水箐光伏电站危险源辨识与风险评价报告

七星关区水箐农业光伏电治、危险源应急救援预案与风险评价报告四川宏远建筑工程有限公司水箐农业光伏电站项目部二○二二年十一月目 录1、项目简介 12、评价目的 13、评价范围 24、术语和定义 25、评价依据 26、危险源辨识的内容、步骤与方法 47、危险源辨识 68、风险评价 129、施工安全重大危险源防治… 2510制订重大危险源应急救援预案… 2611、评价结论 25PAGEPAGE10危险源辨识、防治、危险源应急救援预案与风险评价报告1、项目简介、工程名称：七星关区水箐农业光伏电站项目、工程地点：贵州省毕节市七星关区林口镇和团结乡、本项目施工及采购范围线；逆变器至箱变段电缆敷设、场区联调联试并网试验；微孔灌注桩检测；箱变及通信箱基础；箱变安装、逆变器及逆变器通信箱安装；防雷接地（材料购买及施工，电阻须满足设计要求，含第三方检测；场区道路施工；场区（；场外道路改造；集电线路（包含征地、槽盒的采购、安装施工，直埋电缆施工；劳动安全及卫生；包含为完成并网发电所需的未列入而必须采卸货、二次转运、保管。设备、办公及生活区域的标识标牌。2、评价目的危险源辨识与风险评价评价是建设项目安全监管及施工安全管理工作的重要环节，其目的有以下三个方面。设施和技术措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。、查找、分析项目建设过程中存在的危险、有害因素，预测发生事故的施设计提供依据；为安全监管部门实施安全监管提供有力的支撑。安全对策措施与建议，做出评价结论。评价范围本报告评价范围为七星关区水箐农业光伏电站项目中施工作业活动及施工作业场所中的危险源辨识及风险控制措施术语和定义危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。健康损害可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。事件发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度死亡的情况。相关方工作场所内外与公司职业健康安全绩效有关或受其影响的个人或团体。风险重性的组合。风险评价险是否可接受予以确定的过程。可接受风险根据公司法律义务和职业健康安全方针已被公司降至可容许程度的风险评价依据主要法律法规、规章1、《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）3、《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第52号）4、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）5、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）6、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）7、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）8（36）9（煤矿安全监察局安监管协调字〔2004〕56）10（30）11（70）12、《起重机械安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第92号）13、《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）14（17）主要技术标准、规范和规程1、《企业职工伤害事故分类》(GB6441-1986)2、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）3、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）4、《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB13955-2005）5、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）6、《低压配电设计规范》（GB50054-95）7、《用电安全导则》（GBT13869-2008）8（GBT3787-2006）9、《手持式电动工具的安全第一部分：通用要求》（GB3883.1-2008）10、《焊接与切割安全》（GB9448-99）11、《弧焊设备安全要求第1部分焊接电源》（GB15579.1-2004）12、《弧焊变压器防触电装置》（GB10235-2000）13、《手持式电动工具的安全第一部分通用要求》（GB3883.1-2008）14、《手持式电动工具的安全第二部分砂轮机、抛光机和盘式砂光机的专用要（GB3883.3-2007）15、《高处作业分级》（GBT3608-2008）16、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2012）17、《建筑施工门式钢管脚手架安全规范》（JGJ128-2000）18、《场(厂)内机动车辆安全检验技术要求》（GB16178-2011）19、《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）20、《电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)》（GB26860-2011）21、《安全评价通则》（AQ8001-2007）危险源辨识的内容、步骤与方法危险源辨识内容交通、抢险救灾支持条件等；（距离、卫生防护距离等；等；生产工序：物料特性（毒性、腐蚀性、燃爆性及控制条件、事故及失控状态；生产设备、模具、工具：高温、低温、腐蚀、高压、振动等设备的操作、操作，静电、雷电；危险性较大设备和高处作业设备：如空压机、锅炉、起重设备等；特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；各种设施：生产设施、管理设施（办公楼等生活设施等；劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。危险与危害因素分类为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。参照事故和职业病类别进行分类，共将危险与危害因素分为20类：物体打击：是指失控物体的惯性力造成人身伤害事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；车辆伤害：是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；机械伤害：是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。