2023年军队文职人员招聘考试《管理学》押题密卷（含答案）

2023年军队文职人员招聘考试《管理学》押题密卷（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(35题)1.搞好劳动定员的核心是：

A.调动劳动者的积极性B.合理使用和节约劳动力C.保持先进合理的定员水平D.贯彻按劳分配原则

2.古典管理理论的代表人物是：

A.马斯洛B.韦伯C.梅奥D.西蒙

3.关于行政理性的表述，错误的是（）。

A.行政理性的实质是行政主体的理性行政

B.理性行政主要表现为行政程序的理性

C.自由裁量权的中心是行政选择

D.行政程序理性的中心问题是确保行政自由裁量权

4.从广义上讲，行政伦理主体不包括（）。

A.民主党派B.执政党C.政府D.人民政协

5.良好的组织文化可以把组织中不同层次、性格各异的人团结起来，使每个人的命运都与组织的发展紧密相连。这体现了组织文化的（）功能。

A.凝聚B.效率C.激励D.约束

6.军事公文属于（）。

A.法定公文B.专用公文C.业务文书D.日用文书

7.下列选项中，不属于涉密公文传递渠道的是：

A.机要交通B.邮政机要通信C.城市机要文件交换站D.快递

8.减少行政自由裁量权可能带来的负面作用和影响，最好的办法就是坚持（）的原则。

A.行政公正B.司法监督C.自我约束D.纪律惩处

9.矩阵式组织的主要缺点是（）。

A.分权不充分B.多头领导C.对项目经理要求高D.组织稳定性差

10.在一个组织中，既要有踏踏实实的“管家型人才”，也要有深谋远虑的“将军型人才”和出谋划策的“参谋型人才”。这反映的是人力资源管理的（）原理。

A.系统优化B.激励动力C.能岗匹配D.互补增值

11.行政人员在履行行政责任时，常常会面对主观行政责任与客观行政责任之间的冲突，也就是（）之间的矛盾与冲突。

A.对上级负责与对民众负责B.对组织负责与对上级负责C.对组织负责与对个人负责D.对上级负责与对个人负责

12.按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性及影响范围，可将危机事件分为：

A.三级B.四级C.五级D.不确定

13.下利不属于行政实质正义标准的是（）。

A.保持行政者的利益独立性B.以人民权利为最高的正义标准C.彰显社会正义的精神D.保障社会公民之间的平等地位和关系

14.关于决策，正确的说法是（）。

A.决策是管理的基础B.管理是决策的基础C.决策是调查的基础D.计划是决策的基础

15.平行文是指（）。

A.向上级机关报送的公文B.向更高一级上级机关报送的公文C.向下级机关发送的公文D.同级或不相隶属机关之间来往的公文

16.公共行政角色具有政治性的主要原因是：

A.角色的多元化和异质性B.角色的唯一性和异质性C.角色的多元化和同质性D.角色的唯一性和同质性

17.对于紧急公文，可以标注（）。

A.特提B.正常C.加急D.平急

18.下列不属于通告特点的是：

A.广泛性B.规定性C.专业性D.命令性

19.从权力来源的角度出发，行政正义的首要原则是：

A.维护人民的基本权利，保证公民作为社会成员的平等地位

B.维护社会的自然秩序，保证社会按各司其职、各尽所能的自然秩序运行

C.坚持以“最大多数人的最大幸福”为基本的正义标准

D.以国家的法律规范为基础，维护社会的正常秩序

20.选择正确的（）是塑造组织文化的首要战略问题。

A.组织价值观B.宗旨C.发展战略

21.组织变革时会遇到来自各方面的阻力，下列描述中不属于个体阻力的是（）。

A.习惯B.对未知的恐惧C.工作收入D.对已有资源分配的威胁

22.决策是一项复杂的管理活动，有其自身的规律性，需要遵循科学的程序。下列选项正确的是（）。

A.发现和分析问题-明确决策目标-制定可行方案-分析比较方案-选择最优方案-实施决策方案

