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文档简介

安全生产事故综合应急预案1总则1.1编制目的为了认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的有关要求,进一步规范山西晋煤集团临汾XXXX投资有限责任公司(以下简称XXXX)生产过程中各类事故的应急处置工作,健全XXXX应急救援工作机制,应对XXXX范围内可能发生的安全生产事故、事件或灾难,迅速、有序、有效地开展应急救援行动,采取有效措施,防止灾情和事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,保障矿井正常生产和健康发展,特制定XXXX安全生产安全事故应急处理综合预案。1.2编制依据1)《安全生产法》、《突发事件应对法》、《矿山安全法》。2)《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》。3)GB/T29639—2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》。4)《晋城煤业集团事故灾难应急救援预案》(2014版)。1.3适应范围本预案适用于XXXX所辖范围内所有单位和部门发生的各类安全生产事故的防范和应急救援工作。掘进巷道现场应急处置方案应急队伍抢险保障专项应急预案;环境保护事故专项应急预案;地震次生灾害事故应急处理预案灾害性天气专项应急预案防洪防汛专项应急预案;1.4应急预案体系XXXX其他事故(件)专项应急预案总则事故风险描述应急组织机构及职责掘进巷道现场应急处置方案应急队伍抢险保障专项应急预案;环境保护事故专项应急预案;地震次生灾害事故应急处理预案灾害性天气专项应急预案防洪防汛专项应急预案;XXXX其他事故(件)专项应急预案总则事故风险描述应急组织机构及职责预警及信息报告应急响应信息公开后期处置保障措施9、应急预案管理顶板事故专项应急预案;瓦斯、煤尘事故专项应急预案;井下火灾事故专项应急预案;井下水灾事故专项应急预案;辅助运输事故专项应急预案;井下通信保障专项应急预案。易燃易爆危险品事故专项应急预案;重特大地面火灾事故专项应急预案;外因火灾事故专项应急预案;矿井大范围停电专项应急预案;锅炉或压力容器泄漏爆炸事故专项应急预案;地面建筑物倒塌事故专项应急预案;职业危害事故专项应急预案;XXXX安全生产事故专项应急预案XXXX安全生产事故综合应急预案1.5应急工作原则1.5.1安全第一、预防为主、防救结合。1.5.2以人为本、减少危害。1.5.3统一领导、分级负责。1.5.4以法规范、加强管理。1.5.5协助应对、保障重点。1.5.6提高素质、持续改进。1.5.7受困人员和应急救援人员的安全优先。1.5.8防止事故扩大优先。1.5.9保护环境优先。2事故风险描述2.1单位概况山西晋煤集团临汾XXXX投资有限公司(简称XXXX)是晋煤集团在临汾市尧都区进行资源整合而设立的一个全资控股子公司,公司成立于2009年6月,由6座矿井和一些空白区组成,井田面积15.0208平方公里,我公司整合后对进行了储量核实,报告中累计查明资源量12485万吨,保有储量为11457万吨,开采2#、9#、10#、11#煤层(9#、10#、11#合为一层,统称10#煤)。规划产能为90万吨/年,服务年限60年。该规划区位于临汾市西北,距离约47千米,距离尧都区枕头乡约19千米,行政区划属尧都区管辖。该规划区矿井的永久工业广场位置确定在山西临汾老君煤矿有限公司矿井工业广场,开拓方式采用斜立井混合开拓,主井、副井、回风井均使原有井筒,但根据建设需要进行扩建工作,规划区内其它关闭矿井的井筒和井巷工程部分,依据有资质的设计院做的改扩建方案择优利用,主要用于矿井分区通风、供排水、供电、辅运等系统,不得用做出煤井筒。改造完成后上综采综掘,全部实现机械化采煤。2.2危险源与风险分析根据职业健康安全管理体系的要求,2015年公司进行了危险源辨识、风险评价,公司安委会督促各单位把危险源纳入安技措计划、方针目标管理和作业文件中进行控制,但对造成后果严重的煤矿冒顶、井下水灾、井下火灾、瓦斯煤尘事故、重大地面建筑物倒塌、锅炉或压力容器泄漏爆炸、重大停电、大型设备事故、地面火灾事故、易燃易爆危险品事故等不可容许风险需要进行重点控制,制定专项应急预案。