被转动的机具缠、压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害；检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落；触电：指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤害事故；淹溺：包括高处坠落淹溺，不包括矿ft、井下、隧道、洞室透水淹溺；(7)（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤伤和火灾引起的烧伤；火灾：指造成人员伤害的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾；高处坠落：是指在高处作业中发生坠落造成的伤害事故，包括脚手架、平等情况，不包括触电坠落事故；帮和爆炸、爆破引起的坍塌；帮。透水：指矿ft伤害事故；放炮：是指爆破作业中发生的伤害事故；爆炸事故；锅炉爆炸：指锅炉发生的物理性爆炸事故；容器爆炸：容器（压力容器、气瓶的简称）是指比较容易发生事故，且事其他爆炸：不属于上述爆炸的事故；死亡；伤、摔伤、钉子扎伤等。危险源辨识运输储存过程中的危险源辨识物体打击运输支架、组件、工位器具等物品发生滑落、倾覆，未按照正确方式搬运设备、使用工具，物体因惯性力作用打击人体造成人员伤害。车辆伤害，若发动机排气口未安装阻火器（防火罩，途经防火防爆区域有可能引起燃爆事故。厂内主要运输通道保持起重伤害项目使用流动式起重机将吊装物资物料，起重机械属特种设备（0.5t葫芦除外误操作；危险站位；吊索具安全系数小，吊装工具选择不当，滑轮、绳索选择不合理；被吊物绑扎不牢，无载荷吊索具意外兜挂物件；危险区域未设警示区和警示语；格；起吊作业无指挥或指挥不当；起重作业中的危险因素主要包括：起重设备在运行中易对人体造成挤压或撞击；吊运中重物坠落造成物体打击，重物从空中落到地面又反弹伤人；人站在危险作业区域内，运行中的钢丝绳将人撞伤和挤伤；电气设备漏电、保护装置失效、裸导线未加屏蔽等造成触电等。触电电气安全事故可能造成人身伤害和设备、设施的损坏。管理、规划、设计、安装、试验、运行、维修、操作中的失误都可能导致电气安全事故。火灾、爆炸、停电等多种危险。人体会发生触电事故。本项目用电多为低压电源，触电一般表现为低压触电。全距离不够，停、送电失误等均可能导致电气事故。炸事故。致电气安全事故。火灾本项目使用光伏组件外包装主要有纸板、泡沫、塑料布、木材等材料，为施和现场管理，减少点火源暴露频次，并确保无法与易燃物接触。高处坠落建房过程作业可能需架设门式钢管脚手架，搭设脚手架及平台作业均为高处作业，如现场缺乏监管易发生高处坠落事故。无恐高症、癫痫等高处作业的禁忌症。安装调试过程中的危险源辨识物体打击使用工具，物体因惯性力作用打击人体造成人员伤害。能对地面人员造成砸伤的物体打击伤害。机械伤害作旋转电气设备，设备带病工作，不按操作规程生产等均易造成机械伤害。噪声伤害50dB(A)时，会妨碍听觉系统，造成心烦意乱、注意力不集中，影响工作效率，甚至发生意外事故；长期接触90dB(A)以上的噪声，会造成听力损失和职业触电项目施工过程中，使用的电气设备，如配电箱、手持电动工具、电焊机等电线断头、破口，电动设备漏电，带电线机具电线绞断、破皮，电闸箱、控制箱漏电等，会造成触电伤害。尤其是在施工过程中，使用大量移动式电气设备，如使用、维修、管理不善，极易造成触电伤害事故。能击伤人。工作票制度、操作票制度、查验及交底制度、工作监护制度、工作间断及转移制度、工作终结及送电制度等安全组织措施；未实行停电、验电、挂接地线、设置遮拦、电气操作牌及警示标示等安全技术措施；非专业人员进行安装调试作业；电气安全用具绝缘失效，均可能造成人员触电的伤害事故。火灾、爆炸项目施工涉及电焊作业，可能涉及使用氧气、乙炔气焊（割）套件进行型遭遇可燃物，易发生火灾。项目可能涉及使用的氧气、乙炔气焊（割）爆炸或设备被击毁等事故。灼烫项目涉及电焊作业，可能涉及使用氧气、乙炔气焊（割）套件进行型材的热切割作业，当氧气瓶、乙炔气瓶破裂、泄漏，压缩气体迅速汽化将对人员造成冷灼伤。电焊焊渣、热切割焊渣具有较高的表面温度，作业人员个人劳动防护不到高处坠落在建房作业过程中，在屋顶进行接料、安装及调试作业人员须暴露于高处处坠落事故。无恐高症、癫痫等高处作业的禁忌症。坍塌损失。施工土方开挖不满足设计要求，基础养护不良导致边坡失稳，易造成边坡坍塌事故。中毒和窒息项目建设中可能涉及氧气、乙炔气割（焊）套件使用，其中溶解乙炔气瓶漏将造成人员中毒和窒息的伤害事故。自然条件影响分析台风预报或遭遇台风天气将暂停施工作业，受台风影响的可能性极小。暴雨气应启动雨季施工安全专项方案，落实雨季临时用电安全技术措施。雷暴79受雷暴影响的可能性极小。高温本地区夏季极端最高气温会超过38.7℃，高气温容易引起人出现中暑，尤户外错峰作业，避免应高温带来的职业危害及环境不安全因素。地震7（构筑物没有《建筑抗震设计规范（GB50011-2010）相关要求设计和建造，一旦发重大危险源辨识危险化学品重大危险源分析（GB18218-2009，危险化学品重大危学品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。临界量是指对于某种或某类危险化学品规定的数量。若单元中的危险化学品险源。q1/Q1+q2/Q2+········+qn/Qn≥1式中：q1，q2……qn——每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t；Q1，Q2……Qn——与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（t500m100℃以上，不属于危险化学品范畴。按氧气、乙炔气割套件3险源评价结果见表7.4.1-1危险物质危险物质类别危险物质危险物质类别临界量q/Q乙炔丙酮氧气爆炸下限甲类易燃气体闪电≤26℃氧化性气体5q/Q+q/Q+········+q/Q0.00756＜11 1 2 2 n n是否构成重大危险源 Q（t）0.00310.0030.00920.00450.0122000.00006危险设备、设施重大危险源分析（200456）规定，本项目施工建设所涉及的设备设施均不构成重大危险源。风险评价预先危险性分析方法简介概述预先危险性分析（ProcessHazardAnalysis-PHA）中存在的潜在危险，确定其危险等级，防止这些危险发展成事故。其功能主要有：①大体识别与系统有关的主要危险；②鉴别产生危险的原因；③估计事故出现对人体及系统产生的影响；④判定已识别的危险性等级，并提出消除或控制危险性的措施。危险性等级划分48.1.2-1。表8.1.2-1危险性等级划分表严重性等级Ⅰ级 安全的

