组织管理培训教材

姓名：冯志军

学历：管理学博士单位：东莞理工学院工商管理学院

联系电话短号：743302）邮箱：个人介绍第一页，共六十页。管理—人类生活中最基本、最重要的活动之一中国最早“管”是指内空、外圆的筒状物，“理”是指平整土地、治理疾病的意思，两者合起来表示理顺、主管的意思。后来人们不断的发展，对管理的含义有了更深刻的认识。中国古代儒家提出的“修身、齐家、治国、平天下”的管理思想既表明了管理由近及远的层次，也说明了管理的领域范围，小至个人，大到国家，都需要管理。管就是管人、管财、管物、管目标，理就是理体制、理关系，管和理密不可分，它渗透在政治、经济、社会、军事、科技、文化和生活等方方面面。第二页，共六十页。管理的范围国家（两会）；企业（人与工具的最佳结合，取得最大生产效率）；个人（学生的学习、人际交往,如何成为“学霸”？）。总结：管理是每个人都会接触到的内容，对人的一生都有重大帮助。（这也是大家上这门课的原因之一）

第三页，共六十页。课程考核办法期末成绩：70%平时成绩：30%平时成绩考核：出勤（关键）>回答问题+讨论+作业+笔记等。第四页，共六十页。教学方法与教学手段理论与实践相结合集中授课（基本理论）案例分析与案例讨论（小组讨论）适量的作业练习第五页，共六十页。管理学什么（管理者的使命）科学家给我们的是“知”与“不知”的问题经济学家带来的是“利”与“害”的问题道德家告诉我们“可”与“不可”的问题宗教家告诉我们“善”与“恶”的问题哲学家讨论的是“智”与“愚”的问题那管理学家（管理者）的使命是什么？要告诉人们什么？第六页，共六十页。传统的经典说法：如何正确地做事！当代管理学的使命：正确地做正确的事！管理是寻求效果与效率统一!第七页，共六十页。效能或效果（effectiveness）：指选择正确目标的能力，以及实现预期目标的程度。（做正确的事）效率（efficiency）：指目标实现过程中资源的利用情况。（正确地做事）管理的目的就是以最少的资源来达到预定的目标，或者是运用现有的资源最大限度地实现预定的目标。(一个前提：你的目标必须是正确的)现实中：我们一直在奔跑，忘记了思考！第八页，共六十页。第九页，共六十页。第十页，共六十页。第一章管理、管理者与组织第一节管理的含义第二节管理者的分类与角色第四节企业与企业管理第十一页，共六十页。第一节管理的含义一．管理的定义二、管理的职能三．管理的性质（一）管理的二重性（二）管理的普遍性（三）管理的科学性和艺术性第十二页，共六十页。一．管理的定义

管理(ManagementorAdministration)

一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导和控制来协调他人的活动，带领人们既有效果又有效率地实现组织目标的过程。（这可不是唯一的定义）

第十三页，共六十页。这一认识中包含着以下几个方面的含义：管理存在于组织之中，管理的目的是为了有效地实现组织的目标。管理是“协调”、是“激发”人们去实现目标，绝非把人“管住”。(一个误区：我不管你，我就不是管理者

)管理活动既追求效果，又追求效率。效果意味着选择“做正确的事”，效率则是指“正确地做事”。管理就是要“正确地去做正确的事情”。管理是由计划、组织、领导和控制这样一系列相互关联、连续进行的活动所构成的。这些活动称为管理的职能。第十四页，共六十页。管理是为了实现组织的目标

途径的完美与目标的混乱，似乎成了我们这个时代的一大特色。爱因斯坦

90%的、我们所称的“管理”，只是使完成任务变得更加困难。德鲁克

“雇员的数量和实际工作量之间根本不存在任何联系”，因为在机构中，官员们热衷的是给自己配备助手，官员们给彼此找活干。

帕金森法则糟糕的管理比没有管理更糟糕。（管理过度和管理缺位）第十五页，共六十页。管理是“协调”、是“激发”人们，

绝非把人“管住”雇员的活性化

（empowerment）——主观能动性

1.雇员具有做出决定和采取行动的知识、技能、职权和意欲；（有能力、有意愿）2.雇员对其行动后果以及对企业的成功负有责任；（敢于担当）

第十六页，共六十页。管理的职能：对“管理”的解剖管理的职能也就是管理所包括的具体活动:

计划 组织 领导 控制第十七页，共六十页。二、管理的职能

管理的职能就是管理者在管理过程中所从事的活动或发挥的作用。根据管理职能来分析和研究管理具有非常现实的好处，它为庞大的管理知识和理论的分类、整理提供了一个相当便利的框架。管理的各种概念、原理、理论和方法按照管理职能组织成了一个有机的知识体系，各种新的进展、新观念、新发现也能够非常方便地纳入到这一体系中去。总结管理知识的方法多种多样，但应用职能作为组织管理知识的框架却是一种最普遍、最广泛的做法。这种体系为我们学习和研究管理提供了莫大的方便。管理活动可视为由计划、组织、领导和控制这四大职能所构成的一个过程。第十八页，共六十页。职能=活动第十九页，共六十页。计划：planning“谋” 目标与实现目标的途径第二十页，共六十页。组织：organizing分工与协作 人们之间关系的安排

结构第二十一页，共六十页。领导：leadinganddirecting

领和导 营造一种氛围

火车跑的快，全靠车头带第二十二页，共六十页。控制：controlling使事情按计划进行环境的复杂多变唯一不变的就是变化第二十三页，共六十页。四大职能构成了本课程的基本框架。第二十四页，共六十页。企业的职能：企业的活动技术活动商业活动会计活动财务活动安全活动管理活动第二十五页，共六十页。管理的职能与企业的职能（现代）管理的职能企业的职能（核心职能）P16计划运营：创造价值组织营销：提供给顾客领导财务：筹措资金支持运营控制第二十六页，共六十页。企业管理

（businessadministration）：通过计划、组织、领导和控制来做好组织的商业、技术、会计和财务活动。通过管理的职能（活动）来做好企业的职能（活动）第二十七页，共六十页。三．管理的性质管理活动的三方面的特征：管理具有二重性管理具有普遍性管理是科学性和艺术性的统一。第二十八页，共六十页。管理具有二重性“凡是直接生产过程具有社会结独立劳动的地方，都必然会产生监督劳动和指挥劳动。”管理二重性是指：管理既有同生产力相联系的自然属性，又有同生产关系相联系的社会属性。自然属性：同生产力、社会化大生产相联系的管理的普遍性，是由生产力决定的。（大跃进、计划经济）社会属性：同生产关系、合过程的形态，而不是表现为独立生产者社会制度相联系的管理的特殊性，是由生产关系决定的。（为啥中国企业的管理方式在国外行不通？有为啥外国企业来中国就“入乡随俗”？中国人为啥在非洲不受欢迎？）管理的二重性是马克思主义关于管理问题的基本观点。第二十九页，共六十页。管理具有普遍性不同层次的管理者都是在计划、组织、领导和控制，但侧重点有所不同。不同类型的组织的管理仍然是计划、组织、领导和控制。（董事长和车间主任从事的管理工作本质上是相同或类似的）不同规模的组织的管理也是类似的。（学管理技能，任何组织我都敢去）不同的国家中，管理的内容仍然是类似的（管理本身就是舶来品，洋人的东西）第三十页，共六十页。管理是科学性和艺术性的统一管理的科学性表现在，管理经过近一个世纪以来的研究、探索和总结，已经逐渐形成了一套比较完整的、反映管理过程客观规律的理论知识体系，为指导管理实践提供了基本的原理、原则和方法。管理理论之于管理人员，犹如医学理论之于医生一样。没有系统的医学知识指导的医生跟巫医毫无两样；同样，缺乏系统的管理理论指导的管理人员也很难成为一个有效的管理者。（这是一门学科的基本内涵和要求）——理论性管理的艺术性就是强调其实践性，没有实践则无所谓艺术。就像仅仅依靠游泳指南未必就能学会游泳一样，掌握了管理理论并不能保证你就能成为一个出色的管理人员。如果只凭书本知识来开展管理，无视实践经验的积累，无视灵活运用理论的能力，注定是难以有效的。从这种意义上说，管理不仅是一种知识，更是一种实践；不仅是一门科学，更是一门艺术。管理工作就像其他各种技艺一样，都要利用经过整理的基本知识，并根据实际情况加以创造性地、灵活地运用，这样才能取得预期的成效。（管理学科的与众不同之处）——实践性一个例子：爱情管理：歌曲：爱情买卖第三十一页，共六十页。第二节管理者的分类与角色