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍四方面内容。1)应急指挥主要是指公司组建的应急救援总指挥部,调度室为常设指挥部;2)管理机构主要是指公司安全管理部,为应急救援的常设管理机构;3)功能部门主要是指与应急活动有关的公司各部室、保卫部门、临汾市医院等。4)救护队伍主要是指地面、井下各相关单位应急分队和临汾市矿山救护大队、临汾市医院的急救小组、、矿山救护队等现场组织救援。3.2指挥机构及职责联系电话:0357—8297183、0357—8297186、0357—8297187,内部电话8800、8801。3.2.1应急救援指挥部总指挥:总经理总支书记副总指挥:安全副总经理生产副总经理总工程师总支副书记机电副总经理通风副总经理总会计师成员:专职副总和生产调度部、安全管理部、通风管理部、机电供应部、综合管理室、经营管理部、计财管理部、人力资源部、调度室等单位的负责人。3.2.2指挥部职责:1)全面领导和组织公司重大安全事故的应急抢险工作。2)负责下达应急预案启动和终止的指令。3)负责审定重大事故应急处置方案。4)成立应急抢险专家组,组织技术咨询和技术支持。5)负责向上级单位和部门通报事故情况。6)负责组织调配、储备抢险物资,组织、指挥各应急抢险组织进行应急行动。7)必要时做出向当地政府和集团公司紧急支援指示。8)负责做出员工、救援人员及周边群众从事故区撤离的决定。9)负责组织编制公司应急抢险工作年度费用计划。10)定期组织公司应急预案的演练。3.2.3总指挥职责:掌握全部救援处置方案,指挥救援处置关键性行动。调动全体人员参加救援处置工作。监督检查副指挥、各组人员执行任务的情况。听取副总指挥、有关部门应急救援负责人和当事人的意见,根据事故情况变化,补充新的措施,制订新的应急救援处置方案。事故处理完毕后,向全体人员宣布消除救援处置命令。3.2.4副总指挥职责:掌握全面情况,进行分析,制订措施,为总指挥决策提供充分依据。听取处置救援组和当事人意见,根据事故情况提出补充措施和处置救援方案。总指挥不在时,由副总指挥代理其职责,副总指挥按排列先后顺序代理。3.2.5成员职责:服从命令,听从指挥,迅速介入事故救援处置工作。了解事故全面情况,处理问题坚决果断,及时向总指挥、副总指挥汇报情况,提出补步处置救援方案。配合有关部门做好当事人及家属的思想工作,安定情绪。3.3指挥部下设抢救办公室及职责指挥部下设应急救援办公室,办公室设在调度室。办公室主任:总经理(总经理授权副总经理或总工程师兼任)副主任:相关副总经理成员:各副总工程师及相关部门负责人职责:1)承接事故、事件或灾情报告,请示总指挥启动事故应急预案;2)负责通知总指挥部成员、抢险救灾队伍和各专业组成员迅速赶赴事故现场或指定地点、或到调度室集合;3)及时传达总指挥部下达的各项命令,合理调配抢险力量,协调抢险工作和其它事宜;4)在事故抢救过程中,负责组织各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救灾工作;5)组织、协调对外救援等有关事宜,负责事故的上报;6)落实上级有关批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关纪录;7)制定XXXX事故应急预案演练计划,监督各单位实施事故应急演练,并做好总结评估工作。3.4抢险救援机构设置及职责划分指挥部下设十个专业组3.4.1抢救组(1)井下事故组长:总工程师(负责井下火灾、瓦斯、煤尘事故),或生产副总经理(负责顶板、井下水灾、井下运输及其它事故),或机电副总经理(负责主提升设备、大型固定设备、停电及其它机电事故)成员:生产调度部、机电供应部、通风管理部、安全管理部负责人、专职副总及临汾市医院的负责人、临汾市救护大队、矿山救护队负责人(2)地面火灾、易燃易爆危险化学品(含火工品)泄漏或爆炸、交通事故、人群聚集场所和集会事故组长:党总支副书记成员:综合管理室、经营管理部、矿山救护队及各相关单位负责人(3)锅炉和压力容器泄漏爆炸、燃气泄漏爆炸事故组长:机电副总经理成员:机电供应部、综合管理室、矿山救护队及后勤单位负责人(4)建筑物、构筑物倒塌事故、地震组长:生产副总经理(负责建筑物、构筑物倒塌事故)、总工程师(地震)成员:生产调度部、综合管理室负责人、生产专职副总及临汾市医院的负责人、临汾市救护大队、、矿山救护队负