某建筑施工企业质量环境职业健康安全管理体系程序文(大全)

质量环境职业健康安全管理体系

程序文件

（依据GB/T19001-2008、GB/T50430-2007、GB/T24001-2004、GB/T28001-20U编制）

文件代号:版本号：2013

发放编号:生效日：2013年2月18日

目录

1、改版公告--------------------------------------------------1

2、文件控制程序----------------------------------------------2

3、记录控制程序---------------------------------------------20

4、危险源环境因素辨识评价控制程序--------------------------27

5、法律、法规及其他要求控制程序-----------------------------44

6、信息交流控制程序-----------------------------------------49

7、管理评审控制程序-----------------------------------------56

8、人力资源管理程序-----------------------------------------61

9、培训工作程序---------------------------------------------72

10、基础设施控制程序----------------------------------------87

11、投标与承包合同管理程序---------------------------------100

12、施工设计控制程序----------------------------------------110

13、物资管理控制程序----------------------------------------116

14、分包方控制程序------------------------------------------128

15、施工生产与服务控制程序---------------------------------139

16、安全设施机具及防护控制程序-----------------------------147

17、劳保用品控制程序----------------------------------------154

18、检测设备控制程序----------------------------------------159

19、应急准备和响应控制程序---------------------------------173

20、内部审核控制程序----------------------------------------178

21、工程质量管理控制程序-----------------------------------189

22、过程监视和测量控制程序---------------------------------198

23、职业健康安全和环境管理合规性评价控制程序---------------203

24、工程质量检查控制程序-----------------------------------207

25、工程质量验收程序---------------------------------------214

26、不合格品控制程序---------------------------------------220

27、事件调查不符合控制程序--------------------------------228

28、纠正和预防措施控制程序---------------------------------240

29、附录（通用表）-----------------------------------------248

改版公告

为了使公司的管理体系文件满足《职业健康安全管理体系要求》

（GB/T28001-2011）的要求，依据GB/T19001-2008>GB/T50430-2007、

GB/T24001-2004.GB/T28001-2011标准和《管理手册》有关规定的要

求，对公司《质量环境职业健康安全管理体系程序文件》（2011）进行换

版，现予颁布，并于2013年2月18日起正式施行，公司原《质量环

境职业健康安全管理体系程序文件》（2011版）同时废止。

本程序文件阐述了公司质量环境职业健康安全管理的基本工作程

序，是实现公司对所有相关方承诺、让相关方满意的保证，公司全体

员工必须遵照执行。

本程序文件由办公室负责解释和管理。

管理者代表：

2013年2月18日

版本号：2013

文件控制程序代号：-01

文件控制程序

1.目的

2.适用范围

3.引用文件

4.职责

5.工作程序

5.1过程流程

5.2文件的分类

5.3文件的编制与审批

5.4文件的发布与来文管理

5.5文件的使用与保管

5.6文件的更改与作废

6.相关/支持性文件

7.记录

2

版本号：2013

文件控制程序代号：-01

1.目的

对公司文件的运行进行控制，确保管理体系运行范围内的场所及时获得所需文件的适

用版本，防止误用作废或失效文件。

2.适用范围

本程序适用于与公司管理体系运行有关的文件的控制。

3.引用文件

3.1GB/T19001-2008质量管理体系要求

3.2GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范

3.3GB/T24001-2004环境管理体系要求及使用指南

3.4GBH28001-2011职业健康安全管理体系要求

3.5公司《管理手册》

4.职责

4.1总经理

审批《管理手册》及纲领性行政文件。

4.2常务副总经理

审批日常性、事务性行政文件。

4.3管理者代表

审核管理手册，审批程序文件。

4.4总工程师

审批业务范围内的文件。

4.5分管领导

审核分管范围内文件。

4.6办公室

a.负责本程序的制定、修改和实施；

b.编写、更改、修订和控制业务范围内的文件;

