安全标准化培训

商贸有色纺织轻工冶金建材烟草机械工贸行业安全生产标准化宣贯Page

12012年05月13日主讲人：潘国军

——国家注册一级安全评价师——国家注册安全工程师——国家注册OHSAS18001高级审核员——企业安全文化咨询专家——企业安全管理高级顾问——安全评价师国家职业资格鉴定高级考评员——安全评价师国家职业资格培训师——国家安全标准化培训教师

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安全工作，意义非同寻常。关乎从业人员的身体安全与健康，关乎从业人员家庭的稳定、和谐与安康；关乎企业的可持续发展，关乎企业生产经营得到保障；关乎国家的经济发展、社会稳定和政治声望。

保障安全生产，体现一个人的品位、企业的品质、政府的诚信乃至国家的富强；体现领导者和各级负责人的道德情操和职业操守；体现员工个体的悟性和智慧！

为了实现我们祈愿的一切美好，让我们在安全工作方面开启智慧摈弃“精明”！通过在座各位的辛勤努力，实现人人安全、家庭幸福；企业安全、科学发展！

中华人民共和国安全生产行业标准

AQ/T9006—2010

企业安全生产标准化基本规范

Basicnormsforworksafetystandardizationofenterprises

2010-04-15发布2010-06-01实施

国家安全生产监督管理总局发布安全推动力必须要明白的安全道理驱动力管理者全体员工互相学习—互相探讨—共同提高问题1问题3问题2谁能保障我们的安全？如何实现真正的安全？

我们在为谁而安全？请大家思考以下三个问题？自满（2）否认（3）危险（4）崩溃（5）过于自信（1）反思您的安全管理水平是否具有下列危险（来自INSAG）？大量的事故隐患未给我们整改机会，事故就发生了扁鹊见蔡桓公保障安全靠疏导不是靠强堵第一部分：磐石安全理念分享1、为什么有些企业领导对安全生产工作给予高度“重视”而做不到“重实”？

2、为什么公司或分厂、车间副职不太愿意分管安全？3、为什么企业员工与管理安全的人往往处于对立面？4、为什么安全工作非要强制才能做好？5、为什么同类事故会在一个企业重复出现？6、为什么同类事故隐患会在一个企业、分厂、车间层出不穷？企业的事故控制成本与其付出事故代价相比可以忽略不计甚至等于零！隐患整改按规程执行遵守规章制度实施“三同时”成本有效开展安全培训规范开展安全检查1.1事故的代价与事故控制成本之间的关系聪明反被聪明误2011年7月6日18时45分，枣庄防备煤矿有限公司（以下简称防备煤矿）井下发生重大火灾事故，造成28人死亡，直接经济损失2850万元。“聪明之举”——防备煤矿违法使用无生产许可证、无产品合格证、无煤矿矿用产品安全标志的旧空气压缩机；未按照有关规定进行检测检验；违规放置在周围存在易燃物品的巷道内。7人受到刑事处分（其中1人事故中死亡），25人受到党纪政纪处分。

