一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）通关提分题型及完整答案

一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）通关提分题型及完整答案

大题（共20题）一、某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近3年内至少获得过1项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合体投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，投标截止时间前投标人可修改或撤回投标文件，投标截止时间后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同；每月工程款在下月末支付；工期不得超过12个月，提前竣工奖30万元／月，在竣工结算时支付。承包商C准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为1000万元，其中材料费占60％。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价10％的概率为0．3，涨价5％的概率为0．5，不涨价的概率为0．2。假定每月完成的工程量相等，月利率按1％计算。问题：(1)该项目的招标活动中有哪些不要之处逐一说明理由。(2)按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现3％的期望利润，不含税报价应为多少该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少(3)若承包商C以1100万元的报价中标，合同工期为11个月，合同工期内不考虑物价变化，承包商C工程款的现值为多少(4)若承包商C每月采取加速施工措施，可使工期缩短1个月，每月底需额外增加费用4万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商C工程款的现值为多少承包商C是否应采取加速施工措施【答案】问题(1)：该项目的招标活动中有下列不妥之处：①要求投标人为国有企业不妥，因为这不符合《招标投标法》规定的公平、公正的原则(限制了民营企业参与公平竞争)；②要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥，因为这不符合《招标投标法》规定的公平、公正的原则(限制了外省市企业参与公平竞争)；③规定若联合体中标，中标人与牵头人订立合同不妥，因为联合体各方应共同与招标人签订合同。问题(2)：①材料不涨价时，不含税报价为：1000×(1+3％)=1030(万元)②材料涨价10％时，不含税报价为：1000×(1+3％)+1000×60％×10％=1090(万元)③材料涨价5％时，不含税报价为：11300×(1+3％)+1000×60％×5％=1060(万元)综合确定不含税报价为：1030×0．2+1090×0．3+1060×0．5=1063(万元)相应利润率为：(1063-1000)／1000=6．3％问题(3)：按合同工期施工，每月完成的工作量为1100／11=100万元，则工程款的现值为：PV=100(P／A，1％，11)／(1+1％)二、某业主拟建一年产60万吨产品的工业项目。已建类似年产40万吨产品项目的设备购置费用为1000万元，建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为0.6和0.3。由于时间、地点因素引起的综合调整系数为1.4。拟建项目工程建设其他费用500万元。基本预备费率10%。拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为1年，运营期为5年，建设投资全部形成固定资产包含500万可抵扣进项税。残值率为5%，折旧年限8年，固定资产余值在项目运营期末收回。2.运营期第1年投入流动资金600万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3.产品不含税价格60元/吨，增值税率16%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为1000万元，单位产品进项税额为4元/吨，增值税附加税率为10%，所得税率为25%。4.投产第1年生产能力、经营成本为设计能力的80%，以后各年均达到设计生产能力。问题：1.试计算拟建项目的建设投资。2.列式计算每年固定资产折旧费及期末余值。3.列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。4.列式计算运营期第1年的调整所得税。5.列式计算运营期第1年的净现金流量。【答案】问题1：类似工程工程费用=1000×（1+0.3+0.6）=1900.00万元拟建工程工程费用=1900×（60/40）×1.4=3990.00万元建设投资=（3990+500）×1.1=4939.00万元问题2：每年固定资产折旧费（4939-500）×（1-5%）÷8=527.13万元期末余值527.13×（8-5）+（4939-500）×5%=1803.34万元问题3：增值税、增值税附加第2年：增值税=60×60×80%×16%-60×80%×4-500=-231.20万元＜0不纳增值税增值税附加=0三、【背景材料】拟建设计年产30万吨产品的建设项目，已知2013年年产20万吨已建类似顶目的设备购置费1250万元，生产能力指数为0.75，设备购置费的调价系数为1.1；建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为35%、20%，由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为1.25，项目的工程建设其他费用按100万元估算，基本预备费率5%。估算日期到开工日期1年，建设期2年，静态投资在建设期内均衡投入，预测建设期间投资上涨率为3%。其它有关数据如下:1.运营期为8年。每吨产品含增值税售价117元（增值税率17%）。运营期第1年达产80%，以后各年均达产100%。2.建设投资中有300万元可抵扣进项税额，有540万元形成无形资产，其余形成固定资产，直线法折旧，折旧所限10年，残值率5%。固定资产余值在运营期末回收。3.无形资产在运营期前6年均匀摊入成本。4.流动资金300万元，运营期第1年投入。5.运营期第1年的经营成本为2000万元，可抵扣进项税额250万元，以后各年经营成本为2400万元，可抵扣进项税额为300万元。6.增值税附加税率10%，建设投资可抵扣进项税额每年最多可抵扣60%。所得税率为25%。问题：1．列式计算项目的建设投资。假设建设投资为3600万元回答下列问题：2．列式固定资产折旧费、固定资产余值、无形资产摊销费。