c.审核其它职能部室编写的行政文件；

d.负责收集、传递、处置外来文件；

e.建立公司级有效文件清单；

f.对本程序的实施进行监视和测量。

3

版本号：2013

文件控制程序代号：-01

4.7其它职能部室

a.编写、更改、修订和控制业务范围内的文件；

b.建立本部门有效文件清单，获得新的信息，及时传递给办公室；

c.收集、传递、处置业务范围内的外来文件；

d.对区域/专业公司、项目部业务范围内的文件控制进行监视和测量。

4.8区域/专业公司办公室

a.编写、更改、修订和控制业务范围内的文件；

b.审核其它职能部室编写的行政文件；

c.建立区域/专业公司级有效文件清单；

d.及时收集、传递、处置业务范围内的内、外部来文；

e.对项目部的文件控制进行监视和测量。

4.9区域/专业公司其它职能部室

a.编写、更改、修订和控制业务范围内的文件；

b.建立本部门有效文件清单，获得新的信息，及时传递给办公室；

c.对项目部业务范围内的文件控制进行监视和测量。

4.10项目部

a.编写、更改、修订和控制项目部的文件；

b.建立项目部有效文件清单；

c.收集、传递、处置业务范围内的外来文件。

5.工作程序

5.1过程流程

文件的编制与审批-----A文件的发布与来文管理

文件的更改与作废卜------文件的使用与保管

5.2文件的分类

5.2.1内部文件：公司各职能部室、区域/专业公司和项目部编制的文件。具体可分为：

a.体系类文件：管理手册、程序文件、管理制度、管理方案、管理计划等；

b.技术经济类文件：技术交底、施工图纸、变更、设计交底、施工组织设计、施工方

案、作业指导书、技术标准、签证、合格分包方名册、企业标准、企业工法等；

4

版本号：2013

文件控制程序代号：-01

c.合同类文件：工程总承包合同、分包合同、施工协议、采购合同、租赁合同、劳动

人事合同等；

d.行政类文件：计划、总结、通知、对外公函、请示、报告、制度等。

5.2.2外来文件：指国家、政府、上级机关颁布的有关文件和本企业适用的法律、法规、条

例、规范、标准等。

5.2.3电子及其他媒体文件：光盘、U盘、数码录音录像、胶片等（其控制执行信息化和档

案管理的有关规定，且采取异地双备份措施）。

5.3文件的编制与审批

5.3.1文件的编制

a.机关各职能部室、区域/专业公司、项目部根据工作的实际需要编写各自业务范

围内的文件。

b.行政文件拟稿人应统一使用《文件发布批准表》，由办公室统一进行发文登记、

编写文号，打印成文，盖印。具体要求详见《文件编写导则》。

c.文件的标识

公司对所有文件予以标识，详见《文件编写导则》。

5.3.2文件的审批

a.公司、区域/专业公司、项目部编制的各类文件，发布前应得到审批。审批文件

的内容是否适当，发放范围是否充分。

b.文件审批的分工：

公司：

•《管理手册》由管理者代表审核，总经理批准发布。

•《程序文件》由管理者代表批准发布。

•其它内部文件按职能分工由相关部室编写，行政类文件由分管领导审核，总经理/

常务副总经理批准发布；业务类文件由部室审核，分管领导批准。

区域/专业公司：

•内部文件按职能分工由相关部室编写，区域/专业公司经理批准发布。

•合同类文件由公司法定代表人的授权委托人批准。

•技术类文件由公司总工程师授权委托的主任工程师批准。

项目部：文件审批权限按相关规定执行。

5.4文件的发布与来文管理

5

版本号：2013

文件控制程序代号：-01

5.4.1发布

a.自编文件，根据审批的发布范围及时发放到使用该文件的部门及人员。

b.外来文件按领导批示的发放范围转发。

c.文件发布采用信息化系统发布或直接发布，确保在使用处均获得适用文件。

5.4.2来文管理

a.来文包括公司内部文件及外来文件。

b.公司内部文件通过信息化系统发布，机关部室、区域/专业公司、项目部的文件

管理人员负责对来文进行识别，将来文及时转发给部门领导及相关人员。文件转发后，

文件管理人员应适时确认收件人已接收文件。

c.对外来文件，进行分类登记，填写《收文登记表》，送领导批阅。需传阅的外来

文应先由公司、区域/专业公司办公室负责人进行审核，确定传阅范围，阅文者阅毕后在

“传阅单”上签名、提出建议，领导根据文件内容批示承办意见。

d.传阅的外来文依照公司、区域/专业公司主管领导、分管领导、责任部门、相关

部门的顺序进行传阅，阅文者阅后由办公室转送下一位阅文者。

e.外来文件的识别、登记、传阅、存放等工作流程如下：

5.4.3公司自编行政文件的编写、审批、发布、发放等工作流程如下:

修改

6

版本号：2013

文件控制程序代号：-01

55文件的使用与保管：

5.5.1有效文件版本的控制

公司分级建立《有效文件清单》。

a.机关部室均应建立各自的《有效文件清单》。国家的法律、法规、标准、规范、

规程，以及公司发布的长期有效的文件由办公室统一建立公司级的《有效文件清单》，

发放至区域/专业公司对照使用。

b.区域/专业公司所在地的地方性法规、标准、规程、办法、公司级的《有效文件

清单》、以及区域/专业公司发布的需长期执行的文件由区域/专业公司建立《有效文件清

单》，发放至项目部对照使用。

c.项目部除对照使用公司、区域/专业公司发布的《有效文件清单》外，还应建立

本项目部的《有效文件清单》。

d.机关部室、区域/专业公司、项目部平时均要积极收集与本行业、本部门相关的

文件更新、换版的信息，并及时传递到办公室。更新信息由办公室及时发布。

5.5.2评审

文件使用过程中，原起草部门每年对文件评审一次，对文件的适用性、符合性进行

评审，经评审确认需修改或换版时，执行561条款。

5.5.3保管

各部门的文件应有专人保管，不得在受控文件上乱涂乱画，确保文件完整、清晰、

标识唯一，保管有序、使用方便，防止误用作废或失效文件。

5.5.4借阅或复制

a.文件需借阅或复制时，借阅人应填写“文件借阅/复制申请表”，经文件所属部门

负责人批准后方可借阅或复制。

b.档案需要借阅时，借阅人应填写“档案借阅申请表”，经借阅部门负责人、公司业

务主管部门负责人审核和办公室负责人审批后方可借阅。

c.档案需要借出时，借出人应填写“档案借出申请表”，经借出部门负责人、公司业

务主管部门负责人和办公室负责人审核，公司分管领导审批后方可借出，并按期归还。

5.5.5归档

对存档的文件应妥善保管，定期交档案部门，执行公司《档案管理制度》。

5.6文件的更改与作废

7

版本号：2013

文件控制程序代号：-01

5.6.1更改

a.根据文件评审的结果，需要时可对文件进行更改、换版。

b.文件更改或换版一般由原拟文的部门负责，如因其他原因，由其他部门更改或换

版时，应获得原文件拟文时的背景，更改或换版的审批权限同原文件审批权限相一致，

发放范围同原文件发放范围相一致。

c.文件更改可采用手改、复印件粘贴、换页等方式，需作大幅度修改时，应更换版

本，重新发布。

5.6.2作废

a.经审定需作废的文件，由原文件发布部门及时发布文件失效信息，并及时从文件

使用场所将其撤出，经审定后销毁。

b.体系文件由公司、区域/专业公司文件主管部门分级回收，公司由管理者代表、

区域/专业公司由经理审批后销毁。

c.需要保存备查的作废文件，应由部门领导批准，做好作废标识和相应的记录。

6.相关皮持性文件

6.1相关文件

a.《记录控制程序》

b.《过程115视^测量控制程序》

c.《法律法规与其它要求控制程序》

62支持性文件

a.《档案管理制度》

b.《文件编写导则》

7.记录

7.1文件发布批准表（文件控制一01）

7.2发文登记表（文件控制一02）

7.3收文登记表（文件控制一03）

7.4文件发放记录表（文件控制一04）

7.5有效文件清单（文件控制一05）

7.6文件传阅单（文件控制一06）

7.7文件借阅/复制申请表（文件控制一07）

8

版本号：2013

文件控制程序代号：-01

7.8档案借阅申请表（档案管理-02）

7.9档案借出申请表（档案管理-03）

7.10文件更改通知单（文件控制-08）

9

版本号：2013

文件控制程序代号：-01

文件发布批准表

（文件控制一01）

文件标题:

拟办部门：部门负责人

拟办人：年月S审核：年月日

分管领导办公室

审核：年月H核稿：年月日

会签：

审批意见：年月日

主题词:

主送单位:

抄送单位:

通六建（）字（）年（）号共印份

正文内容：

版本号：2013

文件控制程序代号:

发文登记表

（文件控制一02）

序号发文日期发往单位文件编号文件标题拟稿人签发人份数备注

版本号：2013

文件控制程序代号:

收文登记表

（文件控制一03）

序号收文日期来文单位文件编号文件标题份数持有人（部门）备注

3

版本号：2013

文件控制程序代号:

文件发放记录表

（文件控制一04）

序号发放日期文件名称文件编号和版本号收文单位份数签收人备注

版本号：2013

文件控制程序代号:

有效文件清单

（文件控制一05）

序号文件名称文件版本号、修订状态备注

14

版本号：2013

文件控制程序代号:

文件传阅单文件传阅单

（文件控制一06）（文件控制一06）

来文单位来文字号来文单位来文字号

送文日期收文编号送文日期收文编号

传阅范围阅者签名^阅文日期阅后建议传阅范围阅者签名啦日期阅后建议

领导批示：领导批示：

请不要横传，阅后即退还!请不要横传，阅后即退还!

版本号：2013

文件控制程序代号:

文件借阅/复制申请表

（文件控制一07）编号:

借阅/复制

文件名称

文件编号

申请借阅/申请借阅/

复制部门复制数量

申请借阅/复制原因：

申请人年月日

审批意见：

批准人年月II

16

版本号：2013

文件控制程序代号:

档案借阅申请表

（档案管理-02）编号:

借阅档案名称□文书档案□会计档案□工程档案

所属部门

所属时间

借阅档案内容

用于何处

案卷编号

复印内容

备注

借阅部门：借阅部门负责人审核意见：

借阅人：年月日审核人：年月日

业务主管部门负责人审核意见：办公室负责人审批意见：

审核人：年月日批准人：年月日

档案室经办人:年月日

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版本号：2013

文件控制程序代号:

档案借出申请表

（档案管理一03）编号:

借出档案名称□文书档案□会计档案□工程档案

所属部门

所属时间

借出档案内容

用于何处

借出期限

借出部门：

案卷编号：

借出数量：

借出人：年月日

借出部门负责人审核意见：业务主管部门负责人审核意见：

审核人：年月口审核人：年月口

办公室负责人审核意见：公司分管领导审批意见：

审核人：年月日批准人：年月日

归还日期归还人接受人

档案室经办人:年月日

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版本号：2013

文件控制程序代号:

文件更改通知单

（文件控制一08）

编制单位:

更改文件名称

文件编号申请更改部门

更改方式生效日期

更改前内容：更改后内容：

（可附页）（可附页）

审核意见：审批意见：

审核人：审批人：

年月日年月日

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版本号：2013

记录控制程序代号:

记录控制程序

1.目的

2.适用范围

3.引用文件

4.职责

5.工作程序

5.1记录的分类

5.2过程流程

5.3记录的建立

5.4记录的标识

5.5记录的收集

5.6记录的传递

5.7记录的保管

5.8记录的检索

5.9记录的处置

6.相关/支持性文件

7.记录

20

版本号：2013

记录控制程序代号:

L目的

对质量、环境、职业健康安全记录的标识、使用、保存和处置做出规定，以证实管

理体系活动符合质量、环境、职业健康安全标准要求，为管理体系有效运行提供可追溯

性证据，为制定纠正措施和预防措施及持续改进提供依据。

2.适用范围

本程序适用于公司管理体系活动和相关方所产生的有关记录的控制和管理。

3.引用文件

3.1GB/T19001-2008质量管理体系要求

3.2GB"50430-2007工程建设施工企业质量管理规范

3.3GB/T24001-2004环境管理体系要求及使用指南

3.4GBrr28001-2011职业健康安全管理体系要求

3.5公司《管理手册》

4.职责

4.1办公室

a.负责本程序的制定、修改和实施；

b.建立本部门的记录清单；

c.对本程序的实施进行监视和测量。

4.2公司机关其它职能部室、区域/专业公司、项目部

具体实施本程序，负责职责范围内相关记录的控制和管理。

5.工作程序

5.1记录的分类

5.1.1产品记录

a.原材料、半成品、成品的检验、试验记录等；

b.分项、分部、单位工程的检验评定及隐检记录等；

c.钻孔、灌注、预应力张拉施工记录等；

d.碎试块、砂浆试块、钢筋焊接、密实度检测记录等。

5.1.2体系运行记录

a.检查记录、合同评审记录、培训记录、内审记录、管理评审记录等；

21

版本号：2013

记录控制程序代号:

b.产品质量方面的特殊过程、关键过程鉴定记录等；

c.噪音、排污、粉尘检测等记录；

d.事故、事件等记录。

5.1.3记录的形式

根据所处的场合不同，可采取各种形式进行记录：

a.文字材料及表格；

b.数码摄像、录音和微机硬盘、U盘及光盘等；

c.胶片、照片、传真件和复印件。

5.2过程流程

记录的建立-->记录的标识-->记录的保存--4己录的处置

5.3记录的建立

5.3.1记录表式的选用

住房和城乡建设部、省、市主管部门有规定表式的采用规定表格；顾客有要求时，

采用顾客提供的表格；体系运行记录必须采用程序文件中规定的表格，各部门可根据需

要调整表格的行距、列距，但表格中的要素必须齐全。记录表式未作规定时，可自行设

计记录表式。

5.3.2记录的填写

a.记录的形成应与各类管理活动同步，由专人及时填写，内容真实可靠，字迹清晰,

不得随意涂改，做到内容完整、项目齐全、易于识别和检索；对重大事件或突发事件要

做详细的说明，真实、准确地记载质量、环境、职业健康安全信息；

b.填写完毕的记录，不允许进行随意更改，如有笔误或计算错误需要更改数据时,

可用横杠划去原数据，在上方写上更改后的数据，并加盖或签上更改人的印章或姓名，

以证实记录的真实性，确保可追溯性；

c.需归档的记录必须用不褪色的蓝黑墨水或碳素墨水书写。

5.4记录的标识

记录均采用统一的编号标识，当合同有规定或顾客有要求时按要求执行。体系运行

记录编号采用“程序文件的中文简称一顺序号”。

5.5记录的收集

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版本号：2013

记录控制程序代号:

执行《档案管理制度》。

5.6记录的传递

按公司相关管理制度的规定，对需要水平或垂直传递的记录，通过信息化系统或其

它途径及时传递。

5.7记录的保管

5.7.1记录的清单

a.公司机关各职能部室应编制本部门的《记录清单》；

b.区域/专业公司应编制本部门的《记录清单》；

c.项目部应编制本项目体系运行和产品实现方面的《记录清单》。

5.7.2记录的保存

a.公司机关各部室、区域/专业公司均应指定专人保存本部门的记录，并按收集的

顺序及时分类、整理、编目、装订，妥善保管；按《档案管理制度》的要求，对需归档

的记录应标识并单独存放，按期归档，不需归档的各部门自存；

b.项目部对产生的产品记录和体系运行记录，应按记录产生的有机联系（如顺序、

时间）进行妥善保管，需要归档的执行《档案管理制度》；

c.供方、相关方的记录是项目部记录的组成部分，供方、相关方按本程序要求提

供的记录，由项目部在工程竣工后一个月内整理、装订成册，并移交区域/专业公司保管;

d.保存期限的规定：需归档的按《档案管理制度》规定的保存期限保存，不需归

档的记录，由各形成部门保存，保存期限一般为三年；

e.记录无论是临时存放还是归档存放，均要有适宜的环境，按要求入柜、入架，

并做到防潮、防虫、防霉、防丢失、防损坏，档案室要有专人负责。

5.7.3记录的借阅

a.如需要借阅记录，应经记录所在部门负责人批准后，办理借阅手续；外部人员

一般不允许借阅，特殊情况，经主管领导批准后方可借阅；重要记录应有备份，原件一

律不允许借出；

b.借阅的记录不得遗失、拆散、抽取、调换、涂改或复制，并保证按期归还。

5.8记录的检索

执行《档案管理制度》。

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版本号：2013

记录控制程序代号:

5.9记录的处置

5.9.1处置办法

保存期满的记录，由公司各部门、区域/专业公司、项目部文件管理人员填写《文

件/记录销毁审批表》，经批准后统一销毁;

b.需长期保存的记录，由文件管理人员注明保留标识，单独存放。

5.9.2处置理由

a.记录已到保存期限，可以处置;

b.工程竣工验收合格，不需保存的一般性记录。

6.相关/支持性文件

6.1相关文件

《文件控制程序》

6.2支持性文件

《档案管理制度》

7.记录

7.1记录清单（记录控制一01）

7.2文件/记录销毁审批表（记录控制一02）

7.3文件借阅/复制申请表（文件控制一07）

24

版本号：2013

记录控制程序代号:

记录清单

（记录控制一01）

序号记录名称记录编号收集部门保存期限备注

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版本号：2013

记录控制程序代号:

文件/记录销毁审批表

（记录控制一02）

序号文件/记录名称编号销毁份数销毁日期审批人经办人

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版本号：2013

危险源环境因素辨识评价控制程序代号:

危险源环境因素辨识评价控制程序

1.目的

2.适用范围

3.引用文件

4.职责

5.工作程序

5.1过程流程

5.2成立危险源、环境因素辨识、评价组织

5.3划分单元

5.4危险源、环境因素辨识

5.5危险源、环境因素评价

5.6危险源变更管理、环境因素更新

5.7危险源控制措施的确定

6.相关/支持性文件

7.记录

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版本号：2013

危险源环境因素辨识评价控制程序代号:

1.目的

适时识别公司有关产品的活动和服务中的所有危险源、环境因素，评价其严重程

度，判定重大危险源、重要环境因素并确定控制措施，有效预防和控制事件、职业病和

环境污染。

2.适用范围

本程序适用于公司、区域/专业公司办公场所及住宿区和项目部生产区、办公区和

生活区的危险源、环境因素的辨识、评价和控制措施的确定。

3.引用文件

3.1GB/T19001-2008质量管理体系要求

3.2GB/T24001-2004环境管理体系要求及使用指南

3.3GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求

3.4公司《管理手册》

4.职责

4.1安全管理部

a.负责本程序的制定、修改、实施及管理；

b,收集办公室、各区域/专业公司《重大危险源清单》、《重要环境因素清单》，整理、

汇总并建立公司《重大危险源清单》、《重要环境因素清单》；

c.对办公室、区域/专业公司、项目部的危险源、环境因素辨识、评价等过程实施

指导、监视和测量。

4.2办公室

负责对公司机关内危险源、环境因素进行辨识、评价，建立公司机关《危险源调

查评价表》、《重大危险源清单》、《环境因素调查评价表》、《重要环境因素清单》。

4.3机关其他职能部门

参加办公室组织的公司机关内危险源、环境因素辨识、评价活动。

4.4区域/专业公司

a.区域/专业公司工程部负责组织对区域/专业公司办公及住宿场所和各项目部开展

危险源、环境因素辨识、评价；收集、整理、汇总并建立区域/专业公司《危险源调查评

价表》、《重大危险源清单》、《环境因素调查评价表》、《重要环境因素清单》，并及时上

报安全管理部；

b.区域/专业公司其它部室参加区域/专业公司办公及住宿场所危险源、环境因素辨

28

版本号：2013

危险源环境因素辨识评价控制程序代号:

识、评价活动。

4.5项目部

a.项目经理负责组织有关技术、施工、质量、安全等管理人员及各班组长开展项目

部生产区、生活区、办公区危险源、环境因素辨识、评价活动，建立项目部《危险源调

查评价表》、《重大危险源清单》、《环境因素调查评价表》、《重要环境因素清单》；

b.项目部安全员负责收集、保存危险源、环境因素辨识评价记录，并报区域/专业

公司工程部。

5.工作程序

5.1过程流程

成立辨识、评价组织一危险源、环境因素辨识一危险源、环境因素评价T控制措施

的确定一危险源变更、环境因素更新一控制措施的更新

5.2成立危险源、环境因素辨识、评价组织

a.安全管理部负责对区域/专业公司危险源、环境因素辨识、评价人员进行培训，

区域/专业公司工程部负责对项目部危险源、环境因素辨识、评价人员进行培训；

b.每年初成立由公司领导任组长的公司危险源、环境因素辨识、评价小组，安全管

理部负责组织公司各管理层次开展危险源、环境因素辨识、评价活动；

c.每年初成立由区域/专业公司经理任组长的区域/专业公司危险源、环境因素辨识、

评价小组，区域/专业公司工程部负责组织区域/专业公司所辖范围内各管理层次开展危

险源、环境因素辨识、评价活动；

d.每个工程项目开工前，成立由项目经理任组长的项目部危险源、环境因素辨识、

评价小组，负责组织项目部危险源、环境因素辨识、评价活动。

5.3划分单元

a.施工生产区宜按施工程序和工艺划分单元；

b.办公区、生活区宜按使用功能、平面布局等划分单元；

c.物资、设备、设施宜按种类和功能划分单元。

5.4危险源、环境因素辨识

5.4.1辨识范围/应考虑的因素

a.危险源辨识应考虑的因素

•常规和非常规活动；

•所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动；

•人的行为、能力和其他人的因素；

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版本号：2013

危险源环境因素辨识评价控制程序代号:

•已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不

利影响的危险源；

•在工作场所边界，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源；

•由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料；

•组织及其活动、材料的变更或计划的变更；

♦职业健康安全管理体系的变更包括临时性变更等，及其对运行、过程和活动的影响;

•所有与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务；

•对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工作组织的设计，包括

其对人的能力的适应性。

b.环境因素辨识范围

•公司自身的活动、产品和服务过程；

•作为公司的活动、产品、服务中不可分割的部分，委托合同方进行管理的活动；

•为公司直接提供服务的相关方（如：运输方）。

5.4.2危险源、环境因素的种类

a.危险源的种类

・物理性危险源。包括溜滑或不平坦的场地、高处作业、高空物体坠落、受限空间作

业、未能考虑人类工效学要求、手工搬运、重复性工作，服饰缠绕、卷入伤害、灼烫和

其他因设备产生的危险源，在出差或步行时的交通危险源，火灾与爆炸、可造成伤害的

能源、能快速释放并对身体造成伤害的储存能量、能导致上肢失调的频繁重复性任务，

能导致体温过低或热应激的不适热环境，造成员工身体伤害的职场暴力，电离辐射、非

电离辐射；

•化学性危险源。因以下情况而危害健康或安全的物质：吸入烟雾、有害气体或尘粒,

身体接触或被身体完全吸收，摄食，物料的储存、不相容或降解；

•生物性危险源。生物制剂、过敏或病菌可能：被吸入，经接触传染（包括经体液和

昆虫叮咬等传染），被摄食；

•社会心理危险源。能导致负面社会心理状态（包括精神状态等）的情况，例如因以

下情况而产生的应激、焦虑、疲劳或沮丧：工作量过度，缺乏沟通或管理控制，工作场

所物理环境，身体暴力，胁迫或恐吓。

b.环境因素的种类

•按识别的对象分类

——可控制的：可运用行政、经济手段进行控制的；

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版本号：2013

危险源环境因素辨识评价控制程序代号:

——有可能施加影响的：对供应商、合同方等相关方提出环境方面的要求，还可以

通过让用户了解正确的使用方法和处理机制来施加影响。

・按环境因素的排放方向和属性分类

——向大气排放：以粉尘、烟尘、有毒有害气体等污染因子形式排入大气；

——向水体排放：生活污水和工业废水的产生和排放对天然水体的污染和破坏等；

——向土地排放：化学物质（油漆、外加剂）、有害废物、重金属对土壤的污染；

——原材料和自然资源的使用：原材料的消耗、浪费，特别是不可再生物质的使用；

——废物或副产品：工业废物，特别是危险和有害废物的产生、收集、运输和处置;

