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文档简介
2023年土地登记代理人之土地登记代理实务精选试题及答案一
单选题(共50题)1、土地利用具有()。A.社会性B.统一性C.阶级性D.历史性【答案】A2、土地登记资料公开查询的程序是()。A.查询、鉴证和查询收费B.查询土地登记资料的申请、对土地登记资料查询申请的审查、查询C.查询土地登记资料的申请、查询、对土地登记资料查询申请的审查、鉴证D.查询土地登记资料的申请、对土地登记资料查询申请的审查、查询、鉴证和查询收费【答案】D3、国有建设用地使用权转移登记,提交的材料不包括:()A.买卖的,提交买卖合同;互换的,提交互换合同;赠与的,提交赠与合同B.名称变更的材料C.依法需要补交土地出让价款、缴纳税费的,应当提交缴清土地出让价款凭证、税费缴纳凭证D.申请划拨取得国有建设用地使用权转移登记的,应当提交有批准权的人民政府的批准文件【答案】B4、有关注销登记的工作程序,下列排列正确的是()。A.注销登记申请、审核、注册登记、注销(收回)或更改土地权利证书B.审核、注销登记申请、注册登记、注销(收回)或更改土地权利证书C.审核、注册登记、注销(收回)或更改土地权利证书D.注销登记申请、审核、注销(收回)或更改土地权利证书【答案】A5、代理关系的主体不包括()。A.代理人B.被代理人C.利害关系人D.相对人【答案】C6、下列关于土地登记的说法,错误的是()。A.国有土地和农民集体所有的土地依法确定给单位或者个人使用并进行土地登记后,对土地权利人依法取得的土地权利可以起到确认保障的作用B.在土地交易过程中,通过土地登记,对土地权属变动关系进行确认,可以有效的促进土地市场规范,维护正常的土地市场秩序C.土地登记是土地管理的基础性工作,是国家掌握土地动态变化的一个主要信息源,是国家收取土地租、税、费的重要依据D.任何土地用途变更均需要进行土地登记,而且土地部门应无条件对其进行登记【答案】D7、限制民事行为能力人和无民事行为能力的法定代理人是()。A.政府指定的代理机构B.由其监护人担任C.县级土地主管部门D.当事人自己【答案】B8、土地登记代理活动的核心是()。A.代理行为B.委托代理合同C.代理业务D.授权委托责任【答案】B9、因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的,向国土资源部门提出土地变更登记申请后由()依法进行土地权利的变更。A.建设局B.县级人民政府C.原土地登记机构D.接受申请的国土资源部门【答案】C10、根据国务院有关规定,承包、租赁、拍卖“四荒”土地使用权,最长不超过()年。A.40B.50C.60D.70【答案】B11、()登记资料是指涉及国家安全、军事设施等单位的土地登记资料内容。A.特殊B.秘密C.特密D.机密【答案】A12、土地归户卡填写以______为单位,土地登记卡填写以______为单位。()A.土地使用者;宗地B.土地权利人;宗地C.宗地;土地权利人D.宗地;土地使用者【答案】B13、关于土地所有权、土地使用权和土地他项权利的变更登记,下列说法错误的是()。A.三种权利的变更登记有日常性B.三种权利的变更登记有个别性C.没有进行总登记或初始登记,也可以进行变更登记D.变更登记主要指权利主体的改变、客体的部分改变及部分内容的改变【答案】C14、脱离土地登记代理工作岗位连续()年以上的土地登记代理人应被注销登记。A.1B.2C.3D.4【答案】B15、土地登记代理人禁止同时在()土地登记代理机构内执业。A.1个B.2个及2个以上C.3个及3个以上D.4个及4个以上【答案】B16、世界多数国家的地籍资料的发展大体都经历了()的阶段。A.法律地籍——税收地籍——多用途地籍B.产权地籍——税收地籍——现代地籍C.法律地籍——产权地籍——现代地籍D.税收地籍——产权地籍——多用途地籍【答案】D17、与土地登记的一般程序相比,下列各项不属于初始土地登记程序特殊性的是()。A.增加了准备工作B.增加了公告C.增加了通告D.增加了登记申请【答案】D18、由()批准实行国家控股公司试点的企业,方可采用国家作价出资(入股)方式配置土地。A.省级国土资源行政主管部门B.省级以上人民政府C.县级以上人民政府D.国务院【答案】B19、下列土地登记事项中,不可能发生的是()。A.原始登记文件可能出错B.原始登记文件不会出错C.土地登记人员审查疏忽或书写错误D.登记申请人的弄虚作假、伪造证件等欺骗手段获准土地登记引发的错误【答案】B20、关于土地使用权抵押权变更,下列说法不正确的是()。A.抵押期间,抵押人转让已办理登记的抵押物的,应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况;抵押人未通知抵押权人或未告知受让人的,转让无效B.转让抵押物的价款明显低于其价值的,抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保,但这并不影响他对抵押物的转让C.抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保D.抵押合同发生变更的,抵押当事人应当在抵押合同变更后15日内,持有关文件到土地行政主管部门办理变更抵押登记手续【答案】B21、下列土地登记事项中,不可能发生的是()。A.原始登记文件可能出错B.原始登记文件不会出错C.土地登记人员审查疏忽或书写错误D.登记申请人的弄虚作假、伪造证件等欺骗手段获准土地登记引发的错误【答案】B22、李某欲抵押一宗土地,在办理相关手续的过程中发现土地使用权不确定,则该宗土地()。A.可申请登记和支配B.无法登记但可支配C.可登记但无法支配D.无法登记和支配【答案】D23、在土地登记查询中,查询机关对属于不予受理查询范围的,应在()个工作日内告知查询人。A.3B.5C.10D.15【答案】A24、关于地址变更登记中的地址的描述,下列说法错误的是()。A.住所依法只能有一个B.经常性是指连续居住五年以上的住宅C.如无相反证明,户籍登记的住址即为经常居住地D.渔民和海员住在船舶上,船舶不具有固定性,因而不能以船舶为住所,而必须以船籍地为住所【答案】B25、土地登记的基本单元是()。A.宗地B.地块C.权属地D.租赁土地【答案】A26、对土地权利证书进行审核时,其重点是()。A.报人民政府审批B.查看地籍资料的原始记载C.保证登记过程不会产生土地权属纠纷D.