3．列式计算运营期各年应交纳的增值税和增值税附加。【答案】问题1：设备购置费=1250×（30/20）0.75×1.1=1863.68万元建筑安装工程费=1863.68×（35%×1.25+20%×1.25）=1281.28万元工程及工程建设其它费用=1863.68+1281.28+100=3244.96万元基本预备费=3244.96×5%=162.25万元静态投资=3244.96+162.25=3407.21万元价差预备费=3407.21×50%×[(1+3%)1.5-1]+3407.21×50%×[(1+3%)2.5-1]=207.89万元建设投资=3407.21+207.89=3615.10万元问题2：折旧=(3600-540-300)×(1-5%)÷10=262.2万元余值=3600-540-300-262.2×8=662.4万元摊销=540÷6=90万元问题3：第3年：四、【背景资料】某生产建设项目有关基础数据如下：（1）类似项目的设备购置费为3100万元，类似项目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为35%、30%，由于时间、地点因素引起的拟建项目上述两项费用变化的综合调整系数为1.08，拟建项目按当地现行价格计算设备购置费为3500万元，拟建项目的工程建设其他费和预备费用按900万元估算。（2）项目建设期1年，运营期6年。项目投产第一年可获得当地政府扶持该产品生产的补贴收入500万元。（3）若该项目的建设投资为6000万元，预计全部形成固定资产（包括可抵扣固定资产进项税额100万），固定资产使用年限10年，按直线法折旧，期末残值率4%，固定资产余值在项目运营期末收回。投产当年需要投入运营期流动资金300万元；（4）正常年份年营业收入为3000万元（其中销项税额为600万），经营成本为2000万元（其中进项税额为500万）；增值税附加按应纳增值税的9%计算，所得税税率为25%；（5）投产第一年仅达到设计生产能力的80%，预计这一年的营业收入、经营成本和总成本均达到正常年份的80%；以后各年均达到设计生产能力；【问题】1.列式计算拟建项目的建设投资。2.若该项目的建设投资为6000万元，列式计算融资前计算期第3年的净现金流量。3.若该项目的初步融资方案为：贷款500万元用于建设投资，贷款年利率为8%（按年计息），还款方式为运营期前4年等额还本付息，剩余建设投资及流动资金来源于项目资本金，计算第3年的净现金流量。（计算结果均保留两位小数）【答案】问题1：建筑、安装工程费用为：3100×(35%＋30%)×1.08＝2176.20(万元)项目建设投资为：3500＋2176.20＋900＝6576.20(万元)问题2：（1）年固定资产折旧费＝（6000-100）×（1-4%）÷10＝566.40（万元）（2）第2年的增值税=600×0.8-500×0.8-100=-20（万元）<0，故第2年应纳增值税额为0；增值税附加为0；第3年的增值税=600-500-20=80（万元）第3年的增值税附加=80×9%=7.2（万元）（3）第2年调整所得税＝【[（3000-600）×80%+500]-[（2000-500）×80%+566.40]】×25%＝163.40（万元）第3年调整所得税＝【（3000-600）-[（2000-500）+566.40+7.2]】×25%＝81.60（万元）（4）第3年净现金流量=3000-（2000+80+7.2+81.60）=831.20万元问题3：（1）项目建设期贷款利息五、某大型综合办公楼建设项目，现有A、B、C三个设计方案，经造价工程师测算的基础数据如下表1所示。表1各设计方案的基础资料已知折现系数为10%。<1>、简述功能评价的具体的程序。<2>、采用加权评分法优选设计方案，对初始投资、年维护费用、使用年限三个指标进行打分评价，打分规则为：初始投资最低的方案得10分，每增加250万元扣0.1分；年维护费用最低的方案得10分，每增加10万元扣0.1分；使用年限最长的方案得10分，每减少5年扣0.5分，以上三个指标的权重系数分别为0.55、0.35和0.1。应选择哪一种方案较合理。将计算结果及过程填入表2中。（计算过程和结果均保留两位小数）。<3>、假设已知B方案和C方案的寿命期年费用分别为521.65万元和403.00万元，列示计算A方案的年费用，并以寿命期年费用作为成本，用年费用法优选最佳设计方案。【答案】【1】功能评价，即评定功能的价值，是指找出实现功能的最低费用作为功能的目标成本（又称功能评价值），以功能目标成本为基准，通过与功能现实成本的比较，求出两者的比值（功能价值）和两者的差异值（改善期望值），然后选择功能价值低、改善期望值大的功能作为价值工程活动的重点对象。【2】表2方案A综合得分较高，为最合理的方案。【3】A方案的年费用=4000×（A/P，10%，55）+30=4000×10%×（1+10%）55/[（1+10%）55-1]+30=432.13万元。方案C的年度费用最低，所以为最佳设计方案。六、某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近3年内至少获得过1项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，开标前投标人可修改或撤回投标文件，但开标后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同，每月工程款在下月末支付：工期不得超过12个月，提前竣工奖为30万元/月，在竣工结算时支付。承包商C准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为1000万元，其中材料费占60％。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价10％的概率为0.3，涨价5％的概率为0.5，不涨价的概率为0.2.假定每月完成的工程量相等，月利率按1％计算。建/设工程/教育|网整理问题：1．该项目的招标活动中有哪些不妥之处？逐一说明理由。2．按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现3％的期望利润，不含税报价应为多少？该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少？3．若承包商C以1100万元的报价中标，合同工期为11个月，合同工程内不考虑物价变化，承包商C程款的现值为多少？4．若承包商C每月采取加速施工措施，可使工期缩短1个月，每月底需额外增加费用4万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商C工程款的现值为多少？承包商C是否应采取加速施工措施？建/设工程/教育|网整理（问题3和问题4的计算结果，均保留两位小数。）