B.明确决策目标-发现和分析问题-制定可行方案-分析比较方案-选择最优方案-实施决策方案

C.明确决策目标-发现和分析问题-制定可行方案-分析比较方案-选择满意方案-实施决策方案

D.发现和分析问题-明确决策目标-制定可行方案-分析比较方案-选择满意方案-实施决策方案

23.根据突发公共事件的分类，下列属于事故灾难的是（）。

A.洪涝灾害B.恐怖袭击C.环境污染事件D.动物疫情

24.行政实质正义主要是针对行政活动的（）而言的。

A.过程B.形式C.原因D.结果

25.公共事务可划分为政治性事务、经济性事务和（）。

A.文化性事务B.教育性事务C.社会性事务D.军事性事务

26.当前，跨区域的知识扩散和技术溢出进一步促进了产业技术进步和创新，提高了资源利用效率，带动了经济发展。这是科技事业活动（）特点的反映。

A.竞争性B.排他性C.外部性D.公共性

27.关于管理目标的说法，正确的是：

A.目标应该成为固定的、严格履行的东西

B.实现目标是需要付出代价的，期望越高，付出的代价也越大

C.目标未必需要转化为日常工作

D.制定目标不等于目标自动实现，必须采取措施，围绕目标开展各项工作

28.小张参加了人力资源部组织的岗位培训，在培训期间，人力资源部门的工作人员向小张了解参加培训的感受，这种了解属于培训评估的（）。

A.学习评估B.反应评估C.行为评估D.结果评估

29.关于组织内人力资源培训与开发的表述，正确的是（）

A.培训与开发的目的是提升员工敬业能力

B.培训与开发的主体是培训老师

C.培训与开发的对象是组织中面临晋升或者不符合职位要求的员工

D.培训与开发的内容应当与员工的工作相关

30.关于薪酬管理的原则，表述正确的是（）。

A.公平原则是薪酬管理系统的基础，它强调按劳分配

B.薪酬管理应坚持稳定性原则，随意改变薪酬水平会引起不公平

C.薪酬管理政策是组织内部的事，不受环境的影响和制约

D.组织的薪酬体系应以组织获取最大经济利益为原则

31.工作绩效评价应当尽量客观全面。因此，在工作绩效评价过程中应该注重避免（）带来的问题。

A.首因效应B.晕轮效应C.辐射效应D.关系效应

32.中国传统行政伦理的逻辑起点是（）。

A.德与孝B.礼与仁C.忠与信D.智与廉

33.英国学者彼得研究发现，在实行等级制度的组织里,每个人都崇尚（）。

A.爬到能力达得到的层次B.爬到能力所不及的层次C.爬到众人仰望的层次D.爬到组织的最高层次

34.面试中，考官因面试者反应敏捷就认为其聪明和能力强，该考官受到了（）的影响

A.首因效应B.对比效应C.晕轮效应D.马太效应

35.新公共管理的行政责任观强调（），而传统公共行政的责任观强调（）。

A.人性技术B.经济伦理C.效果投入D.效率效益

二、多选题(20题)36.职能部门化的局限性表现在（）。

A.难以形成统一的政策B.不利于高级管理人员的培养C.不利于产品结构的调整D.部门之间活动不协调

37.伦理作为一种特殊的社会意识形态，是依靠（）来维系的。

A.法律B.社会舆论C.传统习俗D.规章制度E.内心信念

38.关于人力资源和人力资本关系的说法，正确的有（）。

A.两者都是以人为基础而产生的概念

B.两者研究对象一致

C.人力资源是由投资而形成的

D.人力资源强调的是人力的重要性

E.两者计量形式相同

39.员工培训的目标有（）。

A.补充知识B.发展能力C.转变观念D.放松身心E.交流信息

40.根据行文规则，向上级机关行文，应当遵循的规则有（）

A.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权

B.请示应当一文一事

C.下级机关的请示事项，可以本机关名义原文转报上级机关

D.为了办事方便高效，可以在报告等非请示性公文中夹带请示事项

E.受双重领导的机关向上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关

