2023年工程建设管理制度点(篇)

2023年工程建设管理制度点(篇)

书目

工程建设平安管理工作内容措施

1.平安管理的作用

平安管理工作是工程建设管理工作中的一项重要内容,平安和质量是工程建设管理工作的两大永恒主题。平安管理的目的是保证工程建设中没有危急、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失;保证人、财、物的平安;保证工程项目的建设质量符合和达到平安运用的功能。平安管理为工程质量服务,质量要以平安作为保证,两者互为统一,相互保证。

2.平安管理工作的详细内容

2.1工程项目建筑物的平安。建筑物本身的平安,就是指建筑物在建设过程中达到符合质量、成本、进度、平安限制的要求,能够满意运用功能的要求,达到平安运用的标准,能够保证建筑物的平安性和运用寿命。

2.2人身的平安。工程建设的平安管理和平安限制,就是要在施工过程中不发生事故,不造成人身伤亡。同时必需实行必要的防护措施和医疗措施,防止高温、寒冷、粉尘、噪音、毒气(瓦斯)、污染、食物中毒、辐射等对劳动者和管理者身体健康的损害;还要实行平安技术措施和管理措施,消退、减弱工地中各种物体的担心全状态,约束人的担心全行为,防止发生雷击、触电、物体坠落、倒塌等伤亡事故,保证人身的平安和健康。

2.3财产财物的平安。财产财物的平安,同时包括集体的财产财物和个人的财产财物的平安,要防止发生盗窃、抢劫、诈骗等不幸事务的发生,着力保证集体的生产资金平安和个人的生活费用的平安。

2.4材料、设备、机械、工具的平安。材料、设备、机械工具的平安,一方面是质量上的平安,要通过采纳平安技术措施和平安技术检查的手段,保证机械设备和工具性能的平安,能够平安、正常运转运用;防止机械设备伤人的事故,使工程建设顺当进行。另一方面是数量上的平安,须要做好防盗和管理工作,保证材料、设备按质按量,削减奢侈和消耗,以降低生产成本。

2.5防火的平安。工程建设的防火平安,就是要做好工地中易燃易爆物品的管理;做好生产和生活的用电电气平安、机械设备、工具的平安运用,禁止多头火源火种,防止发生火灾事故。

3.平安管理工作的详细措施

由于工程建设受环境条件的影响大,高空作业和地下作业多,机械设备工具多,用电作业多,易燃物多;同时手工作业和交叉作业多,现场人员流淌性大,因此,平安事故引发点多,并增大了平安管理工作的难度。要做好平安管理工作,在贯彻执行“预防为主”、“生命比生产更重要”的原则的前提下,必需依据不同的对象采纳不同的且有针对性的管理措施。

3.1保证建筑物平安的措施。

3.1.1必需严格执行施工和管理的技术标准和管理标准,根据工程设计图纸、建筑安装工程施工及验收规范和质量评定的标准,根据施工工艺和程序的要求进行组织施工。

3.1.2在工程建设过程中必需做好事前、事中、事后的质量限制,严格根据施工组织设计的进度安排,质量限制、成本限制的措施组织施工。

3.1.3必需实行具有针对性的措施并加以实施,解除施工过程中影响工程进度、质量、成本、平安的各种干扰因素。

3.1.4施工所运用的材料,必需做好材质、品种、规格、数量的检查检验和试验,保证所用材料合乎质量、环保和平安的要求。

3.1.5要加强建筑物的基础、地下室、结构,尤其是隐藏工程的施工工艺、施工质量的检查和验收,当质量有差异时,必需详细问题详细分析、详细解决、综合治理,以消退工程质量和平安的隐患。

3.2人身平安管理的措施。

3.2.1必需组织工人学习平安法规,进行平安教化来提高工人的平安施工意识;通过进行技术培训,提高平安操作的技能;在完善或制定平安生产、平安操作的规章制度的同时,着力加强检查、落实和管理,以约束人们的担心全行为。

3.2.2在施工过程中,必需采纳一系列的技术平安措施,例如:挡板、脚手架的平安技术及挂网、机井架的封闭及固定、防雷设施、用电线路的规范安装、配备平安帽等等,以消退物的担心全状态,防止高空坠物、棚架井架的倒塌、土方的倒塌、触电雷击等伤亡事故的发生。3.2.3必需建立有效的防护措施和医疗急救措施,防止高温、粉尘、噪音、毒气(瓦斯)、废液、污染、辐射等对劳动者身体健康的危害。与此同时做好食品卫生的管理,防止食物中毒的事故。

3.2.4对起重吊装机司机、升降机司机、电工、焊工等特种工种必需实行持证上岗,非本特种作业人员不准从事特种作业。

3.3财产、材料的平安管理措施。

3.3.1必需做好材料、工具等的选购 安排,对材料、工具、设备等物品应分门别类进行存放和管理,要建立健全领(借)用材料、工具的登记手续。

3.3.2凡条件许可,工地应进行围蔽,并设保安值守,禁止外来闲散人员进入,以防止或杜绝盗窃工地材料工具、设备和其他财物的事故发生。

3.3.3必需严格根据财务管理制度,做好生产、生活资金的管理,保证平安、防止失窃。

3.4机械设备平安管理的措施。

3.4.1对施工运用的机械电器设备必需设置平安防护装置和标记。

3.4.2各种机械、设备、工具,运用前必需熟识其性能、了解其操作规程后才能运用。

3.4.3对机械、设备、工具必需定期进行修理、保养,刚好解决操作运用中出现的问题,消退机械故障,禁止机械、设备带“病”工作,以保证机械、设备常常处于完好状态,工作性能达到平安的规定要求。

3.4.4对机械、设备的运用、操作和管理,必需贯彻“人机固定”的原则,实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。

3.4.5在运用机械、设备、工具时,操作人员必需仔细执行各项规章制度,严格遵守操作规程,要避开超载、超负荷、超行程、超高度、超变幅、超保险装置的运行,防止出现脱落、倒塌、倾斜等平安事故的发生。

3.5防火工作的平安管理措施。由于建筑工地易燃易爆材料、物品多;临时用电线路多,用电负荷大;人员流淌性大,工种多、交叉作业多,既有生产又有生活和用火用电点多;因此而发生火灾的源头点多,隐患点多。同时,施工现场消防水源和消防道路多属临时设施,故消防灭火条件较差。因此,防火工作是工程建设平安管理中最重要的内容。其措施是:

3.5.1施工现场必需设置足够的防火器具设施,要保证消防水源和消防通道的畅通。

3.5.2建筑材料物品存放应分门别类进行,并要设置足够的平安防火距离和防火设施。

3.5.3易燃易爆材料和物品应实行专库存放、专人管理,禁止存放于高温或接近火源、电源的地方,并应保持通风阴凉的条件。

3.5.4用电线路必需按规范安装,禁止非电工乱拉乱搭接,以防止因线路短路、漏电引致的火灾。

3.5.5应禁止乱扔烟头、随意设置炉灶、冬天炉火取暖等不良行为。

3.5.6要加强对用电的机械设备、电气设备的检查和管理,防止机械设备发生漏电、短路的火灾隐患。

3.5.7工人宿舍必需改用12伏电压的照明用电。

4.结束语

工程建设的平安管理内容多,范围广,难点多,难度大,引发平安事故的点多且具突然性,任何一个环节出现平安问题,都将干脆影响工程建设的质量、进度和成本的限制及管理目标的实现。因此,须要工程建设项目的建设、施工和设计、监理等单位的共同参加,相互支持,主动协作,在抓生产的同时加强平安管理工作。可以这么说,只要能够仔细贯彻“生命比生产更重要,平安生产预防为主,在抓施工生产的同时抓平安生产管理”的原则,能够静态管理与动态管理相结合,对工程施工实行“全过程、全员、全方位、全天候”的平安管理;宣扬、检查、监督落实、整改并举,以限制人的担心全行为和物的担心全状态及防火工作作为重点,就肯定能做好工程建设的平安管理工作。