【答案】问题1：（5分）该项目的招标活动中有下列不妥之处：（1）要求投标人为国有企业不妥（0.5分），因为这不符合《招标投标法》规定的公平、公正的原则（或限制了民营企业参与公平竞争）（0.5分）；（2）要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥（0.5分），因为这不符合《招标投标法》规定的公平、公正的原则（或限制了外省市企业参与公平竞争）（0.5分）；（3）规定开标后不得撤回投标文件不妥（0.5分），提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前不得撤回（0.5分）；（4）规定若联合体中标，招标人与牵头人订立合同不妥（0.5分），因为联合体各方应共同与招标人签订合同（0.5分）问题2：（6分）方法一：设不含税报价为x万元，则：x-1000-1000×60％×10％×0.3-1000×60％×5％×0.5=1000×3％（3分）解得x=1063（万元）（1分）[或1000+1000×60％×10％×0.3+1000×60％×5％×0.5+1000×3％=1063（万元）]（2分）相应的利润率为（1063-1000）/1000=6.3％（2分）建/设工程/教育|网整理方法二：A材料不涨价时，不含税报价为：1000×（1+3％）=1030（万元）（1分）b材料涨价10％时，不含税报价为：1000×（1+3％）+1000×60％×10％=1090（万元）（2分）七、某工程为七层框混结构，2～7层顶板均为空心板，设计要求空心板内穿二芯塑料护套线，需经实测编制补充定额单价；土方工程由某机械施工公司承包，经审定的施工方案为：采用反铲挖土机挖土，液压推土机推土(平均推土距离50m)；为防止超挖和扰动地基土，按开挖总土方量的20％作为人工清底、修边坡工程量。为确定该土方开挖的预算单价，决定采用实测的方法对人工及机械台班的消耗量进行确定。经实测，有关穿护套线及土方开挖数据如下：穿护套线：(1)人工消耗：基本用工1．84工日／100m，其他用工占总用工的10％。(2)材料消耗：护套线预留长度平均10．4m／100m，损耗率为1．8％；接线盒13个／100m；钢丝0．12kg／100m。(3)预算价格：人工工日单价：20．50元／工日；接线盒：2．5元／个；二芯塑料护套线：2．56元／m；钢丝：2．80元／kg；其他材料费：5．6元／100m。土方开挖：(1)反铲挖土机纯工作1h的生产率为56m3，机械利用系数为0．80，机械幅度差系数为25％：(2)液压推土机纯工作1h的生产率为92m3，机械利用系数为0．85，机械幅度差系数为20％：(3)人工连续作业挖1m3土方需要基本工作时间为90min，辅助工作时间、准备预结束工作时间、不可避免中断时间、休息时间分别占工作延续时间的2％、2％、1．5％和20．5％，人工幅度差系数为10％；(4)挖土机、推土机作业时，需要人工进行配合，其标准为每个台班配合一个工日；(5)根据有关资料，当地人工综合日工资标准为20．5元，反铲挖土机台班预算单价789．20元，推土机台班预算单价473．40元。【答案】(1)确定空心板内安装二芯护套线的补充定额单价：安装二芯塑料护套线补充定额单价=安装人工费+安装材料费①安装人工费=人工消耗量×人工工日单价令：人工消耗量=基本用工+其他用工=×则：(1-10％)×=1．84得：×=2．044工日安装人工费=2．044×20．5=41．90(元)②安装材料费=∑(材料消耗量×相应的材料预算价格)其中：二芯塑料护套线消耗量=(100+10．4)×(1+1．8％)=112．39(m)安装材料费=112．39×2．56+13×2．5+0．12×2．8+5．6=326．16(元)安装二芯塑料护套线补充定额单价=41．90+326．16=368．06(元／100m)(2)确定每1000m3土方开挖的预算单价：①计算每1000m3土方挖土机预算台班消耗指标：1／(56×8×0．80)×(1+25％)×1000×80％=2．79(台班)八、【背景资料】某工程项目发包人与承包人签订了施工合同，工期5个月。分项工程和单价措施项目的造价数据与经批准的施工进度计划如表5.1所示；总价措施项目费用9万元(其中含安全文明施工费用3万元)；暂列金额12万元。管理费用和利润为人材机费用之和的15％。规费和税金为人材机费用与管理费、利润之和的10％。表5.1分项工程和单价措施造价数据与施工进度计划表有关工程价款结算与支付的合同约定如下：1.开工前发包人向承包人支付签约合同价(扣除总价措施费与暂列金额)的20％作为预付款，预付款在第3、4个月平均扣回；2.安全文明施工费工程款于开工前一次性支付；除安全文明施工费之外的总价措施项目费用工程款在开工后的前3个月平均支付；3.施工期间除总价措施项目费用外的工程款按实际施工进度逐月结算；4.发包人按每次承包人应得的工程款的85％支付；5.竣工验收通过后的60天内进行工程竣工结算，竣工结算时扣除工程实际总价的3％作为工程质量保证金，剩余工程款一次性支付；6.C分项工程所需的甲种材料用量为500m3，在招标时确定的暂估价为80元／m3，乙种材料用量为400m3，投标报价为40元／m3。工程款逐月结算时，甲种材料按实际购买价格调整.乙种材料当购买价在投标报价的±5％以内变动时，C分项工程的综合单价不予调整，变动超过±5％以上时，超过部分的价格调整至C分项综合单价中。该工程如期开工，施工中发生了经承发包双方确认的以下事项：(1)B分项工程的实际施工时间为2～4月；【答案】合同价=(76.6+9+12)X1.1=107.36万元预付款=76.6X1.1X20％=16.852万元开工前支付的措施项目款=3X1.1X85％=2.805万元2.甲种材料价格为85元/m3，甲增加材料款=500X(85-80)X1.15=2875元由于(50-40)/40=25％>5％，乙增加材料款=400X(50—40X1.05)X1.15=3680元C分项工程的综合单价=2804+(2875+3680)/1000=286.555元/m33月份完成的分部和单价措施费=32.4/3+286.555X1000/10000/3=20.352万元3月份业主应支付的工程款=(32.4/3+286.555X1000/10000/3+6/3)X1.1X85％-16.852/2=12.4733.第3月末分项工程和单价措施项目累计拟完工程计划费用=10.84-32.4+28X2/3=61.867万元累计已完工程计划费用=10.8+32.4X2/3+28X2/3=51.067万元累计已完工程实际费用=10.8+32.4X2/3+1000X2/3X286.555/10000=51.504万元进度偏差=累计已完工程计划费用～累计拟完工程计划费用=51.067-61.867=-10.8万元，实际进度拖后10.8万元。费用偏差=累计已完工程计划费用-累计已完工程实际费用=51.067-51.504=0.437万元,实际费用增加0.437万元。4.工程实际造价=(76.6+9+2.4+8.7)X1.1=106.37万元九、某市政府投资一建设项目，法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1.