责人(5)森林火灾事故组长:党总支副书记成员:综合管理室、临汾市救护大队、矿山救护队负责人(6)突发环境事故、突发公共卫生事件组长:总工程师(负责突发环境事故)、党总支副书记(负责突发公共卫生事件)成员:生产调度部、综合管理室和临汾市医院的负责人(7)其它事故组长:公司分管副总经理成员:公司相关业务部室负责人职责:1)对事故现场情况进行侦察、评估,协同现场抢险总指挥制定抢险方案;2)组织一切力量严格按抢险方案实施现场抢险;3)控制事故现场的紧急情况,协调、指挥现场应急抢险队伍;4)监督应急抢险人员执行有效的应急抢险行动,保证应急抢险人员和被困人员的安全;5)及时准确向总指挥部汇报现场情况;6)协助事故抢险后的现场清除和恢复工作。3.4.2技术组组长:总工程师成员:各专职副总、安全管理部、生产调度部、机电供应部、通风管理部、综合管理室、各相关单位负责人职责:1)协同现场总指挥制定抢险方案及安全措施;2)研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施,为应急救援决策提出意见和建议;3)对抢险过程中遇到的技术难题及时给予技术指导,提出防范事故措施建议;4)并协助现场总指挥及时修改、补充抢险方案;5)协同现场指挥部制定应急抢险结束后的恢复计划。3.4.3供电通讯保障组组长:机电副总经理成员:专职机电副总、机电供应部及各相关单位负责人职责:1)负责供电线路的抢修及维护,保证事故抢救用电;2)负责现场照明线路、设施的抢修,保证现场照明;3)负责组织通讯线路、通讯设施的抢修维护,保证通讯畅通。4)按总指挥部命令恢复供电或切断电源。3.4.4物资供应组组长:党总支书记成员:生产调度部、经营管理部、机电供应部、计财管理部负责人职责:1)负责抢险物资的供应、加工,保证抢险物资及时到位;2)负责抢险物资的井下运输,保证及时到达事故现场;3)保证抢险资金及时到位。3.4.5医疗后勤保障组组长:党总支书记成员:综合管理室、临汾市医院相关负责人职责:1)负责现场伤员的紧急救治工作;2)负责联系外部医院支援;3)负责抢险人员的生活、后勤保障工作;4)负责对环境进行监测、评估,制定环境修复方案并组织实施。3.4.6交通保障组组长:党总支副书记成员:综合管理室小车队队长、各相关单位车队的负责人职责:1)负责调拨和组织抢救、抢险车辆;;2)负责运送事故抢险人员和抢险物资。3.4.7治安保卫组组长:党总支副书记成员:综合管理室分管保卫工作负责人职责:1)负责事故现场的治安保卫,维持现场秩序,确保抢险工作的顺利进行;2)负责交通疏导、交通管制,确保运送抢险物资及人员的畅通;3)协助组织现场人员安全疏散或转移。3.4.8善后赔偿接待组组长:党总支书记成员:综合管理室、人力资源部、后勤单位负责人职责:1)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;2)负责接待安置伤亡员工家属、来访员工家属;3)负责做好伤亡员工的善后处理工作。3.4.9事故调查组组长:安全副总经理、分管副总经理成员:安全管理部、生产调度部、通风管理部、机电供应部、综合管理室、经营管理部、人力资源部单位负责人职责:1)协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证;2)协助和配合上级有关部门对重特大事故进行调查分析;3)协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。3.4.10新闻发布组组长:党总支副书记成员:综合室分管宣传工作负责人职责:1)组织采访事故抢险救灾进展情况,对内进行正面宣传引导;2)接受媒体采访,必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。4预警及信息报告4.1危险源监控4.1.1通风瓦斯1)加强通风设施、设备的维护管理,保证设施、设备的完好性、规范性。2)定期认真测风,根据测风结果适时调节风量,保证各用风地点风量充足。3)严格瓦斯检查和审阅制度,对出现的瓦斯异常现象要查明原因,及时处理。4)严格加强通风管理,严禁无风、微风作业。5)瓦斯检查员必须由经培训合格有证人员担任,对瓦斯员严格监督,杜绝空班漏检、弄虚作假现象,工作面不经瓦斯员检查,严禁进入工作面。6)瓦检仪定期送有资质单位检验,保证仪器精度。