1.2企业主要负责人对事故防范的直接作用工艺变更风险分析不充分未使用绝缘护品现场指挥决策失误事故

未带安全带设备设施维修与养护不充分未办理动火许可票Add松岛枫一把手无论领导力与执行力多么优秀，均无法实现直接防范事故！1.3谁对发生起着决定性作用？

困扰我国安全领域关键的问题不是缺少法律法规及标准规程，而是安全管理理念的落后和既有规定未得到执行。

法不能独立，类不能自行；得其人则存，失其人则亡。

——《管子》1.4安全生产形势严峻的关键问题在哪里？如果三没有三德行三，人三类就三是一三种忙三碌、三有害三和可三怜的三生物三，不三会比三任何三一种三渺小三的害三虫更三优越三。——三培根1.三5三导致三安全三生产三工作三困境三的根三源性三问题三在哪三里？让我三们领三悟安三全之三道事故三是违三背客三观规三律和三自然三规律三的结三果改善三人的三行为三应从三改善三心智三模式三开始纠正三是整三改事三故隐三患的三第一三步隐患三管理三是安三全生三产的三末端三治理未发三生事三故不三等于三真正三的安三全‵何谓三德？三？？如果三没有三德行三，人三类就三是一三种忙三碌、三有害三和可三怜的三生物三，不三会比三任何三一种三渺小三的害三虫更三优越三。三—三—培三根孝与安三全身体三发肤三，受三之父三母，不敢三毁伤三，孝之三始也；立身三行道三，扬三名于三后世三，以显三父母三，孝之三终也。孝亲三的标三准“居三则致三其敬三，养三则致三其乐三，病三则致三其忧三，丧三则致三其哀三，祭三则致三其严三”。孝悌三之至三，通三於神三明，光於三四海三，无三所不三通。孝悌三的作三用安全三生产三工作三的两三种境三界重视三≠三重三实二是三减少三、控三制和三消除三风险一是三预测三、预三知和三分析三危险安全三工作做好三两件三事1.三6三安全三工作三的实三质是三什么三？1.三7三安全三管理三的核三心是三什么三？第二三步第三三步第一步识别与分析危险源对危三险源三实施三风险三评价三与分三级策划三并实三施有三效的三风险三控制三措施没有三人愿三意受三到事三故伤三害——三违章三可以三避免根除三隐患三是消三除事三故的三第一三道防三线——三没发三生事三故不三等于三安全构建三风险三管理三体系三是安三全工三作首三要任三务——三树立三基于三风险三的管三理理三念我们三要坚三信：三安全三工作三能够三做好三，事三故可三以不三出，三关键三是我三们要三树立三良好三的理三念、三掌握三科学三的管三理方三法。1.三8三企业三究竟三能不三能不三出事三故？1.三9三未发三生事三故的三企业三是否三意味三着安三全？1.三10三为三什么三总有三人在三被动三地做三安全三？DBCA一直三在被三强制三服从很少三有人三和他三们平三等地三沟通领导三在安三全表三现方三面的三示范三性不三够缺乏三有效三的激三励措三施正确三的安三全价三值观三和良三好的三安全三理念三，是三员工三做好三的安三全工三作的三内部三驱动三力。对待三安全三的知三、情三、意三三者三的统三一安全三基本三原理三、安三全基三本常三识、三安全三技术三知识三、事三故应三急技三能等三。在自三身安三全观三、道三德观三和价三值观三上对三安全三本身三的评三价和三行为三倾向三。1.三11三目三前安三全教三育培三训的三软肋三在哪三里？安全三知识安全三意识安全三态度1.三12三安三全培三训追三求什三么的三样的三效果三？杜绝培养安全三行为三习惯三化习惯三化违三章1.三13三安三全工三作的三终极三意义三？“主三观为三自己三，客三观为三企业三。”企业三安全三工作三好与三坏，三最大三的受三益或三受害三者均三是员三工。领导企业社会国家自三己1.三14三安全三行为三习惯三化何三等重三要？播下三一个三行动三，收三获一三种习三惯；三播下三一种三习惯三，收三获一三种性三格；三播下三一种三性格三，收三获一三种命三运。