41.中国近代的行政伦理思想，主要体现为（）。

A.维护国家的独立和主权B.提倡民权C.强调对权力的制约和监督D.坚持人民的利益高于一切E.由改良到共和

42.公共事业管理与行政管理的逻辑起点不同，所构成的管理体系也不尽相同。两者的主要区别有（）。

A.管理对象不同B.管理主体不同C.管理方法手段不同D.管理所依托的权力不同E.管理主体的财政地位不同

43.强化理论认为，塑造行为的方法主要有（）。

A.积极强化B.消极强化C.惩罚D.忽视E.工作轮换

44.根据控制的手段可以把控制分为()。

A.预先控制B.事后控制C.直接控制D.间接控制

45.背景调查内容应以（）为原则。

A.简明B.实用C.详细D.全面E.可信

46.哪些属于终极价值观（）。

A.勤奋工作B.勇敢C.舒适的生活D.世界和平E.快乐

47.行政伦理学作为调节政府机关及其公务人员的伦理行为规范的总和，其研究对象主要包括：

A.行政伦理主体B.行政伦理意识C.行政伦理关系D.行政伦理的价值观E.行政伦理行为

48.人员配备应包括的原理有（）。

A.民主化原理B.职务要求明确原理C.责权利一致原理D.用人之长原理

49.政府是公共事业管理主体系统中最基本的组织。与其他组织不同，政府可以（）。

A.制定和实施公共事业管理范围内的公共政策

B.生产和提供公共事业产品

C.建立第三方监管体系

D.依法管理公共事业领域内的非政府主体及其行为

E.通过公私合作提供公共服务

50.下列属于公文格式组成部分的有（）。

A.份号和密级B.发文机关标识C.主送机关D.标题和正文E.发文机关署名

51.管理者实现有效的谈判，一般要坚持以下原则（）。

A.理性分析谈判事件B.了解谈判对手C.寻找双赢方案D.原则性与灵活性相结合

52.下列属于客观行政责任的有：

A.公共行政人员对上级的责任

B.公共行政人员对民选代表的责任

C.公共行政人员对选举的官员的责任

D.公共行政人员对公民的责任

E.公共行政人员对职业的忠诚与信仰

53.亨利·明茨伯格认为管理者的角色主要有（）。

A.计划类角色B.人际关系类角色C.信息类角色D.改革创新类角色E.决策类角色

54.下列符合公文保密制度规定的有（）。

A.应合理规划文件的秘密等级和保密期限

B.不得用普通邮递或电子邮件方式传递秘密文件

C.未经批准不得转借、复印、摘录、私存秘密文件

D.不随便将秘密文件携带出办公室、阅文室

55.罗宾斯认为，团队是一种为了实现某一目标而由相互协作的个体所组成的正式群体。具有不同于一般群体的特征，主要体现在（）等方面。

A.高度的组织化B.积极的协同配合C.技能的互补D.以集体绩效为共同目标E.成员构成高度同质化

参考答案

1.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，劳动定员是以企业劳动组织常年性生产、工作岗位为对象，即凡是企业进行正常生产经营所需要的各类人员，都应包括在定员的范围之内。如果要做好劳动定员工作，最核心的工作是调动起员工的积极性，让他们配合定员工作。

2.B第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，古典管理理论诞生于20世纪初期的美国，由泰勒发起的科学管理革命导致了古典管理理论的产生。古典管理理论代表人物泰勒、法约尔、韦伯从三个不同角度，提供了管理思想的指导和科学理论方法。

3.D行政程序理性的中心问题是尽可能地保证行政自由裁量的理性化。而不是要确保行政自由裁量权，答案为D。行政理性的实质最终表现为行政主体的理性行政。A项正确；理性行政主要表现为行政程序的理性，B项正确。行政自由裁量权的中心是行政选择，行政选择的基础总是与行政判断相联系，行政选择与行政判断又总是以一定的行政程序进行的，C项正确。故本题正确答案选D。

