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2023年公务员省考之公务员申论题库综合试卷B卷附答案

大题(共10题)一、材料一近年来,随着法治国家建设进程的推进,法律规范愈来愈多地被用于精神文明建设领域,成为推动核心价值观建设、促进社会文明行为的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行为促进条例》正式施行,明确了各个领域的不文明行为以及值得倡导的文明行为。该条例是对以往相关法律规章的梳理、总括和深化。在此之前,已有《北京市市容环境卫生条例》《北京市控制吸烟条例》《北京市物业管理条例》《北京市环境噪声污染防治办法》等地方法规规章,对促进各个领域的文明进步作出了相应的规定。如2013年1月1日,《北京市公园条例》施行,其中特别对影响园容和游览秩序的行为作出了明确的处罚规定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》出台,意在提升人们文明出游意识。此外,全国各地如贵州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24个城市,也先后制定出台了地方文明行为促进条例;沈阳、南昌等16个城市也在积极启动文明行为立法进程。这些地方立法明确了不文明行为的主要类型和处罚办法。《北京市文明行为促进条例》明确了重点治理六大领域不文明行为,包括遛犬不牵引,犬便不清理;采挖景区植物,攀折花木,损坏草坪、树木;拨打骚扰电话,发送骚扰短信等。《郑州市文明行为促进条例》明确规定,随地吐痰、便溺,现场拒不整改的,将被处以50元的罚款。各地的立法也加大了对文明行为的鼓励力度。《昆明市文明行为促进条例》鼓励用人单位在签订劳动合同时,同等条件下优先聘用道德模范、身边好人、文明市民、见义勇为人员、优秀志愿者等先进人物。《天津市促进精神文明建设条例》规定,对于获得国家或者市级精神文明表彰的人员,市、区人民政府应当将其纳入政府公共就业服务范围,对符合就业困难条件的优先纳入就业援助;对申请在本市落户的,予以加分奖励;鼓励用人单位在招聘招录时,同等条件下优先聘用录用获得精神文明表彰的人员。各地还多策并举,努力创造更好的文明氛围。《无锡市文明行为促进条例》明确提出,鼓励和支持国家机关、企业事业单位和社会组织利用本单位场所、设施设立学雷锋志愿服务站、爱心服务点,为环卫工人和其他需要帮助的人员提供饮水、加热饭菜、遮风避雨等便利服务。《滨州市文明行为促进条例》规定,大众传播媒介应当按规定刊播公益广告。户外广告牌、电子广告屏、地名牌、公交候车亭、建筑围挡等社会媒介设置公益广告总量占比不低于广告数量的30%。鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与文明宣传。《太原市文明行为促进条例》规定,机场、车站、医院、大型商场等公共场所应当配备独立母婴室;女职工集中的国家机关、企业事业单位可以按照有关规定配备独立的母婴室。道路广场、公园绿地、商业经营场所、文化娱乐活动场所、体育活动场所、医院、住宅小区等公共场所,应当按照规定的标准配套建设公共厕所并保持开放。材料二?《北京市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)实施以后,为便于公众的理解,记者对一些专家进行了专访。以下是部分内容。问题1:《条例》在罚则规定方面有什么特点?答:《条例》分三个方面构建法律责任体系。首先,《条例》做到了和其他相关法律法规的罚则有序衔接。比如,《北京市市容环境卫生条例》《北京市养犬管理规定》《北京市道路交通管理规定》等单行立法已经有的罚则,《条例》就不作重复规定。其次,对于现行法律法规没有规定的一些不文明行为,比如,共享单车乱停乱放等,《条例》就规定了具体的罚则。此外,对于拒不改正或者有多次不文明行为的,《条例》规定可以从重处罚,加大处罚的力度。问题2:有哪些惩戒手段和保障措施?【答案】古语云:“礼也者,犹体也”。文明素养是人在现代社会中安身立命的根本,也是社会良序发展的基石。文明素养的形成非一日而就,它需要“外在有力”,以法律约束行为底线;它需要感召共鸣,以宣传强化意识;它更需要“内在有核”,以自发积蓄力量。“约束”是文明养成的硬件条件,应以良法明确文明行为边界,划定底线标准。它要求在制定时精细全面、有针对、利操作;更要保障执行时的科学严格和长效常态。《北京市文明行为促进条例》明确了各领域不文明行为的范围,倒逼居民养成文明素养。在构建法律体系时,一方面要与其他法规进行衔接,填补空白且要针对突出问题加强处罚力度;另一方面也要明确执法的具体措施,使其具有可行性。此外,在执法过程中,要形成常态化执法机制,通过灵活的方式严格落实法律法规,增强执法的有效性。文明养成尚需柔性的“引导”,合理利用大众传播媒介等渠道,进行多元化、强创新、广覆盖、有持续的文明宣传,努力营造文明氛围,提升全民文明意识。正如滨州市和北京市通过多形式、多渠道、多媒介刊播广告,让文明法规走进千家万户。今年疫情防控期间,文明办也发出了“公筷公勺摆上桌,分餐进食好处多”的倡议。但我们也应看到,“变成法易,变世风难”,刚刮起来的文明风尚出现了消退的迹象。文明风尚的养成最忌一曝十寒、三心二意,更强调锲而不舍、久久为功,应该时时处处推广文明风尚,一定能让文明之花长开,精神之河长清。然而,法律和引导,终究是被动的推进。“止寒莫若重裘,止谤莫若自修”,文明素养的培育,主动为之才是题中之义。