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PAGEPAGE1生产安全事故预案编制导则解读生产安全事故预案编制导则是指为有效防范和应对生产安全事故,规范企业应急管理工作,制定的一系列预案编制标准和逐行解析方式。下面,就来详细解读一下这份预案编制导则。一、预案编制范围生产安全事故预案编制导则适用于各生产经营单位,包括企业、事业单位、社会团体、中介组织等。其适用范围也包括各种规模和性质的生产安全事故,如火灾、爆炸、泄漏、溺水、坍塌等。二、预案编制原则1.风险评估。确定企业生产经营活动中可能出现的安全风险和潜在危害,并制定相应预案。2.协同配合。各部门之间要建立健全的协同配合机制,强化预案协同执行能力。3.全员参与。预案编制过程中必须充分调查基层意见,强化全员参与意识。4.补充完善。不断维护、更新预案,提高应急管理效率和水平。5.相关人员培训。在预案编制前,必须对相关人员进行培训,提高应急响应能力。6.综合治理。预案编制过程中,要从综合治理的角度出发,对各种风险情况给予全面评估。三、预案编制流程1.评估风险、制定预案编制计划评估机制:识别、评估、控制风险,制定安全预警规章制度,落实风险管控措施。重点时段、重点场所,加密检查频率。健全预警机制,加强安全监测等级管理。2.编制预案组织成立预案编制组,制定预案编制工作计划,厘定各种指挥人员和各部门职责。预防、减轻或制止生产安全事故的各类组织建议人选名单。并明确预案编制工作需求及进度要求。3.收集资料收集安全生产资料,包括政策规定、法律法规、企业安全管理制度、组织机构、设备设施等。4.制定预案制定各种预案,如应急联动预案、应急资源调配预案、应急救援预案、应急演练预案等。5.预案审核、批准预案的审核、审批环节要求实际的操作经验,掌握实践中各项细节。审核分级分层,审批要点不能遗漏。6.预案发布、宣传在预案编制完成后,需要及时发布并宣传,提高企业员工预案应急的意识。7.预案实施、维护需要建立完善的预案应急响应机制,定期进行演练、训练,并及时维护更新预案。四、预案采取的措施1.应急通讯措施对于生产安全事故的应急通讯,需要包括电话、传真、邮件、短信等多个渠道,确保信息可以及时传递到有关人员。2.应急救援措施重点环节中的安全问题需要明确响应机制和相应措施,如目标难以到达的园区、地下或高处、涉及到特殊物质或设备。3.应急组织措施应该考虑如何优化资源配置、协同服务等方面,制订出完整的应急预案,方便现场应急资源调配。4.应急指挥措施建立现场指挥中心,以应对各种风险情况,及时做出处置决策,保护安全生产。生产安全事故预案编制导则对于各种生产经营单位来说,都
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