智慧电子政务综合信息服务平台商务标

投标文件（商务标）政府采购编号：XCGZX2014-0279采购项目名称：智慧xx电子政务综合信息服务平台（一期）投标人：xx公司二○一五年二月二日目录一、投标函 2二、关于资格的声明函 4三、证明文件 51、法人营业执照复印件 52、法定代表人授权委托书 63、法定代表人身份证复印件 74、法定代表人授权代表身份证复印件 85、软件企业认定证书 96、原厂商授权书--电子公章系统 107、原厂商授权书--BI分析工具 118、承诺书 12四、补充文件 131、公司简介 132、财务审计报告 223、承接的县级以上（含县级）电子政务信息资源整合、数据交换共享平台或行政权力网上公开透明运行开发等相关案例 38（1）xx市公安局大平台应用 38（2）xx市行政权力网上公开透明运行平台升级改造合同 41（3）淮安市行政权力网上公开透明运行平台合同 44（4）九江市市本级政务服务专网综合业务应用软件项目合同 47（5）xx市政务外网数据交换平台外包服务合同 524、承接BI项目案例--xx地税数据分析利用系统升级改造项目 555、省优秀软件产品证书—金慧奖 586、著作权登记证书 59（1）ChainBuilder应用集成平台V3.0 59（2）wisoft数据交换平台V3.0 60（3）中科惠软行政权力网上公开透明运行系统软件V1.0 617、专利申请受理通知书—一种政务数据交换系统及方法 628、信息安全管理体系认证证书（ISO27001） 639、CMMI3级认证证书 6410、PMP证书 6511、信息系统项目管理师证书 66五、开标一览表 67六、明细报价表 68七、中小企业声明函 70八、项目人员配置清单 721、人员社保缴费证明 742、人员资格证书 753、本项目人员中拥有电子政务应用系统信息交换和整合的实施经验证明材料 77九、商务标证明材料汇总 78

一、投标函投标函致xx市政府采购中心：我方收到贵方编号XCGZX2014-0279招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此次智慧xx电子政务综合信息服务平台（一期）、智慧xx经济运行综合信息服务平台（一期）项目的投标。我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价见《开标一览表》。我方愿意提供xx市政府采购中心在招标文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：第一部分商务标投标文件关于资格的声明函证明文件资格性证明文件投标人法人营业执照复印件或法人登记证书复印件（以联合体形式参加投标的，联合体各方均须提供。）投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外）投标人法定代表人身份证复印件投标人法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参与投标的除外）A标段：投标人软件企业认定证书复印件（以联合体形式参加投标的，联合体各方均须提供。）A标段：投标人所投电子公章系统原厂商针对本项目的授权书复印件（以联合体形式参加投标的，联合体各方均须提供。）A标段：投标人所投BI分析工具原厂商针对本项目的授权书复印件（以联合体形式参加投标的，联合体各方均须提供。）B标段：投标人软件企业认定证书复印件（以联合体形式参加投标的，联合体各方均须提供。）联合体各方共同投标协议原件（以联合体形式参加投标的）承诺书（如有补充性文件请如上列明内容）开标一览表明细报价表项目人员配置清单商务标证明材料汇总第二部分技术标投标文件（A标段）设计实施方案技术偏离表第二部分技术标投标文件（B标段）设计实施方案技术偏离表我方同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为开标之日起90天。如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。我方认为贵中心有权决定中标者。我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由xx市政府采购中心协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。我方认可并遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。我方愿意按招标文件的规定交纳投标保证金。如我方在投标截止期后撤回投标及中标后拒绝遵守投标承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则投标保证金将被贵中心没收。如果我方被确定为中标供应商，我方愿意在见证合同时按招标文件的规定交纳履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、采购中心工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。投标人（盖章）：xx公司法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：二、关于资格的声明函关于资格的声明函政府采购编号：XCGZX2014-0279日期：2015年2月2日xx市政府采购中心：我公司（单位）参加本次项目（XCGZX2014-0279）政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，我公司（单位）愿针对本次项目（XCGZX2014-0279）进行投标，投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。投标人（盖章）：xx公司法定代表人（签字或盖章）：

三、证明文件1、法人营业执照复印件2、法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书政府采购编号：XCGZX2014-0279日期：2015年2月2日xx市政府采购中心：xx公司系中华人民共和国合法公司（单位），特授权林越峰代表我公司（单位）全权办理针对本项目（XCGZX2014-0279）的投标、参与开标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司（单位）对被授权代表的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权代表情况：姓名：林越峰性别：男电话位名称（盖章）：xx公司法定代表人（签字或盖章）：

