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文档简介
2/2什么是乡村治理积分制?有什么用处?政策解答来了目前全国正在积极推广乡村治理积分制什么是乡村治理积分制?有什么用处?小积分如何做好乡村“大治理”?关于乡村治理积分制的政策解答来啦你想知道的都在这里!2020年7月,中央农村工作领导小组办公室、农业农村部印发了《关于在乡村治理中推广运用积分制有关工作的通知》,全面启动了在乡村治理中推广运用积分制工作。我省深入贯彻落实中央、部委有关决策部署,指导各地在乡村治理中广泛运用积分制,通过对乡村治理各项事务进行量化积分,并给予相应物质或精神激励,推进基层自治能力和水平有效提升。01什么是乡村治理积分制?乡村治理中运用的积分制,是在农村基层党组织领导下,通过民主程序,将乡村治理各项事务转化为数量化指标,对农民日常行为进行评价形成积分,并给予相应精神鼓励或物质奖励,形成一套有效的激励约束机制。02为什么要推行积分制?实践证明,积分制可以有针对性地解决乡村治理中的重点难点问题。各地通过实施“积分制”政策,以积分制方式在超市兑换相应价值的物品,从而激发群众自我参与、自我教育、自我管理,引导群众树立积极的生活理念,切实推动家风、村风、民风的全面提升,进一步推动提高乡村治理水平。03推广运用积分制的政策背景积分制最早写入中央文件是2018年《中共中央
国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,该文件提出:推广以表现换积分、以积分换物品的“爱心公益超市”等自助式帮扶做法,实现社会爱心捐赠与贫困群众个性化需求的精神精准对接。积分制是作为一种扶贫举措提出来的。2019年6月11日中办国办《关于加强和改进乡村治理的指导意见》提出,大力选树宣传乡村治理各类先进典型;及时总结一批可复制可推广的经验做法,加快在面上推广。2020年中央一号文件提出要推广乡村治理创新性典型案例经验。2020年7月27日中央农村工作领导小组办公室
农业农村部印发《关于在乡村治理中推广运用积分制有关工作的通知》,要求进一步创新乡村治理方式,在乡村治理中推广运用积分制。2020年8月31日中共江西省委农办农业农村厅转发中央农办农业农村部《关于在乡村治理中推广运用积分制有关工作的通知》,在全省乡村治理中推广运用积分制。04推行积分制起到什么积极作用?有利于增强基层党组织的领导作用有利于推动乡村振兴重点工作有利于提高农民参与乡村治理的积极性有利于形成农村基层治理的有效抓手从各地实践经验看,积分制较好地解决了乡村治理短板弱项:1突显了农民在乡村治理中的主体地位。随着人口大量外流,村庄人口结构改变较大,公共意识淡薄的现象普遍存在,乡村治理难以取得良好效果。积分制将各类村级事务和农民行为量化,推动了乡村治理由“村里事”变“家家事”,并通过建立与积分结果挂钩的奖励和惩戒措施,将“要我参与”变成“我要参与”,调动了农民参与治理的积极性、主动性、创造性。2增强了对农民群众的激励和约束。随着城镇化快速推进,乡土社会的稳定性受到影响,传统习俗约束力降低,有些村庄道德规范、公序良俗失效。积分制对村民行为有了具体的评价标准,“德者有得”有了明确的依据,增强了对农民群众个体行为的激励约束,有助于农民律己向善,培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。3创新了“三治”结合的载体。积分制体现了党组织领导下“三治”结合的治理理念,是自治、法治、德治的显性化、具体化。发挥村民自治作用,村民广泛参与是积分制的基础,同时发挥各类组织团体监督评议作用,激发了村民自我管理、自我服务的热情;融合德治内容,将互助互爱、移风易俗、勤劳致富、良好家风等纳入积分管理,为行为规范立标尺;强调法治思维,把法律法规的相关要求贯彻到积分制的实施中,将遵纪守法情况作为积分考评的重要方面。实践证明,运行效果好的积分制都充分体现了自治、法治和德治的有机结合,让乡村事务管理更加高效,为“三治”结合提供了很好的载体。4提高了乡村治理效能。有的村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强,集体经济薄弱,一些村干部在乡村治理中存在本领恐慌。积分制把纷繁复杂的村级事务标准化、具象化,解决了乡村治理工作“
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