事故后果说明不会造成人员伤害及系统损坏。处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤害、系Ⅱ级 临界的 统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施。会造成人员伤害和系统损坏，要立即采取防范对策措Ⅲ级 危险的Ⅳ级 灾难性

施。造成人员重大伤害及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范。事故发生可能性等级的划分58.1.3-1。可能性等D可能性等D很少在寿命期内不易发生，但有可能发生不易发生，但有理由可预期发生等级说明单个项目具体发生情况总体发生情况级A级频繁频繁发生，经常发生连续发生B级很可能在寿命期内会出现若干次频繁发生C级有时在寿命期内有时可能发生发生若干次E级 不可能

极不易发生，以至于可以认为不会发生

不易发生根据各评价单元的施工/储存特点，将本项目施工划分为一个评价单元，对8.2-1表8.2-1项目施工预先危险性分析汇总表序号作业 危险 事故类活动 因素

触发事件 形成事故原因事件 事故后果严重度可能等级 等级121.高处有未固定浮置物被碰撞、扯带或因风吹等坠落3

在高处有浮物或设施不牢固存在坍塌风险的区域停留掉落 4物 势能 物体打料

具滑落或倾覆

物料及工器具堆码不规范，重心不稳，堆码超高致滑落

人员伤害财产损失

Ⅱ级 D级3.建构筑物坍塌气瓶爆 5及炸工器1具搬运作业工业容器爆炸工业气瓶超压爆炸气瓶

工器具等上下抛掷、掉落建构筑物坍塌，工业气瓶爆炸造成物体飞出施工作业人员未正确佩戴合格安全帽及安全鞋合格标签违章采用滚、拖方式运输工业气瓶；未制定工业气瓶安全管理制度，现场管理缺失

人员伤害财产损失671Ⅱ级D级2671Ⅱ级D级2342 动能 车辆伤辆

2

财产损失

Ⅱ级 D级15序号作业 危险 事故类活动 因素输3输3不良或失效2作落或倾覆3.施工道路安全条件不良，如坡度过大、存在缺陷及业障碍物、转弯半径过小，转角镜、人车分道设施缺失4.道路危险区域未设置遮拦5.叉车载物过高阻挡驾驶视线，载物方式不规范，超3高超宽货物捆绑不牢导致货物倾覆6.叉车违章载人，货车载物时人货混装7.非驾驶人员驾驶车辆行驶45