3、法定代表人身份证复印件

4、法定代表人授权代表身份证复印件5、软件企业认定证书

6、原厂商授权书--电子公章系统7、原厂商授权书--BI分析工具8、承诺书承诺书xx公司（投标人名称）在此承诺：本公司（单位）对本项目（XCGZX2014-0279）满足信息安全等级保护第二级要求，即满足《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）中关于信息安全等级保护第二级的所有要求。对本项目（XCGZX2014-0279）提供的软件涉及到的知识产权和所提供的软件、技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购单位的使用而被责令停止使用、追偿或者要求赔偿，最终开发软件成果归采购人和中标人共有。如所供之货物及服务不符合前述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。投标人（盖章）：xx公司法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

四、补充文件1、公司简介中科惠软公司及智慧政务业务简介xx公司是一家以软件技术为核心，提供软件产品、应用解决方案、系统集成和IT服务的公司。成立以来，始终坚持以市场需求为导向、以自主技术创新为依托、将中科院软件所的人才和技术优势与地方经济优势相结合的发展思路，成长为国内领先的软件开发商和服务商，特别是在智慧政务和智慧应用开发领域，取得了令人瞩目的成就。公司成立于2005年，从江苏中科软件公司改制而来。江苏中科软件公司成立于1999年，由中科院软件所和xx地方政府合资成立，公司创始人为软件所前副所长孙玉芳教授和总工程师戴国忠教授。公司以中科院软件所为技术后盾，凭借在系统软件开发与集成、特别是在智慧政务系列应用软件方面的研发经验，为用户提供全面的售前咨询、方案论证、系统设计、软件开发、系统集成、培训、维护、技术支持等一揽子解决方案。公司聘用了多名国内计算机工程的咨询专家、学者作为顾问，组成了公司的技术委员会，该委员会包括了软件所前总工程师戴国忠、副总工程师何川等博士导师，他们都参与公司的产品研发的指导工作。作为一家在国内技术领先的软件产品开发商，中科惠软公司始终坚持在提供成熟解决方案的基础之上，立足于自有技术，为用户开发具有完全自主知识产权的、一流的应用软件产品。中科惠软在软件解决方案中表现了中科惠软的领先技术及对行业业务的深刻理解，中科惠软不仅是技术的专家，也是应用信息技术解决行业管理问题的专家。中科惠软认为，随着信息技术在应用领域的拓展，软件将改变社会和人们的生活。“信息。创造。新生活”，中科惠软将执着地以自身的创新能力，紧密跟踪世界信息技术最新发展，深入了解国内用户的实际需求，为您提供一流的软件和服务，创造客户和社会的价值，进而实现我们的价值！1.公司资质江苏省高新技术企业江苏省软件企业江苏省规划布局内重点软件企业四届省软件“金慧奖”企业计算机信息系统集成企业三级CMMI3认证企业ISO9001质量管理系统认证企业ISO27001信息安全认证企业中科院物联网产业联盟理事单位中国云计算技术与产业联盟成员单位2.公司优势1）领先智慧政务十年深耕智慧政务领域，中国电子政务十大杰出IT品牌企业。2）国内领先智慧政务专家中科惠软已经为超过40个城市提供了智慧政务核心解决方案，并成为超过100个各级行政服务中心的软件供应商和服务商，已经形成公司自己的权力阳光、政务审批、电子监察软件系统的产业群。3）云计算技术公司为中国云计算技术与产业联盟单位，具有多个城市的政务云应用开发实施成功经验，支持云计算应用的开发、管理、应用与整合，能够帮助客户解决云计算的落地难题。4）大数据技术基于Hadoop/NoSQL等技术，支持海量数据计算与存储，满足智慧城市大数据量处理需求。在智慧政务、感知监察、智慧公安、智能交通等领域建立了成功案例。5）系统整合技术利用自主创新的ESB总线技术和ETL平台，解决异构系统整合难题。为多个城市构建了政务专网数据交换和共享平台，为多行业（智能交通、城管）构建了传感信息交换和共享平台。6）全方位服务中科惠软可以为智慧政务和智慧应用提供规划咨询、软件开发、综合集成到增值运营的一揽子服务。3.软件产品简介中科惠软系列智慧政务产品和解决方案是在党和国家的政策的指导下，在我国智慧城市发展新的形式下推出的一系列趋势性城市电子政务应用。这些产品和应用是各地城市电子政务核心应用的综合和集成，已经成为我国地方政府电子政务建设的枢纽工程。中科惠软系列智慧政务产品和解决方案秉承建设建设“以公众为中心”、“惠及所有人”、“无缝整合”、“透明政府”、“快速响应政府”、“集成的政府”的理念，以公众服务为中心、以云计算、感知技术为依托、以交换共享为支撑、以大数据为基础，实现了行政权力“在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监察”。