2023年公路水运建设工程安全生产费用管理规定

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篇1:大路水运建设工程平安生产费用管理规定

平安生产费用管理规定

第一章总则

第一条

为加强大路水运建设工程平安生产费用管理，建立平安生产投入长效机制，改善施工作业条件，削减施工伤亡事故，切实保障施工人员人身平安，依据《中华人民共和国平安生产法》、国务院《建设工程平安生产管理条例》、交通运输部《大路水运工程平安生产监督管理方法》、财政部和国家平安生产监督管理总局《高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法》、建设部《建筑工程平安防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等有关法律法规，制定本规定。

其次条

本省境内大路水运重点工程建设项目新建、改建、扩建等有关工程应当遵守本规定。

第三条

本规定所称平安生产费用是指大路水运工程施工单位根据有关规定和施工平安标准，用于施工平安防护用具及设施的选购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善、加强平安生产管理等所需的费用。

第四条

平安生产费用管理坚持"项目计取、确保需要、过程监控、专款专用'

的原则。

其次章

平安生产费用的计取

第五条

编制工程概(预)算时，项目业主应当依据大路、水运工程基本建设项目概算预算编制方法规定费率，计列平安及文明施工措施费。

第六条

项目业主在编制工程招标文件时，应当明确施工平安生产条件及作业环境，确定所需的平安生产费用，单列平安生产费用项目清单。项目业主对工程项目的平安防护、平安施工有特别要求需增加平安生产费用的，应当在招标文件中予以明确，并在平安生产费用项目清单中增列相应项目及费用。

第七条

施工单位应当根据招标文件计列的平安生产费用项目清单报价，平安生产费用总额不得低于投标价的1.0%，且不得作为竞争性报价。

第三章

使用范围

第八条

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平安生产费用应当根据有关规定，在以下范围内使用：

(一)完善、改造和维护平安防护措施费用

1."四口'(通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口)、"五临边'(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等硬防护、防滑设施的费用;

2.高处作业、交叉作业防止物体、人员坠落设置的爬梯、平安网、平安棚等相关设施费用;

3.平安警示(生产、交通)、警告标志、标牌及平安宣扬设施等购买、制作、安装及维护的费用;

4.其它平安防护费用。

(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品费用。

1.各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用;

2.平安帽、保险带、面具、口罩等现场作业人员平安防护用品费用;

3.其它特地为应急救援所需而预备的物资、专用设备、工具的费用。

(三)平安检测、探测设备、设施费用

1.特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费;

2.其它检测设施、设备的费用。

(四)重大危急源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用。

1.对重大危急源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用;

2.易燃易爆物、爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用;

3.对有重大危急因素的分部、分项工程平安专项施工方案进行论证、询问的费用。

(五)平安生产检查与专项评审费用。

1.日常平安生产检查、评估费用;

2.聘请专家参加平安检查和评价费用。

(六)平安技能培训及应急预案支出。

1.新聘作业人员"三级教育'费用;

2."三类人员'和特种作业人员的平安教育培训、复训费用;

3.内部组织的平安技术、学问培训教育费用;

4.应急预案制定、评审及预案演练费用。

(七)其它与平安生产直接相关的支出。

1.召开平安生产专题会议等相关活动费用;

2.举办平安生产为主题的学问竞赛、技能竞赛活动费用;

3.平安阅历沟通、现场观摩费用;

4.购置、编印平安生产书籍、刊物、影像资料费用;

5.配备给专职平安人员使用的相机、电脑等物品费用;

6.平安生产嘉奖费用：发给专职平安员工资总额以外的平安目标考核嘉奖，平安生产工作先进个人、集体的嘉奖;

7.建设单位和监理单位共同认定的其它平安生产费用。

第九条

施工单位在以下范围内发生与平安生产相关的费用，均不列入平安生产费用，按正常工程费用渠道列支。

(一)施工单位应当为施工人员办理团体人身意外损害险或个人意外损害险费用;

(二)施工单位为职工供应的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用;

(三)工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到平安要求所需费用;

(四)施工现场与外界的隔离、围挡设施费用;

(五)爆破作业及穿越村镇、大路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用;

(六)特种设备的平安爱护装置费用;

(七)按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、平安用电等设备费用;

(八)其它正常工序施工的帮助措施费用。

第十条

平安生产费用实行专款专用。施工单位应当建立健全工程项目平安生产费用管理、计取和使用制度，明确平安生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。施工单位应当在规定范围内支配使用平安生产费用，不得挪用或挤占。如因未按工程需要足额投入平安生产费用，并造成平安责任事故的施工单位应按该单位平安生产费用的20%进行惩罚，在工程计量款中扣除。