4.1.2防灭火1)加强井上下电气设备的日常检修,防止电气火灾事故发生。井下电缆吊挂、连接严格执行《煤矿安全规程》相关规定,电气设备入井前进行严格的防爆检查,风筒、电缆入井查验材料阻燃合格证。2)井上各重要场所应设置足够数量的灭火材料,井下中央变电所及各配电点和工作面附近等地点设置足够数量的灭火器材。3)电气设备检查、维护和调整,必须由专职电钳工进行。井下电气设备防爆性能遭破坏的,必须立即处理与更换。4)加强火工品管理及爆破工作,严禁无证人员操作爆破。5)加强井口检身管理工作,严禁将烟草及点火物品带入井下;井下需要焊接时,必须制定安全技术措施,并按规定进行审批,由专人负责现场监督检查落实;井口房20m内严禁烟火。4.1.3防治水1)要保证矿井防、排水系统的完善可靠。2)加强地面裂隙带的检查工作,同时对可能进入裂隙带的地表水进行治理,减少矿井充水水量。3)掘进工作面必须执行“有掘必探,先探后掘”的原则,同时加强矿井水文地质观测工作,加大防治水力度和资金投入,把防治水工作作为重点来抓。4)排水设备及配置电源必须经常检查维护,定期对所有设备进行集中检修和联合排水试验。矿井临时水仓、排水沟要定期清除淤泥。5)加强员工和施工队人员防治水知识教育,提高员工对预防水的认识能力和识别能力。6)严格探放水措施,加强探水人员业务知识培训,使用及维护好探水设备。4.1.4顶板1)掘进工作面严格按《作业规程》规定支护,严禁空顶作业,要认真执行工作面支护质量验收制度,确保支护可靠有效。2)严格执行敲帮问顶制度。3)过破碎带需采取特殊的支护方式和专门的施工措施,在《作业规程》中应明确,并严格加以执行。4)完善工作面矿压观测工作,健全矿压观测资料分析、整理、通报工作和做好工作面地质预报工作,做好工作面顶板事故预防工作。4.1.5爆破1)爆炸材料运输、储存、发放及向工作面运送必须严格执行《煤矿安全规程》、《中华人民共和国民爆物品管理条理》规定。2)爆破工作必须由培训合格的爆破工担任。3)爆破作业须按《煤矿安全规程》和《爆破操作技术规程》规定执行。4)掌握爆破和处理瞎炮、残炮的事故多发特点,严格按照相关规定作业,防止爆破伤害事故发生。5)严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。6)严格火工品领、退及管理制度;向井下运送炸药、雷管时由爆破员背入,炸药、雷管分别运送,炸药、雷管分别放在井下工作面附近安全地点,分箱加锁,由爆破员负责管理。4.1.6压力容器对锅炉等压力容器要加强日常的检查维护,确保其安全正常运行。要定期由质量技术监督局进行检验合格后方可使用。4.2预警行动坚持“安全第一、预防为主”方针,做好煤矿各类事故灾难的预防预警工作,是防止和减少事故灾难发生的重要手段和工作环节。要健全完善安全隐患公布及排查制度。由安全管理部负责把生产过程中检查出的各类安全隐患进行综合分析,下发“三定表”,明确整改措施、负责人和完成时间,并监督落实。对于安全员等现场检查的隐患,要在工作面的“隐患公示牌”内进行公示。对于存在危险或构造带要悬挂警示牌,进行标记明示。井下各工作面内要挂避灾路线指向牌和避灾路线图,并要作业人员熟悉保证各类传感器、信号等的报警装置完善可靠,报警清晰。要和当地气象站、地震、水利以及供电部门建立信息热线。一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报必须提前通知调度室,必要时停止生产,人员不得下井。4.3信息报告与处置按照国家关于《煤矿安全生产事故报告及调查处理规定》的要求,根据事故发生的具体情况进行报告、处置。4.3.1信息报告与通知矿井24小时应急值守电话:0357—8297183、0357—8297186、0357—8297187,内部电话8800、8801。当矿井发生事故后,事故现场人员要立即采取电话方式向调度室报告,调度室值班人员接到报告后,要立即按事故电话通知顺序通知相关人员。按照国家关于《煤矿安全生产事故报告及调查处理规定》的要求,根据事故发生的具体情况进行报告、处置。附:事故电话通知顺序4.3.2信息上报总经理在接到事故报告,明确事故大小后,若为国家规定的一般事故(3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故)及以上性质的事故时,要在1小时内上报集团公司、尧都区人民政府、临汾市煤炭工业局、山西煤矿安全监察局临汾分局;若为一般事故以下性质的事故,要根据情况在2小时内上报集团公司。