作为国内智慧政务的领先供应商和服务商，中科惠软在数十个城市广泛的用户群基础上，推出的系列智慧政务产品涵盖了政务公开、政务服务、行政执法、效能监察等诸多领域，并在国内建立了不同级别的城市典型案例，其中的一些案例获得了国家监察部、工信部的重点关注，相关部门多次组织现场研讨。近年来，公司多次参与了国家政务公开和政府服务推广规范的撰写。权力阳光系列软件平台在党的十八大“要加强对行政权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”精神指导下，基于多年城市智慧政务的建设经验，中科惠软公司推出的权力阳光系列软件平台对我国各地政府创新行政权力运行机制，推进行政权力依法行使、透明运行，转变政府职能，提高行政效能，强化廉政建设，加快服务政府、法制政府、责任政府和廉洁政府的建设提供了有力的信息化平台。权力阳光系列软件平台包括了行政权力事项管理平台、行政权力运行基础平台、行政权力电子监察平台、行政权力网上运行内网门户、行政权力法制监督平台。可以实现行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收以及其他行政权力等行政权力事项的全程网上办理，并实现行政权力运行全程公开，使各岗位工作人员均可以在网上审阅材料、填写意见、制作文书、作出决定；能够实现各类行政权力事项在受理和办理过程中可能发生的补正、暂停、退回、多项处罚并案等各种操作，并记录异常操作理由；对超过规定办理时限的能进行自动提醒，对超越法律法规限定及自由栽量限定的处罚决定能进行控制和提醒；具备流程合法性检查、材料完整性自动审查、各岗位操作痕迹保留、存档材料打印功能。系统将覆盖行政许可、处罚、征收、强制等所有的行政权力事项，办理过程和结果将通过统一门户网站向社会公众公开，接受监督。县级政府政务公开和政务服务平台为贯彻落实党中央、国务院关于深化政务公开和加强政务服务的要求，进一步提高县级政府政务公开和政务服务水平，中科惠软在全国政务公开领导小组《关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》的指导下，推出了“县级政府政务公开和政务服务平台”。该平台用信息化的手段有效促进了政务公开各项任务落实到基层，更好地为群众提供高效、便捷的政务服务，是各地县级政府依法行政、阳光施政的创新型实践。县级政务公开和政务服务平台旨在县级政府统一的政务数据标准规范的指导下，为全县的电子政务应用建立统一的数据中心以及交换共享平台，并在之上涵盖了“一库四平台”的核心应用，即政务服务事项库、政务服务运行基础平台、行政监察平台、政府法制监督平台和网上政务大厅。惩防体系电子监察综合系统惩防体系电子监察综合系统由基于互联网对公众开放的惩防体系信息网平台以及基于电子政务内网的惩防体系电子监察综合平台组成。基于互联网的惩防体系信息网平台旨在监督权力运行透明公开运行，提升社会监督力度；基于电子政务内网的惩防体系电子监察综合平台则是创新廉政防控机制，构建监察工作的有力抓手，有效提高了惩治和预防腐败体系建设的科学化、制度化、规范化水平。系统通过信息技术手段，将各单位相互独立的业务数据抓取到监察系统数据库中。使监察人员能够便捷地掌握全市的权力运行情况以及违规异常等情况，集中时间和精力去履行督查、督办职能；并实现对违规异常办件的及时了解和全程跟踪，对违规行为实时监督、及时督办。“一站式”行政审批服务中心信息管理系统行政审批信息系统基于第三代政务服务理念，根据中央“加快行政管理体制改革，建设服务型政府;深化政务公开，加强政务服务”的精神，实现了行政服务(政务服务)中心组织结构和工作流程的重组优化，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，为行政服务（政务服务）中心的申报、审批、管理、考核、服务、监察等职能提供了完整的信息化解决方案。重大项目联审联批系统中科惠软重大项目联审联批系统以优化审批服务，提高建设项目的报建效率，推进政府投资重大项目早落地、早开工、早见效为目标，以加强“资源共享，提高运行质量，拓展应用内涵，强化系统应用，提升运行水平”为原则，为重大审批项目提供“零障碍、低成本、高效率”的审批服务运行模式。公共资源交易系统中科惠软公共资源交易系统是按照《中华人民共和国招标投标法》、《招投标法实施条例》、《政府采购法》等有关法律、法规，依据“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监督”的要求，根据系统的内部管理制度和工作流程，运用信息技术，将各类信息资源进行整合和集成，提高工作效能，构建信息监控机制，实现运行过程动态透明，建成一套面向不同用户，与实际业务和应用基础相适应，集工程项目业务的流程管理、招标文件公告编制审批、收费、专家管理、评标、信息发布、查询统计、监督等功能，安全可靠、稳定高效、操作方便、可扩展的一体化信息管理系统。