2023年育江河防洪防汛应急响应预案

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篇1:育江河防洪防汛应急响应预案

育江河大桥防洪防汛应急预案

一、总则

K108+091.5育江河大桥下部构筑，在雨季施工时，为了防止发生意外洪灾，搞好防洪防汛工作，保卫国家财产和职工的人身平安，确保在紧急洪灾发生时，救援队伍和全体职工能有条不紊地根据预先制定的方案，快速准时将人员、机械、材料等撤离洪水区域，在事故发生后，能按事先制定的方案准时组织恢复生产，把损失掌握在最低限度，特制定该应急响应预案。

二、成立防洪防汛应急响应指挥小组及落实职能组职责

1、成立防洪防汛应急响应指挥小组及组建抢险职能组

组长：

副组长：

组员：

2、指挥小组职责

工地发生洪灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令，协调各组之间的抢救工作，随时把握各组最新动态并做出最新决策，第一时间110、120、公司及当地公安部门报告和求援。平常由生产副经理张平、一工区负责人咎翅飞及技术主管余波轮番值班，值班者必需在工地，手机24小时开通，发生洪灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。

⑴：由一工区队长负责，了解把握事故状况，负责事故发生后在第一时间向防洪防汛应急响应指挥小组组长汇报，依据状况酌情准时通知当地有关部门。如一工区队长李自献当时不在现场，现场工班长、技术主管、领工员等均应负责向防洪防汛应急响应指挥小组组长汇报。

⑵抢险组：由生产副经理张平负责，依据指挥组指令，准时组织精干人员负责自救、抢险，工作内容包括：①将河边的机械设备、材料及能移动的半成品、成品等尽量转移至平安地带；②对河边不能转移的机械设备、材料及半成品、成品等依据需要进行掩盖，对不能被水沉没的机械设备零件拆卸搬移至高处，拆卸不下的零件可将该设备垫高至洪水沉没线以上；③有人员伤亡时，在急救车来临前，协作抢救组将伤员送至平安地方进行现场急救，急救车到后，协作抢救组将伤员送上急救车；④设专人随时关注水势的变化，当事态无法掌握时，立即通知联络组拨打政府主管部门电话求救。

⑶疏散组：由一工区技术主管肖南负责，开挖支护班负责人、衬砌班负责人唐六明为副组长，组长、副组长每人配备对讲机一个。在发生事故时，责组织人员的疏散、逃命，杨宁负责两作业班组的协调逃命秩序。

⑷抢救组：由项目部书记负责，安质部帮助，负责联系抢救医院、引导抢救车辆，并负责将受伤人员护送至医院进行急救。

⑸保卫组：主要工作内容包括：①损失掌握，物资抢救；②对事故现场划定警戒区，阻挡与工程无关人员进入现场；③派专人24小时巡察事故现场，防止混乱中物资被盗。

⑹调查组：由总工程师张平负责，工程科长余波帮助，分析事故发生的缘由、经过、结果及经济损失等，调查状况准时向上级汇报。如有上级、政府部门介入则协作调查。

⑺后勤组：由办公室主任杨宁、机材科负责人易桂芳，其中：杨宁负责事故期间抗洪抢险人员及伤员的后勤生活保障，负责按时收听天气预报，如有大雨降落，应准时通知一工区负责人（一工区负责人在接收到消息后，应对即将开展的工作做出部署，尽量削减河边施工机械和人员）。易桂芳负责抢险物资和器材器具的供应。

⑻恢复生产组：由常务副经理张平负责，在事故处理完毕后，依据现场的详细状况，准时组织人员、机械恢复正常生产。

3、应急小组地点和电话及有关单位部门联系方式:

地点：长宁县下场镇宜泸高速TJ合同段E6项目部驻地

电话：

应急小组长电话：

公司：

急救电话120

、公安110

三、防洪防汛器材配置和急救器具设备

抢救物资种类、数量：地表土1000m3、麻袋（编制袋）1500只、水桶15个、铁锹20把、木板10m3等。

救灾装备器材的种类：挖掘机2台，翻斗车5台，装载机2台，平安帽、平安带、切割机、气焊设备、小型电动工具、潜水泵（不小于5台）、对讲机（3个）、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等各20套。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤抢救用品。

急救车辆：越野车1辆、皮卡车1辆。

四、洪灾事故应急响应步骤

1、马上上报

当施工现场发生洪灾时，最先发觉状况的人应准时精确     的将信息传出。听到呼叫的任何人，均有责任将灾情信息报告给与其最近的项目部管理人员或作业班组长、领工员、现场技术员等，使消息快速报告到应急响应指挥小组，启动紧急预案。指挥小组要快速拨"120'急救电话，并准时报告上级领导，便于准时处置洪灾事故。