工程建设公司平安组织管理制度

第1条平安机构应按《中华人民共和国国平安生产法》其次章第十九条的要求,只能加强不能减弱,并落到实处。专职平安管理人员应选派懂技术、责任心强、身体健康的职工担当,并具备上岗从业资格。

专职平安管理人员工作调动时,须征得上一级平安管理部门的同意,方可调动。

第2条公司的平安组织机构:纵向究竟,即由公司、项目经理部、班组组成,实行分级管理,各负其责;横向到边,即党、政、工、团齐抓共管,各岗位人员和各职能部门仔细履行平安责任制,各负其责;纵横联锁,形成管理网络的平安保证体系。

一、公司设立平安生产委员会,由公司经理任主任,主管生产的副经理、工会主席、总工程师任副主任,公司各职能科室负责人为成员。负责决策和指挥公司平安生产环境爱护工作,并设安保科为公司平安生产委员会的办事机构,负责日常的平安、环境管理和监督检查的组织工作。

二、项目经理部(车间等)设立平安生产领导小组,由项目经理(车间主任等)任组长,主管生产的副经理(副主任等)、总工程师(或技术负责人)任副组长,各职能部门和各作业队(作业班组等)的负责人为组员,负责本项目经理部(车间等)的平安生产环境爱护工作,专职平安管理人员帮助主管平安工作的领导做好日常平安生产及环境爱护管理和检查工作。

三、作业队(作业班组)设兼职平安员,负责各项平安活动的开展以及有关记录的填写、保管,常常检查本班组平安生产状况,帮助作业队负责人(班组长等)管好本班组的平安生产工作。

某某工程建设管理局保证平安生产措施方案

一、项目概况

华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程地处悦乐镇河道两岸,工涉及张湾、店坪、上堡子、黄大湾、悦乐、新堡6个行政村,限制流域面积1969km2。护岸建成后可爱护悦乐镇5100人口和左右两岸约2800亩农田的平安。

二、编制依据

制定本措施方案的依据是《中华人民共和国国平安生产法》、《中华人民共和国国水法》、《中华人民共和国国防洪法》、《建设工程平安生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《平安生产许可证条例》、《特殊重大事故调查程序暂行规定》、《水利工程质量事故处理暂行规定》和《水利工程建设平安生产管理规定》等法律法规和有关规定。

三、平安生产管理机构及相关责任人

华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局设立工程建设重大质量与平安事故应急小组。组成如下:

总指挥:张永峰

副组长:赵亮

成员:潘正龙、张万能、崔鑫、张冲

四、平安生产有关规章制度制定状况

依据华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程加固工程建设的实际,编制了《平安生产管理方法》、《平安生产检查制度》、《平安生产形势分析制度》、《平安生产隐患定期排查整改制度》、《平安生产预警提示制度》、《重大危急源公示和跟踪整改制度》、《平安生产联络员制度》、《平安生产事故报告和处理制度》等有关平安生产的各项规章制度。

五、平安生产管理人员及特种作业人员持证上岗状况等

各参建单位都设立了平安生产管理人员及专职平安员,特种作业人员如电工、起重工等特种作业人员都取得了相应的职业资格证书。

六、生产平安事故的应急救援预案

1.总则

1.1目的

为做好华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设重大质量与平安事故应急处置工作,有效预防、刚好限制和消退工程建设中重大质量与平安事故的危害,最大限度削减人员伤亡和财产损失,保证慈利县城南爱护圈堤防工程建设顺当进行,依据国家和《工程建设平安生产监督管理方法》以及其他有关规定,结合本工程建设实际,特制定本应急预案。

1.2适用范围

1.2.1本应急预案适用于华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设过程中突然发生且已造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,有重大社会影响或涉及公共平安的重大质量与平安事故的应急处置工作。

国家法律、行政法规另有规定的,从其规定。

1.2.2结合本工程建设的实际,根据质量与平安事故发生的过程、性质和机理,本工程建设重大质量与平安事故主要包括:

(1)施工中土石方塌方和结构坍塌平安事故;

(2)特种设备或施工机械平安事故;

(3)机电设备、设施运输、安装平安事故;

(4)施工场地内道路交通平安事故;

(5)施工中发生的各种重大质量事故;

(6)其他缘由造成的本工程建设重大质量与平安事故。

本工程建设中发生的自然灾难(如洪水、地震等)、公共卫生、社会平安等事务、依据国家和地方相应应急预案执行。

1.3工作原则

1.3.1以人为本,平安第一。应急处置以保障人民群众的利益和生命财产平安作为动身点和落脚点,最大限度地削减或减轻重大质量与平安事故造成的人员伤亡、财产损失以及社会危害。

1.3.2在事故现场,各参建单位在事故现场应急处置指挥机构的统一指挥下,进行事故处置活动。

1.3.3华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站和施工等参建单位刚好报告事故信息,在上级主管单位的领导下,快速处置信息,做到信息精确、运转高效。

1.3.4实行“平安第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、预料、预警和预报、正常状况下的工程建设项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备和应急预案演练等工作。

2.应急指挥机构

2.1华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站应急小组

2.1.1华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局设立工程建设重大质量与平安事故应急小组。组成如下:

组长:张永峰

副组长:赵亮

成员:潘正龙、张万能、崔鑫、张冲

华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局应急小组在华池县水务局平安生产委员会的领导下开展工作,其主要职责为:

(1)拟订工程建设重大质量与平安事故应急预案;

(2)参与工程建设重大质量与平安事故应急处置;

(3)刚好了解和驾驭工程建设重大质量与平安事故信息,依据事故状况须要,刚好向上级主管部门报告事故状况;

(4)协作有关部门进行事故调查、分析、处理及评估工作;

(5)组织事故应急处置相关学问的宣扬等工作;

(6)刚好完成上级交办的任务。

2.1.2华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局应急小组办公室设在华池县城市防洪工程建设管理站负责其日常事务。

2.2施工单位应急救援组织及职责

2.2.1担当工程施工的施工单位,应当在工程开工前制定本单位施工质量与平安事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练,明确专人维护救援器材、设备等。

2.2.2施工单位的施工质量与平安事故应急预案、应急救援组织或配备的应急救援人员和职责应当与华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局制定的应急预案协调一样,并将应急预案报华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站备案。

3.预警和预防机制

3.1工作打算

华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站仔细探讨工程建设重大质量与平安事故应急工作,建立应急小组,加强质量与平安事故应急有关学问的宣扬教化,开展工程项目应急预案以及应急救援器材、设备的监督检查工作,防患于未然。

3.2预警、预防行动

3.2.1工程施工单位应当依据建设工程的施工特点和范围,加强对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,配备救援器材、设备,并定期组织演练。

3.2.2对可能导致重大质量与平安事故后果的险情,华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局和施工等知情单位按项目管理权限马上报告上级主管单位和当地人民政府。

