道路保洁服务方案(技术完整版)

道路及两侧便道保洁项目技术文件日期：2021年目录TOC\o"1-5"\h\z1、 服务方案 2（1） 道路清扫步骤 2（2） 道路保洁措施 4（3） 道路清扫保洁质量标准与作业规范 9（4） 机械化设备作业方案 10（5） 内部管理制度 15（6） 管理措施、工作保障及文明规范 17（7） 环境卫生质量考核评分细则（保洁） 222、 车辆、设备、工具、配备情况 262.1工具配备 263、 质量保证措施 27（1） 道路清扫保洁质量标准 27（2） 质量服务保障 284、 安全文明作业及减少扰民方案 31（1） 安全作业制度 31（2） 文明作业保障措施 34（3） 环保管理制度 36（4） 减少扰民方案 375、 应急预案 38（1） 重大活动保障应急预案 38（2） 特殊季节性保洁应急预案 41（3） 道路大面积污染应急预案 41（4） 除雪应急预案 45（5） 特殊天气应急措施 506、 招收当地劳动力人数占保洁人员总数80%以上的就业计划 547、 12345政府服务热线满意度 571、服务方案（1）道路清扫步骤一、工作流程符合：严密的工作流程（1） 道路保洁人员按照道路保洁要求、环卫设施的保洁要求、公共设施保洁要求，按步骤、分项目的认真作业，所有作业时的操作流程必须规范、到位。（2） 垃圾收集运输保洁人员按照垃圾收集运输保洁要求必须作到日产日清，密闭运输并按照指定地点、时间、运输线路清运垃圾，同时做好沿线居民生活垃圾的收集工作。（3） 果皮箱等垃圾存放容器的清理作业人员必须严格按照要求倾倒、收集垃圾并做好擦洗清洁工作。（4） 管理员必须根据作业要求和考核办法进行经常性不间断的巡视并做好巡查记录，严格做好整改工作的流程，即：发现问题一告知当班人员一整改到位一记录复查。（5） 严格执行汇报请示制度，做好一级对一级负责、分段分块总负责制的工作。（6） 每月将所有的报表、考查记录、考核结果等情况汇总后有项目经理上报主要负责人，主要负责人根据当月的综合考核结果并参照相关的奖惩激励机制分配员工的收入，即：汇总资料一报站一审核评定一造册发放。（7） 严格认真做好管理工作流程，每月向主管部门提交次月的保洁计划和重大活动、灾害天气、主要节假日之前的保洁预案，对检查反馈的信息及时复核、修正并汇报整改情况。二、保洁管理（1）组建以站领导为主要负责人下设项目经理（现场负责人）、段块管理员为保洁作业质量的考核督查组。实行日巡查、周检查、月考查和不定期抽查的检查管理方式。从建立规章着手，严格制度发力，实行“定人、定位、定量、定质”的作业考核机制，把所有保洁工作与要求一一量化后落实到每一个保洁员工，做到不留一处空白，不存一片死角，把质量与利益挂钩，用“奖勤、罚懒”、“奖优、罚劣”的经济调节杠杆，调动保洁员工的积极性、增强其责任心。三、保持道路和公共设施清洁、垃圾运输的措施（1） 道路保洁措施：每日完成彻底清扫一次，要求做到每日上午7：00前完成该项工作，标准是必须符合《保洁作业要求》的每一条规定。（2） 日巡管理员必须每天在彻底清扫后进行全方位的考查，发现问题必须在7：30前整改完毕并做好记录。对经常重复出现的问题要重点查处、杜绝类似的差错重复出现。（3） 公共设施清洁的措施：严格按照“环卫设施保洁要求”和“公共设施保洁要求”的每一条款去做好此项工作。（4） 日巡管理员必须每天在巡查时对照相关标准严格督查，要做到不留空白、不存死角，发现问题及吋消除。（5） 垃圾运输的措施：专职垃圾收集运输保洁人员必须按照“垃圾收集运输保洁要求”去做好垃圾运输工作，具体措施：（6） 日产日清无积存垃圾，果皮箱箱内垃圾收集后应放置一次性统一规格和颜色的垃圾袋。（7） 为防止残汤剩菜等流质物的滴漏，垃圾运输人员必须将这些流质物袋装后运输。（8） 做到文明作业，规范操作。严格执行《保洁作业要求》中“垃圾收集、运输保洁要求”的所有规定条款。（9） 日巡管理员要经常督查，监管垃圾的收集清运情况，密封运输情况以及是否按指定地点、吋间、运输线路运送垃圾。发现积存垃圾，路面污染和拒绝沿线居民向垃圾车倾倒生活垃圾的情况要做好整改、协调、处理等工作。