文明养成的根源在于激发人的内生动力。通过制定激励措施,广泛发动社会力量,鼓励群众积极参与到公共文明建设、社会共治的队伍中来,以自治增活力、强保障,扬社会正气。为积极应对老龄化问题,各地社区推出“时间银行”机制,力争在全国各地通存通兑志愿者帮扶时间,引导民众主动参与到社区养老工作中来。借助志愿时间的循环与积存,为老年群体增添公益保障,降低社会综合养老成本,形成向上向善、互助互爱的社会文明风尚。社会文明是现代文明的重要组成部分,只有提升了公民的教养和素质,才能打造文明城市、实现文明强国。二、一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定材料资料1建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分,其占比逐年增长。在我国,已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑,节能建筑不到总建筑面积的3%;预计到2020年,全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米,建筑能耗将达到1089亿吨标准煤,将形成极大的能源损耗。在北京,建筑能耗问题也较为严重。2014年底,全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米,总能耗达到3114万吨标准煤,占全市能源消费总量的45.6%。近年来,北京市不断加大建筑节能的工作力度。自2013年起,在全国率先实施节能75%的居住建筑节能设计标准,将居住建筑采暖耗热量指标由原来的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起,又实施了新的公共建筑节能设计标准,提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准,全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约20%~23%。【答案】第一题:1.加大建筑节能的工作力度。实施居住和公共建筑节能设计标准;建设节能建筑,进行既有建筑和农村建筑节能改造;探索超低能耗房屋建设。2.实施老旧小区综合改造项目。加强抗震保温,进行老旧小区楼体节能等基础改造,并以财政补贴形式鼓励居民自选加装电梯等改造项目;出台综合整治工作方案。3.出台规范住房租赁市场的规定。规范房地产经纪服务行为,从业人员应实名服务。建设住房租赁监管和服务平台,加强网络交易平台动态核查。4.建设地震应急避难场所。编制指导相应场所建设的规划纲要。5.实施绿化景观改造工程。进行河道周边绿化和胡同改造。第二题:1.普遍学习西方的建筑理念和技术,对建筑能耗问题和节能问题考虑较少,没有及时跟进建筑节能技术,建筑节能工作相对落后。2.采暖地区的围护结构热工性能与发达国家相差大。3.我国地域广阔,各地区气候条件差异大,经济发展水平不平衡,室内环境标准较低。4.建筑特点、建筑技术和产业水平以及人们的生活习惯,和部分欧洲国家有很大不同。5.符合中国国情的超低能耗建筑技术及标准体系未建立完善。第三题:1.全面了解学习。发动街道、居委会、物业深入了解老旧小区改造工作存在的各种困难、矛盾;工作人员认真学习国家和法律的相关规定,制定科学周密的改造计划。三、材料一“把她的家粉刷新,给独自生活的她更多支持。”某公益平台上,为女孩小珊修缮房屋的公益计划得到不少爱心网友的参与。1元、10元、100元……不到一个月,爱心捐款就超过了修缮所需。小珊家住C市N区。唯一的亲人去世,自己又身患多种疾病,让她一度有轻生念头,是N区“社区救助顾问”团队把她从疾病与孤独中拉了出来。“我们希望为她‘粉刷’的不仅是墙面,也是内心。”为小珊修缮房屋正是为其定制的救助“组合拳”中的一步:修缮后的房屋腾出一间出租,能有效缓解其家庭债务。同时,提供专业心理咨询、继续教育、就业指导等服务,帮助她重拾生活信心。小珊的故事是C市N区近年在全国率先推出“社区救助顾问”制度及社会救助综合改革的一个缩影。在党的十九届四中全会提出“建立解决相对贫困的长效机制”的背景下,N区探索政策主动“上门”、精准救助、重“造血”的救助方式取得了较好效果。尽管C市已建立较完备的现代社会救助体系,但因救助工作涉及部门较多、政策内容较复杂,总有少数困难群众不熟悉政策而未得到应有救助。唯有变“人找政策”为“政策找人”,才能彻底解决救助工作“最后一公里”难题。2020年9月,C市宣布在全市全面实施“社区救助顾问”制度。N区作为全国社会救助综合改革试点区,在C市最先探索此项制度。2019年,该区试点组建一支由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成的300余人“社区救助顾问”团队。团队在主动发现极少数“沉默”困难群众的同时,充分发挥熟悉各项救助政策、能够调配各项救助资源的优势,就近帮助困难群众分析现状、诊断问题、提供指引、链接资源,最终找到符合他们实际需要的差别化救助方式。“社区救助顾问”制度推出至今,N区已对7000多户居民进行了精准评估,梳理出高度困境家庭重点服务对象1300多户,其中不少为原本“沉默”的困难人群。新冠肺炎疫情下,那些本就脆弱的家庭会否面临更大的风险?N区红桥路街道救助顾问主动到居民区开展走访。他们发现,从外地来N区的苏先生的公司因疫情无法开工,妻子无业在家,还有三胞胎女儿需要照顾,家庭基本生活难以维持。