汉江中下游流域生态环境保护与可持续发展策略

汉江中下游流域生态环境保护与可持续发展策略李权国;张中旺【摘要】汉江流域在湖北省乃至全国经济社会发展中都具有特殊的地位和作用，为防止汉江流域生态环境的进一步恶化以及保障南水北调水源水质和水量安全，分析了汉江中下游流域生态环境的主要问题及成因，提出了相应的治理措施，为该地区生态保护与经济社会可持续发展提供了科学的决策帮助.【期刊名称】《贵州农业科学》【年(卷)，期】2010(038)012【总页数】4页(P205-207,212)【关键词】汉江中下游流域;南水北调;生态环境保护;可持续发展【作者】李权国;张中旺【作者单位】襄樊学院，地理系湖北，襄樊,441053;成都理工大学信息工程学院，四川，成都,610059;襄樊学院，地理系湖北，襄樊,441053【正文语种】中文【中图分类】X171.4南水北调在解决华北地区的水源短缺及改善区域生态环境的同时，将对汉江中下游流域的经济社会发展尤其是生态环境带来严重影响。有研究表明，南水北调工程建成后，年调水量将达95亿m3，届时汉江入境水量将减少25%,流量小于800m3/s的枯水期将由现在的2~3个月增加到7.7个月；800~1800m3/s流量的中水期将由现在的7~8个月缩短为3.2个月；水位平均下降0.31~0.51m。这些水文情势的变化将直接导致生态环境恶化，进而影响该地区经济社会的可持续发展［1］。汉江流域中下游地区目前已存在洪旱灾害频发、河流污染等严重的生态问题，加上2014年南水北调工程开始供水后对汉江中下游流域造成生态环境的负面影响，汉江流域中下游地区生态环境的恶化将不堪设想。因此，开展汉江流域生态环境保护研究刻不容缓。为防止汉江流域环境的进一步恶化以及保障南水北调水源水质和水量安全，笔者等就汉江中下游流域生态环境的主要问题及成因进行分析，提出了相应的治理策略。1汉江流域中下游地区概况汉江是我国重要的优质水源地和湖北省重要的水资源主体之一，全长1577km，汉江流域地处我国中纬度的腹心地带，其经济发展对我国华北、中原、西北、华中、西南都将产生重大影响，对带动我国东西部的均衡发展和西部大开发也有巨大的促进作用。汉江中下游是指丹江口以下至汉口江段的地区，流域涉及湖北省8个市、20多个县（市）区，干流全长652km，流域面积6.4万km2，约占湖北省国土总面积的40%。汉江中下游流域属东亚副热带季风气候区，四季分明，气候温和，平均气温15~16.5°C，无霜期为230~260d，年平均降水量为700~1300mm,降雨集中在5-9月，年平均水面蒸发量在900~1000mm。流域地表高差较大，除流域西部和北部边缘地区相对较高、起伏较大外，其他地区地表起伏相对较低，地面较为平缓；流域植被分布属于东部湿润亚热带常绿阔叶林亚区域，包括北亚热带常绿、落叶阔混交林地带和中亚热带常绿阔叶林北部亚热带，植被覆盖率为25.9%。汉江中下游流域开发历史悠久，交通发达，城镇、农业产业化走在湖北省前列，是湖北省经济发展的轴心地区，流域两岸有老河口市、谷城县、保康县、襄樊市的襄城区、樊城区、襄阳区、枣阳市、宜城市、南漳县、荆门市的东宝区、钟祥市、沙洋县、潜江市、天门市、仙桃市、汉川市、武汉市的蔡甸区、东西湖区、江汉区等19个县市区，耕地面积69.8万hm2。2007年，该流域GDP总量达4566.6亿元，约占湖北全省的50%;汉江干流中下游沿岸县市区，人均GDP达18689元，高于湖北省平均水平15.32%[2-5],是湖北省经济发展的核心地区。2汉江流域中下游地区生态环境的主要问题及成因分析2.1洪涝及干旱灾害频发流域内年际降水量时空分布不均，易引发洪涝和干旱灾害。鄂北岗地被称为〃旱包子”，而下游区域又是著名的〃水袋子”。汉江上游处于大巴山暴雨区，即著名的〃华西秋雨区”，暴雨多出现在7-9月，上游常因集中暴雨而突发峰高、量大的洪水，是汉江洪水的重要来源。汉江中下游河槽泄洪能力与上游洪水来量严重不平衡，加之下游出口受长江水位顶托的影响，历史上洪水灾害频繁而严重，汉江是长江支流中洪水灾害最严重的一条。江汉中游的岗地和低丘区，由于受到大的气候环境以及较特殊的地形结构影响，缺乏良好的蓄水条件，雨后水分很快沿坡地流失或下渗，地下水位低且量少，利用难度较大，土壤植被保水能力差，加上降水少，蒸发强，经常出现较严重的旱情。