3.2.3华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站接到可能导致工程建设重大质量与平安事故后,刚好确定应对方案,通知有关部门、单位实行相应行动预防事故发生,并按预案做好应急打算工作。

4.应急响应

水利工程建设质量与平安事故等级按国家有关规定划分,当发生质量与平安事故后,华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站在相应职责及管理权限内马上启动本级应急预案。

4.1事故报告

4.1.1事故报告程序

(1)重大质量与平安事故发生后,事故现场有关人员应当马上报告本单位负责人。华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站、施工等单位马上将事故状况按项目管理权限照实向上级主管单位和当地人民政府报告,最迟不得超过4小时,并于48小时内提交书面报告。发生生产平安事故,同时向事故所在地平安监督局报告;发生特种设备事故,同时向特种设备平安监督管理部门报告。

报告的方式可先采纳电话口头报告,随后递交正式书面报告。

(2)特殊紧急的状况下,华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站和施工单位可越级上报。

4.1.2事故报告内容

(1)事故发生后刚好报告以下内容:

1)发生事故的工程名称、地点、建设规模和工期,事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及干脆经济损失初步估算;

2)有关华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站、施工单位、主管部门名称及联系电话;

3)事故报告的单位、报告签发人、报告时间和联系电话等。

(2)依据事故处置状况刚好续报以下内容:

1)有关华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站、设计、施工、监理等工程参建单位名称、资质等级状况,项目负责人的姓名、相关执业状况资格;

2)事故缘由分析;

3)事故发生后实行的应急处置措施及事故限制状况;

4)抢险交通道路可运用状况;

5)其他须要报告的有关事项等。

4.1.3相关记录

明确专人对组织、协调应急行动的状况做出具体记录。

4.2指挥协调和紧急处置

4.2.1发生重大质量与平安事故后,在事故现场参加救援的华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局和施工等单位和人员听从事故现场应急处置指挥机构的指挥,并刚好向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。

4.2.2发生重大质量与平安事故后,慈利县城市防洪工程建设管理站和施工等工程参建单位快速、有效地实施先期处置,防止事故进一步扩大,并全力帮助开展事故应急处置工作。

4.2.3在事故应急处置过程中,华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局和施工等工程参建单位依据工程特点、环境条件、事故类型及特点,为本单位参加应急救援的人员供应必要的平安防护装备。

4.2.4在事故应急处置过程中,依据事故状态,华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理局和施工等工程参建单位帮助事故现场应急指挥机构应划定事故现场危急区域范围、设置明细警示标记、防止人畜进入危急区域等工作。

4.2.5在事故应急处置过程中,留意做好事故现场爱护工作,因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等缘由需移动现场物件时,做出明显的标记和书面记录,尽可能拍照或者录像,妥当保管现场的重要物证和痕迹。

5.应急结束

5.1结束程序

重大质量与平安事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后,根据“谁启动、谁结束”的原则,由有关应急小组确定应急结束。

5.2善后处置

5.2.1事故发生单位依法仔细做好各项善后工作,妥当解决伤亡人员的善后处理,以及受影响人员的生活支配,按规定做好有关损失的补偿工作。

5.2.2华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站组织有关部门对事故产生的损失逐项核查,编制损失状况报告上报主管部门并抄送有关单位。

5.2.3华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站组织有关单位共同探讨,实行有效措施,修复或处理发生事故的工程项目,尽快复原工程的正常建设。

5.3事故调查和阅历教训总结

5.3.1重大质量事故调查执行《水利工程质量事故处理暂行规定》的有关规定。

5.3.2重大质量与平安事故现场处置工作结束后,慈利县城市防洪工程建设管理站、事故发生单位及工程其他参建单位进行应急救援工作总结,对本单位应急预案的实际应急效能进行评估,对应急预案中存在的问题和不足刚好进行完善和修补。

5.3.3华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站、事故发生单位及工程其他参建单位,从事故中总结阅历,吸取教训,实行有效整改措施,确保后续工程平安、保质保量地完成建设。

6.应急保障措施

6.1通讯与信息保障

6.1.1华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站应急小组的通讯方式报上级备案,并分送各参建单位。

6.1.2正常状况下,应急小组主要人员保持通讯设备24小时正常畅通。

6.2应急救援装备保障

6.2.1工程现场抢险及物资装备保障

(1)依据可能突发的重大质量与平安事故性质、特征、后果及其应急预案要求,慈利县城市防洪工程建设管理站组织工程有关施工单位配备适量应急机械、设备、器材等物资装备,以保障应急救援调用。

(2)重大质量与平安事故发生时,首先充分利用工程现场既有的应急机械、设备、器材。

6.2.2应急队伍保障

(1)工程设施抢险队伍,由工程施工等参建单位的人员组成,负责事故现场的工程设施抢险和平安保障工作。

(2)应急管理队伍,由华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站应急小组的有关人员组成,接受地方人民政府和上级应急小组的应急指令。

6.3技术储备与保障

6.3.1各参建单位应急小组组织有关部门对工程质量与平安事故的预防、预料、预警、预报和应急处置技术进行探讨,提高监测、预防、处置及信息处理技术水平,增加技术储备。

6.3.2水利工程重大质量与平安事故预防、预料、预警、预报和处置技术探讨和询问依托有关专业机构。

6.4培训和演练

6.4.1培训

华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站应急小组组织工程建设各参建单位人员参与质量与平安事故及应急预案培训及学习,提高平安意识及应急实力。

6.4.2演练

华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站应急小组依据工程详细状况及事故特点,必要时组织工程参建单位进行突发事故应急救援演习,演练结束后总结阅历,完善和改进事故防范措施和应急预案。

6.5监督检查

华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建设管理站应急小组对工程各参建单位制定应急预案状况进行监督检查。

7.附则

7.1预案管理与更新

本预案报华池县水务局核打算案,由华池县城市防洪工程建设管理站详细负责管理与更新。

7.2责任追究

对工程建设中玩忽职守造成重大质量与平安事故以及应急处置中玩忽职守、渎职、违法违规等行为造成严峻后果的当事人和有关单位,依国家有关法律法规办理。

7.3预案发布范围及生效时间

本应急预案发布范围至各参建单位,自发布之日起实施。

七、工程度汛方案、措施

1.成立平安度汛组织机构,落实责任制

1.1组建度汛领导小组,人员由慈利县城市防洪工程建设管理站主要领导、总监理工程师、工程项目经理等组成。

组长:张永峰

副组长:赵亮

成员:潘正龙、张万能、崔鑫、张冲

度汛抢险队伍:项目部组建度汛抢险队伍,项目经理胡丰年开任组长、副组长常全利、组员蓝海明、张俊辉、李小燕。

其中:李小燕为应急小组信息员、长全利为应急领导小组协调管理员、张俊辉、兰海明为应急小组抢救员、李小燕为资料管理员.