4.A行政伦理主体分为广义和狭义两类：广义上，政党、政府、人民代表大会及其委员会、人民政协组织等都属于行政伦理主体，民主党派不属于，答案为A。

5.A凝聚功能：企业文化以人为本，尊重人的感情，从而在企业中造成了一种团结友爱、相互信任的和睦气氛，强化了团体意识，使企业职工之间形成强大的凝聚力和向心力。A项当选；激励功能：共同的价值观念使每个职工都感到自己存在和行为的价值。在以人为本的企业文化氛围中，领导与职工、职工与职工之间互相关心，互相支持。特别是领导对职工的关心，职工会感到受人尊重，自然会振奋精神，努力工作。C项排斥；约束功能：企业文化的约束功能主要是通过完善管理制度和道德规范来实现。A项正确。

6.B按公文的使用范围分类：（1）通用公文：机关、团体、企事业单位普遍使用的公文。不仅包括15种法定公文，也包括计划、总结等日常事务性公文，还包括条例、章程等法规性公文。（2）专用公文：在一定业务范围内，按特殊需要而专门使用的公文。如军事公文。故本题正确答案选B。

7.D第一步，本题考查公文的基本知识并选错误项。第二步，快递又称速递或快运，是指物流企业（含货运代理）通过自身的独立网络或以联营合作（即联网）的方式，将用户委托的文件或包裹，快捷而安全地从发件人送达收件人的门到门（手递手）的新型运输方式。

8.A如何用法律来控制、规范它的行使，从而尽量减少行政自由裁量权可能带来的负面作用和影响，而行政公正的原则实质上是防止滥用自由裁量权的一整套规则。

9.B矩阵型结构的缺点是：①组织中的信息和权力等资源一旦不能共享，项目经理与职能经理之间势必会为争取有限的资源或因权力不平衡而发生矛盾；②一些项目成员接受双重领导，他们要具备较好的人际沟通能力和平衡协调矛盾的技能；③成员之间还可能会存在任务分配不明确、权责不统一的问题，这同样会影响组织效率的发挥。

10.D属于互补增值原理，指具有互补效应的人力结构,能够充分发挥个体的优势,进而发挥群体的最佳效应。

11.A本题考查行政伦理学。主观行政责任是指公共行政人员对自身及其行政行为所感受到的内在责任，包括对忠诚、良心以及认同的信仰，主观行政责任核心是价值观。客观行政责任，是指法令规章以及上级交付的客观应尽的义务责任，是另一种责任和义务。客观行政责任两种形式：第一是职责，表现为对人的关系，即对上级、下级、他人负责；第二是义务，表现为对事负责。虽然服从上级是行政人员的基本职责之一，但是假如上级的决定是错误的，或者上级以组织的面貌出现但夹杂着自己的私人利益，作为下级的行政人员就会面临服从上级与服务公众的职责冲突。这时，作为下级的行政人员是否应当无条件地服从上级，就成为下级的现实难题。此时，主观行政责任对于判明是非往往起着重要的作用，行政人员应当根据自己的价值判断做出决定，从而避免不必要的决策失误或者对公共利益造成损害。故正确答案为A。

12.B第一步，本题考查行政管理知识。第二步，按照我国国家突发事件预警制度的要求，我们将危机事件分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，其中Ⅰ级是最高级别。

13.A界定标准：1.人民权利是最高的正义标准；2.现代行政的目的在于，保障社会公民之间的平等地位和关系；3.行政正义的另一标准在于，对于行政事件的处理是否彰显了社会正义精神。

14.A决策是管理的基础。

15.D本题主要考查公文基础知识。A项错误，下级机关向所属上级机关的发文属于上行文。B项错误，下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关报送的功能位属于越级行文。C项错误，上级机关对所属下级机关的发文属于下行文。D项正确，平行文，是指向同级机关以及不相隶属机关行文。故正确答案为D。

16.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，角色的多元化与异质性是公共行政角色具有政治性的主要原因。角色多元化指的是每一个角色都代表着一系列连带的义务与利益，这些义务和利益是任何行政人员在成长过程中必须承担和拥有的。角色的异质性源于每个角色中都有两种对抗性利益的存在，即维护个人经济利益与维护公众利益。行政角色的政治属性根源于这种紧张关系。当我们放弃自己的其他利益以换取我们为之工作的组织单位的利益时，行政角色的政治属性就具备了形成的动力。两种特性共同作用给公共行政角色带来了政治性。