报告内容:事故灾难发生的时间、地点;事故灾难类别、伤亡人数及初步估计的经济损失;事故灾难简要经过,对事故灾难原因和性质、影响范围的初步分析判断;事故灾难抢救情况和采取的措施;对事故灾难发展趋势的预测及请求上级帮助解决的问题。4.3.3信息传递值班长、调度室和安全管理部接到事故通知后,及时通知各相关单位,查明事故大小、人员伤亡等情况,并根据事故情况采取响应措施。附:应急救援通讯录5应急响应5.1响应分级根据发生事故灾难的严重程度、可控性、救灾难易程度和影响范围,原则上按照发生一般(四级)、较大(三级)、重大(二级)、特别重大(一级)四级事故灾难,分别启动相应级别应急预案,组织实施应急救援工作。1)四级响应标准(基层队组级救援指挥部响应):发生1人以上3人以下轻伤,或造成直接经济损失在1万元以上3万元以下的,事故队组应急力量和资源可以控制事态,不需要公司增援。2)三级响应标准(公司级救援指挥部响应):发生1人重伤或3人以下被困,或造成直接经济损失在3万以上10万元以下的,事故队组应急力量和资源不能控制事态,需要公司增援。3)二级响应标准(集团公司级救援指挥部响应):事故造成1人以上、3人以下被困灾区;或即将导致3人以下死亡;或造成30人以下中毒、重伤;或造成一定社会影响等,公司应急机构应急力量和资源不足,无力控制事态,需要集团公司或地方政府增援。4)一级响应标准(临汾市级救援指挥部响应):事故发生后,事故单位应急机构应急力量和资源不足,无力控制事态,需要上级增援。事故造成3人以上、10人以下被困灾区;或即将导致3-9人死亡;或造成30-50人中毒、重伤,或直接经济损失较大,或较大社会影响等。5.2响应程序5.2.1应急级别确定应急救援总指挥接到汇报后,迅速作出判断,确定警报和响应级别。如果事故较大,预计事故单位难以控制,达到“二级紧急事件”标准,则立即发出“现场应急”警报,下达启动事故灾难应急救援预案的命令。5.2.2应急启动应急救援办公室接到总指挥命令后,立即按《事故电话通知顺序》,通知总指挥部成员和各专业组人员赶赴指定地点或到调度室集中,通知有关抢险队伍(临汾市救护大队、临汾市医院的急救小组、矿山救护队)立即赶赴事故现场。5.2.3应急指挥事故发生后,先启动事故单位的应急预案,事故单位行政正职要立即召集本单位有关人员,迅速组成现场抢救指挥部,对事故情况进行认真分析研究,制定抢救方案和安全措施。在总指挥部成员未到达之前,先按本单位事故应急预案积极抢险,防止事态扩大。应急救援总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到指定地点或调度室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。抢救人员到达事故现场后,事故单位行政正职或知情人员要立即向有关人员详细汇报事故情况。现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,现场抢救总指挥由事故单位行政正职担任。当事故单位行政正职不能担任现场抢救总指挥时,由指派的现场抢救负责人担任现场抢救总指挥。各单位、各部门必须无条件地服从总指挥部的命令,所有参加抢救的人员必须积极主动,服从指挥,遵守纪律,不得推诿扯皮。各单位、各部门负责人如有变动,由接替人履行职责。5.2.4资源调配应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,报警通知企业员工及周边群众(可采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式),指派现场指挥协调人员和专家赶赴事故现场,调配救援所需的各项资源。5.2.5应急行动5.2.5.1现场协调指挥人员到达事故现场后,事故单位负责人或知情人员要立即向现场协调指挥人员具体汇报事故情况。5.2.5.2迅速成立现场抢救指挥部,现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,现场抢救总指挥由当日公司值班领导担任。5.2.5.3抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。5.2.5.4矿山救护队和各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。