1.2责任制

1.2.1度汛领导工作由组长负责。

1.2.2度汛期间做到24小时通讯联络畅通。

1.2.3坚持领导小组组员值班制度。

1.2.4与华池县防汛抗旱小组门保持联系,收集雨情、水情、汛情,刚好通报各标段并实行措施。

1.2.5进行度汛工作支配和检查落实

2.严控工程质量和工期

质量和工期是制约工程度汛的主要因素。各参见单位要主动实行措施,加强质量管理,严格限制质量,狠抓工程进度,确保按期完工。

3.在建工程平安度汛措施

2023年汛期,洪水位在3.0m以下,防洪堤正常防洪,超过3.0m,洪水期暂停施工,洪水过后再复原施工。平安度汛措施详见“华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程爱护圈项目土建工程项目2023年防洪度汛方案”。

工程建设项目施工用电平安管理措施

各施工单位,项目监理组:

为加强工程建设项目各施工单位、监理单位用电管理,保证施工用电及施工过程中电力设施的平安,避开人员触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生,促进工程项目的顺当建设,现将工程建设项目施工用电平安管理有关事宜通知如下:

一、施工用电平安是工程建设项目平安生产工作中的重要一环,各项目施工、监理单位务必高度重视,切实贯彻“平安第一,预防为主”的方针,加强管理,实行强有力措施,确保施工现场供用电中的人身平安和设备平安。为保障各建设项目施工用电平安,我所特成立工程建设项目施工用电平安管理工作领导小组,人员组成如下:

组长:

副组长:

成员:

各施工、监理单位必需相应成立以项目经理、总监为组长的用电平安工作领导小组,报所办公室备案。

二、各施工、监理单位必需严格执行国家、省、市及地方关于工程建设施工用电相关法律法规的规定,加强与地方电力管理部门的沟通协调,刚好申报施工临时用电安排,刚好办理电力设施爱护区域内施工许可证,报批临时用电施工组织设计和平安用电技术措施,并建立相应的技术档案。

三、施工、监理单位临时用电必需由当地电力管理部门对用电设施进行搭线安装,严禁施工、监理单位私拉乱接电线,并按相关规定配备好防雷、灭火等平安设备。

四、各施工单位必需建立平安用电责任制,对临时用电设备、设施的操作、监护和修理,分片、分块、分机落实到人。并在电力设施爱护区域内设置平安警示标记、标牌,由专人负责管理。

五、施工、监理单位必需建立临时用电平安检查制度,定期由专业电工人员对临时用电设施进行检查,确保临时用电设备、设施平安牢靠,并做好检查记录。

六、建立电气设备、设施修理制度,由专业电工人员加强临时用电设备、设施的日常和定期修理工作,刚好发觉和消退隐患,并建立修理工作记录,记载修理时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果等,修理人员和验收人员必需在记录上签名。

七、大风、大雾、暴雨、雨雪等恶劣天气以后,施工、监理单位必需对整个施工现场的供电系统及用电设备进行检查,确保无平安隐患后再投入运用。

八、对施工现场必需拆迁的高、低压线路和电杆等电力设施,施工单位应刚好联系当地电力主管部门进行拆迁。未刚好拆迁的电力线路和电力设施要按电力部门的要求做好爱护措施及设置平安警示标记、标牌,并配备专人进行管理。不得在高、低压线路下方搭设临时设施或堆放物件、机具、材料及其他杂物。

九、建立平安教化和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电平安教化和培训,施工单位运用的电工必需持有劳动部门核发的上岗证书,严禁无证上岗,上岗前必需按规定穿戴好个人防护用品,禁止带电作业,特别状况必需带电作业时,要有牢靠的平安措施,经平安部门同意后方可作业。加强对工程运输车辆、挖机、起重机、压路机等驾驶员的平安培训教化,严禁超限超载行驶,翻斗车、挖机、起重机等在行驶过程中必需放下车厢、挖斗、起重臂等,防止超高擦挂电力线路,发生平安事故。

十、工程完工后,施工单位必需刚好报请当地电力管理部门对临时用电设施进行拆除,不得留下平安隐患。

十一、以上管理要求由项目监理组督促落实。

二〇一一年十二月十二日

工程建设平安文明施工管理要点

为了充分体现“平安是第一责任,平安是第一工作,平安是第一效益”的平安理念,进一步落实“平安发展”的原则和今年全国平安生产工作会的会议精神,确保公司系统各基建工程全面实现各项平安管理目标,有重点地加强基建平安管理工作,提出如下详细要求:

一、进一步提高思想相识

要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高思想相识,加强领导,狠抓落实。要自觉坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,把平安施工摆到更加重要的位置,正确处理好平安与进度、平安与造价的关系。

二、加强员工平安教化工作

工程承包方应组织入场教化培训和定期平安学习,项目建设管理单位负责检查、监督和考核。

1、进入建设工程现场施工人员特殊是农夫工进行至少三天的入场教化,其中必需包括平安教化和培训,并考试合格才能上岗。

2、现场施工人员每周至少学习1小时,民工每周必需集中培训一次。每次平安教化和培训必需记录学习和培训内容,参与人员必需签到。

3、在施工过程中,发觉现场施工人员,特殊是农夫工违章做业,存在平安隐患,则对当事人及用人单位施以严格的经济惩罚。

4、唱响“平安发展”,加强平安文化建设。大力弘扬平安文化,普及平安法律法规和平安学问,强化各级干部和全体建设者的责随意识。各项目公司要增加平安宣扬教化投入,加强宣教、培训基础设施建设,完善培训教化机制。

三、加强对职业健康平安管理体系运行的监督

1、民工正式上岗前必需体检合格,正式职工每年必需进行一次体检。

2、项目法人要监督检查承包方职业健康平安管理体系运行是否正常。在招标过程中,主体工程不得采纳未通过gb/t28000(职业健康平安管理体系)、gb/t24000(环境管理体系)及gb/t19000(质量管理体系)的承包商。脱硫工程等主要协助工程要优先采纳通过gb/t28000、gb/t24000及gb/t19000的承包商。

四、加强对施工分包队伍的管理

1、工程分包必需报项目公司批准。违反规定转包、分包的,转包、分包队伍马上清理出场,并对主承包商赐予惩罚,包括终止合同,清理出场。

2、分包单位必需具备相应的施工资质和平安资质,没有资质或资质不全的一经查出,马上清理出场,并对主承包商赐予惩罚。

3、总承包商应将分包队伍的平安管理纳入到其平安保证体系和平安监督体系中,严禁以包代管。

五、进一步落实平安风险抵押金制度和平安文明施工保证金制度,用好用足施工平安措施补助费(或平安文明生产措施费)

1、各项目公司的经营管理层和职能部门的主要工作人员要缴纳平安风险抵押金,各参建方项目经理、副经理和专职平安员以及项目监理部门的总监、副总监、平安监理工程师也要缴纳平安风险抵押金。假如当年完成平安责任制目标,在返还缴纳的平安风险抵押金的基础上,赐予肯定的嘉奖。假如发生平安事故,应视状况严峻程度和所担当的责任大小,扣除部分或全部平安风险抵押金,并同时还要依据有关规定确定是否赐予行政惩罚。

2、项目法人在建安施工招标文件中明确承包方应扣押的平安文明施工保证金数额,并制定惩罚细则。施工承包商签订合同后,项目法人从合同中提取规定的平安文明施工保证金。在整个建设过程中,若在平安文明施工方面组织得力,措施有效,则工程完建后,全额退还平安文明施工保证金,否则除其它惩罚外,还要按惩罚细则扣留该项费用。

3、各项目公司不得有意节余施工平安措施补助费(或平安文明生产措施费)。在招标中,该项费用不得列入竞争性报价。项目公司要仔细审查承包商的平安文明施工措施,不满意要求、缺项少项的,承包商要补充完善。落实详细措施后,项目公司按有关规定支付施工平安措施补助费(或平安文明生产措施费)。

六、加强对危急源的辨识工作

项目公司应与参建各方共同对工程建设中可能存在的危急源充分识别和分析,对于低、中、高度危急源,应采纳不同的措施来限制。对于高度危急源,防范措施应形成作业文件,制订相应的应急预案,并进行培训和演练,以便最大程度预防和削减事故的发生及其所造成的人员和经济损失。