第十一条

监理单位应当对施工单位的施工现场平安生产费用使用状况进行理。

监理单位应严格平安生产费用审核程序，据实计量;发觉施工单位在施工现场存在平安隐患或未落实平安生产费用的，应当马上要求其整改，施工单位拒不整改的，监理单位可临时停止工程款的计量支付，并准时向项目业主报告。

第十二条

项目业主应当至少每季度对施工单位的平安生产费用使用状况进行监督检查。

第十三条

考评与奖惩

(一)项目业主应依据项目实际制定平安生产费用使用计量考评与奖惩制度，确保平安投入落到实处。

(二)施工单位可从平安生产费用中提取不超过5%的嘉奖基金，作为对平安先进施工班组、个人的嘉奖资金。

第四章

使用与计量

第十四条

项目业主与施工单位应当在施工合同中明确平安生产费用的数额、项目清单、支付方案、使用要求、调整方式等条款。

第十五条

施工单位的使用

(一)施工单位应当依据施工组织设计的进度方案和平安保障措施，制定全年使用方案(按项目清单);依据月度工程方案编制月度使用方案并报监理审核签批;

(二)施工单位应建立平安生产费用使用台账，要求附有选购清单、购置发票、发放记录、监理查验签认记录等;

(三)施工单位每月编制平安生产费用计量报表，同时附选购清单、购置发票、监理查验签认记录作为附件，经项目负责人签字盖章后报平安监理工程师审核。

第十六条

计量审核与支付

(一)平安监理工程师收到平安生产费用计量报表后，应当在7日内进行审核，核实无误后予以签字确认送总监办审核。

(二)项目业主对经监理单位审核的平安生产费用计量报表进行审查后，应按月审核，准时支付。

第十七条

施工单位平安生产费用实际投入使用超出合同规定的平安生产费用总额的，经监理工程师审核签字确认后，报送建设单位进行审查，超出部分的平安生产费用由项目业主和施工单位各自担当50%，项目业主担当的50%在施工合同,暂定金额中赐予计量支付;平安生产费用实际投入使用少于合同中规定的平安生产费用总额的，项目业主不得支付其余额部分。

第十八条

总承包单位依法将工程分包给其它单位的，总承包单位应当与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的平安防护措施、分包工程平安生产费用及支付等条款，并监督实施。

第五章监督管理

第十九条

各级交通主管部门对大路水运建设工程平安生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

其次十条

各级交通主管部门在工程项目招标投标阶段，应当仔细审查招标文件中平安生产费用项目清单单列状况、投标报价按本规定确定平安生产费用状况。

其次十一条

各级交通主管部门应当准时受理对大路水运建设工程平安生产费用不按规定计取、支付以及挪用挤占平安生产费用的检举、控告和投诉。

第六章附则

其次十二条

本规定由安徽省交通运输厅负责解释。

其次十三条

本规定自发布之日起施行。

其次十四条

附件：平安生产费用使用清单__

篇2:化工公司平安生产法律法规与其他要求管理制度

文件名称

丽水市南明化工有限公司平安生产法律法规与其他要求管理制度

编号NM/QEO-ZD-AH-043

版本号A/0

编制者

审核者

批准者

编制日期

审核日期

批准日期

颁发部门

安环部

分发部门

公司各部门

实施日期

页次

共页

分发号

第一章总则

第一条

为建立猎取平安生产法律法规、标准和其他要求的渠道，准时识别和猎取出适用于本公司活动、产品及服务中所适用的平安生产法律法规、标准和其他要求并保持更新，依据《职业健康平安管理体系

规范》（GB/T28001-20**）、《危急化学品从业单位平安标准化通用规范》（AQ3013-20**），制定本制度。

其次条

本制度适用于国家、地方、行业颁布的有关平安生产法律、法规、条例、方法、标准及其他要求的识别和猎取。

其次章职责分工

第一条

安环部负责识别和猎取适用于与本厂活动、产品、服务有关的平安生产法律、法规、标准、规范及其他要求，并传递到公司办公室备案，经审批后实施（纳入企业管理文件或直接贯彻执行）。