救助顾问以最快速度制定救助方案,除发放临时帮扶金外、还链接外部资源,帮助苏先生妻子找到了线上工作岗位。在N区华新路街道,近年来通过打通民政、人社、卫健、医保、残联等部门数据,形成了“可统计、可分析、可关联”的智慧救助大数据。街道服务办何主任举例说,救助顾问在比对居民医保与工会数据时,发现陈女士家庭医药费突然增大,上门走访后得知陈女士最近做了一场大手术,丈夫又生病在家。儿子也找不到工作。救助顾问随即为陈女士一家对接救助政策,不仅解决了大部分自费医药费,还帮助其儿子找到临时工作,使这个家庭走出了困境。“我们还将进一步建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道,做好低保家庭、低收入家庭、支出型贫困家庭和特殊困难家庭的动态信息收集、数据管理分析工作,确保‘应保尽保,不落一户’。”N区民政局申局长说。“贫困有时候不是光靠钱就能解决,社区救助顾问就是要分析每个个体或家庭的致贫原因,以‘一户一方案’原则设计救助计划,并提供全程式、陪伴式服务,把过去‘供血式’的物质救助转变为物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合的‘造血’式救助。”N区民政局社会救助科科长说。N区每名救助顾问都有一个“政策包”和一个“资源包”,“政策包”里装着为困难群众申请救助的政策文件,“资源包”里则有包括爱心企业、群团组织、基金会等在内的各种资源和联系方式。救助顾问可根据救助对象实际所需及时匹配相应救助资源。“社区救助顾问”制度在N区试点两年来,越来越多的困难人群被救助顾问发现,并得到相关救助。数据显示,N区救助目标对象占全区户籍人口的比例已从1%升至约6%。【答案】问题一参考答案C市推出“社区救助顾问”制度,探索政策主动“上门”、精准救助、重“造血”式救助。一、主动入户走访,提供帮扶。精准评估,梳理发现“沉默”困难群众、易受突发事件影响陷入困难的家庭;发挥自身政策、资源优势,分析现状、诊断问题、提供引导、链接资源,提供差别化救助方式。二、利用大数据,开展智慧救助。打通多部门数据,形成“可统计、可分析、可关联”的智慧救助大数据;建设大数据信息服务平台和数据收集渠道,收集困难家庭的动态信息,分析管理数据,确保“应保尽保,不落一户”。三、实施重“造血”式救助。提供全程式、陪伴式服务;实行物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升相结合的救助模式。四、配备“政策包”和“资源包”。提供为困难群众申请救助的文件、各种资源及联系方式,针对性开展救助。问题二参考答案这句话的意思是在交通不便的大凉山腹地,一列串联起乡亲们对美好生活追求的公益“小慢车”,方便日常出行,改变生活面貌,增加村民收入,实现脱贫致富。表现为:一、让乡亲们出行更便捷。提供安全、准时、快速的出行方式;站台提前开放,开车时间弹性化,货物搬运方便;设置乘降站,买票方式灵活,可上车补票。二、让乡亲们收入更可观。提供交易场所,利用车厢售卖农产品;帮助电商输送货物,实现线上销售,线下发货的“火车+电商”模式;提供就业岗位,增加收入。三、让乡亲们享受便利服务。优化服务内涵,列车服务结合民俗风情,制作民族文化的宣传牌,提供双语服务和广播;完善便民措施,提供便民物品,实行人畜分离。四、注意事项注意事项1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行能力及文字表达能力。2.作答参考时限150分钟:阅读材料40分钟,作答110分钟。3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.请在《申论答题卡》规定区域作答,在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。5.严禁折叠答题卡。给定材料材料1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)里将创意变成产品原型,即实现从0到1。对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从1到1再到100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为我们的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系,丰富的人力资源,雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件,各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制,任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的创客,他们以兴趣为导向、以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。【答案】“破”与“立”没有最初的石破天惊,就不会诞生今天这浩渺的宇宙和璀璨星空,宇宙形成论如是说;没有对旧的物质形态的不断否定,不断突破,就不会有人类这万物之灵,达尔文如是说。转型期的中国,旧有问题难解,新生问题难破,我们似乎缺少“破”的勇气,也缺少“立”的精神,回溯过去,历史的航船总是在一次次破冰中前行,人类的历史就是不断的打破锁链,去追求自由,冲破黑暗,去寻找光明,先贤给出了他们的答案:我们需要”归零”,应以思维突破为先,更应具备“破”与“立”的决心。