说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。2.指出事件1中招标人行为的不妥之处，说明理由。3.说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容？4.指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，说明理由。5.指出事件5中招标人行为的不妥之处，说明理由。【答案】1.编制招标控制价的主要依据为：《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求；与建设项目相关的标准、规范、技术资料：工程造价管理机构发布的工程造价信息，如工程造价信息没有发布的参照市场价；其他的相关资料。2.事件1中改为邀请招标方式”不妥；理由：政府投资建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂经有关主管部门批准，才能进行邀请招标。“要求在当地承包商中选择中标人”不妥；理由：招标人不得对投标人实行歧视待遇。3.事件3中：“招标文件出售的起止时间为3个工作日”不妥；理由：招标文件自出售之日起至停止出售之日最少不得少于5个工作日。“要求投标保证金为120万元”不妥；理由：投标保证金不得超过投标总价的2%，且最高不得超过80万元人民币。4.事件4中：“开标后组建评标委员会”不妥；理由：评标委资会应于开标前组建。“招标代理机构组建了评标委资会”不妥；理由：评标委员会应由招标人负责组建。评标委员会成员中有“该项目主管部门主要负责人1人”不妥；理由：项目主管部门的人员不得担任评委。5.事件5中：“招标人向中标人发出中标通知后，向其提出降价要求”不妥；理由：确定中标人后，不得就报价，工期等实质性内容进行变更。“双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%”不妥；理由：中标通知书发出后的30日内，招标人与中标人依据招标文件与中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。“招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金”不妥；理由：应在签订合同后的5个工作日内，退还未中标的其他投标人的投标保证金。收藏本题收起解析解析1.本案例第1问主要考查招标控制价的计价依据。招标控制价的计价依据：《建设工程工程量清单计价规范KGB50500—2008)；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求；与建设项目相关的标准、规范、技术资料；工程造价管理机构发布的工程造价信息，如工程造价信息没有发布的参照市场价；其他的相关资料。2.本案例第2问主要考查对招标人和单位的要求。按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区。直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。应当公开招标.特殊情况经批准后可以进行邀请招标。本案例中.招标信息已经在招标信息网上发布，招标人为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人，这种做法是错误的，因为“为缩短招标时间”并不在特殊情况之列，且改变招标方式必须经过批准，所以本项目不符合邀请招标的条件，应该进行公开招标。根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。3.本案例第3问主要考查对投标单位的资格审查内容。资格预审的内容包括基本资格审查和专业资格审查两部分。基本资格审查是指对申请人合法地位和信誉等进行的审查，专业资格审查是对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审查，具体地说，投标申请人应当符合下列条件：具有独立订立合同的权利；具有政行合同的能力，包括专业、枝术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有处于被责令停业，投标资格被取消。财产被接管、冻结，破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。4.本案例第4问主要考查对招标代理机构的要求。根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条，自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日，所以事件3中“招标文件出售的起止时间为3个工作日”是不妥的；投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、担保形式和投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分，但投标保证金的数额不得超过投标总价的2%，且最高不得超过80万元，故事件3中“要求投标保证金为120万元”是不妥的；评标委员会成员名单一般应于开标前确定，而且该名单在中标结果确定前应当保密，评标委员会在评标过程中是独立的，任何单位和个人都不得非法干预、影响评标过程和结果，故事件4中“开标后组建评标委员会”是不妥的；项目主管部门或者行政监督部门的人员应当回避.不得担任评标委员会的成员。故事件4中评标委员会成员中有“该项目主管部门主要负责人1人”是不妥的。5.本案例第5问主要考查对招标人要求。招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。本案例中，招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求是不妥当的，确定中标人后，不得就报价、工期等实质性内容进行变更。招标人和中标人应当自中标通知书发出之后30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人无正当理由拒绝签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。本案例中，“双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%”不妥，应在中标通知书发出后的30日内，招标人与中标人依据招标文件与中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。本案例中招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金”不妥，应在签订合同后的5个工作日内，退还未中标的其他投标人的投标保证金。考点工程计量与计价一十、2009年初，某业主拟建一年产15万吨产品的工业项目。