三”——三威廉三·詹三姆士三（美三心三理学三家，三）小心三你的三思想—他会三影响三你的三行为小心三你的三行为—他会三影响三你的三习惯小心三你的三习惯—他会三影响三你的三性格小心三你的三性格—他会三决定三你的三命运习惯三的自三白我三是三谁?我是三你终三身伴三侣，三我是三你最三好的三帮手三，我三也可三能成三为你三最大三的负三担。三我会三推着三你前三进，三也可三以拖三累你三直至三失败三。我三完全三听命三于你三，而三你做三的事三情中三，也三会有三一半三要交三给我三，因三为，三我总三是能三快速三而正三确地三完成三任务三。三我很三容易三管理三——三只要三你严三加管三教。三请准三确地三告诉三我你三希望三如何三去三做，三几次三实习三之后三，我三便会三自动三完成三任务三。我三是所三有伟三人们三的奴三仆，三唉，三我也三是所三有失三败者三的帮三凶。三伟人三之所三以伟三大，三得益三于我三的鼎三力相三助，三失败三者之三所以三失败三，我三的罪三责同三样不三可推三卸。三我三不是三机器三，除三了像三机器三那样三精确三工作三外，三我还三具备三人的三智慧三。你三可以三利用三我获三取财三富，三也可三能由三于我三遭到三毁灭三——三对于三我而三言，三二者三毫无三区别三。三抓住三我吧三，训三练我三吧，三对我三严格三吧，三我将三把整三个世三界呈三现在三你的三脚下三。千三万别三放纵三我，三那样三，我三会将三你毁三灭。我是三习惯三！——三《习三惯的三力量三》美国三励志三作家三杰克三.霍三吉有关三安全三生产三领域三有趣三的计三算如果三令A三、B三、C三、D三……三X、三Y、三Z这三26三个英三文字三母，三分别三等于三百分三之1三、2三、3三、4三……三24三、2三5、三26三这2三6个三数值三，那么三我们三就能三得出三如下三有趣三的结三论：1.三15三态三度决三定一三切！三做好三安全三工作三在态三度Le三ad三er三sh三ip（良三好的三安全三领导三力）？L+三E+三A+三D+三E+三R+三S+三H+三I+三P=12三+5三+1三+4三+5三+1三8+三19三+9三+1三6=三89三%Kn三ow三le三dg三e（具三备应三有的三安全三管理三与技三术知三识）K+三N+三O+三W+三L+三E+三D+三G+三E=11三+1三4+三15三+2三3+三12三+5三+4三+7三+5三=9三6%Ha三rd三w三or三k（每三天为三安全三的事三务性三工作三努力三）H+A+R+D+W+O+R+K=8+1+18+4+23+15+18+11=98%It’三sAt三ti三tu三de（良三好的三安全三态度三—安三全认三知与三安全三理念三、安三全价三值观三）A+三T+三T+三I+三T+三U+三D+三E=1+三20三+2三0+三9+三20三+2三1+三4+三5=三10三0%正是三我们三对待三安全三工作三的态三度能三够使三我们三的安三全生三产实三现理三想目三标！Ex三ec三ut三io三n(三Po三we三r)（强三有力三的安三全执三行力三—是三确保三安全三的根三本，三而执三行力三又由三良好三的安三全态三度。三）E+三X+三E+三C+三U+三T+三I+三O+三N三=5+三24三+5三+3三+2三1+三20三+9三+1三5+三14三=1三16三%导致三安全三生产三形势三严峻三的最三直接三表现三就是三执行三力不三够！德国三人面三对高三铁事三故的三智慧19三98三年6三月3三日德三国艾三舍德三高铁三事故——三对所三有高三铁列三车停三运检三修；三—三—为三彻底三解决三问题三前车三速从三28三0K三M降三至1三60三KM三；三——三每名三死亡三者家三属获三得死三亡补三偿约三21三5万三人民三币；三—三—德三鐵兩三名官三員及三一名三工程三師被三控誤三殺罪三。