七、全面开展平安设施标准化工作

建立符合电力行业实际的平安设施标准,是顺当实施平安设施标准化的前提,是确保公司基建平安长治久安的重要工作。公司将编写《平安文明施工手册》,并下发到各基层单位,作为工程管理的标准,参建单位必需根据要求进行平安文明施工。平安设施的设置可参考公司下发的《火电发电企业生产平安设施配置标准》,并在今后招标中明确要求投标商满意公司的平安文明施工要求。

八、定期检查,严格管理

1、监理单位必需配备足够数量的专职平安监理工程师。项目法人平安管理人员和专职平安监理工程师每天必需对工地进行平安巡检,并于次日9:00前填写巡检日志;

2、各承包商每月要在专职平安监理工程师的指导下,至少组织一次本标段的平安检查,并将检查结果报工程安委会;

3、工程安委会每季度至少要组织一次整个工程的平安检查,加强对承包商在投标书中承诺的平安文明施工措施落实状况的检查。用工单位应严格执行持证上岗制度,杜绝无证上岗,若有无证上岗行为发生,应对用工单位进行惩罚。

4、各级平安检查的结果应在检查后5日内上报公司,下月的报告中应说明对上月存在问题的处理状况。

5、平安事故报表采纳零事故报告制,必需在每月5日前填报表。

基建平安工作必需警钟长鸣,常抓不懈。各单位要同心协力,从平安文化、平安责任、平安投入等基本要素入手,做好平安管理的基础性工作,大力推行“平安发展”的指导原则和“平安是第一责任,平安是第一工作,平安是第一效益”平安理念。在进一步完善平安管理制度的基础上,加大平安管理的力度、搞好平安教化,提高平安意识,严格项目考核等工作,使公司系统平安管理工作更上一层楼,实现公司平安管理目标。

新学校工程建设平安管理制度

学校新工程建设平安管理制度

1、施工现场必需设置明显的“五牌一图“标牌,标牌的内容及形式必需由施工单位拟定,并交由学校现场代表审定批准后,方能付诸实施,切勿乱写乱画。标牌上必需正确标明工程项目名称、建筑面积及结构类型、建设单位、设计单位、建设监督单位、施工单位项目经理和建设单位派驻现场代表人的姓名、开工日期、施工平面布置图等,还应有平安生产管理制度板、消防爱护管理制度板、场容卫生环保制度板等。

2、施工现场必需有恰当的标语和平安警戒标记,并设置在恰当位置。

3、施工现场的管理人员、施工人员应当佩戴证明身份的证卡,非施工人员不得擅自进入施工现场。此证卡内容及形式由施工单位拟定,并交由学校审定批准后,方能实施。

4、施工单位在施工现场周边设立围护设施。工地周边50米、出入口100米范围内无垃圾、污水,保持工地周边整齐。

5、施工现场应确保进出道路通畅、平整、坚实,有回旋余地,施工现场应有牢靠的排水措施,施工污水沉淀后排入学校指定的地方,排水系统处于正常的运用状态。

6、施工单位应当根据施工总平面布置图合理布置各项临时设施,堆放大宗材料、成品、半成品和施工机具设备,削减二次搬运,不得侵占场内道路及平安防护等设施。建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应刚好清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面,工人操作应做到'活完料净脚下清'。

7、施工单位应重视和加强施工现场的卫生防疫工作。

8、遵守国家有关环境爱护的法律规定,实行有效措施限制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

9、严格根据《中华人民共和国国消防条例》的规定,在施工现场内建立和执行防火管理制度,设置符合要求的消防设施,并保持完好的备用状态,仔细贯彻'谁施工谁负责平安防火'的原则。

10、施工现场内必需加强社会治安综合治理工作,施工组织设计应有保卫措施方案,落实社会治安综合治理工作责任制;遇有治安突发事务,必需马上向公安机关汇报,不得延误和隐瞒。

11、施工单位管理人员及工人在施工现场必需戴平安帽,平安帽的颜色应便于区分;高空作业,必需系平安带,做到高挂低用及坚固,设置必要的警戒,严禁高空坠物。施工单位工人不得从柱子钢箍上下,钢筋骨架无论其固定与否,不得在上行走,特殊是板筋,必需要'平安第一'。

12、施工单位在土方开挖中如发觉管道电缆及其它埋设物应刚好报告,不得擅自处理。

13、施工单位在主体及装修施工时,必需作好外架的搭设和平安网的挂贴,其作法应以书面形式在施工前两天上报学校批准后,方能实施,脚手架的搭设应遵照《脚手架搭设的平安要求》,特殊需留意对只图施工便利、随意拆除外架连墙杆而影响脚手架平安的状况的监管。

14、施工单位应对现场机具进行正常维护和定期保养。运用垂直运输机械(如塔吊、门字架等),必需有劳动局颁发或安检核定的运用许可证,方能运用。

15、施工单位在施工现场应随时有施工负责人,不得存在无施工负责人的现象,如施工负责人有事不在现场,应指定临时负责人。

16、在夜间施工时,施工单位必需有管理人员值班,管理人员值班名单应上报甲方。

17、为便于连接,学校实行现场例会制度,时间、地点由学校届时通知,现场施工负责人必需准时参与。学校对施工单位的管理实行目标责任制,即每次例会时提出下阶段工作安排(包括质量、进度、平安、文明施工等),同时检查以前安排完成状况。

18、在施工前,现场施工负责人应以书面形式向施工工人作好平安技术交底,并作好文字记录,随时接受学校现场代表的督查。

19、施工单位应设置专职(或兼职)平安员,做好平安资料及现场平安文明工作。在新工人入场时,应进行入场教化及平安三级教化。

20、为维护建设场地周边的绿化环境,施工单位必需教化工人爱惜一草一木,严禁践踏、污染、破坏。

21、临时用电必需统一布置,全部电器一律设置漏电开关,实施中全过程监督检查,确保刚好发觉并督促解决用电平安隐患。

22、施工单位应对施工难度大,技术含量高的工作有针对性的编制平安技术方案,并经审核合格后方可施工。

23、特别工种作业必需持证上岗。

24、施工单位应依据学校现场代表要求召开平安教化大会。

25、对于违反管理制度中任一条者,将酌情处以100-5000元的罚款。

**县**学校

水电站工程建设平安施工管理方法

第一章总则

第一条为了加强广西水利电业有限公司(以下简称区公司)各项水电站工程施工平安管理,明确区公司、各所属水利发电有限公司、监理单位、设计单位、施工单位和其他合同单位(如设备安装和金属结构制造安装、物资供应等有关单位)的职责,尽可能地削减事故频率和事故损失,保障人身、机械设备和工程的平安,依据国家有关平安生产的法规、行业平安文明施工管理方法,结合水电站工程的详细状况,特制订本方法。

其次条本方法适用于区公司各项水电站工程施工及施工区内交通的平安管理,参建单位及其主管单位在参加工程建设时,均应执行本方法。

第三条工程施工必需坚持“平安第一,预防为主”的方针,仔细贯彻执行国家有关平安生产的法律、法规、方针和政策。

第四条工程施工平安管理工作贯彻“平安生产,人人有责”的原则,实行由区公司统一领导,所属水利发电有限公司督促管理,监理单位现场监督管理,施工承包单位等有关合同单位各负其责的管理体制。