（10） 在以上儿项措施实施过程中，对经常重复出现问题且整改不力、未能及时消除影响的人和事将严格按考核扣分标准执行。（11） 节假日、洒水降尘冲洗路面保洁预案：凡遇节假日管理员一律停休并全天候督查，所有保洁人员必须全天候不间断地巡回保洁并增加果皮箱、垃圾房、垃圾桶等垃圾存放容器的收集清理次数。早晨彻底清扫时间要提前半小时完成，各交接班时间要做好延长和提前的准备，节假日期间原则上在重点区域增派保洁人员协助所在路段保洁人员搞好卫生保洁工作。四、环卫车辆设备配备序号设备名称数量1洒水车（含高压）3台2洗扫车2台3城帀家具（含人行道）清洗车1台4巡检车1台5垃圾收集车2台6垃圾转运车1台7电动巡检车（2）道路保洁措施4台一、工作流程严格按照《道路清扫保洁作业标准及要求》的规定制定作业流程,保证做到以下几点:1、 流动保洁必须使用保洁袋；2、 清扫保洁标准达到“六不”、“六净”、“一通”。即不花扫、漏扫；不见积水（无法排除的积水除外）；不见人畜粪便；不漏收堆；不乱倒垃圾（一律送到中转站）；不随便焚烧垃圾。路面净、路牙子净、人行道净；树坑、墙基净、雨水井口净、果壳箱倒净、雨水井口只只通。3、 清扫保洁，垃圾收集应及时送往中转站，严禁将垃圾倒在道路两侧或随便乱倒，严禁焚烧垃圾。4、 每天早上8时前必须将城区果壳箱全部擦洗一遍，并流动保洁管理。5、 清扫保洁五个一样，艮卩：领导在与不在一个样，节口与平常一个样，睛天与雨天一个样，主干道与人行道一个样，检査与不检査一个样，严禁串岗、脱岗、坐岗、干私活等。6、 保洁工人必须做到雨天及时洗涮路面，保持路面T，净，冬季负责主次干道积雪清扫，即雪停后及时清雪，1小时内全部工人上岗清雪。7、 保洁工人每日上午9时前、下午17时后至19时前分两次收集沿路垃圾，做到及时收堆，不慢收、漏收。8、 主要道路清扫与背街小巷有交叉时应互相扫过2米以上。9、 垃圾箱（桶）、果壳箱不外溢，内外及周围清洁。10、 垃圾箱（桶X果壳箱有损坏应及时向环卫部门报告，进行维修或更换。11、 河道保洁要确保水面无悬浮物，发现河道被土石及异物等堵塞及时清理。12、 雨水管道、雨水井清理已聘请市环卫所有资质的人员协助清理。13、 无因工作失职受到新闻单位曝光的、市、管委会、公司领导批评的，居民举报、投诉的。14、 突击任务：在市、管委会有重大活动时保证所属人员、工具等服从公司统一安排使用。15、 所有标准均按照市政道路清扫保洁作业标准及考核细则执行。二、清扫保洁管理措施紧密围绕《环境卫生作业服务质量标准》、《市政道路清扫作业标准及要求》、《市政道路清扫保洁作业标准及考核细则》来进行保洁作业管理。通过协调内外关系、实行按劳分配制、作业现场管理、细化作业要求、提高质量管理标准、明确岗位职责、实施多种形式考核等手段来提高该项目的保洁管理水平。1、 协调内外关系协调好保洁人员同主管部门的关系，服从主管部门的管理；协调好保洁人员同商家、社会居民、旅游之间的关系，着重培养服务意识，提高服务质量；协调好保洁人员之间的关系，减少内部矛盾，树立整体意识，营造努力向上的工作气氛。2、 实行按劳分配管理上实行按劳动分配为宗旨的“五定义奖”管理办法，即：定标准、定质量、定任务、定消耗，实行绩效挂钩工资奖。努力营造收入靠努力的良好气氛，充分调动保洁员的劳动积极性。3、 作业现场管理为加强各作业现场有效管理，实施现场检查和跟踪清扫保洁工作目标的落实，及时纠正不合格服务，保障道路清扫保洁作业顺利进行，其具体内容如下：根据作业点清扫工作的总体范围和程序细则，制订清扫保洁工作计划表，详细列明各项清扫保洁项目及时间安排。依据清扫保洁工作计划表，编排人员岗位，落实岗位责任制。（2） 清扫保洁的岗位需要根据岗位的范围、工作项目、卫生标准，按岗位“五定”的要求实施（定员、定岗、定量、定时、定标准）。（3） 各清扫保洁作业必须按各项清扫保洁工作程序的要求，按卫生标准完成清扫保洁工作。（4） 道路清扫保洁必须按照操作规程进行规范作业，并落实安全作业管理措施，做到安全、文明作业。