17.C紧急公文，可以标注“特急、加急”。故本题正确答案选C。

18.D第一步，本题考查公文文种知识并选错误项。第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条（六），通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。其主要特点是广泛性、专业性、规定性。不包括命令性。

19.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，公共行政人员的权利来源于人民，因此从权力来源而言，要做到行政正义，就要保障人民权利以及公民的平等地位。

20.A选择正确的组织价值观是塑造良好组织文化的首要战略问题。

21.D（一）个体因素：（1）变革导致个人对未来产生不安全感和恐惧感。（2）变革与个人以往的习惯、价值观发生冲突时，也会引起员工对组织变革的抵制。（3）能力或资源不足产生的阻力。（4）对变革倡导者的不满或变革倡导者个人能力不足。（5）性格因素；（二）群体因素：（1）群体惯性。（2）对专业知识的威胁。（3）对原有资源分配的威胁。（三）组织因素：（1）领导班子没有达成共识、班子缺乏强势作风及紧盯不懈。（2）管理层不积极参与。（3）没有与改革相适当的组织结构或管理制度。（4）忽视了文化的重塑，没有将变革根植于企业文化。D项正确。

22.D

23.C本题考查公共事业管理。《国家突发公共事件总体应急预案》中，根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，将突发公共事件主要分为以下四类：①自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。②事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。③公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。④社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。A项错误，洪涝灾害属于自然灾害。B项错误，恐怖袭击属于社会安全事件。C项正确，环境污染事件属于事故灾难。D项错误，动物疫情属于公共卫生事件。故正确答案为C。

24.D第一步，本题考查法理学的基本概念。第二步，行政实质正义指行政作为一种公共管理方式，实质正义意味着行政结果必须符合行政正义价值目的，即在伦理价值层面效果和目的的统一性。由此可知，行政实质正义更强调结果。

25.C本题考查公共事业管理。按照公共事务的性质来划分，可以分为政治公共事务、经济公共事务和社会公共事务三大方面。政治公共事务主要涉及国家主权、领土完整、政权稳固、社会安定、民族利益和国家利益等各项事务，具体表现为外交工作、国防工作、公安工作、国家安全工作、司法行政、民族工作、宗教工作等。经济公共事务主要包括宏观调控和经济管理两个方面的事务。社会公共事务主要包括教育、科学、文化、卫生、体育、民政、社会保障、环境保护等。故正确答案为C。

26.C绿色技术创新具有较强的正外部性,表现为跨越区域或跨越组织边界的知识扩散和技术溢出,促进特定区域的产业技术进步,刺激产业技术创新,提高资源效率和促进经济繁荣。

27.D第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，任何目标都不会自动实现，需要分阶段一步一步去完成它。

28.B本题考查人力资源管理。培训有效性评估有多种模型，其中运用得最为广泛的是柯克帕特里克的四层次模型，一共包含了四个层面的评估：①第一层评估，反应层面，该层评估主要是考核受训人员对培训讲师的看法，培训内容是否合适，参加培训的主观感受等。②第二层评估，学习层面，该层评估主要是检查受训人员通过培训，掌握了多少知识和技能。③第三层评估，行为层面，该层评估是评估被培训者回到工作岗位后行为是否产生了积极的变化。④第四层评估，结果层面，该层评估的核心问题是通过培训是否对企业的经营结果产生影响。故正确答案为B。

29.D本题考查人力资源管理。A项错误，培训与开发的目的不仅仅是提升员工敬业能力，还有改善企业绩效、增进企业的竞争优势、提高员工的满意度、培育企业文化、增强企业对优秀人才的吸引力等。B项错误，培训与开发是企业向员工提供工作所必需的或未来工作中所需要用到的知识与技能，并依据员工需求与组织发展要求对员工的潜能开发与职业发展进行系统设计与规划的过程。因此，培训与开发的主体是企业。C项错误，培训与开发的对象是组织中所有员工。D项正确，培训与开发的内容应当与员工的工作相关，有针对性的展开培训与开发。故正确答案为D。