2、组织抢险、排洪

当施工现场发生洪灾时，应急预备与响应指挥部除准时报警，并要马上组织施工现场抢险组成员和职工进行抢险排洪，抢险组成员应选择相应器材开展抢险工作（抢险时要遵循"边排洪，边抢险；职工生命高于一切；先重点，后一般'的抢险战术原则）。抢险组应准时派人切断电流、在河边处堆码沙袋，在洪水汇合处启动潜水泵，通知疏散组组织人员撤离，通知后勤组发放电筒和其他抢险器材、组织抢救伤亡人员和重要物资设备，同时支配机械开排洪沟渠，A、抢险组：利用潜水泵排洪，同时乐观抢救伤员和重要物资。B、疏散组：依据状况确定疏散，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、抢救组：依据伤员状况确定急救措施，并帮助专业医务人员进行伤员抢救。D、保卫组：做好现场爱护工作，设立警示牌。E、后勤组：准时发放足够的抢险器材。

3、人员疏散

人员疏散是削减人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散道路，一旦发生洪灾事故，人员可按图示疏散撤离到平安地带。疏散组负责人应准时清点逃离危急地段的人数，如发觉有人员失踪，应马上通知抢险组进行搜寻。

4、自救

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

处于危急地段的人员，应以最快的速度逃至平安区域，在逃命的过程中，留意不得相互拥挤、推拉，见到有摔倒的人员应快速扶起。

抢险组电工负责切断电源。使人员能快速逃出。

在急救车未达到前，抢救组应将溺水的伤员仰面平放在木板（平地）上，将其口腔内异物掏出，并用手有节奏的挤压其胸部，并口对口做人工呼吸。

5、帮助急救中心

联络组拨打110、120求救，并派人到路口接应。当110专业救援组达到现场时，应急小组成员要简要向救援组负责人说明灾难状况，并全力帮助救援组开展救援行动，听从专业救援组的指挥，齐心协力，共同抢险。

当120急救车到达现场时，应派专人到路口接应，并负责路口围观人员，使抢救车顺当抵达现场。在120抢救车到达后，应急小组成员应简要向急救医生介绍人员伤亡状况，抢救组负责将伤员送至急救车，并护送至最近的医院进行抢救。

6、现场爱护

当洪灾消退后，指挥小组要派人爱护好现场，维护好现场秩序，对事故缘由和对责任人的调查。同时应马上实行善后工作，准时清理，将洪灾造成的垃圾分类处理及其它有效措施，使水灾事故对环境造成的污染降低到最底限度；并对事故现场洒生石灰消毒，以防洪灾过后造成细菌、疾病的滋生。

7、恢复生产

在对事故的损失进行评估、对事故的缘由进行调查、对事故造成的破损进行善后处理后，尽快组织人员、设备，恢复生产。

五、加强防洪防汛管理，落实防洪防汛措施

预防洪灾的主要措施是：

1、项目经理部成立防洪领导小组，由经理任组长。工区成立抢险组，由生产副经理担当抢险组组长，抢险组选择身体强壮、责任心强、有献身精神的人员参与。

2、制定各项防洪工作制度，对防洪工作做出详细支配。将防洪工作责任进行分工，责任层层分解到人头。

3、汛期到来之前，对施工管段既有设施及路基坡面、排水设备进行检查，对检查后发觉的问题和隐患应准时处理。一时处理不及的，应重点布设防洪看管。

4、办公室及调度员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报准时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，现场值班员对防洪工作状况了如指掌。

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5、调查施工场地的地形地貌，不应在滑坡体上安置建筑物。

6、调查最高洪水位，当洪水来临时，准时撤离洪水沉没线以下区域的人员、机械及生活、生产房屋并备好防洪通讯工具、防洪器材。

7、在隧道洞口围岩地质较好处开挖一段长6m的仰拱，浇注仰拱混凝土后不浇注填充，作为临时集水坑。当洪水进入隧道时，使洪水汇合在临时集水坑内，配备5台潜水泵，将洪水准时抽排至线路右侧既有水沟。

8、在渡槽基础上设置监控量测点，每天至少进行两次观测，如有特别现象，准时进行加固处理，并在渡槽进水端采纳潜水泵将洪水抽排至线路右侧既有水沟，以削减渡槽内的洪水流量。

9、在洪水期间，沿线路左侧路堑顶开挖临时泻洪沟（沟边离路堑临空面的距离不得小于3m），泻洪沟从DK11+844线路左侧既有水沟的汇水坑开头、至桐树大路北面止，使洪水直接经泻洪沟排至地表既有水系，从而削减对洞口的威逼。

六、救灾、抢救人员的培训和演练

1、救助学问培训：定时组织员工培训有关平安、抗灾救助学问，通过学问培训，做到快速、准时地处理好洪灾事故现场，把损失削减到最低限度。

2、使用和器材维护技术培