已知2006年已建成投产的年产12万吨产品的类似项目。投资额为500万元。自2006年至2009年每年平均造价指数递增3%.拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为1年，运营期为6年，项目全部建设投资为700万元，预计全部形成固定资产。残值率为4%，固定资产余值在项目运营期末收回。2.运营期第1年投入流运资金150万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3.在运营期间，正常年份每年的营业收入为1000万元，总成本费用为500万元，经营成本为350万元，营业税及附加税率为6%，所得税率为25%，行业基准投资回收期为6年。4.投产第1年生产能力达到设计能力的60%，营业收入与经营成本也为正常年份的60%，总成本费用为400万元，投产第2年及第2年后各年均达到设计生产能力。5.为简化起见，将“调整所得税”列为“现金流出”的内容。问题：1.试用生产能力指数法列式计算拟建项目的静态投资额。2.编制融资前该项目的投资现金流量表，将数据填入答题纸表1.1中，并计算项目投资财务净现值(所得税后)。3.列式计算该项目的静态投资回收期(所得税后)，并评价该项目是否可行。(计算结果及表中数据均保留两位小数)【答案】分析：本案例一缺少条件：固定资产使用年限(题目见附件)，导至固定资产余值没法算。折旧费无论怎么做题都不能自圆其说的：做法一：700*(1-4%)/6=112万元，固定资产余值按残值28万元，但正常年份350(经营成本)+112(折旧)≠500(总成本)，何况题目哪里告诉余值＝残值；或题目也没有告诉运营期＝固定资产使用年限？做法二：按正常年份500(总成本)-350(经营成本)=150(折旧)，计算期第2年400(总成本)-210(经营成本)=190(折旧)，则190+150*5≠700(全部建设投资)，且固定资产余值没有了。做法三：按正常年份500(总成本)-350(经营成本)=150(折旧)，计算期第2年400(总成本)-210(经营成本)=190(折旧)，则固定资产折旧计提按190(运营期第1年)+150*3(运营期第2～4年)+32(运营期第5年)+28(残值，运营期第6年)，导致运营期第5、6年的总成本就不是正常年份500万元了。目前唯一可以做题的是应提供固定资产使用年限。答：1、单位生产能力估算法:适用条件Q2：Q1＝0.5～2.0；C2：Q2＝f·C1：Q1即：C2＝C1（Q2/Q1）f=500*(15/12)*1.033=682.95(万元)2、项目投资现金流量表假设：运营期＝固定资产使用年限=6年固定资产余值=残值=700*4%=28(万元)折旧费=700*(1-4%)/6=112(万元)一十一、某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下：1.拟建项目占地面积30亩，建筑面积11000m2,其项目设计标准，规模与该企业2年前在另一城市的同类项目相同已建同类项目的单位建筑工程费用为1600元/m2,建筑工程的综合用工量为4.5工日/m2,综合工日单价为80元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为50%，机械使用费占比为8%，考虑地区和交易时间差拟建项目的综合工日单价为100元/工日，材料费修正系数为1.1,机械使用费的修正数为1.05,人材机以外的其它费用修正系数为1.08。根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为2000万元，设备安装工程费用为设备投资的15%。项目土地相关费用按20万元庙计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费用的15%，项目的基本预备费率为5%，不考虑价差预备费。2.项目建设期1年，运营期10年，建设投资全部形成固定资产。固定资产使用年限为10年，残值率为5%，直线法折旧。3.项目运营期第1年投入自有资金200万元作为运营期的流动资金。4.项目正常年份销售收入为1560万元，营业税金及附加税率为6%，项目正常年份年经营成本为400万元。项目运营第1年产量为设计产量的85%，运营期第2年及以后各年均达到设计产量，运营期第1年的销售收入，经营成本均为正常年份的85%。企业所得税率为25%。问题：1.列式计算拟建项目的建设投资。2.若该项目的建设投资为5500万元，建设投资来源为自有资金和贷款，贷款为3000万元，贷款年利率为7.2%(按月计息），约定的还款方式为运营期前5年等额还本，利息照付方式。分期列式计算项目运营期第1年，第2年的总成本费用和净利润以及运营期第2年年末的项目累计盈余资金，(不考虑企业公积金，公益金提取及投资者股利分配）。(计算结果保留两位小数）【答案】1.人工费占比=4.5X80/1600=22.5％人工费修正系数=100/80=1.25人材机以外的其它费用占比=1-22.5％-50％-8％=19.5％单位建筑工程费=1600X(22.5％X1.25+50％X1.1+8％X1.05+19.5％X1.08)=1801.36元/㎡建筑工程费=1801.36X11000/10000=1981.496万元设备安装工程费=2000X15％=300万元工程建设其他费用=20X30+(1981.496+300)X15％=942.224万元建设投资=(1981.496+300+2000+942.224)X(1+5％)=5484.91万元2.年实际利率=(1+7.2％/12)12-1=7.442％建设期利息=3000/2X7.442％=111.63万元每年还本额=(3000+111.63)/5-622.326万元运营期第1年应还利息=(3000+111.63)X7.442％=231.568万元运营期第2年应还利息=(3000+111.63-622.326)X7.442％=185.254万元折旧费=5500X(1-5％)/10=522.5万元运营期第l年总成本费用=400X85％+522.5+231.568=1094.07万元一十二、【背景资料】某高校投资一建筑面积30000m2教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时，发生：事件1：为响应业主对潜在投标人择优高要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程；②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出；④中标人履约保证金为最高投标限价10％。事件2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。事件3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。事件5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。