触发事件及其他车辆发生碰撞

形成事故原因事件车辆存在安全隐患，如制动、喇叭、轮胎灯光系统

事故后果严重度可能性等级 等级67起重作业人员，起重指挥人员无特种设备作业人员 1证，专业技术能力不足，误操作引起伤害事故流动式起重机起重设备未进行注册登记和定期检 2物料

测，相关安全附件不良或缺失流动式起重机边幅机3.流动式起重机制动、变幅、支撑、液压系统、安全 3吊 势能3装 动能

起重伤害构及安全附件失效

附件装置不良或失效，作业前未对吊索具进行点检，

人员伤害财产损失

Ⅲ级 C级流动式起重机整体倾未考虑大风等不利气象因素作覆 4.吊装危险区域内无关人员逗留业指挥信号不明，或信号传达和沟通不良现场管理混乱，作业人员违反“十不吊”违章作业及指挥 416序号作业 危险 事故类活动 因素

触发事件 形成事故原因事件未制定吊装作业安全专项方案及专项应急预案，未

事故后果严重度可能性等级 等级进行吊装作业安全技术交底，施工单位相关起重设备 5操作规程及管理制度不完善671高处作业人员心理、生理不满足高处作业要求高处作业人员行为性缺陷，如未穿防滑鞋，未系安全带或安全带挂件不可靠，违章作业，在高处作业打 2闹，注意分散或采取危险动作防护缺陷，如施工期间安全防护措施尚未到位，如 3势能 高处坠落人员从屋顶高处坠高

扣环是否扣牢、无拉绳等；安全带等防护用品老化、损坏或不合格吊物刮碰导致人员跌落

人员伤害 Ⅲ级 C级恶劣气候条件及其他不适合登高环境下进行登高作 4处业，不慎跌落作未制定高处作业安全专项方案及高处坠落专项应急 5业预案，未进行高处作业安全技术交底，施工单位相关高处作业操作规程及管理制度不完善 61.临时用电回路漏电电能 触电 导电体意外带电 2.与高压架空线或其他裸导体安全距离不足，脚手架人员伤意外碰触或对其放电1

Ⅲ级 C级1重压 坍塌 脚手架倾覆、坍

效荷载合理布置人员、物料及工器具

财产损失

Ⅲ级 C级17序号作业 危险 事故类活动 因素

触发事件 形成事故原因事件

事故后果严重度可能性2345612临时3用电安装 电能 触电

人体触碰带电体缘破损处电气设备或线路漏电 4维人体过分接近高压带护电设备 5及使用6等级等级等级等级可能存在的承重结构腐蚀、变形及破损等缺陷载超限作导致局部荷载超限坏或加工载分布不均或超负荷使用电工违章作业，无特种作业资格证带电体无屏护或屏护损坏低压带电作业误碰带电体违章约时停、送电，误操作送电护开关人员伤害Ⅱ级D级电气设备或线路绝缘损坏非专业人员误动电气设备或维修。电气绝缘工具缺陷或失效未制定临时用电安全专项方案及触电专项应急预电安全规程及管理制度不完善序号作业 危险 事故类活动 因素

触发事件 形成事故原因事件 事故后果严重度可能等级 等级7891电气元件安装错误导致短路 2电气接线不牢，导致发热超限或打火电气设施短路接触不良2.电气设备及元件未有效考虑其工艺参数、使用条件 3火灾或发热超限形成点火源及安装区域环境因素进行选型

Ⅱ级 D级导致在作业现场堆积 41组件 1.手持电动工具漏电安 2.临时线路及其附属

1.手持电动工具未选用合格的附带双重绝缘保护产品；使用前未对其进行绝缘电阻检测，在非推进使用环境下，如雨季，潮湿场所违章使用 人员伤害 2装电能触电及屋面加

电箱柜板、插座等漏电3.发电

置，未对漏电保护开关进行定期手动实验下光伏组件安装中，遮光材料缺失导致意外发电

Ⅱ级 D级人体接触型材切割机电1.型材切割机防护罩缺失 1固 动能 机械伤害

人员伤害

Ⅲ级 C级钻、打磨机旋转部件

违章带电调试或更换电钻钻头型材切割机切割片， 219序号作业 危险 事故类活动 因素

触发事件 形成事故原因事打磨机砂轮片，设备意外启动违章佩戴纱线手套操作旋转设备，至手部被绞入

事故后果严重度可能性等级 等级312高处有未固定浮置物被碰撞、扯带或因风吹等坠落在高处有浮物或设施不牢固存在坍塌风险的区域停 3组件搬运过程中滑落、留倾覆3.物料及工器具堆码不规范，重心不稳，堆码超高 4物料工器具从高处坠掉