其次条

其他专业职能管理部门负责本部门职责范围内有关的平安生产法律、法规、标准和其他要求的识别和猎取，并传递到安环部和公司办公室备案。

第三条

公司办公室负责对全公司通用平安生产法律、法规和标准等文件的登记、发放，发放方式包括以企业文件形式发放、原文发放和其他形式。

第四条

各专业职能部门负责对本专业平安生产法律、法规和标准等文件的登记、发放，发放形式同第三条。

第五条

安环部负责组织对从业人员进行企业适用平安生产法律法规、标准及其他要求的宣扬和培训，其他专业职能部门协作实施，提高从业人员的守法意识，规范平安生产行为。

第六条

供应部、销售部及其他涉及企业相关方的管理部门负责将适用的平安生产法律法规、标准及其他要求准时传达给相方，传达方式包括纳入合同、纳入"一书一签'的发放、制作成宣扬资料及其他方式。

第三章平安生产法律法规、标准和其他要求的猎取

第一条

猎取的内容：

1、法律：全国人大颁布的平安生产法律，如：刑法、平安生产法、职业病防治法、劳动法、劳动合同法、突发大事应对法等；

2、法规：国务院和省级人大颁布的有关平安生产的法规；

3、规章：国务院各部、委、局和省级人民政府颁布的平安生产规章制度；

4、标准：国家、地方和行业颁布的平安标准；

5、国际公约：我国已签署的关于劳动爱护的公约；

6、其他要求：各级政府有关平安生产方面的规范性文件，上级主管部门的要求，地方和相关行业有关的平安生产要求、非法规性文件和通知、技术标准规范等。

其次条

猎取渠道：

1、各级人大、政府颁布的法律、法规、条例、方法及其他要求的猎取渠道是全国人大公报、国务院公报、平安生产监督管理部门及其他有关政府职能部门；

2、国家和行业标准规范猎取渠道是各部、委或标准化组织等；

3、上级主管部门的要求猎取渠道是各上级主管部门；

4、还可以与询问机构等部门联系；

5、通过报刊、书店、互联网等渠道。

第三条

猎取方式和时机

1、企业各职能管理部门通过上述渠道以走访、电脑、传真、信件、会议等方式猎取有关平安生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系；

2、企业各职能管理部门通过阅读和整理有关报刊收集有关平安生产法律、法规及其他要求，登记在法律法规、标准及其他要求的猎取记录表上，并准时传递到安环部和公司办公室备案。各管理部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定，报主管领导审批后，马上实施。安环部每年整理一次企业适用平安生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法律法规处于最新状态。

第四章适用性识别、传达和更新

第一条

适用性识别判定依据：

1、企业活动、产品、服务要求；

2、所属行业；

3、上级主管部门有关要求；

4、相关方有关要求。

其次条

各职能管理部门依据本公司生产经营活动、产品或服务中的危急、有害因素和平安生产的特点，对猎取的法律法规、标准和其他要求进行适用性判定，将适用的法律法规、标准和其他要求登记在《适用的法律法规、标准和其他要求清单》上，并将适用的条款摘录到清单上，经主管领导批准后实施。

第三条

平安生产法律法规的传达：

1、各职能部门将审批适用的平安生产法律法规及其他要求清单备案到安环部和公司办公室；

2、安环部准时将适用的平安生产法律法规、标准和其他要求清单备案到公司办公室。由公司办公室按文件管理程序要求进行发放。

3、各单位将适用于本单位的平安生产法律法规、标准和其他要求进行传达贯彻，确保每位职工按法律法规、标准和其他要求执行。

第四条

各职能部门应随时把握与本部门相关法律、法规及其他要求的最新信息，如有换版、更改等状况准时向安环部、公司办公室传递。

第五条

为使法律法规及其他要求保持最新状态，各主管部门每年确认、登记、摘录猎取的最新的法律法规及其他要求，填写《法律法规及其他要求更新清单》，经企业主管领导批准后，供应给安环部、公司办公室。由公司办公室按职责分工发放给相关单位。

第六条

各单位对作废的平安生产法律法规、标准和其他要求准时标识，对新颁法律法规、标准和其他要求准时补充。

第五章执行检查与符合性评价

第一条

安环部、公司办公室每年至少一次组织对企业平安生产管理执行相关法律法规、标准和其他要求的状况进行检查和符合性评价，消退违现象和行为，并保存定期评价结果的记录。

其次条

符合性评价的详细操作程序，见企业《合规性评价掌握程序》。

第六章附则

第一条

本制度从下发之日起执行。

其次条

本制度由安环部负责解释。如有争议时由公司平安生产委员会仲