查验证件、证明的真伪以及证件、证明的效力【答案】D27、因处分抵押财产涉及国有土地使用权转让的,申请人不包括()。A.抵押人B.土地所有者C.抵押权人D.受让人【答案】B28、下列关于土地登记的说法中,错误的是()。A.土地权利人可以随意改变土地用途B.同一个登记区内的土地登记资料,只能由一个土地登记机构建档保存C.土地登记工作中要逐步改变部分地区存在的按土地权利归属,由不同级别的国土资源管理部门分级登记的现象D.各地在具体的土地登记实践中,应当坚持属地管辖的原则,涉及土地资产处置时,可将土地资产处置权与土地登记权分离,土地资产处置权按照资产隶属关系确定【答案】A29、下列各项中,不属于更名登记申请人应当提交的权属证明文件的是()。A.土地登记机关颁发的土地证书B.地上建筑物、附着物权属证明C.姓名或名称变更证明文件D.人民政府的批地文件【答案】D30、若土地上设有抵押权或其他权利,则作为该块土地的负担登记的登记制度是()。A.契约登记制度B.权利登记制度C.我国的登记制度D.托伦斯登记制度【答案】D31、土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用权人需要继续使用土地的应当至迟于届满前()申请续期。A.三个月B.半年C.一年D.两年【答案】C32、关于土地使用权转移,下列说法错误的是()。A.地上建筑物所有权人将其地上建筑物出售后,土地使用权随之一同转让B.地上建筑物转让时,并不涉及土地权利的转移C.赠与,是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人将其地上建筑物、构筑物及其附属设施无偿转让给受赠者的行为D.交换,是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人之间相互交换地上建筑物、构筑物及其附属设施的行为【答案】B33、土地等不动产物权变动的公示方式为()。A.交付B.登记C.协议D.协商【答案】B34、土地利用具有()。A.社会性B.统一性C.阶级性D.历史性【答案】A35、关于土地所有权、土地使用权和土地他项权利的变更登记,下列说法错误的是()。A.三种权利的变更登记有日常性B.三种权利的变更登记有个别性C.没有进行总登记或初始登记,也可以进行变更登记D.变更登记主要指权利主体的改变、客体的部分改变及部分内容的改变【答案】C36、限制民事行为能力人和无民事行为能力的法定代理人是()。A.政府指定的代理机构B.由其监护人担任C.县级土地主管部门D.当事人自己【答案】B37、()是委托代理法律关系成立的要件之一。A.《土地登记申请书》B.《土地登记委托书》C.《国有土地所有权出让合同》D.土地权属来源证明材料【答案】B38、承租国有建设用地使用权期满,承租人可以申请续期,但出现下列()情况时,受让权不予以批准。A.承租人欲继续享有该土地的受让权B.原土地使用权人把土地租赁给其他权利主体C.承租人未按合同约定开发建设D.根据社会公共利益的需要收回该幅土地【答案】D39、关于土地使用权转移,下列说法错误的是()。A.地上建筑物所有权人将其地上建筑物出售后,土地使用权随之一同转让B.地上建筑物转让时,并不涉及土地权利的转移C.赠与,是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人将其地上建筑物、构筑物及其附属设施无偿转让给受赠者的行为D.交换,是指地上建筑物、构筑物及其附属设施所有权人之间相互交换地上建筑物、构筑物及其附属设施的行为【答案】B40、土地登记依法原则的含义不包括()。A.土地登记申请人应当依法向土地登记机构申请B.土地登记机构依法对存有权属纠纷的土地进行处理C.土地权利经登记后的效力由法律、法规和政策规定,任何单位和个人都不能随意夸大或缩小土地登记的效力D.土地登记机构应当依法对土地登记义务人的申请进行审查和在土地登记簿上进行登记【答案】B41、下列各项中,国土资源行政主管部门不能对已进行异议登记的内容进行注销的是()。A.土地权利人对异议表示反对的B.异议登记申请人在异议登记之日起十五日内没有起诉的C.人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理的D.人民法院对异议登记申请人的诉讼请求不予支持的【答案】A42、对由股份有限公司或有限责任公司等公路经营企业经营管理的高速公路及其他封闭式公路线路用地而言,公路线路用地登记的持证人是()。A.公路经营企业B.公路行政主管部门C.国土资源行政主管部门D.人民政府代表全体人民所有【答案】A43、代理是民法中一项重要的法律制度,下列各项不属于代理范围的是()。A.委托代理B.法定代理C.责任代理D.指定代理【答案】C44、建筑()即允许建筑物的最高高度。A.最高上限B.高限C.限高D.海拔【答案】C45、世界多数国家的地籍资料的发展大体都经历了()的阶段。A.法律地籍——税收地籍——多用途地籍B.产权地籍——税收地籍——现代地籍C.法律地籍——产权地籍——现代地籍D.税收地籍——产权地籍——多用途地籍【答案】D46、当土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时,由土地权利人和利害关系人申请更正原登记内容的土地登记称为()。A.预告登记B.变更登记C.注销登记D.更正登记【答案】D47、下列各项中,不属于土地总登记公告意义的是()。A.追求登记效力的公平性,保证登记的公信力B.为土地登记机关树立良好形象C.在一定时间内,征询利害关系人的异议D.让权利人及时了解其土地权利是否得到保护【答案】B48、土地登记通告的内容,不包括()。A.土地登记区的划分B.土地登记期限C.土地登记收件时间D.土地登记申请人应该提交的证明文件和资料【答案】C49、土地总登记中,对登记公告结果有异议的,可以向()申请复查。A.县人民政府B.县国土资源局C.国土资源部门的上级单位D.土地登记代理机构【答案】B50、补发的土地证书应注明“补发”字样,时间以()为准。A.补发证书日B.申请补发证书日C.土地登记簿登记日D.申请日【答案】C多选题(共20题)1、目前我国主要的土地证书有()等。A.《土地租赁权利证明书》B.《划拨国有土地使用证》C.《集体土地所有证》D.《土地他项权利证明书》E.《集体土地使用证》【答案】CD2、不动产登记机构受理不动产登记申请的,应当按照下列要求进行查验。()A.不动产界址、空间界限、面积等权籍调查成果是否完备B.