致滑落势能 物体打击

工器具等上下抛掷、掉落

人员伤害 Ⅲ级 C级 5砂轮片崩裂4

头等违章操作 6入眼

未佩戴防冲击眼镜7电 1.电工违章作业，无特种作业资格证 1气 1.人体触碰带电体 2.带电体无屏护或屏护损坏施电能 触电

人体触及电气设备绝3.低压带电作业误碰带电体

人员伤害 Ⅱ级 D级工 缘破损处 4.违章约时停、送电，误操作送电 2及 3.电气设备或线路漏电5.电气设备或线路安装位置及敷设方式未考虑负载分调 4.人体过分接近高压带布及耐环境性，未设置保护接零系统，未安装漏电保 320序号作业 危险 事故类活动 因素试

电设备

触发事件

护开关

形成事故原因事件 事故后果严重度可能等级 等级

电气设备或线路绝缘损坏非专业人员误动电气设备或维修。电气绝缘工具缺陷或失效 4设备安装调试过程中，如未落实及电力安全作业规程中工作许可制度、工作票制度、操作票制度、查验 5及交底制度、工作监护制度、工作间断及转移制度、工作终结及送电制度等安全组织措施；未实行停电、验电、挂接地线、设置遮拦、电气操作牌及警示标示等安全技术措施；非专业人员进行安装调试作业；电气安全用具绝缘失效，均可能造成人员触电的伤害事 6故7891.边坡开挖未制定安全专项方案基坑1.边坡开挖未制定安全专项方案基坑坍塌基坑挖掘边坡失稳坍塌2.基坑边坡角度设置不当，支护不良人员伤害Ⅱ级D级8 热 热能灼烫人员接触热切割高温焊3.未对基坑进行经常性安全检查1.焊接作业人员未穿戴安全鞋和阻燃焊工服人员伤害Ⅱ级D级23121序号作业 危险 事故类活动 因素

触发事件

形成事故原因事件

事故后果严重度可能性等级 等级切 渣造成灼伤 2.焊接前未对可能焊渣进行遮挡，焊渣四溅 2割作业 火

易燃物接触热切割高温焊渣造成火灾

电焊作业，热切割作业，型材切割作业，打磨作业前燃易燃物

Ⅲ级 C级11.危险区域动火造成火1.危险区域动火未落实审批手续灾、爆炸 2.乙炔气瓶减压阀出口未设置回火阻止器，使用铁质2化学 火灾、爆2.乙炔气瓶回火使用铁工具开启瓶阀能 炸 器开启瓶阀造成火灾爆3.戴油手套运转和操作氧气瓶阀

人员伤害 Ⅲ级 C级炸3.氧气瓶瓶阀沾染油脂炸3.氧气瓶瓶阀沾染油脂4.氧气、乙炔气瓶安全附件失效、软管破损、未保持4安全距离使用和存放工业容器爆炸气瓶工业气瓶超压爆炸1工业气瓶本体缺陷，存在腐蚀、斑驳，瓶帽、防震圈等安全附件不良或缺失，无定期检测钢印，无充装合格标签人员伤害 2违章采用滚、拖方式运输工业气瓶；气瓶高处坠落 Ⅱ级 D级财产损失爆炸3工业气瓶存放未设置防倾倒装置，暴晒4.未制定工业气瓶安全管理制度，现场管理缺失41.人员接触带电体电焊机使用前未进行定期进行绝缘电阻，绝缘不良二次线、焊把破损一次侧接线盒，二次侧出线端屏护缺失1电能触电2.导通二次回路保护接地作业人员违章操作，如带电移动电焊机，违章将焊人员伤害Ⅲ级C级23把夹在腋下等4电焊9作业22序号作业 危险 事故类活动 因素

触发事件 形成事故原因事件作业人员未佩戴绝缘鞋，电焊工手套等防止触电的

事故后果严重度可能性等级 等级个人劳动防护用品 56人员接触热切割高温焊1.焊接作业人员未穿戴安全鞋和阻燃焊工服 1灼烫 人员伤害 Ⅱ级 D级渣造成灼伤 2.焊接前未对可能焊渣进行遮挡，焊渣四溅 21易燃物接触热切割高1.电焊作业，热切割作业，型材切割作业，打磨作业热能火灾、爆温焊渣造成火灾

前未清除作业区域内的易燃物，高温溶渣或火花四溅

人员伤害 Ⅲ级 C级炸 2.危险区域动火造成火引燃易燃物灾、爆炸 2