【答案】(1)不妥当。理由：根据《招投标法》的相关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。(2)不妥当。理由：根据《招投标法》的相关规定，以奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。(3)妥当。理由：根据《招标投标法实施条例》的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2％，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。(4)不妥当。理由：根据《招标投标法实施条例》的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的10％。2．(1)事件2中项目经理的观点不正确。理由：根据《标准施工招标文件》的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。(2)事件3中项目经理的观点不正确。理由：根据《招标投标法实施条例》的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标费价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。(3)事件4中企业技术负责人的观点正确。理由：根据《招投标法》的相关规定，工程量清单中存在纰漏，应及时作出修改。(4)事件4中项目经理的观点不正确。一十三、某企业投资建设一个工业项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：1.项目工程费用为2000万元，工程建设其他费用为500万元（其中无形资产费用为200万元），基本预备费费率为8%，预计未来3年的年均投资价格上涨率为5%。2.项目建设前期年限为1年，建设期为2年，生产运营期为8年。3.项目建设期第1年完成项目静态投资的40%，第2年完成静态投资的60%，项目生产运营期第1年投入流动资金240万元。4.项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。5.除了无形资产费用之外，项目建设投资全部形成固定资产（无可抵扣固定资产进项税额）。无形资产按生产运营期平均摊销，固定资产使用年限为8年，残值率为5%，采用直线法折旧。6.项目正常年份的产品设计生产能力为10000件/年，正常年份年总成本费用为950万元，其中，项目单位产品的可变成本为550元（无可抵扣的进项税），其余为固定成本。项目产品预计售价为1400元/件（不含税），增值税税率为17%，增值税附加税税率为6%，企业适用的所得税税率为25%。7.项目生产运营期第1年的生产能力为正常年份设计生产能力的70%，第2年及以后各年的生产能力达到设计生产能力的100%。（计算结果保留两位小数）<1>、分别列式计算项目建设期第1年、第2年价差预备费和项目建设投资。<2>、分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。<3>、分别列式计算项目生产运营期正常年份的所得税和项目资本金净利润率。<4>、分别列式计算项目正常年份的产量盈亏平衡点（以件为单位）及单价盈亏平衡点（以元为单位）。【答案】【1】基本预备费=（2000+500）×8%=200（万元）静态投资额=2000+500+200=2700（万元）第1年价差预备费=2700×40%×[（1+5%）1.5-1]=82.00（万元）第2年价差预备费=2700×60%×[（1+5%）2.5-1]=210.16（万元）项目建设投资=工程费用+工程建设其他费用+预备费=2700+82.00+210.16=2992.16（万元）【2】固定资产折旧=（2992.16-200）（1-5%）/8=331.57（万元）正常年份的可变成本=10000×550/10000=550.00（万元）固定成本=950-550=400.00（万元）总成本=经营成本+折旧+摊销+利息摊销=200/8=25.00（万元）经营成本=950-331.57-25=593.43（万元）【3】所得税=利润总额×所得税税率利润总额=营业收入-增值税附加-总成本费用=0.14×10000-0.14×10000×17%×6%-950=435.72（万元）正常年份的所得税=435.72×25%=108.93（万元）一十四、办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的20%，开工日前1个月支付，上部结构工程完成一半时一次性全额（如结算工程款不够，可分次按最大限度扣款额）扣回，工程款按季度结算，经造价工程师审核后于该季度下一个月末支付。承包商A决定对该项目投标，经造价工程师估算，总价为1470万元，总工期15个月，其中：基础工程估价为150万元，工期为3个月；上部结构工程估价为600万元，工期为6个月；装饰和安装工程估价为720万元，工期为6个月。投标小组经分析认为：该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付，不利于资金周转，决定除按上述数额报价，另外建议业主将付款条件改为：预付款为合同10%，工程款按月度结算，经造价工程师审核后于该月度的下一个月末支付，其余条款不变。（假定贷款月利率为1%，季度利率按3%考虑。各分部工程每月完成的工作量相同，且能按规定及时收到工程款。以开工日为折现点，计算结果保留两位小数）<1>、该承包商所提出的方案属于哪一种报价技巧该报价技巧的运用是否符合有关要求<2>、按建议的付款条件与按原付款条件哪个对承包商更为有利【答案】【1】属于多方案报价法。该报价技巧运用符合有关要求（即对招标文件要做出实质性响应），因为承包商A的报价既适用于原付款条件，也适用于建议的付款条件。【2】（1）计算按原付款条件所得工程款的现值：预付款A0=1470×20%=294（万元）基础工程每季工程款=150/1=150（万元）上部结构工程每季工程款=600/2=300（万元）装饰和安装工程每季工程款=720/2=360（万元）则按付款条件所得工程款的现值：PV=294（F/P，1%，1）+150（P/F，3%，1）（P/F，1%，1）-294（P/F，1%，7）+300（P/A，3%，2）（P/F，1%，4）+360（P/A，3%，2）（P/F，1%，10）=294×1.01+150×0.971×0.990-294×0.933+300×1.913×0.961+360×1.913×0.905=1341.60（万元）（2）计算按建议付款条件所得工程款的现值：预付款A′=1470×10%=147（万元）基础工程每月工程款=150/3=50（万元）上部结构工程每月工程款=600/6=100（万元）装饰和安装工程每月工程款=720/6=120（万元）则按建议的付款条件所得工程款的现值：一十五、某工业项目计算期为l0年，建设期2年，第3年投产，第4年开始达到设计生产能力。