不破不立,我们应该警惕当前形势下我们对待问题应有的态度。毛主席早在《新民主主义论》中就曾指出:“不破不立,不塞不流,不止不行,它们之间的斗争是生死斗争。”新常态下,增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”是最显著的阶段性特征,保持新常态下的经济增长也不是轻而易举的事,而在“调结构、促转型”的工作中我们都显得束手束脚,思想上因循守旧,行为上缺乏开拓,直接导致了“三驾马车”的疲态,承受了旧增长模式的“三驾马车”需要在新常态下重现马力。而放眼全国,不论是当前的经济结构问题,还是贪污腐败问题,抑或是环境污染问题,都亟待我们去解决,顺利度过发展关键期、矛盾凸显期,我们必须做出行动。思想是行动的先导,进一步解放思想,需要我们把“破”与“立”有机结合起来。大破大立,我们必须明白只有真正理解“破”与“立”才是我们当前解决问题之道。“大众创业、万众创新被视作中国新常态下经济发展“双引擎”之一。”李克强总理的讲话振聋发聩。“创新”是一个放之四海皆准的道理,概言之就是强化实事求是、与时俱进、开拓创新的观念和精神。解放思想是使思想和实际相符合、使主观和客观相适应,是为了解决实际问题。因此,解放思想须立足于实事求是,以“不唯书、不唯上、只唯实”的科学态度,坚持到基层去、到群众中去、到矛盾集中的地方去,在真抓实干、破解难题中解放思想。实践在不断发展,解放思想不可能一劳永逸,必须与时俱进,准确把握天下大势和时代潮流,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,使之合乎实际、合乎发展规律。知是行之始,行是知之成。解放思想需要焕发奋发有为、开拓创新的精神面貌,不为条条框框所束缚,不仅需要我们以新的思维观察新事物,以新的理念拓展新思路,以新的方法解决新问题,更要有着“归零”的勇气,敢于涉足前人未曾涉足的“盲区”,努力突破矛盾错综复杂的“险滩”。“惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵”,破与立并非坦途,但也正是因为“无限风光在险峰”,更需我们拿出涉险滩的勇气与担当,具备走钢丝的平衡与智慧,冲破思想观念的障碍,才能让“中华民族伟大复兴”的梦想照进现实。五、材料1:“农民工希望的未来”有些人打牌输的连饭都吃不起据调查,20-30%的农民工都感到极为寂寞,低收入和文化不高限制了他们,赌钱、喝酒等成为寻求刺激,排遣寂寞的方式。农民工的精神生活,已成为一个不容忽视的问题。我们希望的未来我们这儿有人还没有合同,心里总不踏实,保险什么的也比不上城里人。我们都寻思,老家学校还是不行,孩子要能来城里的学校就好了。可户口太难弄,孩子上学很麻烦。30%以上面临无合同用工、拖欠工资等问题《中国经济报告》调查26.2的农民工没有任何社保44.5%农民工期望提高老家学校教学质量41.6%农民工期望子女能在务工地公办学校上学材料2:由于多重因素的影响,我国农民工市民化进程缓慢,呈现出农民工非农化与市民化的“不同步性”、成本的“高价化”、结果的“半市民化”等现实特征。【答案】扬州拖砖工群体的主要包括拖砖工群体及其子女群体,生存状态如下:一、身份上:与在老家相比,由于户口等限制,生活在异地并不能享用同等的社会保障。二、权力保障:受到交警的歧视,在上新牌照之前,外地牌照的农用车通行受限,只能绕行农村地域,经常被罚款且罚款金额大;三、社会生活:1、居无定所,因民房拆迁而常被驱赶,居住的环境差;2、生活节俭,不乱花钱,逢年过节用于改善生活的开销支出大,家庭经济压力大;3、收入并不足以保证在扬州的扎根,社会变迁和生活方式的改变让部分人客观上已经无法回到农村。四、社会心理:1、缺少安全感,缺少归属感和对城市的认同感,在扬州并无牵挂。社会关系网简单,可利用的社会资源少,工作、生活没有目标,处于迷茫状态;3、家里的寄托和期望给他们一定的心理压力,希望通过努力改变自己的家人状况,并注重面子;4、城市的优秀资源使得农民工子女渴望留在城市。六、材料一1949年3月23日下午,西柏坡阳光明媚,毛泽东同志从住了10个月的小院里走出来,正好碰到迎上来的周恩来同志。他望着远处连绵雄伟的太行山,意味深长地说:“今天是进京赶考的日子。”周恩来答道:“我们都应当考及格,不要退回来。”毛泽东坚定地说:“退回来就失败了。我们决不当李自成!我们共产党人进北平,是要继续革命,建设社会主义,直到实现共产主义。”2013年7月,习近平总书记在河北省调研时指出:“当年党中央离开西柏坡时,毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了,我们取得了巨大进步,中国人民站起来了,富起来了,但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,应该说,党面临的‘赶考’远未结束。”2020年10月,党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。2021年3月,十三届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。对于中国发展来说,“五年规划”是党治国理政的重要方式,也是量度中国步伐的显著路碑。从1953年新中国开始实行第一个“五年计划”,到2020年“十三五”规划完成,一个又一个五年,诠释了不同时期的历史标识,推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。