30.A本题考查人力资源管理。A项正确，公平原则，是指包括员工内在心理感受的内在公平，以及与同行、同地区其他企业相比具有竞争性的外部公平，是薪酬管理的基础，也是薪酬管理的首要原则，它强调按劳分配。B项错误，薪酬管理应该坚持激励性原则，是指根据员工的能力和贡献大小而适当拉开收入差距，甚至应该对于表现特别突出的员工给予不定期或者定期的奖励，所以薪酬水平并非保持不变的。C项错误，薪酬管理政策既受到内部因素的影响，如企业经营战略，企业发展阶段，企业财务状况等；也受到外部因素的影响，如国家法律法规与政策，劳动力市场状况，物价水平，其他企业的薪酬状况等。D项错误，薪酬体系虽然强调经济性原则，但并不是以组织获取最大经济利益为原则。不能单单为了经济利益而严控薪酬预算，否则可能将失去能为组织创造更大价值的人才。故正确答案为A。

31.B本题考查人力资源管理。A项错误，首因效应，又称“第一印象效应”，是指交往双方形成的第一次印象对今后交往关系的影响，也即是“先入为主”带来的效果。B项正确，晕轮效应，又称“光环效应”，是指当认知者对一个人的某种特征形成好或坏的印象后，他还倾向于据此推论该人其他方面的特征，是一种以偏概全、不能全面客观评价员工工作绩效的效应。C项错误，辐射效应，是指射线同物质的相互作用，经常用于比喻某经济区域的发展所带动的相关产业链或周围区域产生联动增长的间接经济效应。D项错误，关系效应，又称为“关系场效应”，是指在角色群体的活动效率中，既可能产生增力作用，也可能导致减力作用。故正确答案为B。

32.A“德”与“孝”：传统行政伦理的逻辑起点；“礼”与“仁”：传统行政伦理的理据。“礼”与“仁”是儒家全部政治伦理的核心概念，也是传统行政伦理的深层理据。

33.B

34.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，晕轮效应又称“光环效应”，是指当认知者对一个人的某种特征形成好或坏的印象后，倾向于据此推论该人其他方面的特征。本质上是一种以偏概全的认知上的偏误。题目中考官因面试者反应敏捷就认为其聪明和能力强，属于对面试者形成了反应敏捷的好印象后，据此推论该人其他能力较强，符合晕轮效应的定义。

35.C

36.BCD职能部门化的局限性是：部门之间活动不协调；不利于产品结构的调整；不利于高级管理人员的培养。故本题正确答案为BCD。

37.BCE本题考查行政伦理学。“伦理”一词是指“人伦之理”或“做人之理”，专指人类社会生活关系中应该遵循的道理和规则，或人类社会的秩序、规则及合理正当的行为。“伦理”作为一种特殊的社会意识形态，是一种依靠社会舆论、传统习惯和人们的内心信念来维系的，并以善恶进行评价的原则规范、心理意识和行为活动的总和。故正确答案为BCE。

38.ABD第一步，本题考察人力资源和人力资本关系。第二步，人力资本亦称“非物质资本”，是体现在劳动者身上的资本。人力资源指发展经济和社会事业所需要的具有必要劳动能力的人口。两者都是以人为基础而产生的概念，A选项正确；两者也都是研究人，B选项正确；人力资源作为一种资源，劳动者拥有的脑力和体力对价值的创造起了重要贡献作用，人力资源强调人力作为生产要素在生产过程中的生产、创造能力，它在生产过程中可以创造产品、创造财富，促进经济发展，ABD选项正确。

39.ABCDE具体说来，培训就是有计划的帮助员工学习与工作相关的基本能力的过程，培训的目的在于使员工的知识、技能、态度以及行为发生改进，从而使其发挥最大潜力以提高工作绩效。员工培训包含多重目的，其中主要有以下几种：1.建立和完善优秀的企业文化，提高和增强员工的自我意识水平2.增强组织或个人的应变和适应能力3.满足员工自身发展的需求4.更新知识技能，提高工作能力，改善绩效水平。