第五条工程建设实行业主负责制、建设监理制、招标承包制和合同管理制,建设单位和施工承包等合同单位的法定代表(或托付代理人)分别对工程平安施工和平安工作负干脆领导责任,是平安工作的第一责任人。

其次章平安管理机构与职责

第六条区公司水电建设部

1、根据“管项目必需管平安”的原则,责成所属水利发电有限公司对工程施工平安工作进行督促和管理。

2、审批和发布工程施工平安管理方法,核定重大平安设施的经费。

3、根据工程施工总体规划的要求,逐步为平安、文明施工创建基础条件与外部环境。

4、帮助或组织对重大事故的调整、处理。

第七条所属水利发电有限公司

1、对工程施工平安负有全面的督促管理责任,下属的工程部负责日常的平安管理和事故统计工作,主持召开有关单位参与的月、季度平安工作会。

2、托付监理单位按施工合同和区公司的有关规定,对各工程项目的施工平安和施工承包单位的平安工作进行现场监督管理。

3、在进行工程项目管理时,应充分考虑施工环境、施工强度和施工干扰对工程施工平安的影响,按施工合同规定,为施工承包单位的平安施工创建必要的条件。

4、审查投标施工企业的资质、工程业绩、平安管理机构、平安工作体系和以平安施工责任制为核心的平安管理制度、企业平安等级,认定投标施工企业的实力是否符合工程平安施工的要求。

5、在施工合同中,应明确提出有关施工过程中的人身、机械的平安技术要求,重伤、死亡和职业病率的限制指标、事故或超标的经济责任及其奖罚的规定。必要时,可与施工单位签订平安施工协议。

6、审定重大平安技术方案、措施的费用,报区公司水电建设部审批,监督重大平安技术方案、措施的实施及其费用的运用。

7、托付施工单位对工程施工区消防平安、专用马路的交通平安、水域的航运和水上、水下作业的平安进行管理。

8、托付施工单位分别负责供水、供电、通讯等设施的平安施工和平安监督管理(全部权属自身的除外)。

9、当施工承包单位的平安管理工作严峻失控、且施工或施工平安没有保证时,有权通过监理或干脆令其停工或停工整顿,必要时中止合同,由此产生的损失,由施工承包单位自行担当。

10、帮助对重大事故的调查处理。

11、负责建立工程的平安档案。

12、负责编制工程施工平安管理方法,报区公司水电建设部批后实施。

13、督促平安生产、平安管理的培训。

第八条监理单位

1、监理单位受业主托付,对监理项目的施工平安和施工承包单位的平安工作进行现场监督管理。

2、监理单位应当审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

3、监理单位在实施监理过程中,发觉存在平安事故隐患的,应当要求施工单位整改;状况严峻时,应当要求施工单位短暂停止施工,并刚好报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当刚好向有关主管部门报告。

4、监理单位和监理工程师应当根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程平安施工担当监理责任。

第九条施工单位

1、施工单位是承包工程项目施工平安的主体,全权负责承包工程项目的施工平安,接受业主单位和监理单位的监督管理,担当施工平安的责任。

2、建立、健全适应工程施工的平安管理机构、平安工作体系和平安管理制度。施工承包单位的专职平安管理人员,施工人员(包括本企业人员、分包单位人员和非本企业人员)1000人以上的,不得少于5个;500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。平安管理人员中,应有技术人员且有专人负责分包单位的平安管理。

3、按劳动法、劳动平安卫生法规、行业法规和施工合同等规定,在工程施工中应有足够的平安设施、劳动防护等平安投入,应做到平安施工,削减或杜绝职业病的危害。

4、编制施工组织设计时,应制订平安技术方案、措施及其经费安排,重大平安技术方案、措施实施前,应经监理单位审核,并报业主单位备案。

5、安排、布置、检查、总结施工时,应同时安排、布置、检查、总结平安工作。

6、常常对职工进行平安教化和技术培训,提高职工的平安素养和自我爱护实力,坚持先培训后上岗和特别工种持证上岗的制度。

7、对运用的临时工和分包单位进行平安意识和平安施工的资格审查,对其施工平安进行监督、指导,并担当责任。

8、组织对本单位的一般和较大事故的调查处理;帮助对重大和特大事故的调查处理。

第十条设计单位

1、工程设计必需符合国家标准和部颁规程、规范,保证工程平安。

2、设计单位应把施工平安贯彻设计的全过程,努力为施工平安创建条件,担当托付设计合同规定的责任。

3、对施工风险较大的设计项目,必需充分考虑施工条件和施工技术对施工平安的影响。必要时,应参加编制重大平安技术方案、措施和平安监测系统的工作。

4、对施工中遇到影响平安的各种险情,必需按托付设计合同规定做好观测、预报工作,向业主单位刚好提出实行有效的技术防护措施的建议。

5、参与对重大、特殊重大事故的调查处理。

第三章平安管理规定及要求

第十一条参与建设的单位和部门,应仔细贯彻执行国家有关平安生产的法规与平安管理规定,必需建立、健全劳动平安卫生制度,严格执行国家劳动平安卫生规程和标准,对职工进行劳动平安卫生教化,削减职业危害。

第十二条做好上岗培训和平安考试工作,严格按平安规程操作或作业。加强对特种作业人员的平安技术考核,做到持证上岗。

第十三条按规定对炸药、雷管、汽油等一级危急品的生产运输、保管与运用严格进行管理与监督,防止爆炸与火灾事故的发生。

第十四条对高空、带电、大件超重运输、高边坡开挖、隧洞与深井挖掘衬砌、爆破、水上水下等危急性大的施工作业,应有平安技术、劳动爱护措施,并明确平安责任人,加强现场平安设施的检查与监督,防止重大和特殊重大事故的发生。

第十五条要加强对施工爆炸的平安管理与监督,防止发生人员伤亡和机械设备、建筑施工、居民住宅的损坏等事故。为此作以下规定:

1、各施工承包单位应依据《爆破规程》和所承包工程的详细状况,拟订施工爆破平安管理细则,实行爆破作业全过程管理。

2、各施工单位应作爆破安排,主体工程、重要或特别部位应作爆破设计,按规定报监理单位审核。大型爆破作业向当地有关部门办理申报手续。

3、在规定的时间进行爆破,有明确的区分警报信号,有确定的警戒范围(一般大于400米)。必要时,采纳限制爆破,将爆破飞石限制在警戒范围内。施工爆破都必需做到统一指挥、统一时间、统一警报信号、统一组织警戒。

4、炸药、雷管、导爆索等火工器材的生产厂家和供货单位,应保证产品的质量。选购 供应单位应按规定进行检查和验收,不合格不得运用。运用时,若发生炸药爆燃、雷管拒爆、导爆索不传爆等事故时,应做好原始记录,查明缘由,稳妥处理。

5、监理单位应严格审批爆破方案和爆破设计,督促运用单位进行火器材质量的抽查,加强爆破作业的现场检查、监督,制止违章作业。

6、工程施工区内修建的道路(含桥涵、排水沟、电缆沟、停车场),应由施工单位进行养护和管理。应制订工程区马路的交通平安管理细则,按规定设置道路交通与平安标记,干扰较大和交叉路口应设岗指挥,保证车辆平安通行与行人平安。