《管子·乘马》言:“是故事者生于虑,成于务,失于傲。不虑则不生,不务则不成,不傲则不失。”虽说前路并非一片坦途,但要坚信的是,一往无前、永不止步,戒骄戒躁,从来都是成就伟大事业的最正确姿态。材料二永济村在解放前是“光山秃岭乱石沟,十人见了十人愁;旱涝风雹年年有,庄稼十年九不收”。全村有大大小小239条干涸贫瘠的沟壑,332座光秃秃的山头,森林覆盖率不到2%。50年代初,22岁的张一雁成为了永济村的党支部书记。为了改变生存环境,张一雁带着村民上山种树。由于经验不足,树的成活率极低,村民们泄了气。张一雁鼓励大家说:“我们改不了天,但我们可以换地!不管前方的路有多苦多难,只要方向正确,我们的日子一定会一天比一天红火。”时光荏苒,转眼就到了2015年。这一年,从省里某部门退休的副厅级干部阎永强经过村党支部换届选举成为了永济村新一任村支书。阎永强带回来的不仅是身份,还有服务家乡的赤子之心。他把自己的党组织关系转回村里,“又成了一个真正的永济人”。阎永强说:“为了村里的发展,我不会领取任何工资报酬,只希望能像老书记一样,让家乡百姓的日子一天比一天好。”阎永强向记者介绍起了永济村的致富史。1980年冬,张一雁率几名村干部到南方考察。所到之处,乡镇企业给农民带来的巨大变化令张一雁一行眼热心跳。经过慎重考虑,村里决定利用本地丰富的铁矿资源建一座钢铁厂,这也是省里当年的第一家村办企业。当第一炉火红的铁水滚滚流出的时候,许多党员激动得哭了。后来,永济村又先后创办了铝合金厂、石料厂等企业。张一雁说:“办企业不同于当年我们上山栽树,不是光有憨劲就行。企业需要的是懂技术、会管理的人才。”这以后,永济村与许多大学联系,送青年农民到那里学企业管理、财务、农作物栽培等科学技术。阎永强说,老书记最爱说的一句话是“有了好头头,群众不发愁”。这好头头就是党支部,就是共产党员的先锋带头作用。在村办企业多年发展的背后,高耗能重污染的弊端日渐显现。2015年,村两委邀请省农业大学农村发展研究所的专家帮助完成了新的村级规划。根据新规划,要淘汰一批落后产能,当时许多村民都担心“下岗”,不太情愿。全体党员以身作则,并动员家属、亲戚支持村两委的决定。2016年,村两委引来了展望农业科技有限公司,在铝合金厂的旧址上,建起一条年产500吨食用保健油的冷榨加工生产线,同时建立了一个集餐饮、住宿、观光于一体的田园综合体。广大村民不仅实现了“再就业”,收入还比过去翻了一番。“小时候村周围到处是荒山秃岭,现在满眼郁郁葱葱。”2020年春,在永济村外不远处的一座山坡上,阎永强正带队搞绿化工程。如今的永济村森林覆盖率超过87%,曾经的一座座荒山变成了一条条“绿龙”,成了村民的“绿色银行”。阎永强说,“看到村里环境一天天变美,老百姓日子一天天富裕,我耳边常常回响起老书记那句话,‘只要方向正确,我们的日子一定会一天比一天红火’。”材料三“人畏冬山肃,我爱冬日丽。”这正是L县果农内心真实的写照。今年51岁的老李作为当地苹果种植大户,每到岁末就忙得不可开交。“今天下午要发5000件货,明天还有5000件……”他一边对着记者介绍,一边盘点着贴有鲜明的“L县苹果”“平安接福”等标签的苹果。【答案】问题一参考答案L县考察调研,制定规划,以产业后整理为抓手,做大做强苹果产业。1.个性化包装。粘贴标签,宣传品牌。2.分级分选。打造现代化生产线,检测苹果品质,分类标记筛选,为加工提供数据支撑,提高苹果价值。3.电商营销。成立直播团队,建立大数据中心,无缝对接消费者;成立电商运营中心,开设网店,加强宣传推广。4.利用期货模式。成立工作组,派人学习、邀请专家,学习期货知识,进行价格预判,指导企业发展,提升果农议价能力。问题二参考答案仙路控股遇到中年危机的原因:1.产品创新不足,过分依赖老产品,盲目创新,产品结构没有实质突破,耗尽品牌优势。2.技术创新匮乏,存在依赖代工的思维。3.产品可替代性强,消费者忠诚度不足。4.市场饱和,产品难有增量。国欣家居实现“蝶变”的原因:1.立足新材料方向。自主创新,改进工艺流程,加强专业支撑。2.主动寻求新市场。注重市场调研,增加产品品类,满足市场需求。3.敢于应对挑战。不惧风险,把握契机,升级产品形态。4.启用年轻接班人。实现专业积累与国际视野互补联合,推动国际化发展。5.布局产业链。搭建平台,整合资源,打造优质产品。问题三参考答案建设“数字城市”畅享美好生活乘着“数字中国”建设的东风,我市抓住信息化先机,成立领导小组制定发展规划,发展数字经济产业,优化政务服务,推动“数字城市”建设蓬勃发展。经验介绍如下:七、材料12018年全国两会期间,习近平总书记参加广东代表团审议,要求广东“在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”。2018年10月,习近平总书记在广东视察,提出深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等四个方面重要指示要求。2019年2月18日,国家正式印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。规划纲要提出,要深化粤港澳合作,打造具有国际竞争力的营商环境,为“一带一路”建设提供有力支撑。设立于2014年12月的中国(广东)自由贸易试验区,涵盖广州南沙新区、深圳前海蛇口和珠海横琴新区3个片区,总面积116.2平方公里,立足面向港澳台深度融合,打造更加开放、便利的营商环境。