（5） 确保清扫保洁的质量和工作效率，管理人员和员工必须按《道路清扫保洁作业标准及考核细则》要求填写《人员作业情况登记本》《日常检查情况登记本》《信访处理登记本》等，完善管理制度。（6） 在作业过程中，必须爱护道路范围内公共设施设备。（7） 在节假日期间，应根据各路段情况适当增加道路清扫保洁工人。4、完善作业要求以下是本公司实行的内部作业要求（1） 实行每周管理例会、每日作业例会、交换班记录等制度。（2） 保洁作业人员主动接受主管部门督查人员的督查和现场指挥，严禁漫骂、殴打督查人员。（3） 保洁作业人员编排合理，保洁作业时文明作业，礼貌待人，着装统一，无断岗、串岗、聚堆闲聊等现象。（4） 保洁作业车辆和作业工具配备充足，齐全有效，摆放合理，不影响同行。（5） 保洁作业所需的水、电应到指定地点接取。（6） 无条件配合主管部门实施的洒水降尘和冲洗路面作业。（7） 无条件保质保量按时完成主管部门安排的指令性任务。（8） 及时向主管部门提交保洁计划，重大活动、灾害性天气或主要节目之前三天向主管部门提交保洁预案。（9） 努力提高保洁质量和服务意识，力争无新闻暴光、主管部门批评或群众投诉。（10） 在规定的上班时间的基础上提前15分钟到岗，准时上岗作业。（11） 分别在每天上午7：00和下午15：00之前完成对作业道路彻底清扫一次。（12） 道路保洁包括快车道、慢车道、人行道的清扫和中央分隔带、机非分隔带、道路两侧绿化带或3米范围内的垃圾拾捡工作；河道保洁包括河道水面漂浮物和两侧护坡垃圾清理。雨水管道清理要求雨水管道和雨水井清理干净、畅通，无淤泥、无杜塞现象。（13） 保持窖井盖及周围整洁，无烟蒂、纸巾等杂物，无痰迹、血迹等污迹，无泄脚、粪便等污物，沟牙畅通。（14） 降雪天气时及时清除积雪，清理出的积雪堆放在不影响通行的地方，融雪后及吋清扫路面。（15） 清扫道路时严禁将垃圾扫入河道、绿化带和客井内，严禁焚烧树叶等垃圾。（16） 为能够保持路面本色，除积极配合主管部门冲洗路面作业外，还要利用雨天进行刷洗，清洁工种保洁员还要对路面进行循环捉脏清洗作业。（17） 每天至少对果壳箱等垃圾存放容器保持4次，保持容器内外整洁，无积灰，无乱涂乱贴，无痰渍、油渍等污渍。（18） 保持作业车辆整洁完好，每天作业结束后清洗车辆，车体外部无灰垢，无污渍，及时对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性能良好。（19） 每天至少对花岗岩花坛、座凳等公共设施保洁4次，并做好应急性洁洗工作。（20） 保持公共设施整洁，去除积灰、积垢、污渍吋用专用清洁剂。（21） 保持路面和公共设施上无乱涂乱贴，乱涂写清理时做到色彩与原色一致，无明显反差，覆盖整齐，不挂边，呈长方形。乱张贴清理时做到不留明显痕迹，不损伤表面。（3）道路清扫保洁质量标准与作业规范1.总则1.1为进一步规范城市道路清扫保洁作业，提升本市城市道路清扫保洁质量，根据国家及本市相关法规和标准，结合本市实际情况，制定本标准。1.2本标准规定了城市道路清扫保洁的质量要求与作业规范，适用于本市城市道路清扫保洁质量和作业管理工作。1.3本市城市道路清扫保洁质量除应符合本标准外，亦应符合国家和北京市有关法规、规章和标准的规定。术语和定义2.1城市道路城市供车辆、行人通行的，具有一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施。2.2道路清扫保洁对城市道路（含广场、步行街、地下通道、过街天桥）的全面清扫和为维护道路整洁而进行的环境卫生保持工作。2.3机械捡拾对道路的平台、护坡、护栏等道路设施及清扫车无法作业的部位或对象，釆用机械配合人工方式开展的废弃物清除作业。2.4机械清洗1010运用专用机械车辆对道路进行的“吸、扫、冲、刷”综合清洗作业。2.5机械冲刷运用专用机械车辆对道路采用一定水压的水流进行冲洗的清洁作业。2.6喷雾压尘运用专用机械车辆对道路釆用喷雾方式防止扬尘的清洁作业。2.7非法宣传品（小广告）清除对路面、建（构）筑物、公共设施上的非法宣传品开展的清除作业。