煤矿安全生产法律法规

关于煤矿安全生产法律法规第1页，课件共22页，创作于2023年2月一、安全生产方针

第二节煤矿安全生产法律法规安全第一、预防为主、综合治理。安全第一：要求我们在工作中始终把安全放在第一位。预防为主：要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。综合治理：就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。第2页，课件共22页，创作于2023年2月

第二节煤矿安全生产法律法规煤矿贯彻落实安全生产方针应当做到以下三点：1、坚持管理、装备、培训并重的原则2、落实煤矿安全生产方针标准3、坚持各项行之有效的措施第3页，课件共22页，创作于2023年2月（一）《安全生产法》

第二节煤矿安全生产法律法规1、立法目的：加强安全生产的监督管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。2、主要内容：主要内容包括以下七个方面。二、煤矿安全生产主要法律第4页，课件共22页，创作于2023年2月（1）生产经营单位是安全生产主体，企业法定代表人是安全生产第一责任者；

第二节煤矿安全生产法律法规（2）生产经营单位的安全生产保障；（3）从业人员的安全生产权利和义务；（4）政府是安全生产监管主体；（5）安全生产的社会监督；（6）中介机构的安全生产服务；（7）生产安全事故的应急救援和调查处理。安全生产法的主要内容第5页，课件共22页，创作于2023年2月3、生产经营单位的安全生产管理人员职责

第二节煤矿安全生产法律法规1）根据本单位的生产经营特点，对本单位的安全生产状况进行经常性检查。2）对检查中发现的问题，应当立即处理。3）对发现的安全问题，由于问题重大或自身权限等原因不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，由有关负责人及时处理。4）将检查及处理情况记录在案。第6页，课件共22页，创作于2023年2月4、生产安全事故责任追究的有关规定1、对企业、政府有关监管部门的责任追究。2、事故责任人追究处罚的方式方法。

第二节煤矿安全生产法律法规第7页，课件共22页，创作于2023年2月（二）《中华人民共和国煤炭法》

第二节煤矿安全生产法律法规《中华人民共和国煤炭法》由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年8月29日通过，自1996年12月1日起施行。《中华人民共和国煤炭法》是我国煤炭行业发展走上规范化、法制化轨道的一个重要里程碑，该法实施十五年来，对完善我国煤炭法律法规体系，合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展发挥了重要和积极的作用。但是，随着我国政府机构改革和市场经济的深入发展，《煤炭法》颁布实施的社会背景已经发生了深刻变化，该法已经不能适应当前形势发展和实际工作的需要，亟待修订和完善。第8页，课件共22页，创作于2023年2月

第二节煤矿安全生产法律法规（三）《中华人民共和国矿山安全法》

该法由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于1992年11月7日通过，自1993年5月1日起施行。《矿山安全法》是为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业健康发展而制定的法规。第9页，课件共22页，创作于2023年2月

第二节煤矿安全生产法律法规（四）《职业病防治法》《中华人民共和国职业病防治法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，自2002年5月1日起施行。主要内容：第一章总则第二章前期预防第三章劳动过程中的防护与管理第四章职业病诊断与职业病病人保障第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第10页，课件共22页，创作于2023年2月

为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展，根据宪法，制定本法。本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。

第二节煤矿安全生产法律法规立法的目的：第11页，课件共22页，创作于2023年2月

第二节煤矿安全生产法律法规（五）矿产资源法中华人民共和国主席令第七十四号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年8月29日通过，现予公布，自1997年1月1日起施行。中华人民共和国主席江泽民

1996年8月29日第12页，课件共22页，创作于2023年2月

第二节煤矿安全生产法律法规主要内容：第一章总则第二章矿产资源勘查的登记和开采的审批第三章矿产资源的勘查第四章矿产资源的开采第五章集体矿山企业和个体采矿第六章法律责任第七章附则

本法为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，而制定的。第13页，课件共22页，创作于2023年2月（六）《刑法》中有关安全生产的内容

第二节煤矿安全生产法律法规2006年6月29日，全国人大常委会完成了对《刑法》的新一轮修订，新修订的《刑法》加大了对安全生产犯罪行为处理的力度。（七）其它相关法律《劳动法》、《劳动合同法》、《行政处罚法》、《消防法》、《突发事件应对法》等，这些法律中与安全生产相关的规定，也是煤矿企业必须遵守的。第14页，课件共22页，创作于2023年2月

第二节煤矿安全生产法律法规三、煤矿安全生产主要法规、规章（一）《煤矿安全监察条例》中华人民共和国国务院令

第296号

《煤矿安全监察条例》已经2000年11月1日国务院第32次常务会议通过，现予公布，自2000年12月1日起施行。总理朱镕基二○○○年十一月七日《煤矿安全监察条例》全法共由五章，共计50条所组成第15页，课件共22页，创作于2023年2月立法目的：为了保障煤矿安全，规范煤矿安全监察工作，保护煤矿职工人身安全和健康，促进煤矿健康发展。煤矿安全监察工作方针：“以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正正影响煤矿安全的违法行为，实行安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合。”煤矿安全监察的主要内容：煤矿安全监察机构对煤矿执行《煤炭法》、《矿山安全法》和其它有关煤矿安全的法律法规以及国家安全标准、行业标准、《煤矿安全规程》和行业技术规范的情况实施监察。

第二节煤矿安全生产法律法规第16页，课件共22页，创作于2023年2月

第二节煤矿安全生产法律法规（二）《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号

《安全生产许可证条例》已经２００４年１月７日国务院第３４次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。总理温家宝二〇〇四年一月十三日

为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例。共计二十四条。第17页，课件共22页，创作于2023年2月中华人民共和国国务院令

第493号

《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。

总理

温家宝

二○○七年四月九日

第二节煤矿安全生产法律法规（三）《生产安全事故报告和调查处理条例》条例体现的三个基本原则1、“四不放过”原则；2、“政府统一领导、分级负责”的原则；3、“完善程序，明确责任”的原则。第18页，课件共22页，创作于2023年2月

第二节煤矿安全生产法律法规事故等级划分：指标类型死亡（人）重伤（人）经济损失（万元）特别重大事故大于30人大于100人大于10000重大事故大于10人小于30人大于50人小于100人大于5000小于10000较大事故大于3人小于10人大于10人小于50人大于1000小于5000一般事故1-2人10人以下小于1000第19页，课件共22页，创作于2023年2月

第二节煤矿安全生产法律法规中华人民共和国国务院令第４４６号

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》已经２００５年８月３１日国务院第１０４次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。总理温家宝二００五年九月三日（四）《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》制定目的：为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产。第20页，课件共22页，创作于2023年2月（五）《