40.ABE第一步，本题考查行文规则并选正确项。第二步，公文的上行文原则，概况起来就是：只主送一个上级，其他抄送，不能抄送下级；部门职权范围内的事项直接报送上级，部门职权范围外的事项先取得授权才能报送上级；以本级机关名义向上级提请下级请示应提出倾向性意见；请示一文一事；不得在报告中夹杂请示的事项；报送公文应当机关对机关；双重领导一方主送，一方抄送。

41.ABD中国近代行政伦理思想，注重民权保护，强调权利对权力的制约作用，坚持人民利益高于一切，BCD正确。答案为BCD。

42.ABC公共事业管理和行政管理主要区别为管理对象和范围上的区别（行政管理范围大于公共事业管理）、管理主体上的区别（行政管理主体为国家行政机关或政府部门，公共事业管理主体为公共组织乃至特定企业）、管理方法和手段上的区别（行政管理手段单一，公共事业管理手段丰富）。

43.ABCD考查管理学基础。强化理论是美国心理学家斯金纳提出的，该理论认为：人的行为是对其所获刺激的函数，如果这种刺激对他有利，则这种行为就会重复出现；若对他不利，则这种行为就会减弱甚至消失。根据强化的性质和目的划分，包括正强化（积极强化）、负强化（消极强化）、忽视（自然消退）、惩罚。A项正确，正强化，即积极强化，是指任何导致我们以后进行该行为的可能性增加的结果，即奖励那些符合组织目标的行为，以使这些行为得到进一步加强，从而有利于组织目标的实现。B项正确，负强化，即消极强化，就是对于符合组织目标的行为，撤消或减弱原来存在的消极刺激或者条件以使这些行为发生的频率提高。C项正确，惩罚是指当有机体自发做出某种反应后，随机呈现一个厌恶刺激（或不愉快情境），以期消除或抑制此类反应的过程。D项正确，忽视，即自然消退，指的是是指通过不提供个人所愿望的结果来减弱一个人的行为，管理者无视要发言人举手的行为，自顾自的讲下去，体现了自然消退。E项错误，工作轮换不属于强化理论。故正确答案为ABCD。

44.CD根据控制的手段可以把控制划分为直接控制和间接控制，预先控制和事后控制是根据控制活动进程的阶段划分的，所以选CD。

45.AB背景调查内容应以简明、实用为原则。内容简明是为了控制背景调查的工作量，降低调查成本，缩短调查时间，以免延误上岗时间而导致用人部门人力紧张，影响业务开展。内容实用是指调查的项目必须与拟任职位需求高度相关，以避免查非所用，用者未查。

46.CDE

47.ACE第一步，本题考查行政管理知识。第二步，A、C、E项：行政伦理学是一门研究公共行政活动中产生的伦理问题和道德现象的应用学科。行政伦理学主要是为了调节政府机关和公务人员伦理行为规范，研究对象主要包括行政伦理主体、行政伦理行为以及行政伦理关系。

48.BCD人员配备的原理有以下几种：①职务要求明确原理是指对主管职务及相应人员的需求越是明确，培训和评价主管人员的方法越是完善，主管人员工作的质量也就越有保证。②责权利一致原理是指组织越是要尽快地保证目标的实现，就越是要主管人员的责权利一致。③公开竞争原理是指组织越是想要提高管理水平，就越是要在主管职务的接班人之间鼓励公开竞争。④用人之长原理是指主管人员越是处在最能发挥其才能的职位上，就越能使组织得到最大的收益。⑤不断培养原理是指任何一个组织越是想要使其主管人员能胜任其所承担的职务，就越是需要他们去不断地接受培训和进行自我培养。

49.ABCD政府管理的基本活动方式：制定和实施公共事业管理的公共政策；生产和提供公共事业产品；建立符合市场经济规律的第三方监管体系，对公共产品生产进行监督；依法管理公共事业领域内的非政府主体及其行为。

50.ABCDE公文由版头、主体和版记三部分组成，版头部分包含的要素为：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。主体部分包含：标题、主送机