5.2.5.5在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。5.2.6扩大应急5.2.6.1在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,无法得到有效控制,抢救组和现场抢救总指挥部要立即向公司总指挥部汇报。5.2.6.2由总指挥参考“XXXX安全生产安全事故应急处理高限标准”,决定向上级机关请求实施扩大的应急响应,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案。5.2.6.3必要时公司总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。5.3处置措施应急技术组要针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确处置原则和具体要求。5.4应急结束5.4.1抢险救援行动完成后,现场指挥部要组织现场清理、人员清点。当事故现场得以控制,环境符合有关标准,各种重大事故隐患得以消除或控制,现场清理、人员清点也已完成,应急救援总指挥部宣布应急响应结束,应急救援人员撤回原单位,现场应急结束。5.4.2应急结束后,安全管理部、生产调度部、综合管理室及主管部室、保卫等部门根据上级要求有关规定,将事故简要经过、抢救过程、所造成的财产损失、人员伤亡基本情况、初步原因分析、已采取的防范措施及需吸取的教训等情况写出书面材料,经应急救援总指挥审核批准后,上报上级有关部门。5.4.3在组织事故抢救抢险的同时,调度指挥、矿山救护、医疗急救以及有关参与抢救抢险的单位和部门要及时填写事故警情汇报、调度指挥、抢险救援的记录;安全管理部将事故单位的规定、措施、图纸、检修记录、瓦斯监测记录、班前会记录、员工培训资料、个人档案等资料进行保护性收集封存。事故应急结束后,要将以上事故原始资料、抢救资料、人员伤亡资料及其它资料及时移交事故调查组。5.4.3事故抢救抢险结束后,事故抢救抢险牵头各专业部室及事故单位要写出《事故抢救(抢险)报告》。6信息公开成立以分管宣传的党总支副书记为组长的新闻发布组,XXXX综合管理室相关宣传部门为事故信息发布的主管部门,在事故应急救援总指挥部的领导下,按照《突发事件新闻应急处理预案》要求,及时准确地向各新闻媒体通报事故情况。7后期处理应急救援结束后,要进一步做好以下后期处置工作:安全管理部组织进行排除矿井事故中可能会存在潜在的危险因素,如顶板垮落、火区复燃等,因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加强支护等。生产调度部组织恢复生产秩序,消除事故后果和影响,减少事故造成的损失。对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备,确保其始终保持完好状态。妥善安置受伤或遇难人员及家属,综合管理部和计财管理部做好其善后工作,及时向相关部门申报工伤、意外伤害保险和其他赔偿问题,并做好家属、员工、施工人员的安抚工作,确保各方安定满意。由总工程师组织对矿井抢险过程和应急救援能力进行评估,并制定改进措施。公司应急救援办分室负责收集、整理抢救过程中的应急救援工作记录、抢险方案、相关文件等资料,组织专家对抢救过程、应急救援能力、应急预案进行评估,在综合各方事故抢救抢险情况后,提出改进意见和建议,写出事故应急救援工作总结评估报告。8保障措施8.1通信与信息保障8.1.1机电供应部要按照《应急通信保障措施》要求,搞好与电信运营商的关系,完善XXXX的固定电话和手机通讯系统,并储备移动发电机、对讲机等备用通讯设备,保证在各种紧急情况下的通讯畅通,信息传递及时。8.1.2各单位所有作业场所和重要地点都必须装有通往调度室的电话,并要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况,都有责任有义务立即向本单位调度室报告。8.1.3应急救援总指挥部成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态。公司应急救援办公室及时根据任职人员的变动情况更新《抢救总指挥部成员通讯录》。