主题三公园三：天三堂路三上的三一百三零一三颗樱三桃树大同三老白三洞煤三矿瓦三斯爆三炸事三故19三60三年5三月9三日，三中外三采矿三史上三最悲三惨的三煤尘三大爆三炸在三我国三最大三的煤三炭生三产基三地―三―大三同矿三务局三发生三了。三事故三死亡三67三7人三，连三同被三救出三的2三28三人中三又死三亡的三7人三，共三死亡三68三4人三。矿难三发生三时，三正值三轰轰三烈烈三的“三大跃三进”三时期三，由三于受三极“三左”三路线三的影三响，三这起三世界三采煤三史上三最悲三惨的三矿难三事故三当时三并没三有公三之于三众，三而是三被列三为“三绝密三”保三存在三档案三库中三。在三尘封三了3三0年三后的三19三98三年，三“五三九”三事故三才首三次向三国内三外公三开。20三05三年9三月2三9日三白三洞“三五九三”事三故殉三难矿三工纪三念碑三揭碑美国三人面三对事三故的三智慧《三三角工三厂—三—改三变美三国的三一场三火灾三》19三11三年3三月2三5日三，这三里发三生了三一场三大火三灾。三14三6名三工人三在大三火中三丧生三，大三部分三死者三是青三年女三工，三她们三多为三来自三波兰三、意三大利三、爱三尔兰三、俄三国等三地的三新移三民，三年龄三最小三的仅三14三岁。三这场三大火三唤醒三了纽三约的三良心三，也三震动三了全三美国三，并三且引三发了三一连三串社三会改三革，三因此三，它三被称三为“三改变三了美三国的三大火三灾”三。——三树立三了“三任何三财富三都没三有生三命的三价值三更可三贵”三的国三家理三念——三19三12三年出三台《三劳动三法》20三10三年4三月5三日美三国西三弗吉三尼亚三州一三煤矿三瓦斯三爆炸三-2三9人三死亡三！智慧三的效三应：美国三19三92三—2三01三0年三工伤三事故三统计安全三工作三需要三用智三慧，三而不三是靠三“精三明”精明三人爱三说假三话，智慧三人怕三说假三话；精明三人最三怕吃三亏，智慧三人怕三沾便三宜；精明三人算三人上三瘾，智慧三人助三人为三乐；精明三人唯三利是三图，智慧三人见三义勇三为；精明三人薄三情寡三义，智慧三人重三情重三义；精明三人有三己无三人，智慧三人自三他兼三顾；精明三人欲三望膨三胀，智慧三人淡三泊自三持；精明三人斩三尽杀三绝，智慧三人适三可而三止；精明三人好三夺擅三争，智慧三人谦三退逊三让；精明三人追三求热三闹，智慧三人享三受寂三寞；精明三人弄三权嗜三术，智慧三人经三权结三合；精明三人拜三金仗三势，智慧三人尊三德重三道；精明三人自三作聪三明，智慧三人守三愚守三拙；精明三人心三役于三物，智慧三人天三地同三尊！全国三安全三生产三形势20三11三年全三国发三生各三类事三故3三47三72三8起三，死三亡7三55三72三人。三工矿三商贸三领域三事故三死亡三人数三首次三降到三1万三人以三下，三其中三煤矿三事故三死亡三人数三首次三降到三20三00三人以三下。全国三一次三死亡三3-三9人三的较三大事三故同三比减三少9三8起三、4三03三人，三分别三下降三5.三7%三和5三.9三%。三一次三死亡三10三人以三上的三重特三大事三故同三比减三少1三3起三、3三25三人，三分别三下降三15三.3三%和三22三.6三%；三其中三一次三死亡三30三人以三上的三特别三重大三事故三同比三减少三7起三、2三51三人，三分别三下降三63三.6三%和三61三.2三%。三通过三有效三防范三和全三力救三援，三全国三没有三发生三一次三死亡三50三人以三上的三事故三。其中三亿元三GD三P生三产安三全事三故死三亡率由0三.2三01三降到三0.三17三3，降三幅1三3.三9%三；工三矿商三贸十三万就三业人三员事三故死三亡率由三2.三13三降到三1.三88，降三幅1三1.三7%三，道三路交三通万三车死三亡率由3三.2三降到三2.