4.智慧政务业务介绍中科惠软公司自进入电子政务市场以来，先后实施了诸如苏州、xx、济南、天津、南京、洛阳、中山、大连、淮安、连云港、东营、镇江、聊城、徐州、临沂、喀什、克拉玛依、盐城、宁波、九江、银川、济源、奉化、江阴、宜兴、昆山、太仓、靖江、阳城、吴江等40多个城市的政务审批、政务服务及电子监察系统等城市智慧政务枢纽工程，成为这个行业的一颗新星。我们在系统设计的时候，全国电子政务和数字城市的规划也在进行之中，我们的基于数据交换和知识管理的“一网式”行政审批管理系统，从设计之初即对城市电子政务的整体框架给予了充分的考虑，并已在各地行政服务中心软件采购中成为首选。江苏的主要城市的行政审批系统都是我们的案例，我们的用户还分布在江苏、山东、浙江、福建、新疆、江西，成为全国行政审批暨电子监察业务的主要软件供应商。我们的软件系统在同类的产品里，无任是在实施的成功案例方面，还是在技术的先进性上，都处在国内领先的水平。中科惠软公司目前已经是江苏、浙江、山东、新疆等地区的地级城市及周边几十个县级城市行政审批及政府服务、电子监察管理系统的软件供应商和服务商，已经形成公司自己的权力阳光、政务审批、政务服务、电子监察软件系统的产业带；同时，我们在江苏浙江地区的重点城市建立了一系列在全国有影响力的示范案例，始终是全国横向智慧政务市场有力的竞争者。2009年开始，权力阳光系统作为一种应用的创新，在以往行政审批信息化、电子监察信息化在全国逐步普及之后的一项趋势性、示范性应用，在全国引起很大的反响。2010年我们承建了xx市一市九区县的行政权力网上公开透明运行系统，成功打造了在国内很有影响的案例。xx市权力阳光系统的运行在全省实现了“五个率先”：一是率先投入试运行，并在政府门户网站开通网上政务大厅；二是率先在网上政务大厅公示五类权力事项运行动态数据；三是率先实现与省平台联网，进行数据传送；四是率先完成市级部门系统运行工作的考核验收；五是率先同步启动市（县）区信息系统建设，实现市、市（县）区二级联网运行，政务信息资源共享。2010年5月中旬，前中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强来xx考察了我们承建的权力阳光系统及综合行政感知电子监察平台系统的建设，贺国强对xx加强部门内控机制建设、推进权力公开透明运行、强化网上监察等惩防体系建设，以及行政权力“在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监察”等措施表示赞同和赞扬。xx市权力阳光系统电子监察系统率先通过省考核组的考核，成为江苏省第一个通过验收的城市，并连续获评优秀等次。xx感知监察平台的成功建设的经验也得到了国家监察部的关注，2011年2月，国家工信部、监察部联合在xx举行了全国县级市政务公开的试点调研会议，并重点考察了我们承建的江阴市、滨湖区感知监察平台；2011年3月和7月，国家监察部两次召集多国新闻媒体代表来xx集中采访xx利用信息化手段构建惩治和预防腐败体系的成功实践。2012年至今，我们承建了一系列城市的智慧政务核心枢纽工程，包括克拉玛依权力阳光系统平台、昆山市权力阳光行政许可平台、徐州市权力阳光行政许可平台、连云港市权力阳光法制监督平台、连云港市权力阳光行政许可平台、吴江市阳光行政许可平台、淮安市全部区县的政府公开与服务系统的建设、喀什权力阳光及电子监察系统、泰州惩防体系综合监察平台、九江市权力阳光系统等等。我们的智慧政务产品和解决方案优势归纳起来包括以下几点：1）成功的典型案例提升行业的影响度我们进入行政审批和权力阳光市场的时机比较合适，成功打造了一系列在国内有影响有示范效应的项目。比如在我们的用户中，天津市是全国行政审批的示范单位，而苏州市是地级市行政审批的风向标，昆山市政府公开与政务服务工作则在县级市里全国知名，而xx的权力阳光系统平台在国内具有明显的示范效益。2）行业内的专业形象我们在行业内一直具有良好的专业形象，并一直致力于在该行业内积极推广，是国内横向智慧政务核心领域的知名企业。比如，近年来召开的江苏省县级市行政审批中心主任江都会议、山东省行政审批中心主任聊城会议、晋冀鲁豫苏政务服务主任联席邯郸会议、华东六省市政务服务和政务监察六安会议，我们都是独家的赞助单位，取得了很好的市场效应。3）产品的技术形象我们的产品功能完备，性能稳定，并根据业务和信息技术的发展不断推出新的版本。我们的政务产品支撑着我国目前日办件量最高的行政服务中心的-苏州行政服务中心日常业务的考验，作为我国第一个符合新的行政许可法的用户-天津行政许可服务中心以及作为全国示范工程的xx一市九区县权力阳光系统软件的提供商，我们在技术上是领先的。总之，中科惠软公司作为国内智慧政务的领先供应商，通过一系列优秀的智慧政务产品和解决方案成功打造了众多的城市级智慧政务枢纽工程，始终走在国内横向智慧政务市场竞争的前列。2、财务审计报告