各施工单位应合理组织施工,尽量削减或避开施工与道路交通的相互干扰。保证交通平安的前提下进行施工,防止交通和施工事故的发生。

第十六条主体工程与永久建筑物,生产、生活公用设施工都应配备消防设施与器材,临时性工棚的平安隔离应符合消防规定,并配有足量的消防器材,防止火灾事故的发生。应按规定制订工程消防平安管理细则,配备与工程建设相适应的消防人员与设备器材。各主要施工承包单位应按规定配备与所承包的工程施工或生产相适应的消防器材。应接受地方政府消防部门对消防平安的监督。

有消防要求的工程的立项、设计审查和竣工验收,均应邀请地方消防主管部门参与,并按规定办好手续,方可投入运用。

第十七条工程施工期的防汛和平安渡汛工作,主要由施工单位组织、部署。业主、设计和其它有关单位都应做好各自的平安防汛工作,所属水利发电有限公司、监理单位和有关部门应进行检查、监督,确保工程施工的顺当进行。

第十八条合理设计、布置、施工供配电网络及变电所,满意电气平安技术规程的要求。困难或干扰较大的施工作业区和道路交叉处以及临时性工程的配电线路设施,应有平安防护措施,防止倒杆、断线、车辆挂线或撞杆等事故的发生。应严格按有关电气平安施工与平安运行管理规章制度对变电所、输配电网络进行施工作业和运行管理,保证平安可行供电。

第十九条工程建设中的劳动、卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、投产运用,以限制伤亡事故和职业病发生。所属水利发电有限公司、设计、监理、施工等有关单位和部门都应在项目建设各阶段中严格执行“三同时”的原则。

其次十条在工程施工阶段,发生人身损害、机械设备事故后,事故的报告、调查、处理,按本方法第六章的规定执行。

其次十一条平安工作的检查沟通

1、施工承包单位等合同单位应各自进行周、月、季检查,半年沟通,所属水利发电有限公司、监理单位或主管部门参与。

2、所属水利发电有限公司组织施工、设计、监理等有关单位和部门,每月召开一次平安工作例会,每半年进行一次平安大检查和总结。

其次十二条施工单位应当具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准的平安施工条件,不具备平安施工条件的,不得从事施工经营活动。

其次十三条施工单位应当具备的平安施工条件所必需的资金投入,由施工单位的决策机构、主要负责人投资予以保证,并对由于平安施工所必需的资金投入不足导致的后果担当责任。

其次十四条施工单位应当在有较大危急因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的平安警示标记。

其次十五条施工单位应当教化和督促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程,并向从业人员照实告知作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施以及事故应急措施。

其次十六条各参建单位应当为其从业人员供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教化从业人员根据运用规则佩戴、运用。

其次十七条各参建单位应当为其从业人员购买人身意外损害保险。

第四章规程制度

其次十八条所属水利发电有限公司对国家和上级颁发的有关平安生产法规、标准、规定、规程、制度等必需严格贯彻执行。所属水利发电有限公司在贯彻中可结合实际状况制定细则或补充规定。

其次十九条所属水利发电有限公司应依据实际状况和区公司的要求,建立健全平安施工管理规定、防爆平安管理制度、交通平安管理制度、平安施工奖惩规定,平安档案管理规定等。

第三十条各级领导人员应以身作则,在施工中仔细总结阅历,对规程制度执行中发觉的新问题要刚好探讨并对规程进行补充或修订,避开平安生产在规章制度上存在的漏洞。

第三十一条所属水利发电有限公司的平安施工规章制度不得与上级部门规定相抵触,不得降低上级的平安要求。

第五章平安监督

第三十二条所属水利发电有限公司平安监督机构和人员

1、所属水利发电有限公司经理为业主方工程施工平安管理的第一负责人,负责施工平安的全面管理。

2、所属水利发电有限公司工程部负责工程施工平安管理的详细工作,其业务受区公司平安监察部门及水电建设部的领导。

3、设立不少于一名的专职平安员,长期驻工地管理施工平安。

第三十三条平安监督机构和人员的职责

1、监督施工单位各级人员平安责任制的落实,监督平安施工有关的各项规章制度的执行,对违章作业、违章指挥进行监督。

2、监督涉及设备、设施平安的技术状况,涉及人身平安的防护状况;重点监督施工单位对施工起重机和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检验。

3、帮助领导组织平安检查,并监督整改措施的落实。

4、参与或帮助领导组织事故调查,监督“四不放过”原则的实行。

5、定期和不定期总结分析平安施工中的薄弱环节和担心全倾向性的问题,并提出改进措施看法。

6、对监督检查中发生的重大问题和隐患,应刚好提出整改要求,做好记录,并向有关单位发出《平安整改通知书》,限期解决。

7、监督各参建单位的劳动爱护用品和平安工器具的购置发放和运用。

8、刚好用快报、通报、录像等手段对职工进行平安教化,并向区公司及有关单位、部门反馈事故信息。

9、对各参建单位平安指标的完成状况进行考核。

第六章事故报告、调查和处理

第三十四条本方法所称的事故,是指在工程施工过程中发生的人身损害和机械设备事故。

第三十五条凡发生死亡、重伤或干脆经济损失2万元以上的,事故发生单位应快速上报区公司水电建设部和生产经营部,同时报监理单位。

第三十六条发生死亡事故的单位,必需在事故发生24小时内报区公司水电建设部和生产经营部,同时报县安监部门、监理单位。

第三十七第事故报告应包括以下内容:

(1)事故发生的时间、地点、单位;

(2)事故的简要经过、伤亡人数、伤亡人员状况,干脆经济损失的初步估算;

(3)事故发生缘由的初步推断;

(4)事故发生后实行的措施及事故限制状况;

(5)事故报告单位。

第三十八条在较大及以上等级事故发生后、隐瞒不报、谎报,或者拖延不报告时限的,由事故调查组建议有关部门或单位有关人员赐予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第三十九条人身损害事故的调查、处理与结案,必需严格按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的原则和合同规定进行。监理单位参与较大、重大和特殊重大事故的调查处理工作。发生事故的单位及其主管部门,应根据调查组提出的处理看法和防范措施建议进行处理。

第四十条作为确定人身损害事故等级依据的受伤程度、经济损失和事故分析,可分别按劳安字(1991)23号gb6721-86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》和gb6442-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》的规定执行。

第七章考核与奖惩

第四十一条平安施工工作实行以责论处的原则并设立嘉奖基金,对在平安施工中做出显著贡献的集体和个人,应赐予嘉奖;对工作中因严峻失职、违章作业、违章指挥等造成事故者,应赐予惩罚。触犯刑法者,由司法部门依法追究刑事责任。平安施工嘉奖基金的运用应由公司安监部门依据企业的平安施工奖惩制度负责审核。