管理者及其分类管理者的技能管理者的角色第三十二页，共六十页。一个管理情景设置假设你是一个排长，上级交给你一项任务，让你在操场上树一根旗杆。给你的材料有：旗墩、两根各5米长的钢管（需套在一起）、滑轮、绳索。工具有：铁锨，十字镐等。并派了10个士兵由一个中士带领，归你使用。现在问你：如何完成任务？第三十三页，共六十页。谁是管理者？管理者是在协作过程中协调他人活动，并对组织完成预期任务负有责任的人。管理者的一个共同特征：协调他人的努力来使组织活动更加有效并实现组织的目标。（整合者，一个思考：所有的我都要会吗？）管理者通过别人来完成工作。他们做出决策、分配资源、指导别人的活动从而实现工作目标。如何识别组织中的管理者？（老师是管理者吗？）——有没有下级？第三十四页，共六十页。一个案例：谁该负责？设备部经理王威吩咐领班刘江带领一班人马去安装一套新的燃气系统，但是这套系统却出现了渗漏，王威的上司认为，王威必须对此负责，哪怕系统安装的时候王威正出差在外。同样，王威认为刘江必须对此负责，哪怕刘江从来不拿工具干活。问题：作为管理人员，王威和刘江为什么要对这一事故负责？第三十五页，共六十页。一.管理者的分类（一）管理者的纵向分类(1)高层管理人员（决策层）：对组织负全责，侧重于沟通组织与外部的联系和决定组织的大政方针。注重良好环境的创造和重大决策的正确性。(2)中层管理人员（执行层）：职责是正确领会高层的指示精神，创造性地结合本部门的工作实际，有效指挥各基层管理者开展工作。注重的是日常管理事务。(3)基层管理人员（作业层）：职责是直接指挥和监督现场作业人员，保证完成上级下达的各项计划和指令。主要关心的是具体任务的完成。第三十六页，共六十页。管理者的层次分类与管理职能第三十七页，共六十页。一.管理者的分类（二）管理者的横向分类(日常管理过程中所涵盖的企业活动范围大小)综合管理人员（总经理）——多面手专业管理人员（生产部门主管）——专才第三十八页，共六十页。二管理者的技能

罗伯特·卡茨(RobertLKatz)的研究指出，管理者需要具备三种基本的技能或者素质：技术技能(technicalskills)。指对于某种特定的专业领域的知识的熟悉和掌握，也就是业务方面的技能。（与物的关系）人际技能(humanskills)。指管理者在与人沟通，激励、引导和鼓舞人们的热情和信心方面的技能。

（与人的关系）概念技能(conceptualskills)。指对复杂事物的洞察、分析、判断、抽象和概括的能力。“一叶知秋”

（快速敏捷地从复杂多变的环境中分清各种因素的相互联系，能抓住问题的实质并根据形势和问题果断地做出正确的决策）第三十九页，共六十页。管理层次与管理技能第四十页，共六十页。三．管理者的角色

亨利·明茨伯格指出，管理者实际上是在扮演10种不同的但高度相关的角色(roles)，这10种角色又可以进一步归纳为三个主要的类别，即人际角色、信息角色和决策角色。人际角色：管理者与各种人发生各种联系时所担当的角色，人际角色归因于管理者的正式权力（把握这句话）。信息角色：管理者在获取、处理和传递各种信息资源时所起的作用。在信息角色中，管理者负责确保和其一起工作的人具有足够的信息。（大家都知道，就我蒙在鼓里）决策角色：管理者对一系列重大或突发问题作出决定并付诸实施所起的作用。在决策角色中，管理者处理信息并得出结论。如果信息不用于决策，就会丧失其应有的价值。管理者负责做出决策，并分配资源以保证决策方案的实施。第四十一页，共六十页。第四十二页，共六十页。第四节企业与企业管理企业企业制度与现代企业制度对于企业性质的经济学认识企业的委托-代理关系与治理企业的经营与管理企业家与企业家精神第四十三页，共六十页。一.企业企业是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。企业具有如下的一些特征：1.企业是依法设立的经济组织。企业必须按照法律规定的原则和程序设立，才能取得进行生产经营活动的合法资格，得到国家法律的保护。2.企业是社会基本经济组织。企业是由多个人组成的群体，拥有特定的组织机构和活动规则。企业必须有比较固定的人员、经营场所和财产，才能够长期、连续的进行经营性活动。3.企业是从事营利性经济活动的组织。企业作为社会经济组织的功能就是从事生产经营活动，创造社会财富。这种活动是营利性的，而非无偿的公益性活动。4.企业是实行独立核算的经济组织。作为营利性的经济活动，企业必须独立核算，即单独计算企业生产经营活动过程中所发生的成本与费用，收支相抵后的盈余便是利润。不实行独立经济核算的经济组织不是企业（如公立医院）。第四十四页，共六十页。第四十五页，共六十页。二．企业制度与现代企业制度

企业制度这一术语通常指的是企业的财产组织形式或法律形式。企业作为社会基本的经济组织已有很长的历史，具体形态也各不相同，但就其财产组织形式而言，可以归纳为个人业主制（独资企业）、合伙制（合伙企业）和公司制（公司）三种基本形式。