2.8果皮箱清掏对城市道路（含广场、步行街、地下通道、过街天桥）两旁果皮箱内垃圾开展的收集作业。2.9果皮箱清洗对城市道路（含广场、步行街、地下通道、过街天桥）两旁果皮箱表面、内胆进行的清洁作业。（4）机械化设备作业方案垃圾清运工作人员的岗位要求。1、 垃圾清运人员按公司要求着装，严格遵守公司的各项规章制度。2、 每天清运量不少于3车，根据具体情况，需要加班或者晚上清运的，应无条件服从安排。3、 垃圾清运过程，要注意保持周围环境卫生，如灰尘较多的，应先洒水，涉及进出人员安全的要围安全警示带。4、 装车完毕，清运人员清扫现场后方可离开，保证现场的卫生。5、 垃圾清运过程，要注意爱护现场的所有公共设施设备，如系人为损坏，照价赔偿。6、 垃圾清运工作人员对公司所配置的清运工具责任到人，如系人为破坏、丢失，将照价赔偿。7、 清运工作人员及时清理垃圾的堆积物，保证垃圾车的卫生，根据要求，对垃圾车进行维护和保养。8、 垃圾清运工作人员应遵守公司管理制度。9、 为了优化城区坏境，促进道县城市文化建设，改善生活环境，我公司开展了关于垃圾桶摆放的调整，发现存在的问题并提出相应的解决措施。具体内容如下：一、 主要问题1、 垃圾桶位置摆放有误。有些地方很集中，有些地方很稀疏，有些地方甚至没有，如社区、次干道。2、 垃圾桶设计不合理。垃圾桶分配不固定，两天前垃圾桶还在，两天后就不知踪影；垃圾桶扔垃圾的口太小，容易丢到地下；垃圾桶容量太小，导致垃圾桶盖上都放满了垃圾；3、 垃圾桶经常有异味，未及时清除；开口太小，不易远放。5、垃圾桶损坏的较多。二、 改进措施1、垃圾桶应合理安放。颜色要求为绿色，开口大，四方都可以丢垃圾，这种垃圾桶可以方便丢垃圾。3、在条件不允许的条件下，我们可以利用现有的垃圾桶（仍需购置部分新的用于更换损坏的）。5、 垃圾桶要定时彻底清洗，减少异味。6、 垃圾桶安放在离拐角处、十字路口一米处，放置在路的两头等。三、 作业标准1、作业要求1.1在规定内操作道路清扫车和专用保洁车，对规定的道路进行清扫和保洁作业。10101.2B常道路清扫、保洁主要有以下五项作业内容：道路机械清扫保洁；道路冲刷作业；道路喷雾降尘作业；道路垃圾捡拾作业；道路污染清洗作业。2质量标准蚌埠市所有道路保洁等级按照建设部清扫保洁要求按省建设厅标准执行：2.1道路干净整洁，不漏扫，保洁率100%o2.2路面干净见本色。路面无浮土、无积灰、无污泥、无砖瓦、无碎石、无石头、无杂草；无烟头、无纸屑、无瓜果皮楂、无包装壳、无塑料袋、无粪便、无呕吐物、无动物尸体、无废弃物等垃圾；晴天路面无积水，道路路面无积泥（沙石）；雨天井沟眼畅通干净。2.3路旁绿地和绿地内通道、绿地隔离带、人行道、树穴、花坛清扫洁净，无杂物、无垃圾、无瓜果皮楂、无包装壳、无塑料袋、无纸屑、无人畜粪便等。2.4W井、沟眼、下水道口不堵塞不溢流，窖井沟眼干净；侧石、下水口尖清洁。2.5将所清扫的垃圾及砂尘（包括石块、砖、碎石）等废弃物应及时倒至垃圾箱内，不得堆放在街道上，不能倒入绿化带或扫入窖井内（垃圾、砂石应扫到客井1米前归拢，收集），严禁将道路垃圾扫入边沟、雨水井口或下水沟，严禁将垃圾倒入果壳箱。2.6三根扫干净（墙根、树根、电杆根），两沟口干净（下水道口、明沟）2.7所有道路垃圾滞留路面时间不得超过10分钟；道路交接处各扫进5米，做到不漏扫。四、作业规程4.1清扫作业1出车前，检查车辆，确保车容车貌整洁，各机件灵活有效。2车辆须配备小铁锹一把，铁钩一个（用于阻塞物的清理）。3空气滤芯保持环卫，避免作业扬尘。4在规定的作业路线上，作业车辆避让障碍物的前后距离，不得超出作业车身长度的5倍。如障碍物可排除或移动，驾驶员须下车清理,装入车厢后方可继续作业。严禁绕行和强行通过。5不得擅自“跳扫”、“甩段”。4.6非干式清扫车作业时须放水湿扫（冬季除外）。7对污染严重的路面，启用中扫或高扫档进行清扫作业。4.8按照车辆规定的时速（6~8公里/小时）和副机转速（2000转/小时左右）进行清扫作业，以确保作业效果。9清扫道路中间隔离带，车辆必须顺行。10作业完毕后按程序收起扫盘、吸嘴，驾驶员应下车查看吸嘴处有无遗漏垃圾，如有遗