第四十二条所属水利发电有限公司应结合本公司的实际状况,制定本企业的平安施工奖惩制度。奖惩要和平安责任制亲密挂钩。

第四十三条平安施工工作的奖罚实行精神激励和物质嘉奖相结合、指责教化与经济惩罚相结合的原则,以奖惩为手段,以教化为目的。

第八章附则

第四十四条所属水利发电有限公司可按本规定,结合各自的详细状况制定实施细则。

第四十五条本规定用于调整区公司与区公司所属水利发电有限公司、有关合同单位内部平安管理关系和规范平安工作行为,不作为处理和判定民事责任的依据。

第四十六条本规定说明权属水利电业有限公司。

工程建设管理专责平安职责

1、熟识国家有关工程建设平安生产的方针、政策和规程规定。

2、负责对公司范围内设备、线路和台区新建、扩建、技改、大修、预试、检修消缺、事故抢修和设备更新改造等工作项目的工程建设工作。

3、依据公司下达的生产工作任务,依据工程质量和平安要求,细心组织好工程建设工作,保证各项工作任务的圆满完成。

4、组织基建工程的建设工作,参与新建、改建、扩建的竣工验收。

5、对发生工程质量和平安事故,应主动参与调查、分析和处理,并写出事故调查报告书。

6、常常深化施工现场,检查和了解施工状况,刚好订正和制止工程质量和平安问题。

公司电源工程建设平安管理工作程序

第一章总则

第一条为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,明确中国华电集团公司(以下简称“集团公司”)总部与主任级分(子)公司、上市公司、流域公司及相关专业公司(以下简称“二级机构”)、建设单位(是指由投资方组建的详细负责工程建设管理的机构,如项目法人、发电厂或电站建设公司等)之间的关系,保障集团公司电源建设工程的平安和从业人员的平安与健康,规范电源建设平安管理工作,改善施工环境,使电源工程平安管理逐步走向科学化、规范化,特制订本程序。

其次条本程序适用于集团公司独资或控股(含间接控股)建设的新、扩、改建工程。其他工程可参照执行。

其次章主要依据

第三条本程序主要依据性文件如下:

(一)《中华人民共和国国平安生产法》第九届全国人民代表大会常务委员会其次十八次会议通过

(二)《中华人民共和国国劳动法》1994年7月5日颁布

(三)《中华人民共和国国建筑法》1997年11月1日颁布,1998年3月1日起施行

(四)《建设工程平安生产管理条例》中华人民共和国国国务院令(第393号)2023年2月1日起执行

(五)《生产平安事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国国务院令(第493号)2023年6月1日起执行

(六)《电力建设平安生产监督管理方法》电监平安38号

(七)电力建设平安工作规程第1部分:火力发电厂(dl5009.1-2023)

(八)财政部、平安生产监管总局关于印发《高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法》的通知(财企[2023]478号)

(九)《中国华电集团公司突发事务总体应急预案》(中国华电总[2023]1438号)

(十)《中国华电集团公司工程建设管理方法(b版)》

(十一)《中国华电集团公司电力生产平安工作规定(a版)》

(十二)《中国华电集团公司火电工程达标投产考核方法(2023年版)》

(十三)《中国华电集团公司水电建设工程达标投产考核方法(2023年版)》

(十四)《中国华电集团公司电源建设工程平安检查大纲(a版)》

(十五)《中国华电集团公司新建火电机组生产运营打算工作管理规定》(中国华电生[2023]93号)

第三章职责分工

第四条集团公司平安生产部是公司系统平安生产职能管理部门,归口管理集团公司工程平安管理,负责基建平安生产事故统计、信息上报及与政府有关部门的沟通联系,协作政府有关部门实施建设项目平安预评价、平安验收评价管理,参加电源建设平安生产事故调查处理。

第五条集团公司工程建设部负责公司系统工程建设期间平安管理工作的组织安排、监督管理、年度考核及参加事故调查处理。

(一)依据国家有关政策法规和行业规范,制定集团公司基建平安管理的制度。

(二)依据国家相关部门的平安工作支配,部署集团公司基建平安管理工作。

(三)督促二级机构及建设单位履行基建平安管理职责,实行国家有关平安生产、职业平安卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定。

(四)组织监督、检查工程平安文明施工状况,抽查工程重大施工的平安技术措施。

(五)根据国家有关规定,参加调查处理有建设单位责任的基建较大平安事故及有较大影响的工程建设平安生产事务。

(六)负责对二级机构基建平安管理工作的考核。

第六条二级机构负责对所辖工程平安管理工作的监督、管理。

(一)负责对所辖建设单位进行日常平安生产监督管理工作,协调解决工程平安管理中存在的问题。

(二)监督所辖建设单位落实国家、集团公司有关平安管理的法规、规定和要求,实行国家有关职业平安卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定。

(三)结合集团公司基建平安总目标要求,根据分级限制的原则,制定本公司的平安施工目标。

(四)依据《中国华电集团公司电源建设工程平安检查大纲(a版)》的要求,对所辖建设单位进行平安检查。

(五)依据各级政府及集团公司的文件通知,统一部署,进行专项平安检查。

(六)负责对所辖建设单位工程建设平安管理工作的考核。

(七)根据国家有关规定,参加调查处理有建设单位责任的基建一般及以上平安事故,并将调查结果上报集团公司。

(八)审核所辖建设单位或本地区建设单位上报集团公司工程建设部的平安报表。

第七条建设单位负责对工程建设过程中的平安工作进行全面管理。

(一)贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法律、法规和集团公司有关规定,负责组织审定承包商制订的有关实施细则,组织和推动工程平安管理工作。

(二)实行国家有关平安生产、职业平安卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定。

(三)结合集团公司、二级机构基建平安总目标要求,根据分级限制的原则,制定本项目的平安施工目标。

(四)根据集团公司《工程建设平安文明施工标准化配置手册》等规定的要求组织平安策划工作,并依据策划方案制订工程年度平安工作安排,并实行。

(五)建立各级平安保证体系、监督体系及相应的平安管理规章制度、程序文件和考核机制,确保两个体系有效运行。

(六)健全建设工程平安管理责任制,与有关建设各方签订平安生产责任书,并负责考核。

(七)负责对工程建设承包方相关平安施工资质的审查。

(八)组织建立工程安委会,制定工程平安目标、方针、管理制度和保证措施,并监督落实,负责对参建单位的平安管理工作进行考核。

第四章工作目标

第八条集团公司电力建设平安工作的总体目标是努力实现人身死亡事故“零目标”,不发生对企业形象造成较大影响的平安生产事务,不发生自然灾难引发的较大人员伤亡事务,并在工地范围内杜绝以下五种责任事故:

1、较大及以上平安责任事故、火灾事故。

2、同等责任及以上较大交通事故。

3、垮(坍)塌造成的较大以上人员伤亡事故。

4、重大环境污染事故。

5、大面积传染病和集体食物中毒事故。

第五章过程管理

第九条平安责任制

(一)建设单位实行行政正职第一责任人制度,在工程建设过程中对本企业的平安工作负全面责任。

(二)各承包方的行政正职是所属工程的平安第一责任人。承包方的各管理部门、岗位依据“谁主管谁负责”的原则,结合工程建设和部门的实际工作状况担当岗位平安责任。

(三)参与工程建设的施工、监理、设计等单位根据国家有关规定以及与建设单位所签的合同和平安生产责任书,担当各自的平安责任。

第十条开工前的平安管理工作及要求

(一)工程建设部负责检查建设单位平安管理机构设置是否完善。

(二)二级机构督促建设单位成立平安监察部门,监督建设单位组织安监人员进行培训、考核及取证。

(三)建设单位应成立平安监察部门,形成平安管理保证体系和监督体系。

(四)建设单位要确保与具备相应资质的承包商签订合同,主要承包商应通过质量、平安、环境管理体系认证。

1、在与承包商签订合同时,应依据其承包工程量的大小,在合同中明确预留肯定比例的工程价款作为平安文明施工的保证金,且建设单位的经营管理层和职能管理部门人员、各参建方的平安第一责任人或主管平安的副经理和项目经理必需缴纳个人平安风险抵押金。概算中的平安措施补助费(或平安文明施工措施费)要专款专用,施工单位必需供应运用明细表,在招标时不得列入竞争性报价。

2、与参与工程建设的各承包方签订平安生产责任书,明确各单位的平安目标和责任。根据有关规