建设投资2800万元（不含建设期贷款利息），第l年投入1000万元，第2年投入1800万元。投资方自有资金2500万元，根据筹资情况建设期分两年各投入l000万元，余下的500万元在投产年初作为流动资金投入。建设投资不足部分向银行贷款，贷款年利率为6％，从第3年起，以年初的本息和为基准开始还贷，每年付清利息，并分5年等额还本。该项目固定资产投资总额中，预计85％形成固定资产，15％形成无形资产。固定资产综合折旧年限为10年，采用直线法折旧，固定资产残值率为5％，无形资产按5年平均摊销。该项目计算期第3年的经营成本为1500万元、第4年至第10年的经营成本为1800万元。设计生产能力为50万件，销售价格（不含税）54元／件。产品固定成本占年总成本的40％。问题1.列式计算固定资产年折旧额及无形资产摊销费，并按答题纸表l.1所列项目填写相应数字。2.列式计算计算期末固定资产余值。3.列式计算计算期第3年、第4年、第8年的总成本费用。4.以计算期第4年的数据为依据，列式计算年产量盈亏平衡点，并据此进行盈亏平衡分析。（除问题4计算结果保留两位小数外，其余各题计算结果均保留三位小数。）【答案】问题1固定资产年折旧额=[（2800+24）×85％×（1-5％）]÷10=228.038（万元）无形资产摊销费=（2800+24）×15％÷5=84.720（万元）表1.1项目建设投资还本付息及固定资产折旧、摊销费用表问题2计算期末的固定资产余值为：（2800+24）×85％一228.038×（10-2）=576.096（万元）或：228.038×（10一8）+2824×85％×5％=576.096（万元）问题3第3年总成本费用：1500+228.038+84.720+49.440=1862.198万元第4年总成本费用：1800+228.038+84.720+39.552=2152.310（万元）第8年总成本费用：1800+228.038=2028.038（万元）问题4年产量盈亏平衡点：一十六、【背景材料】某市拟建一污水处理厂，设计能力日处理5万t污水，建设期2年，运营期10年。1.建设投资10000万元，政府投资4000万元，运营方投资6000万元，其中运营方贷款3000万元，贷款利率10%，建设投资与贷款在建设期内均衡投入。2.建设投资全部形成固定资产，直线法折旧，折旧所限10年，残值率3%。3.运营期第1年达到设计处理能力的75%，以后达到设计处理能力。每年按365天计算。4.运营期第1年的经营成本为500万元，以后各年为700万元。5.建设投资借款在运营期前5年内等额本金偿还。6.项目建成后由运营方负责运营，收费标准为1元/t。运营期内运营方预期收益不足部分由政府补贴。7.不考虑增值税，所得税率为25%。问题：1.列式计算建设期贷款利息。2.列式计算运营期第1年应偿还的贷款本金及应支付的利息。3.列式计算运营方运营期第1年的总成本费用、利润总额及应纳所得税。4.通过计算判别运营期第1年是否满足还款要求。为满足还款要求需政府方的补贴收入为多少？【答案】问题1.建设期贷款利息：1500/2×10%=75万元（1500+75+1500/2）×10%=232.5万元合计：75+232.5=307.5万元问题2.应偿还的贷款本金及应支付的利息：本金=（3000+307.5）/5=661.5万元利息=（3000+307.5）×10%=330.75万元问题3.运营期第1年的总成本费用、利润总额及应纳所得税：折旧=（6000+307.5）×（1-3%）/10=611.83万元总成本费用=500+611.83+330.75=1442.58万元利润总额=5×365×75%×1-1442.58=-73.83万元所得税=0万元问题4.611.83-73.83=538＜661.5一十七、某市政府投资一建设项目，法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1.说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。2.指出事件1中招标人行为的不妥之处，说明理由。3.说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容？4.指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，说明理由。5.指出事件5中招标人行为的不妥之处，说明理由。【答案】1.编制招标控制价的主要依据为：《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求；与建设项目相关的标准、规范、技术资料：工程造价管理机构发布的工程造价信息，如工程造价信息没有发布的参照市场价；其他的相关资料。2.事件1中改为邀请招标方式”不妥；理由：政府投资建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂经有关主管部门批准，才能进行邀请招标。“要求在当地承包商中选择中标人”不妥；理由：招标人不得对投标人实行歧视待遇。3.事件3中：“招标文件出售的起止时间为3个工作日”不妥；理由：招标文件自出售之日起至停止出售之日最少不得少于5个工作日。“要求投标保证金为120万元”不妥；理由：投标保证金不得超过投标总价的2%，且最高不得超过80万元人民币。4.事件4中：“开标后组建评标委员会”不妥；理由：评标委资会应于开标前组建。“招标代理机构组建了评标委资会”不妥；理由：评标委员会应由招标人负责组建。评标委员会成员中有“该项目主管部门主要负责人1人”不妥；理由：项目主管部门的人员不得担任评委。5.事件5中：“招标人向中标人发出中标通知后，向其提出降价要求”不妥；理由：确定中标人后，不得就报价，工期等实质性内容进行变更。“双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%”不妥；理由：中标通知书发出后的30日内，招标人与中标人依据招标文件与中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。“招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金”不妥；理由：应在签订合同后的5个工作日内，退还未中标的其他投标人的投标保证金。收藏本题收起解析解析1.本案例第1问主要考查招标控制价的计价依据。招标控制价的计价依据：《建设工程工程量清单计价规范KGB50500—2008)；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求；与建设项目相关的标准、规范、技术资料；工程造价管理机构发布的工程造价信息，如工程造价信息没有发布的参照市场价；其他的相关资料。2.本案例第2问主要考查对招标人和单位的要求。按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区。