2018年5月,某物流公司通过“单一窗口”向广东自贸区广州海关申报保税清单,出仓一批货物,顺利完成进口报关手续,成为全国首票通过“单一窗口”办结通关手续的保税物流申报货物。“此前办理保税仓货物通关手续,我们需要在中国电子口岸客户端申报保税清单,然后再切换系统进入数据录入。”该公司负责人陈先生表示,“现在单一窗口新功能上线,可以在系统上一站式搞定所有申报环节,还能减少差错,提高通关效率。”广东自贸区挂牌以来,实现了货物通关的便利化,平均通关时间减少42.6%、平均通关效率提升80%、“单一窗口”货物申报上线率达100%。两年前,某生物科技公司落户珠海横琴的创业谷。“公司顺利创办离不开创业谷的支持”,公司总经理王女士说,除获得了免费场地和跨境科研资金外,公司还与澳门大学共建生物医学产业孵化基地。目前,该公司已与20多家世界知名院校、科研机构和医院共建多中心研发和临床验证网络,产业化进程顺利,成为粤港澳深化科技和人才合作的一个典型。截至2018年9月,广东自贸区累计新设企业25万家,新设外资企业1.4万家,吸引国际人才超过7000人,世界500强企业在区内投资设立企业超过270家。自贸区充分发挥了粤港澳区位优势和制度优势,实现了更高水平的对外开放,成为粤港澳大湾区合作示范区。2019年1月4日,广东省印发的《关于贯彻落实的实施意见》提出,要充分发挥港澳在对外开放中的功能和作用,进一步优化珠三角九市投资和营商环境,提升大湾区市场一体化水平,实现粤港澳开放资源融合、开放优势互补、开放举措联动,打造“一带一路”建设重要支撑区。随着规划纲要的贯彻落实,粤港澳大湾区建设将进入新阶段,对进一步加强粤港澳合作、打造国际化营商环境提出了更高的要求。材料22018年11月,习近平总书记在民营企业座谈会上强调,要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。广东的民营企业很多是从“三来一补”、加工贸易发展而来的,普遍遇到了创新能力不足、高技术人才缺乏、关键核心技术卡脖子等问题,企业转型压力较大。目前,广东的低端供给仍然过剩,高端供给仍然不足。受各种因素影响,一些民营企业反映开拓市场的难度越来越大,企业经营面临不少困难。此外,广东营商环境改善的空间还很大。部分民营企业反映“准入不准营”“办照容易办证难”等问题仍未得到根治,一些政府部门对企业合理诉求的回应不够及时有效,政府服务效率和水平仍有待提升。营商环境的改善提升,是地方政府义不容辞的责任,也是应该更有作为、更有担当的领域。为支持民营企业更好发展,近年来广东想了不少办法,出台了很多措施。2017年广东开始举办“粤商?省长面对面协商座谈会”,省领导一年两次直接与企业家互动交流,倾听他们的意见建议。针对实体经济和民营企业的困难,广东先后出台了“实体经济十条”“民营经济十条”等一系列政策措施,收到了较好的效果。下一步,将进一步拓宽政企沟通渠道,积极回应民营企业的诉求和关切,用改革的方式解决发展的问题。广东省将再出台一批精准扶持政策,结合广东实际,在民营企业融资难融资贵、创新发展、外贸稳定发展、基础科学研究、关键核心技术攻关等方面提供精准的政策支持。同时,推动民营企业参与粤港澳大湾区建设,实现共建共享。材料3改革开放以来,民营经济在我国经济发展中发挥了巨大作用。广东是民营经济大省,民营经济贡献了全省50%以上的地区生产总值和税收、60%以上的投资、75%以上的创新成果、80%以上的新增就业、95%以上的市场主体,而95%的民营企业是中小微企业。【答案】第一题参考答案通过政府增信、银税互动、信息评级、知识产权质押增加企业信用,解决融资问题:1.设立贷款风险补偿金,补偿对象广,包括商业、政策银行,覆盖行业广,降低放贷门槛。2.税务主动与银行开展银税互动,以纳税信用贷款,帮企业获得贷款。3.搭建省级统一信用信息、融资平台,通过第三方核查、信用评级,提升企业授信额度公务员考前密押题,金考典软件考前更新,下载链接www.4.推动知识产权质押融资,政府引导、多方参与知识产权质押融资产品创新。第二题参考答案1.维护企业权益,挽回企业经济损失,释放知识产权保护信号。2.提高创新积极性,吸引更多人才,提高企业创新能力水平,增加专利数量。3.推动技术创新产业、市场化,保障创新回报,维护行业秩序,促进行业良性发展;4.提升企业维权意识,使企业主动公开专利技术,促进行业合作、交流;5.对其它行业、地区有示范作用,带动相关产业也成立知识产权快速维权中心。快速维权中心快授权、快维权、快协调,让个人、企业、行业的权益得到及时、有效、长远、系统的保护。八、材料一老百姓过日子,开门七件事,柴米油盐酱醋茶。从1988年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010年推进新一轮“菜篮子”工程以来,北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展,保障“菜篮子”供应无忧,让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供应,季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从1968年开始,田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信,我们全家总动员,一年做120多瓶,全码在床底下,直到20世纪80年代末我家小作坊才正式‘关张’。”