2.2河流污染严重，流域水质恶化随着经济的迅速发展，汉江中下游流域出现了大量污染严重的中小企业，加上固有的老污染企业，使流域工业废水的排放量不断增加，并受到不同程度的污染，支流由于水量小、自净能力差，水质污染状况更为严重。2008年2月25日汉江再次发生水华事件，是继1998年、2000年、2003年等数次严重水华事件后的又一次汉江流域水质严重污染现象，也给汉江中下游地区水环境敲响了警钟。这次水华事件导致汉江下游兴隆河、田关河、东荆河3条支流沿线的潜江、监利两县市的10余个乡镇、农场受到影响，20余万人无法正常用水。这次水华产生的主要原因是冬季大雪使得春季水量减少，同时长江汛期早于汉江，导致长江水位偏高，汉江流速缓慢，使汉江部分江段形成一个短暂的〃湖泊系统”从而诱发水华。另外，由于城市化进程的加快，流域内的中小城市急剧膨胀，而城市原有的污水处理设施远远跟不上城市的发展。农田生态系统中大量使用化肥，使水体中氮、磷等元素过多，也引起水体质量下降。加上由于生态恶化使水源涵养和水的自净能力降低，使水质进一步恶化。2.3生态环境遭到破坏，水土流失严重据2000年卫星遥感资料显示，汉江中下游地区水土流失面积达11520km2，土壤侵蚀总量为2500~4900#年［2］。汉江中下游是我国南方沙化比较严重的区域，已形成沙化土地面积130000hm2。不合理的开发利用水土资源是该流域水土流失加剧的主要因素。长期以来，随着人口不断增长，粮食、燃料、用材等需求量不断递增，超越了当地的生产发展水平，导致人口与环境比例失调。人们为了生存，掠夺性地破坏森林、植被，开垦坡地，形成大片坡耕地，林地面积逐年减少，裸岩面积急剧扩大，生态环境不断恶化。近年来随着山区工业经济的发展，基本建设规模的扩大，交通、矿产、建筑、水电等部门在开矿、采石、取土、挖沙等基建作业中缺乏行之有效的水土保持措施，随意采挖、弃渣、破坏植被，是水土流失加剧的又—个重要原因。汉江中下游地形以中、低山和丘陵为主，地质构造复杂，皱褶强烈，层间错动多，岩体风化较深。不少地区山高坡陡，地层破碎，土壤抗蚀力低。加之常年降水量达900mm以上，且降雨集中，多暴雨，也是导致水土流失的一个重要因素。2.4水位下降，湿地面积减少，生态系统失衡南水北调中线工程的实施，丹江口水库首期将调水95亿m3，年下泄水量减少1/4,势必引起汉江中下游干流流量减少，水位会不同程度下降，流速变缓，加速水中泥沙与有机质沉降，再加上沿岸城镇大量生活污水和工业废水的排入，大大降低了江水对污染物的稀释和自净能力，从而加重了各河段的水质污染负荷。调水使中、下游水量减少，加之大坝拦洪作用增强，特别是大坝下中游水生态因子更趋稳定，使河床斑块化，水生植物分布面积增大，生物量增多，而物种丰度略有下降，均匀度剧烈下降，生物多样性也下降。由于水位的下降，造成汉江洲滩裸露，形成新的沙化危害，南水北调中线工程的实施，据估计仅汉江襄樊段洲滩及岸边河滩湿地面积就将减少4000hm2，新增沙滩地20000hm2；73种鱼类将减少1/3，天然鱼产量将减少40%~50%[3],“四大家鱼”（青、草、鳙、鲢）产卵场可能消失，汉江水生物多样性遭到破坏。2.5耕地超载，人地矛盾激化近年来，区域经济的快速发展以及人们对农业资源的不合理开发利用，进一步加剧了人口、资源之间的矛盾。汉江中下游正处于工业化和城市化过程中，人口急速增长，人地矛盾日益激化，非农用地迅速增加；基础设施、重点项目和农村居民点建设等占用大量耕地；部分地区为了追求经济效益，盲目大量占用耕地；非农业用地的增加和农业内部用地不合理使得耕地锐减；由于农作物面积逐年减少，长期种植制度单一化，有机肥不足和滥施农药等原因，使得耕地质量下降。3汉江流域中下游地区经济社会可持续发展策略为了保持汉江中下游地区社会经济的持续发展，使生态环境向良性的、稳定的方向发展，必须采取有效的措施，防止生态环境继续恶化，达到区域整治的目的。3.1建立汉江中下游流域水环境综合治理机构，制定和完善相关法律制度针对目前汉江中下游流域水环境治理多头管水、政出多门的问题，建议从组织保障、建设管理、政策法规等方面制定和完善汉江中下游可持续发展的保障机制。成立汉江中下游地区水资源保护和可持续发展工作领导小组，建立流域管理机构，加强统—管理。赋予流域管理机构协调区域可持续发展工作的职能。