工程项目视频监控实施和运行管理规定

工程项目视频监控实施和运行管理规定1.适用范围（1）国内的（F）EPC系列、DB、BT、BOT、代建等一般及以上工程承包项目（工期3个月以上及合同总额10000万元及以上）；（2）实施地在境外的各类总承包项目；（3）公司认定其他项目。2.职责1）工程管理部a）组织公司总承包视频监控体系建设；b）组织制定并落实视频监控相关管理规定；c）负责公司本部视频监控区域的日常管理；d）组织和参加视频设备重大缺陷、异常的分析和处理，制定和落实；e）监督各部门和项目部按规定使用和管理视频监控设备。f）对接入公司本部平台的视频设备，负责考核视频掉线情况。2）科技信息部a）负责建立并动态更新公司级视频监控设备的台账；b）负责公司本部视频监控平台硬件、软件和网络的维护；(1)达到视频监控结束时点时拆除临时视频监控设备，上报科技信息部，根据科技信息部的安排将视频监控设备运至指定接受部门，同时移交所有附属设备。(2)若设备在试用期损坏，上报科技信息部，按照公司相关规定对视频监控设备进行更换或报废处理；同时按照正文条款4.1、4.2、4.3申请重新配置和安装全套视频监控设备。2.6归档管理(1)项目部级视频采集摄像头监控设备抓取的问题和相关整改纸质记录应列入安全隐患类资料保存归档。(2)单兵或无人机设备产生的电子数据均保存在移动硬盘中，移动硬盘在项目移交后汇总到公司本部，经工程管理部和履约责任部门筛选后进行电子归档。c）参加视频设备重大缺陷、异常的分析和处理，制定和落实；d）组织开展视频监控设备运维、修理、技改（包括新增）工作；e）审核视频接入是否符合信息管理及安全防护的要求；f）参与审核项目部视频监控平台建设方案（设备购置清单）；g）归口管理总承包项目监控视频档案的分类、立卷、归档等工作;h）负责统一回收、报废等固定资产的其他管理要求。3）安全监察部a）组织公司本部视频监控平台开展安全监管工作；b）督促、检查各项目部视频监控设备运行的安全管理工作。4）采购管理部a）负责视频监控设备物资的集中采购。b）负责视频监控非设备物资供应商的采购。5）区域业务部（华北、西北、华东）a）负责本区域范围内总承包项目视频监控设备的临时保管和维护。6）履约责任部门a）审核并批准项目部视频监控平台建设方案；b）负责监督、指导和协调所辖各项目部视频监控设备管理和转场。c）参加视频设备重大缺陷、异常的分析和处理，制定和落实。7）总承包项目部a）编制本项目视频监控平台建设方案；b）协助采购、安装新视频监控设备；从指定部门处获取临时保管的视频监控设备；c）负责现场维护和管理视频监控设备及相关辅助设备（如移动硬盘、充电宝、数据线等）；d）达到视频监控结束时点时拆除临时视频监控设备；将视频监控设备运至指定接受部门；e）负责监控视频的电子归档工作；.建设原则1）数据传送和储存a）一般在市区及周边地区具备网络条件的工地现场，采用实时传送方式将视频信息传回公司本部。b）不具备网络传输条件的工地现场，日常数据本地保存在专门配备的移动硬盘中。2）设备配置和管理机制a）变电项目：变电站采用固定视频采集摄像头，视频监控装置布置覆盖施工现场，具备条件的情况下，应提前安装变电站室内视频监控系统，达到永临结合的建设目标，视频信号实时传送至项目部及公司本部。b)线路、风电项目：监管人员应携带便携式探头进行施工作业现场视频拍摄。风电项目配备2套便携式探头，线路项目根据实际情况配备。c)光伏项目：由于场地大，且部分项目存在山地起伏，考虑配备无人机探头，项目部应安排专人每天至少进行两次无人机监控。.实施流程新采购项目建设流程安排(适用于第一次安装的项目团队)(1)总承包项目部提供相关项目监控范围的总平面图、网络接入情况等给设备服务方，并编制进度计划，进度计划应提交履约责任部门和工程管理部。(2)设备服务方出具施工方案和材料清册，提交能源(电网)规划中心技术人员审核，审核通过后提交履约责任部门领导批准。(3)履约责任部门领导批准后，由采购管理部进行商务处理。(4)项目部配合设备服务方和施工单位进行现场系统建设、现场调试和与公司本部联调。(5)项目部组织验收，保留验收记录。(6)视频监控正式投入使用，项目部将相关设备信息提交工程管理部和科技信息部，科技信息部及时登记进入公司级台账；二次利用项目建设流程安排(适用于非第一次安装的项目团队)(1)项目部组织编制视频监控方案(含设备需求清单)，提交能源(电网)规划中心技术人员审核，审核通过后提交履约责任部门领导批准；(2)方案经履约责任部门领导审核批准后，经科技信息部统一调配,项目部至所在区域业务部获取设备；(3)履约责任部门领导批准后，由采购管理部进行商务处理。(4)项目现场完成安装，联系设备服务方人员完成现场调试和与公司本部联调；(5)项目部组织验收，保留验收记录。