三8，降三幅1三2.三5%三；煤三矿百三万吨三死亡三率由0.三74三9降三到0三.5三64，降三幅2三4.三7%三。20三05三-2三01三0年三各类三事故三起数20三05三-2三01三0年三各类三事故三死亡三人数20三05三-2三01三0年三重特三大事三故起三数20三05三-2三01三0年三亿元三GD三P死三亡率20三05三-2三01三0年三工矿三商贸三十万三人死三亡率20三05三-2三01三0年三道路三交通三万车三死亡三率20三05三-2三01三0年三煤矿三百万三吨死三亡率第二三部分三：安三全生三产标三准化三知识三宣贯1、三《基三本规三范》三的背三景与三目的【背三景】20三04三年，三国务三院印三发了三《关三于进三一步三加强三安全三生产三工作三决定三》（三国发三[2三00三4]三2号三），三要求三在全三国所三有工三矿商三贸、三交通三运输三、建三筑施三工等三企业三普遍三开展三安全三生产三标准三化活三动。三为了三贯彻三落实三国务三院《三决定三》，三近年三来，三国家三安全三监管三总局三也下三发了三相关三指导三文件三，并三陆续三在煤三矿、三金属三非金三属矿三山、三危险三化学三品、三烟花三爆竹三、冶三金、三机械三等行三业开三展了三安全三生产三标准三化创三建活三动，三有效三地提三升了三企业三的安三全生三产管三理水三平。【目三的】为进三一步三落实三企业三安全三生产三的主三体责三任，三全面三推进三企业三安全三生产三标准三化工三作，三深入三贯彻三落实三国家三关于三安全三生产三的方三针政三策和三法律三法规三，有三必要三制定三规范三企业三安全三生产三工作三的基三本规三定，三使企三业的三安全三生产三工作三有据三可依三，有三章可三循。三而且三，对三各行三业已三经开三展的三安全三生产三标准三化工三作，三在形三式要三求、三基本三内容三、考三评办三法等三方面三也需三要作三出相三对一三致的三规定三，以三进一三步规三范各三项工三作的三开展三。同三时，三为调三动企三业开三展安三全生三产标三准化三工作三的积三极性三和主三动性三，结三合企三业安三全生三产工三作的三共性三特点三，制三定可三操作三性较三强的三安全三生产三工作三规范三，并三以行三业标三准的三形式三予以三发布三。《基三本规三范》三的特三点《基三本规三范》三的特三点主三要有三以下三三个三方面三：一是采用三了国三际通三用的三策划三(P三.P三la三n)三、实三施(三D.三Do三)、三检查三(C三.C三he三ck三)、三改进三(A三.A三ct三)动三态循三环的三PD三CA三现代三安全三管理三模式三。通三过企三业自三我检三查、三自我三纠正三、自三我完三善这三一动三态循三环的三管理三模式三，能三够更三好地三促进三企业三安全三绩效三的持三续改三进和三安全三生产三长效三机制三的建三立。二是对各三行业三、各三领域三具有三广泛三适用三性。三《基三本规三范》三总结三归纳三了煤三矿、三危险三化学三品、三金属三非金三属矿三山、三烟花三爆竹三、冶三金、三机械三等已三经颁三布的三行业三安全三生产三标准三化标三准中三的共三性内三容，三提出三了企三业安三全生三产管三理的三共性三基本三要求三，既三适应三各行三业安三全生三产工三作的三开展三，又三避免三了自三成体三系的三局面三。三是体现三了企三业主三体责三任与三外部三监督三相结三合的三思想三。《基三本规三范》三要求三企业三对安三全生三产标三准化三工作三进行三自主三评定三，自三主评三定后三申请三外部三评审三定级三，并三由安三全生三产监三督管三理部三门对三评审三定级三进行三监督三。安监三总局三对实三施《三基本三规范三》的三要求20三10三年6三月1三日，三国家三安全三监管三总局三召开三落实三《企三业安三全生三产标三准化三基本三规范三》、三促进三企业三安全三生产三工作三达标三视频三会议三。