有关证明材料、文件与申请登记的内容是否一致C.登记申请是否违反法律、行政法规规定D.与他人利害关系的说明材料【答案】ABC3、关于初始土地登记,下列表述正确的有()。A.初始土地登记又称作总登记B.初始土地登记是对一定区域内的土地进行的普遍登记C.初始土地登记是变更土地登记的基础D.国家政策发生变化时需要对原已登记过的区域进行全面的重新登记E.一般在从未进行过土地登记的地区,以及原有登记需要全面更新的情况下进行初始土地登记【答案】ABC4、土地登记代理当事人发生纠纷时,可以采取()处理方式。A.协商B.复议C.调解D.仲裁E.申诉【答案】ACD5、根据《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》,土地登记代理人可以从事的登记代理业务包括()。A.帮助土地权利人解决土地权属纠纷B.填写土地登记卡、土地权利证书C.查询土地登记材料D.收集、整理土地权属来源证明材料E.办理土地登记申请、指界【答案】CD6、下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得国有土地使用权的有()。A.国家机关用地B.公寓大厦建设用地C.军事用地D.公益事业用地E.国家重点扶持的能源用地【答案】ACD7、关于初始土地登记,下列表述正确的有()。A.初始土地登记又称作总登记B.初始土地登记是对一定区域内的土地进行的普遍登记C.初始土地登记是变更土地登记的基础D.国家政策发生变化时需要对原已登记过的区域进行全面的重新登记E.一般在从未进行过土地登记的地区,以及原有登记需要全面更新的情况下进行初始土地登记【答案】ABC8、按照土地权利的不同,土地权属来源可分为()。A.土地他物权来源B.集体土地所有权来源C.集体土地使用权来源D.国有土地使用权来源E.国有土地所有权来源【答案】BCD9、下列关于《土地登记申请书》填写基本要求的表述正确的有()。A.《土地登记申请书》由登记机关负责填写B.《土地登记申请书》以宗地为单位填写C.一个土地使用者或所有者使用或拥有两宗以上土地的,按宗地分别填写D.一宗地有多个使用者的,按其共有使用权人在本宗地所占土地份额,由各共有使用权人分别填写E.土地他项权利申请书只由土地他项权利拥有人填写【答案】BCD10、土地登记代理机构的权利包括()。A.享有工商部门核准的业务范围内的经营权利B.依法开展各项经营活动,并按规定标准收取佣金C.由于委托人的原因造成经济损失的,有权向委托人提出赔偿要求D.接受主管部门的监督和检查E.按照国家有关规定制定各项规章制度,并以此约束土地登记代理人的执业行为【答案】ABC11、土地登记代理机构的义务有()。A.依照法律、法规和政策开展经营活动B.可向主管部门提出实施专业培训的要求和建议C.认真履行土地登记代理合同,督促土地登记代理人认真开展代理业务D.维护委托人的合法权益,按照约定为委托人保守商业秘密E.承担因代理不当造成的委托人的损失赔偿【答案】ACD12、要做好初始土地登记的技术准备,就要加强对基层登记工作人员的培训工作,具体的培训内容有()。A.资料汇总卡片法B.土地登记的基本政策C.技术方法D.有关表格含义E.卡证的用法【答案】BCD13、契约登记制度由法国首创,故又称“法国土地登记制度”,目前采用这种土地登记制度的国家有()。A.美国B.英国C.中国香港D.德国E.新加坡【答案】ABC14、关于土地登记资料查询申请,下列叙述正确的有()。A.对于不予受理的土地登记查询申请,土地登记机关应当在10个工作日内给予答复B.申请查询内容不得超过规定查询的范围C.查询申请人提交的证明文件必须齐全并合法有效D.申请查询的土地必须在本登记区内E.对符合规定的土地登记查询申请,土地登记机关应当准予查询和签证【答案】BCD15、根据土地管理法律法规的相关规定,下列说法正确的有()。A.农村集体经济组织可以与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业B.农村村民一户只能拥有一处宅基地C.农村村民出卖、出租住房后,若在规定面积内的,可再申请宅基地D.自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准E.“村改居”和“以租代征”方式使农民集体所有土地转为国有土地的的途径灵活化了,值得推崇【答案】ABD16、不动产登记机构受理不动产登记申请的,应当按照下列要求进行查验。()A.不动产界址、空间界限、面积等权籍调查成果是否完备B.有关证明材料、文件与申请登记的内容是否一致C.登记申请是否违反法律、行政法规规定D.与他人利害关系的说明材料【答案】ABC17、下列各项属于土地变更登记范畴的有()。A.土地使用权的设定登记B.集体土地所有权总登记C.土地用途的变更登记D.注销土地登记E.土地他项权利的设定登记【答案】AC18、下列各项中,属于预告登记消灭的原因的有()。A.土地权利依法终止B.预告登记保全的债权消灭C.预告登记过程中有第三人对预告登记的土地权利提出异议D.预告登记保全的请求权得到实际履行E.权利人明确作出放弃预告登记的意思【答案】ABD19、根据土地管理法律法规的相关规定,下列说法正确的有()。A.农村集体经济组织可以与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业B.农村村民一户只能拥有一处宅基地C.农村村民出卖、出租住房后,若在规定面积内的,可再申请宅基地D.自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准E.“村改居”和“以租代征”方式使农民集体所有土地转为国有土地的的途径灵活化了,值得推崇【答案】ABD20、土地用途变更登记的意义有()。A.可以使土地用途转变变得更为频繁B.可以保持土地登记资料的现势性C.可以在登记过程中发现土地用途变更中出现的问题并及时调整D.可以通过土地用途变更登记,把土地利用纳入政府的规划和控制之中E.使国土资源行政主管部门及时了解和掌握土地利用状况的变化,方便政府对土地的管理【答案】BCD大题(共10题)一、X市A公司原是国有企业,使用的土地是由国家无偿划拨的,2004年企业进行股份制改造,改制时国家以土地使用权作价出资(入股)。近几年由于经营管理不善,企业正准备宣告破产。问题:1.如何理解国有土地使用权作价出资?2.