发生事故后,公司应急救援办公室要按《事故电话通知顺序图》和《抢救总指挥成员通讯录》通知应急救援总指挥部相关成员。8.2应急队伍保障各队组要加强应急训练和学习,保证在应急情况下能够及时赶到事故现场,组织抢救,出色地完成总指挥部交给的抢救任务。8.2.1事故发生地点的单位为第一应急救援队伍,本队负责人要立即组织本队人员按指挥部命令进行抢险救灾。8.2.2施工队为后备应急队伍,按指挥部指令协助进行抢险救灾。8.2.3当本单位无法进行救援时,通知公司矿山救护队、临汾市矿山救护队和晋煤集团矿山救护队进行救护。8.3应急物资装备保障经营管理部要按照《应急物资保障预案》要求,认真实施安全费用计划,补充应急装备器材和物资,储备充足的应急物资和装备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等),并明确应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式,保证在应急救援抢险中有充足的材料和设备。要建立应急救援物资储备库房(包括井上、井下应急物资库房),储备压缩氧自救器、担架、氧气袋、棉被等应急物资。其它各单位的抢救物资、设备要按规定配齐配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。各单位在接到调度室应急救援电话后,要迅速召集本单位有关人员,按应急救援总指挥部的要求将所需的物资、设备等,按规定时间送到制定地点。8.4其它保障8.4.1计财管理部要做好应急救援专项费用计划,并建立专项应急科目,保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。8.4.2计财管理部必须保证在发生重特大安全生产事故时提供足够的应急救援资金,必须保证能够配备必要的应急物资和装备。8.4.3总工程师牵头,有关业务技术人员配合,协助现场总指挥制定抢救方案和恢复计划,对抢救或恢复过程中遇到的技术难题及时给予技术支持。8.4.4安全管理部要对较大以上事故抢救抢险的全过程进行监督检查,把好抢险过程的安全关,避免发生不必要的伤亡。8.4.5综合管理室保卫部门要按照《治安警戒与交通管制应急预案》要求,对应急救援指挥部、抢险现场(如井口)、医务室等要害场所设置警戒,加强矿区或厂区巡逻,对进入事故现场的人员和车辆实行管制(必要时抢救人员佩戴统一明显标志,抢险车辆张贴特殊证照),维持治安秩序。8.4.6临汾市医院的医疗小组要按照《医疗救治应急预案》要求,及时动员广大人员参加抢救,竭尽全力救治各种受伤人员,确保受伤员工的生命安全。8.4.7综合管理室、食堂及事故单位要搞好后勤服务工作,做好抢救人员的吃饭、住宿、办公及交通便利。9应急预案管理9.1应急预案培训应急救援总指挥部成员及各单位、各部门都必须认真贯彻学习事故灾难应急救援预案,知道应急指挥和常规救援常识,知道自己的应急职责和在紧急情况下应采取的措施。人力资源部要把应急救援知识的培训作为员工安全技能培训的主要内容之一,采用模拟演示、播放录象、讲事故案例等多种形式对员工进行应急知识培训,特别是要加强对员工自救互救知识的培训,使员工知道各种灾害发生的预兆、避灾方法、逃生路线,尤其是佩戴自救器的方法和常识。综合管理室要采用版报、传单等形式进行宣传和告知,力争把火灾、燃气泄漏等应急知识的形成和教育做到人人皆知。9.2应急预案演练公司应急救援办公室每年一季度要编制年度演练计划,规定演练的规模、方式、频次、范围、内容等,组织或协调应急演练,每年至少要演练两次。应急预案的演练和实施工作由调度室负责,各专业部室具体负责分管专业预案的演练工作。演练可采用全面演练的方法,也可采用桌面演练或功能演练的方法,但必须保证演练质量,让所有员工和群众知道在紧急情况下应当采取的应急措施和逃生路线、方法。9.3应急预案修订公司应急救援办公室负责本预案的管理工作,公司较大以上事故应急救援行动或演练结束后,公司应急救援办公室要对演练效果进行总结评估,提出修改意见,由安全管理部组织修订。根据每次预案实施和演练评估情况,每两年组织一次修订完善,必要时及时修订。9.4应急预案备案本应急救援预案编制完毕后,经公司总工程师组织各部室会审,公司应急救援总指挥部批准后发布实施。本预案经批准发布后,报集团公司安监局备案。9.5

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