3、承接的县级以上（含县级）电子政务信息资源整合、数据交换共享平台或行政权力网上公开透明运行开发等相关案例（1）xx市公安局大平台应用

（2）xx市行政权力网上公开透明运行平台升级改造合同

（3）淮安市行政权力网上公开透明运行平台合同

（4）九江市市本级政务服务专网综合业务应用软件项目合同

（5）xx市政务外网数据交换平台外包服务合同

4、承接BI项目案例--xx地税数据分析利用系统升级改造项目

5、省优秀软件产品证书—金慧奖

6、著作权登记证书（1）ChainBuilder应用集成平台V3.0（2）wisoft数据交换平台V3.0（3）中科惠软行政权力网上公开透明运行系统软件V1.07、专利申请受理通知书—一种政务数据交换系统及方法

8、信息安全管理体系认证证书（ISO27001）9、CMMI3级认证证书

10、PMP证书11、信息系统项目管理师证书

五、开标一览表开标一览表投标人名称（盖章）xx公司政府采购编号：XCGZX2014-0279标段项目名称投标总报价(小写)A智慧xx电子政务综合信息服务平台（一期）2,080,000.00B智慧xx经济运行综合信息服务平台（一期）A标段投标总报价（大写）：贰佰零捌万元整B标段投标总报价（大写）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

六、明细报价表明细报价表（A标段）投标人名称（盖章）xx公司政府采购编号：XCGZX2014-0279外购软件部分序号软件名称数量产地是否属于小、微型企业产品单报价分项总报价1BI@Report数据分析展示平台软件1中国北京否380,000.00380,000.002方正电子公章系统V5.21中国北京否880,000.00880,000.00投标人研发部分分功能模块工作量功能模块内容工作量（人月）单报价分项总报价主题及数据建模1320000260000数据整合、迁移920000180000报表制作720000140000即席分析720000140000系统平台门户32000060000维护管理22000040000工作量合计41分阶段工作量阶段工作内容工作量（人月）需求分析3软件设计5开发阶段20集成测试与试运行10技术支持、培训3工作量合计41完工期项目签订合同后6个月完成项目初验，试运行3个月完成项目终验。项目免费维护期自终验通过之日起1年。是否小、微企业是服务承诺其他承诺公司完全响应招标文件中对系统维护服务的相关条款。（1）响应时间：提供7×24小时响应服务，一般故障扣除时间不超过1小时，重大故障排除时间不超过4小时。（2）驻场服务：项目验收合格后进入免费维护期，安排2名工程师常驻现场进行维护工作。（3）在维护期内，我们承诺通过电话服务、远程服务和现场服务向业主提供快速、高效的维护服务。（以上是主要承诺，供投标人参考，投标人应在满足招标文件要求的基础上，根据自己单位的情况作出具体承诺）法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

七、中小企业