可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有哪些?3.A公司改制时,国有土地使用权作价出资(入股)前是如何进行地价评估的?4.国有土地使用权出资(入股)有什么法律特征?【答案】1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,盘活和显化土地资产,对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价,作为出资投入改组后的新设企业,该土地使用权由新设企业持有,可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权,按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。2.国有企业改革时,经土地行政主管部门批准,可根据行业、企业类型和改革的需要,采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有:(1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,根据企业改革和发展需要,主要采取授权经营和国家出资入股的方式,向集团公司或企业注入土地资产。(2)对于一般竞争性行业,应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时,可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股,逐步通过股权转让变现。(3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业,原划拨土地可以继续以划拨方式使用,也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。3.根据《中华人民共和国公司法》第二十七条、《企业国有资产法》第四十二条规定,公司设立时,股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价,核实财产,并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时,不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的,在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后,企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估,并依据土地状况和评价结果,拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后,应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括:(1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批;(2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制;(3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估,作价结果要备案;(4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;(5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。二、B县第一机械厂,1995年5月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权,面积为18000m2,用途为工业,使用年限为50年,未办理土地登记。1998年8月该厂进行技术改造,又在原宗地附近购置了8000m2工业用地,使用年限50年。现为抵押贷款之需要,该厂急需办理土地登记。问题:1.B县第一机械厂应当如何申请土地登记?2.如何确定土地使用期限?3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么?【答案】1.应当按以下规则申请土地登记:(1)B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。(2)申请时限的规定是:①按出让合同约定,受让方一次支付全部土地使用权出让金的,应该在支付出让金30日内提出申请;②成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的,应该在每期付款后30日内申请国有土地使用权设定登记。本题中,B县第一机械厂未按规定及时申请土地登记,应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。(3)应该提交的材料包括:①土地使用权登记申请表;②B县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明;③B县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书;④《国有土地使用权出让合同》;⑤出让金支付凭证;⑥委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期,而不能从现在土地登记之日起按50年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订《土地使用权出让合同书》之日起计算。3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是:(1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致;(2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方,依法是市、县人民政府土地管理部门;二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权;(3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限;(4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致;(5)对出让金支付情况的审核等。