80岁的田大爷笑着说,“那时候一年到头只有十几种蔬菜,冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜,保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样,想什么时候吃,市场上都能买到。”1985年,北京放开了肉、蛋、蔬菜等5种农副产品的价格,各地菜商纷纷进京,蔬菜交易也就热闹起来了。2010年以来,北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度,实施每亩500元标准的菜田补贴政策,推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化,创建国家级示范育种场和养殖场;2018年1800多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理,5000多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示,2019年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为111.5万吨,禽蛋9.6万吨,牛奶26.4万吨,生猪出栏数28.4万头,为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市,同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京B区一家种植合作社负责人张经理说,“2019年,我们引进了水肥一体机等设备,劳动力上节约了三分之一,肥料节约与节水方面效益显著,蔬菜品质也有所提升,综合效益提高了25%左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等,以自动化的方式指导蔬菜园的生产,效率提高了近20%。”北京某批发菜市场管理负责人介绍,现在市场卖的基本都是净葱,只有在每年11月份的冬储菜季节,有10%左右的毛葱进来,方便市民储存。同时,净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值,又可实现消费者厨余垃圾减量。现在,这个市场每天实现垃圾减量20%,预计全年可减少7000吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质,居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017年以来,H生鲜店已经在京开设26家门店,2019年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边,30分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍,超市各门店已全部上线“到家服务”,通过超市小程序、社区小店APP以及第三方平台入口,为周边3-10公里的消费者提供1小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外,其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道,琳琅满目的蔬菜品种,让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时,政府管理也随之悄然发生着变革。近年,北京市农业农村局对134项涉农行政审批服务事项进行优化改革,农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国M工商集团有限公司为例,在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用,每年可节省费用累计超过100万元。“去年我们加大了市场抽检力度,在批发市场抽检,合格率达到98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示,今后将继续严格合规准入,加强市场监管,保障餐桌安全。材料二从农业发展的产业链条来看,除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外,保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠,每年2000多亿元的农产品消费总额中80%以上来自外埠。近年来,北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地,产品市场日益广阔。【答案】家,生命开始的地方,精神依托的港湾;食,平淡无奇的锅碗瓢盆中,记录着家乡的味道。自古以来,民以食为天,粮食安全事关国家稳定。经历岁月积淀的中国饮食文化,顺着历史的脉络传承、延续,也造就了不同地域多样的饮食面貌,满足着人们对饮食的无限遐想。人如其食,食物总是与人联系在一起,那些生动鲜活、令人垂涎的食物,反映了、改变着、影响着人们的生活环境和生活态度,更在一定层面上传承中华优秀文化,传扬精神气质。饮食文化塑造了饮食风貌,展现的是那块深沉土地上人们的精神状态。既能让人们持续创新、突破,树立担当、责任意识;又能让我们适应生活条件的变化,对生活有无限思考并充满希望。从“南优2号”到超级稻再到“海水稻”,几十年来,袁隆平秉持拓荒式的创新精神,在常年累月的辛勤探索中不断改良杂交水稻,不仅养活了几十亿人,更传递出中国精神中的“责任”与“担当”。“长江绕郭知鱼美,好竹连山觉笋香。”