直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。应当公开招标.特殊情况经批准后可以进行邀请招标。本案例中.招标信息已经在招标信息网上发布，招标人为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人，这种做法是错误的，因为“为缩短招标时间”并不在特殊情况之列，且改变招标方式必须经过批准，所以本项目不符合邀请招标的条件，应该进行公开招标。根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。3.本案例第3问主要考查对投标单位的资格审查内容。资格预审的内容包括基本资格审查和专业资格审查两部分。基本资格审查是指对申请人合法地位和信誉等进行的审查，专业资格审查是对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审查，具体地说，投标申请人应当符合下列条件：具有独立订立合同的权利；具有政行合同的能力，包括专业、枝术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有处于被责令停业，投标资格被取消。财产被接管、冻结，破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。4.本案例第4问主要考查对招标代理机构的要求。根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条，自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日，所以事件3中“招标文件出售的起止时间为3个工作日”是不妥的；投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、担保形式和投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分，但投标保证金的数额不得超过投标总价的2%，且最高不得超过80万元，故事件3中“要求投标保证金为120万元”是不妥的；评标委员会成员名单一般应于开标前确定，而且该名单在中标结果确定前应当保密，评标委员会在评标过程中是独立的，任何单位和个人都不得非法干预、影响评标过程和结果，故事件4中“开标后组建评标委员会”是不妥的；项目主管部门或者行政监督部门的人员应当回避.不得担任评标委员会的成员。故事件4中评标委员会成员中有“该项目主管部门主要负责人1人”是不妥的。5.本案例第5问主要考查对招标人要求。招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。本案例中，招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求是不妥当的，确定中标人后，不得就报价、工期等实质性内容进行变更。招标人和中标人应当自中标通知书发出之后30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人无正当理由拒绝签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。本案例中，“双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%”不妥，应在中标通知书发出后的30日内，招标人与中标人依据招标文件与中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。本案例中招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金”不妥，应在签订合同后的5个工作日内，退还未中标的其他投标人的投标保证金。考点工程计量与计价一十八、某市政府投资的一个建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日，要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2％。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1．说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。2．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3．说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。4．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】问题1：工程招标控制价的主要编制依据如下：(1)《建设工程工程量清单计价规范》GB50500--2013；(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；(3)建设工程设计文件及相关资料；(4)招标文件中的工程量清单及有关要求；(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料；(6)相关工程造价信息；(7)其他的相关资料。问题2：(1)招标人改用邀请招标不妥。因为该工程是政府投资的建设工程项目，未经批准不得擅自改变招标方式。(2)在当地承包商中选择中标人不妥。在公开招标活动中，不得限制或者排斥本地区以外的法人或者其他组织参加投标。问题3：还应审查的内容有：(1)具有独立订立合同的权利；一十九、案例分析四【背景资料】某政府投资的大型建设项目，建设单位委托招标代理机构采用公开招标的方式进行项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价，招标过程中出现了如下事件。事件1：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件2：由招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人组成。事件3：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致的竞争的不足，招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮10%，并仅公布招标控制价总价。事件4：评标过程中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价。事件5：评标结束后，评标委员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员王某对评标结果有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。事件6：招标人向中标人发出中标通知书后，为了降低造价，向中标人提出降价的