制定相关的条例和法规，为汉江水环境保护和资源可持续利用提供法律保障。《湖北省汉江流域水污染防治条例》自2000年生效以后，各级政府及有关部门采取了一系列的监督管理措施，对流域水环境治理起了重要的作用。但流域水质仍有恶化的趋势，不容乐观。政府及相关部门还应及时针对问题，完善相应法规制度，并监督协同相关部门及企事业单位严格执行，真正全面落实。3.2加强环保知识的宣传，提高群众环保观念积极参与环保事业要通过一系列的宣传提高汉江中下游流域广大群众的环保观念。群众环保意识的提高，将有助于减少乱砍乱伐、过度垦殖、鱼类滥捕和工农业、生活排污等破坏生态环境的行为，有利于生态环境的改善和恢复。同时，加强对水华危害的宣传教育，促使群众改变不良的生活方式，减少生活污水的排放。3.3大力调整汉江中下游流域种植结构，实施农业面源污染治理广泛开展植树造林、封山育林，25°以上坡地退耕还林还草活动，争取林木及草地的覆盖率达到45%以上；小流域生态综合治理工程开工率应达到50%以上；矿山生态破坏恢复治理率达60%以上；进一步加强农村环境保护，重点建设5个以上生态农业示范区，减少近1/2的氮、磷污染负荷，遏制生态环境恶化趋势。重点是减少农药、化肥使用量，有效控制农村面源污染。加快畜禽粪便集中处理和综合利用，加强对村镇污水进行处理，使流域内水土流失和水体面源污染得到初步治理。3.4建立“数字汉江”系统服务平台，实现对汉江中下游流域水环境的动态监测和科学决策尽快建立〃数字汉江”系统服务平台，加强汉江沿江带的管理，加强监测等防治措施，在硅藻生长高峰期，增加监测点位和频率，对水环境质量进行实时、动态和全面的监测，为水环境的管理、预报预警提供必须的数据。同时，利用“3S”技术对流域内的生态环境，如大型水域环境质量的变化，污染源进行动态监测，为水华预警和生态环境信息系统的建设提供基础数据［4］。3.5抓好水利工程的实施，将南水北调对汉江可能的影响降到最低南水北调中线工程，汉江中下游治理工程即引江济汉工程、兴隆水利枢纽、部分闸站改扩建工程、局部航道整治工程，势必对汉江中下游造成一定的影响［4］。这就需要针对可能造成的影响做出有效的预测，制定科学合理的防范及改善措施，尤其是南水北调对汉江中下游流域水质变量、土壤地质变量、社会生产变量和水生生物变量的影响幅度上限均超过了40%,影响较大。因此，今后应着重加强对汉江中下游流域水质变量、土壤地质变量、社会生产变量、水生物变量乃至水资源变量等方面的防灾减灾工作，针对这些重点变量的发展趋势，采取必要的补偿措施，最直接有效的措施是进行调水补偿，以减少其影响程度。3.6实施汉江中下游综合开发，发挥全流域综合经济社会效益实施汉江中下游综合开发，必须坚持整体开发的理念，以发挥全流域综合经济效益为目标，实行整体规划，科学布局，联动开发。通过汉江梯级渠化整治、滩涂治理、堤防截弯取直，可以新增耕地5300hm2以上，大规模的扩大耕地面积，新增粮食生产能力可达500000t以上。通过实施汉江综合开发，涵养水源，保持水土，保护水资源，将促进汉江中下游自然生态系统的良性循环。还将有利于整合流域内的旅游资源，形成以荆楚文化、三国文化、汉水文化为特色的生态旅游观光带。3.7打造汉江流域生态文化旅游区，与鄂西生态文化旅游圈对接把发展旅游业作为汉江中下游经济社会可持续发展的重要产业，是符合保护汉江流域生态环境的现实要求［3］。汉江具有十分珍贵文化生态旅游资源，然而在鄂西生态旅游圈发展规划中，却没有得到应有的重视。众所周知，汉水是古楚国和汉王朝的发祥地，中国农耕文化、道家文化、楚文化和汉文化的发源地，三国文化的中心区，岂不知它更是华夏文明的源头之一。这是经过众多文史专家研究之后得出的结论。无论从文化底蕴还是生态品质来衡量，汉江都是当今中国发展文化生态旅游不可多得的珍贵资源。尤其是梯级航电枢纽全部建成后，汉江流域旅游资源的结合度将更加紧密，湖北境内一江相连的武当山、古隆中、襄阳城、明显陵、楚王城以及周边的自然生态景观，将形成一个碧水串珠的全新旅游区域，可与鄂西生态文化旅游圈中的〃一江两山”对接起来，真正形成一个环形旅游圈。实施汉江综合开发应充分发挥汉江旅游资源优势，以汉江为主线，整合、深挖沿岸历史文化、自然风光等资源，着力建设汉江文化风光旅游区，打造〃汉江文化风光旅游”品牌。［参考文献］［1］ 张中旺南水北调中线工程与汉江中下游地区的可持续发展研究［J