三、某宗土地属兴旺村集体所有土地,张某于2003年8月1日经兴旺村同意,市人民政府批准,以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权。批准用途为宅基地。批准土地面积为200m2,张某、李某各拥有90m2,根据地籍调查并经初步审查,该宗地实际界址清楚,土地面积与批准面积一致,为200m2,集体土地使用权批准拨用手续符合法律规定。根据土地登记有关规定,建议为张某办理集体土地使用权登记。问题:1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么?权利人是谁?2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权?3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员,具体包括哪些?【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。(2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权,根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括:(1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外,回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人,回乡定居的华侨也可以申请宅基地。(2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员,如为本集体经济组织以外的单位或者个人,则必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。(3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员,也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下,本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人,必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表的同意。四、X市A公司原是国有企业,使用的土地是由国家无偿划拨的,2004年企业进行股份制改造,改制时国家以土地使用权作价出资(入股)。近几年由于经营管理不善,企业正准备宣告破产。问题:1.如何理解国有土地使用权作价出资?2.可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有哪些?3.A公司改制时,国有土地使用权作价出资(入股)前是如何进行地价评估的?4.国有土地使用权出资(入股)有什么法律特征?【答案】1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,盘活和显化土地资产,对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价,作为出资投入改组后的新设企业,该土地使用权由新设企业持有,可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权,按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。2.国有企业改革时,经土地行政主管部门批准,可根据行业、企业类型和改革的需要,采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有:(1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,根据企业改革和发展需要,主要采取授权经营和国家出资入股的方式,向集团公司或企业注入土地资产。(2)对于一般竞争性行业,应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时,可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股,逐步通过股权转让变现。(3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业,原划拨土地可以继续以划拨方式使用,也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。3.根据《中华人民共和国公司法》第二十七条、《企业国有资产法》第四十二条规定,公司设立时,股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价,核实财产,并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时,不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的,在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后,企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估,并依据土地状况和评价结果,拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后,应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括:(1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批;(2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制;(3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估,作价结果要备案;(4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;(5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。