靠海则渔,靠山吃山。我们在变化中成长,如果你拒绝了变化,你就拒绝了新的美丽和新的机遇,正如“杂交水稻”在多个国家的“生根发芽”,既能满足单纯的温饱问题,让百姓安身立命,有保障、有尊严地活着,更能让其抬头仰望星空,有追求、有梦想地享受生活。当然,人们追求食物的过程,也留下了家的味道和温度,体现了人们更高层次的、对生活情趣的审美,折射出人们的辛勤和智慧。有史以来,人们一直在为食物迁徙,也因此促成了食物的融合,造就了独特的“乡味”,川渝地区好辣,两广地区爱汤,藏区酷爱青稞酒,不同的食物在改良时结合了当地独特的情况,展现了人们在饮食当中的思考和辛勤创造。从过去的追求单纯吃饱,到如今人们对品质饮食的追求、对绿色食材的探索,百姓的饮食有了更高层次的变化,逐渐形成了一种食“好”、食“精”的生活情趣。因而,为了这份对食物持久的追求,我们在生活中要秉持“一粥一饭当思来之不易”的尊重,厉行节约,这不仅是对食物和农民的尊重,更是对低级趣味的排斥,对懒惰浪费的摒除。千百年来,食物就这样随着人们的脚步,不停迁徙、流变;人们也随着食物的步伐,不断改变、充实。我们充分相信食物影响着生活在世界上的你我他,不同的饮食文化塑造了不同的精神气质。九、材料1“野猪成群结队,一晚上能毁几十亩玉米、马铃薯。”时下正值马铃薯、玉米成熟收获的季节,但星月村的村民怎么也高兴不起来。“野猪太多了,防不胜防,村里有几百亩庄稼被毁了。”村民对记者小侯表示,野猪已成为他们最头疼的事。星月村位于LP山生态圈边缘,与小沟林场相邻,村里的庄稼地与林区相接。“上了年纪的村民都知道,那个林场可是野猪的‘老窝’‘大本营’啊。”村民说道。小侯看到,大部分农田里的玉米已经收割,还有小部分玉米正在收割。“种了5亩玉米,有3亩被野猪毁了。”正在掰玉米的村民大贵说,幸亏他发现及时,否则毁坏的更多。野猪经常光顾玉米地。“这些田里的玉米棒都被吃了,剩下玉米杆。”村民老李指着玉米田说,“去年也有人告诉我们尽量不要种玉米、马铃薯这些野猪特别爱吃的作物了。可是你看看我们这儿的土地,就适合种玉米,种马铃薯这些啊。而且它们是杂食动物,啥都吃。”同时,小侯还看到,在成片的玉米田中间,有几块绿油油的燕麦田,村民马大姐正忙着收割燕麦。“燕麦没有成熟,怎么就收割了?”小侯提出疑问。“野猪毁了玉米,下山没有吃的,就毁坏燕麦、冬小麦。”她说,她要抢在野猪没有毁坏之前,赶紧收割,有了麦穗起码还能当作饲料用。“十年前,野猪开始在村里出没,当时出现的次数和数量比较少,一个月能见到一两次。”老李介绍,但从此以后,野猪逐年增加。最近几年,野猪成群结队出现,一般三五只,最多十几只,一只野猪一晚上就能毁坏十几亩庄稼,十几只野猪在庄稼地里肆意毁坏的程度就更严重了。小侯行走在小沟林场附近,时不时可以看到野鸡从庄稼地、林间草地惊飞而起。“野鸡、野兔、野猪在这里太常见了。”林场书记老张说,他们巡林时,经常看到成群的野猪。老张是一名老护林员。过去,林场主要是依靠砍伐木材和种植经济林维持发展,生态破坏较为严重,很多野生动物迁徙到其他地方。而如今,经过十几年退耕还林、封山禁牧,林区生态逐渐恢复,空气清新、景色怡人,吸引了不少人来游玩。但生态系统仍然很脆弱,没有达到“自愈”的能力。“野猪等野生动物逐渐迁回,生物链没有完全形成,它们现在没天敌,只能让它们这么‘嚣张’。”老张表示。小侯了解到,林场职工现在主要任务是巡林,防止发生火灾和不法人员盗伐木材、盗杀野生动物,还有一部分人开办“林场文化特色旅游”“林场旅馆”等增加集体收入。近年来,游客人数不断增加。去年,林场职工人均增收1万余元。附近的村民在农闲时,到林场里来务工,收入也增加不少。林场职工和村民都感受到了生态恢复带来的好处。“经常有外地人来到村里,希望村民配合捕杀野猪,但均被村民拒绝。”老张说,虽然村民对野猪毁坏庄稼既无奈又“痛恨”,但这些年的普法宣传工作做得扎实,村民们都知道野猪不能随意捕杀,只是采取温和的方法驱逐。材料2马道村是一个典型的传统农耕村落。千百年来,这里的村民以种地务农为生,主要的经济作物有槟榔、荔枝、菠萝蜜和水稻等。于飞7岁那年,父亲复员,带着他和母亲回到马道村。如诗画般美丽的田园风光,亲近自然、充满乐趣的乡村生活,以及热情淳朴的乡邻们,都给童年的于飞留下不可磨灭的记忆。“老家的一切,滋养了我,成就了我。”多年后,于飞这样说道。而那时,乡村贫穷落后的面貌,让小于飞更加向往城市生活的斑斓多彩。为此,于飞从小就用功读书,成了村里第一个大学生。大学毕业后,于飞被分配到大城市当教师,之后转行进入旅游管理和酒店经营等领域。由于机缘巧合,他开始创业。创业成功后,于飞的眼界愈发开阔,思路也更活跃。但此时,马道村仍是一个贫穷的小村落,全村没有一条像样的马路,细窄的村道让出行的人们“晴天一身土,雨天两脚泥”。于是,有老乡找到于飞,想让他为村子谋划谋划出点力。随着中央“乡村振兴计划”的提出,马道村所在的县适时提出“美丽乡村、幸福城市”的战略思路,大力推进全域旅游景区建设,村道硬化工程将村村相连,人居环境和交通条件大幅改善。回乡创业的机会来了。“小时候拼命地读书,就是想要逃离农村,不想回家种田。可是现在,整天在喧嚣的城市里忙碌,又向往乡村的宁静。”于飞说,纵然脑海中仍然留有农村落后面貌的记忆,但乡愁的滋味在心里越酿越醇。“要寻找人们对乡村生活美好的记忆,打造富裕、文明、有序、亲近自然的村落,让村民共享美好的时代。”这是他创办“田园梦想农庄”的初衷。【答案】问题一:参考答案一、问题:野猪成群毁坏庄稼,影

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