生活、办公废物的产生和排放；

——能源的使用：煤、电、油、气的使用；

——释放的能量：如热、辐射、振动等；

——物理属性：如大小、形状、颜色、外观（视觉环境影响，与周围环境和自然环

境的协调）；

——文化遗产：在某些地区已经/可能列为文化遗产的古建筑、古树名木的管理、地

下文物等。

・按产品整个生命周期内产生环境因素过程分类

——设计与开发过程产生的环境因素；

——施工与生产过程产生的环境因素；

——包装和运输过程产生的环境因素；

——合同方和供方的产生的环境因素。

5.4.3辨识的内容

a.危险源辨识的内容

■工作环境：包括施工场地的周边环境、工程地质、地形地貌、水文气象、资源、交

通、抢险救灾支持条件等；

・平面布局：包括功能区布置（如施工区，食堂、卫生间、住宿等生活区，临时设施

区、材料堆放区等），有害物质、噪音、易燃、易爆、危险品、设施布置，建筑物、构

筑物布置，安全距离等；

・交通路线：临时便道、各施工作业区到作业面、作业点的连接通道、与外界的交通

道路等；

・建筑结构：结构、防火、防爆、防雷击、通道、卫生设施等；

•施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）、压力、速度、作业及控制条件、

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版本号：2013

危险源环境因素辨识评价控制程序代号:

事故及失控状态，高空坠落、物体打击、施工坍塌、触电事故、机械伤害、扭伤、碰伤、

擦伤等；

•施工设备：机械类的运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转或操作，电

器设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转或操作、静电、雷电等，塔吊、人货电梯、

碎搅拌及输送设备、钢筋机械、木工机械等等现场一切机械，特殊装置（如氧气瓶、乙

块瓶、油料库、危险品库等）；

•有害部位：粉尘、毒物、噪音、振动等作业区；

・各种设施：管理设施、事故应急抢救设施、辅助生产设施、生活卫生设施等；

•人的心理（如情绪低落、紧张、恐高等）和生理因素（如未成年工、女工、色盲等）

以及人机工程学因素等；

•人的行为：管理制度不健全、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。

b.环境因素辨识的内容

・生活污水：包括食堂、厕所和浴室的污水等；

•办公污水：包括清洗车辆、卫生打扫等产生的污水等；

・生产污水：包括施工机械的维修和保养、施工中产生的泥浆废水等；

・生活废气：包括锅炉黑烟、食堂油烟等；

・粉尘：包括木屑尘、土石方施工、搅拌站、材料堆放、钢筋加工、场地清理等；

•噪音：包括音响器材、装修、家用电器、电锯声、钢筋的切割声、钢模板和脚手架

的安装、拆卸、机械设备（空压机、风枪、发电机、推土机、搅拌机、振动棒、打桩机）

作业的轰鸣声、运输车辆的喇叭噪音、施工爆破等；

・生活垃圾：包括废弃的食物、食品袋等有机物等；

・办公垃圾：包括废纸、废弃的打印机墨盒和墨粉盒、硒鼓、废电池等；

・生产废弃物：包括锯末、下角料、废土、废硝、废钢筋头等；

•有毒有害物质：包括施工使用的外加剂、胶粘剂、油漆、涂料、超标建材（甲醛、

苯、氨、放射性）、废蓄电池等；

•光污染：夜间施工照明等；

・能源、资源浪费：包括“长流水”、“长明灯''等；

•文化遗产保护：古建筑、古树名木、地卜文物等；

•释放的能量：如热、幅射、振动等；

・物理属性：如大小、形状、颜色、外观等；

•废物或副产品：工业废物，特别是危险和有害废物的产生、收集、运输和处置；生

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版本号：2013

危险源环境因素辨识评价控制程序代号:

活、办公废物的产生和排放。