五、D县2009年开展了大规模的土地证书年检工作,在年检过程中发现有三宗地是错登或漏登的。问题:1.土地管理部门应该进行何种类型的土地登记?2.更正登记的程序是什么?3.更正登记的申请人一般是谁?【答案】1.按照《土地登记规则》,土地登记后,发现错登或漏登的,土地管理部门应当办理更正登记;利害关系人也可以申请更正登记。2.更正登记应按土地登记的法定程序进行。即按申请—地籍调查—权属审核—注册登记—换发或更改土地权利证书进行。如土地管理部门直接办理更正登记,应增加告知程序,即在土地管理部门审核后,把审核结果告之当事人,如有异议的,要求在一定时期内提出;否则视为认可,直接办理更正登记,注销原土地权利证书。3.更正登记一般由土地权利人(土地所有权人、土地使用权人、土地使用权抵押权人或地役权人),或与申请更正登记宗地相关的利害关系人(土地使用权抵押人、供役地权利人或其他利害关系人)向国土资源行政主管部门提出更正登记申请。六、某宗土地属兴旺村集体所有土地,张某于2003年8月1日经兴旺村同意,市人民政府批准,以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权。批准用途为宅基地。批准土地面积为200m2,张某、李某各拥有90m2,根据地籍调查并经初步审查,该宗地实际界址清楚,土地面积与批准面积一致,为200m2,集体土地使用权批准拨用手续符合法律规定。根据土地登记有关规定,建议为张某办理集体土地使用权登记。问题:1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么?权利人是谁?2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权?3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员,具体包括哪些?【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。(2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权,根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括:(1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外,回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人,回乡定居的华侨也可以申请宅基地。(2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员,如为本集体经济组织以外的单位或者个人,则必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。(3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员,也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下,本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人,必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表的同意。七、某省W国有机械厂因发展的需要,欲临时取得一宗5000m2的集体土地使用权,按照《土地登记规则》的要求,王某系机械厂的法人代表。问题:1.作为申请人,王某应向土地登记机关提交哪些必要材料?2.依据申请人类型的不同,申请人所提供的身份证明文件有何区别?3.若土地申请人委托他人代理申请,需提供哪些文件?【答案】1.作为申请人,王某应向土地登记机关提交如下文件资料:(1)土地使用权变更登记申请书;(2)W国有机械厂法人证明、土地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证明;(3)原国有土地使用证;(4)机械厂的房屋所有权证。2.申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同,具体如下:(1)申请人是法人的,提交单位法人证明,但有的法人(如机关法人)不需提交,此外还有《土地登记法定代表人身份证明书》、法定代表人的个人身份证或户籍簿;(2)申请人是自然人的,提交个人身份证或户籍证明,个体工商户也视为自然人对待;(3)不具备法人条件的其他组织提交的身份证明文件参照法人。3.土地登记申请人(包括自然人、法人和其他组织)凡是委托他人代理申请的,均须同时提交《土地登记委托书》和委托代理人的个人身份证。代理人为法定代理人的,不需签署《土地登记委托书》,但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。八、某宗地系国有土地,土地使用权人为某公司,通讯地址为:X市幸福路A号。依据2004年6月20日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的《企业法人营业执照》,该公司的地址变更为X市财源路N号,该企业向有关部门提出该宗地地址变更登记。问题:1.宗地地址变更登记的三个要件是什么?2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交的土地权属证明文件有哪些?【答案】1.宗地地址变更的三个要件是:(1)须属自然人的经常居住地;(2)须属固定场所;(3)须经法律确认。2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。3.应当提交的土地权属证明文件有:(1)由土地登记机关颁发的土地证书地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书;申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书;申请人为土地使用权抵押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书。(2)地
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