因此，凡公司均为企业，但企业未必都是公司。公司只是企业的一种组织形态。第四十六页，共六十页。个人业主制企业(SoleProprietorship)个人业主制企业又叫单一业主制企业。它可由投资者一个人经营，也可由投资者家庭经营，其财产归个人或家庭所有。这种企业，在法律上为“自然人”企业。投资者对企业债务负有无限责任，即投资者应以企业的全部财产和投资者的其他私人财产来承担清偿债务的责任。

第四十七页，共六十页。合伙制企业(Partnership)由两个或两个以上的出资者共同投资、联合经营的企业。合伙制企业的财产是合伙人的共有财产，由合伙人统一管理和使用。合伙制企业的投资者对企业债务负连带无限清偿责任。企业的债务既不能以出资额为限，也不能以个人的财产额为限，直到如数清偿方可解除债务责任。连带责任则是指各个合伙人就企业的债务对所有债权人负全部的清偿责任，尤其是当企业的资产不足以抵偿债务时，各股东不能以出资比例的大小来推卸债务，而应以其个人的全部财产对企业的债权人负连带责任。合伙制企业在我国属于是“自然人”企业。第四十八页，共六十页。公司制企业(Corporation)由两个或两个以上的出资者共同出资，依法定的条件和程序设立的、具有独立人格的“法人”企业。从是否具有“法人”资格方面看，公司制企业同个人业主制企业和合伙制企业具有明显的区别。我国公司法将公司制企业分为有限责任公司和股份有限公司两种。有限责任公司是指单独投资者或两个以上股东共同出资，投资者或股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。股份有限公司是指全部资本分为等额股份，并以发行股票的方式筹集，股东以其所认购的股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。第四十九页，共六十页。公司的分类以投资者的地区不同分为：内资企业、外资企业和港、澳、台商投资企业。按所有制结构可分为：全民所有制企业、集体所有制和私营企业和外资。按股东对公司所负责不同分为：无限责任公司、有限责任公司、股份有限公司。按公司地位类型可分为：母公司、子公司。（分公司呢？）按规模可分为：特大型企业、大型企业、中型企业、小型企业和微型企业。按经济部门可分为：农业企业、工业企业和服务企业等等。第五十页，共六十页。企业法人制度和有限责任制度是公司制企业最鲜明的两大特性公司具有独立的“法人”地位(不是“自然人”，不能为所欲为！)，拥有自己独立支配的法人财产，以自己的名义独立从事生产经营活动，独自享有民事权利和承担民事责任。公司的各个出资者，不论在什么时候、什么情况下，都不能以个人身份去支配个人财产，也不能以个人名义对外开展活动。正是由于出资者个人无权支配集体的共同财产，从而实现了公司制企业的法人财产与股东的个人财产在法律上和事实上的分离。公司制企业承担有限责任特征。股东均以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。公司制企业的债权人在公司资不抵债时，不能直接对股东个人提出偿债要求，而只能对企业法人行使债权，公司也只以其全部资产来承担有限偿债责任。这样股东最多只是损失其所认购的股份及未分配到手的股利，不会损失其余私人财产，因而大大减少了出资者的风险，也使企业筹集发展资金的机会增大。第五十一页，共六十页。现代企业制度我国近年来所强调的建立现代企业制度，就是要对国有企业进行公司制改造，目的就是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，把国有企业建成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。（想想中国国企的“上市潮”）第五十二页，共六十页。三．对于企业性质的经济学认识经济学家们对于企业的观察是一种高度抽象的认识。企业被视为获取最大利润的单个的人，一个旨在获取最大利润的单个的决策者。此外还假定，企业都有一个（或多个）努力争取达到的目标。企业以“理性的”方式为达到自己的目标而努力。企业的职能就是将经济投入转变为产出。

第五十三页，共六十页。传统公司理论中的两个难点其一是这个理论中有关激励和理性的设想是与现实不符的。获得最大利润是否是复杂组织的唯一目标，这是个问题。其二，“在现代市场社会中，对价格、产出、产品系列、产品组合、资源分配以及其他经济变量等做出经济决策的不是企业家个人，而是公、私机构的复杂体。许多这样的决策都是在大型的、多职能的、人们称之为公司的复杂的组织之内做出的。”经济学家们对于组织、管理与管理者的描述失之于过于简单化。第五十四页，共六十页。四.企业的委托-代理关系与治理在现代公司中，资本所有权与经营决策权在股东与董事会之间发生了分离，股东选举董事会，由董事会行使经营决策权。董事会并不具体管理公司的日常生产和经营业务（经营管理权），而是聘任专业经理人员来执行这一职能。这样，在股东、董事会、经理之间就产生了一种所谓的委托-代理关系。第五十五页，共六十页。企业的“治理（Governance）