人：联系电话：（公章年月日项目承担单位（丙方）：负责人：（签字）联系人：联系电话：（公章年月日开户行：帐号：研发项目组（乙方）：研发项目负责人：（签字）联系人：联系电话：（签名年月日附件4：XXXXXXX有限公司

企业技术保密合同甲方：XXXXXXX有限公司乙方： 身份证号码：性别： 住址：电话：甲乙双方根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和《企业技术保密规定》等有关规定，为保护甲方的技术秘密，维护甲方及乙方共同的长远利益，双方就企业技术秘密保护达成如下协议：一、 保密内容和范围1、 乙方在聘用合同（任职）期内开发设计的技术成果，包括技术研究成果、工程设计、设计图纸及其说明等。2、 甲方现有的开发成果和技术秘密及设计开发方案。3、 甲方所有的工艺技术资料、图纸及数据。4、 甲方认为需要保密的其他事项。以上技术秘密，包括但不限于：技术方案、工程设计、电路设计、制造方法、配方、配合比、工艺流程、技术指标、计算机软件、数据库、研究开发记录、技术报告、检测报告、实验数据、试验结果、图纸、样品、样机、模型、模具、操作手册、技术文档、相关的函电等等，所涉及内容均包括纸质与电子形式。二、 保密期限聘用合同（或任职）期内以及解除聘用合同（或离职） 年内（保密期限应根据局技术保密不同级别所规定的保密期限来确定）。三、 双方的权利和义务1、 乙方在聘用合同（任职）期内必须按甲方的要求从事项目的研究与开发，其研究开发的所有资料属甲方所有。2、 乙方必须严格遵守甲方的保密制度及要求，严禁泄露企业的技术秘密。3、 对含有甲方技术秘密的作品，如乙方为了发表论文、评定成果、职称等需要在较大范围内公开的应事先取得甲方的书面认可。4、 未经甲方书面同意，乙方不得利用技术秘密进行新研究与开发。5、 乙方在与甲方解除聘用合同（离职）后的三年内不得生产、经营同类产品或在有竞争关系的其他企业任职。6、 乙方保证遵守甲方为保护知识产权和技术秘密制订的相关制度与规章，认真执行保密措施。7、 除了履行职务或工作的需要之外，乙方不得以任何方式使任何第三方（包括按照保密制度的规定不得知悉该项秘密的其他职员）知悉属于甲方的技术秘密，也不得在履行职务或工作之外使用这些技术秘密和信息。8、 乙方解除聘用合同（或离职）后仍对属于甲方的技术秘密承担如同聘用合同（或任职）期间一样的保密义务和不擅自使用有关秘密信息的义务，而无论乙方因何种原因解除聘用合同（或离职）。乙方认可，甲方在支付乙方的工资（报酬）时，已考虑了乙方解除聘用合同（或离职）后需要承担的保密义务，故而无须向乙方另外支付保密费。9、 乙方在聘用合同（或任职）期间，不得在与甲方生产、经营同类产品或提供同类服务的其他企业、事业单位、社会团体内担任任何职务，包括但不限于股东、合伙人、董事、监事、经理、代理人、顾问等等。10、 乙方在聘用合同（或任职）期间所持有或保管的一切记录着甲方秘密信息的文件、资料、图表、笔记、报告、信件、传