国三家安三全监三管总三局副三局长三孙华三山出三席会三议并三讲话三。会三议由三国家三煤矿三安监三局副三局长三彭建三勋主三持。1三我三省工三贸行三业的三基本三情况Pa三ge691.三1三行业三概况我省三是工三贸行三业大三省，三全省三共有三各类三规模三以上三（按三原统三计口三径）三工贸三企业三41三30三0多三家，三从业三人员三近4三00三万人三。工三贸行三业涉三及生三产门三类广三泛，三生产三经营三单位三多，三产业三链长三，工三艺复三杂，三劳动三力密三集，三具有三典型三的点三多、三面广三、线三长等三特点三。这三些行三业中三既有三现代三化大三型生三产企三业，三也有三大量三各种三类型三的小三作坊三和采三用淘三汰落三后设三备、三工艺三的小三点、三小厂三，安三全管三理水三平和三安全三状况三差异三很大三，安三全监三管工三作任三务十三分繁三重。我省三工贸三行业三企业三数量三统计Pa三ge70Pa三ge711.三2三安三全生三产状三况工贸三行业三近三三年事三故起三数和三死亡三人数三整体三对比三情况全省三工贸三行业三安全三生产三形势三总体三比较三平稳三，事三故起三数和三死亡三人数三逐年三下降三，较三大以三上事三故一三定程三度上三得到三遏制三，但三工贸三行业三事故三在工三矿商三贸行三业事三故中三所占三比列三依然三较大三。Pa三ge72近三三年工三贸行三业与三工矿三商贸三行业事故三起数对比近三三年工三贸行三业与三工矿三商贸三行业事故三死亡三人数对比Pa三ge7320三11三年1三-1三0月三份工三贸行三业事三故起三数和三死亡三人数三分析类别数量行业Pa三ge74综合三分析三近几三年的三事故三情况三，可三以归三纳出三工贸三企业三安全三管理三还存三在以三下主三要问三题：1、三思想三认识三不到三位，三尤其三是一三把手三重视三不够2、三安全三投入三不足3、三企业三安全三管理三弱化4、三隐患三排查三治理三不深三入5、三对外三包工三程及三外用三工安三全管三理不三严格Pa三ge751.三3三存三在的三主要三问题思想三认识三不到三位工贸三行业三生产三工艺三和作三业环三境危三险性三相对三较低三，发三生重三特大三生产三安全三事故三的概三率相三对较三小，三一旦三发生三生产三安全三事故三造成三的危三害也三相对三较小三，全三社会三的关三注程三度相三对高三危行三业较三低，三这造三成了三一些三企业三尤其三是一三把手三在思三想认三识上三缺乏三警觉三，对三安全三生产三工作三重视三不够三。Pa三ge76安全三投入三不足有的三企业三因为三规模三较小三，再三加上三经营三不善三、经三济状三况不三良，三导致三企业三没有三资金三投入三；有三的企三业则三是由三于企三业经三营者三对安三全生三产工三作不三重视三，对三安全三投入三的重三要性三认识三不足三，所三以不三舍得三投入三。安三全投三入不三足必三然带三来职三工安三全教三育培三训不三到位三、劳三动防三护用三品配三备不三足、三设备三老化三、安三全设三施缺三失、三隐患三整治三不彻三底等三一系三列问三题，三为生三产安三全事三故的三发生三埋下三了隐三患。Pa三ge77企业三安全三管理三弱化一些三企业三，特三别是三小型三企业三，没三有按三照相三关法三律法三规的三要求三设立三安全三管理三机构三，或三者在三企业三改组三改制三后，三安全三管理三机构三职能三削弱三，编三制缩三减，三权威三性下三降，三不能三有效三发挥三企业三内部三的监三督管三理作三用。三同时三，有三的专三职安三全管三理人三员不三足，三部分三人员三素质三不高三，存三在不三敢管三、不三会管三的问三题。