(6)视频监控正式投入使用，项目部将相关设备信息提交工程管理部和科技信息部，科技信息部在公司级台账中变更设备归属地。仅采用单兵或无人机的项目建设流程安排(1)项目部组织编制视频监控设备需求清单，提交履约责任部门领导审核批准；(2)清单经履约责任部门领导批准后，新设备委托设备服务方采购,二次利用设备至所在区域业务部获取；(3)履约责任部门领导批准后，由采购管理部进行商务处理；(4)项目部组织验收，保留验收记录；(5)视频监控正式投入使用，项目部将相关设备信息提交科技信息部，科技信息部及时在公司级台账中更新。4.3费用分担所有设备使用期按照5年计，按照5年采用线性分担方式折旧。比如单兵，目前报价6500元，每年1300元，则每个项目计入成本1300元。第一个项目部先行购买全套设备，最终结算计入成本扣除设备现场安装费，若出现设备损坏，则该设备计入项目部成本。按照设备服务方报价测算，成本约为：(100000-25000)/5=15000元，若损坏了一套单兵，则成本约为：25000+15000+6500=46500元。第二个项目若能降低安装费用至5000元，且未损坏设备，则第二个项目成本为:5000+15000=20000元。5.管理和维护管理原则采用分级监控的管理原则，视频监控层级分为三级，公司级监控由安全监察部牵头、工程管理部配合，部门级监控由履约责任部门负责，项目级监控由项目部负责。项目部级的管理详见附录A。监控管理总体要求视频采集摄像头模式(1)公司级监控采取不定期的方式，每天抽查不少于2次，每次不少于30分钟，确保安装了在线监控的项目覆盖率为100%；(2)部门级监控采取不定期的方式，每周组织抽查，保留检查记录，确保安装了在线监控的部门项目覆盖率为100%。单兵和无人机模式(1)部门级监控采取抽查视频记录的方式，由部门领导或专职人员赴项目现场核查，每月确保安装了在线监控的部门项目覆盖率不低于50%。(2)公司级监控采取抽查视频记录的方式，每季度确保安装了在线监控的项目覆盖率不低于50%；检查方式由安全监管工作组成员赴项目现场核查或将移动硬盘寄回公司安监部核查。(3)必要时，公司将提供流量卡，紧急调用单兵和无人机进行即时监控。常规管理(1)公司、部门对于视频采集摄像头应建立监控过程台账，台账应包括记录人、记录起始时间和终止时间、记录中发现的问题等。(2)公司、部门对于单兵和无人机的检查应写入检查表。重点监控范围视频采集摄像头模式(1)变电站(升压站)范围内项目整体进度情况；(2)变电站(升压站)范围内项目现场安全文明施工情况；(3)变电站(升压站)范围内危大工程施工安全管理情况。单兵模式(1)各区域关注的分部分项工程(如大体积混凝土浇筑等)施工情况；(2)项目分部分项工程验收、隐蔽工程验收情况；(3)各区域危险性较大的工程施工情况；(4)项目综合安全检查、专项安全检查和安全巡查情况；无人机模式(1)项目整体进度情况；(2)项目现场安全文明施工情况；(3)各区域危险性较大的工程施工情况；(4)项目安全巡查情况；问题管理(1)部门级监控发现问题，应立即责令相关项目部改正，督促项目部按要求整改闭环，对于较为严重的问题应及时汇报公司工程管理部或安全监察部。(2)公司级监控发现的问题，应立即在公司安全生产工作群中公示，并责令相关部门组织改正，督促相关部门按要求整改闭环，对于较为严重的问题的质量或安全问题按照公司相关制度处理。设备维护和拆除(1)科技信息部负责建立视频监控设备的公司级台账并动态更新，按照公司相关规定对视频监控设备进行报废处理；(2)项目部负责建立视频监控设备的项目部级台账，台账应包含设备型号、状态、使用时间、责任人等；(3)项目部负责拆除视频监控设备，运输至区域业务部；考核工程管理部在项目绩效考核目标中“综合效益”一栏中对项目部视频监控设备的维护和管理情况进行综合评价和考核。附录A(规范性附录)总承包项目部视频监控系统运行管理细则1监控系统配置和安装项目部已具备网络和电源条件，按照正文条款4.1和条款4.2提出申请配置和安装全套视频监控设备。项目部暂不具备网络和电源条件，按照正文条款4.3提出申请购置单兵或无人机设备。2运行管理流程验收和登记(1)设备到场或安装调式完成后，项目部组织验收并保留验收记录。(2)建立视频监控设备台账，台账应包含设备型号、状态、使用时间、责任人等。(3)安排专人妥善保管设备相关的说明书、保修卡、充电器等附属设备，移动硬盘、充电宝等配套设备。视频采集摄像头设备使用(1)对视频采集摄像头，安排专人每天上午、下午各监控1次，每次不少于30分钟，可根据项目实际增加频次和时间。(2)建立监控过程台账，台账应包括记录人、记录起始时间和终止时间、记录中发现的问题等。(3)在每天的工作时间开启和关闭监控设备，保证视