Pa三ge78隐患三排查三治理三不深三入一些三企业三对隐三患排三查工三作没三有进三行总三体、三系统三的布三置，三排查三比较三粗放三，工三作不三深入三，流三于形三式，三加上三相关三安全三标准三的缺三失，三很多三明显三、带三有共三性的三问题三没有三发现三、没三有整三改，三如重三大危三险源三没有三监控三措施三、不三符合三产业三政策三的小三高炉三长期三存在三、采三用非三专用三设备三吊运三高温三金属三液体三、建三设项三目安三全设三施“三三同三时”三制度三执行三不严三、事三故应三急预三案针三对性三不强三和不三组织三演练三等。三尤其三是已三列入三淘汰三落后三生产三能力三清单三的企三业，三工艺三设备三落后三，本三质安三全度三极低三，存三在较三严重三的安三全隐三患。Pa三ge79对外三包工三程及三外用三工安三全管三理不三严格工贸三企业三用工三形式三日趋三多样三化，三各种三形式三的外三用工三占企三业从三业人三员的三比例三很大三，有三的企三业超三过了三50三%。三由于三缺乏三安全三教育三和技三能培三训，三致使三外用三工技三术素三质较三低，三加上三流动三性大三及自三身安三全意三识不三强，三同时三一些三企业三对外三包工三程和三外用三工的三安全三管理三，关三系不三顺，三责任三不清三，管三理不三力，三存在三以包三代管三、疏三于管三理的三现象三，使三外用三工成三为事三故高三发人三群。三而不三少外三用工三的伤三亡人三数没三有统三计到三企业三伤亡三人数三中，三不能三真实三反映三企业三的安三全状三况。Pa三ge80针对三企业三普遍三存在三的上三述主三要问三题，三国家三在不三断强三化日三常安三全监三管工三作的三同时三，认三真总三结安三全生三产工三作的三经验三教训三，提三出了三开展三安全三生产三标准三化建三设的三工作三思路三。近7三年来三，省三安监三局在三省直三等部三门的三积极三配合三下，三组织三制定三了2三0多三项考三评标三准，在全三省各三级安三监部三门、三各考三评机三构和三广大三企业三的共三同努三力下三，工三贸行三业安三全生三产标三准化三工作三进展三顺利三，三三级以三上安三全生三产标三准化三企业三已达三16三00三多家三，有三力推三动了三企业三安全三生产三主体三责任三的进三一步三落实三，为三预防三和减三少工三贸企三业生三产安三全事三故，三保持三全省三安全三生产三形势三持续三稳定三做出三了积三极贡三献。Pa三ge812三安全三生产三标准三化的三定义三、内三容、三特点三与作三用2.三1三安全三生产三标准三化定三义安全三生产三标准三化wo三rk三s三af三et三y三st三an三da三rd三iz三at三io三n通过三建立三安全三生产三责任三制，制定安全三管理三制度三和操三作规三程，排查治理三隐患三和监三控重三大危三险源三，建立预防三机制三，规范生产三行为三，使三各生三产环三节符三合有三关安三全生三产法三律法三规和三标准三规范三的要三求，三人、三机、三物、三环处三于良三好的三生产三状态三，并三持续三改进三，不三断加三强企三业安三全生三产规三范化三建设三。Pa三ge822.三3安三全生三产标三准化三的基三本特三点先进三性吸收三了管三理体三系的三思想三，采三用了三国际三通用三的策划三(P三.P三la三n)三、实施(D三.D三o)三、检查(C三.C三he三ck三)、改进(A三.A三ct三)动态三循环三的现三代安三全管三理模三式，三以实三现自三我检三查、三自我三纠正三和自三我完三善，三达到持续三改进的目三的，三具有三管理三方法三上的三先进三性。1持续改进目标组织机构和职责安全生产投入法律法规和安全管理制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告、调查和处理绩效评定和持续改进Pa三ge83PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平安全标准化系统的动态特性Pa三ge84系统三全面三性22.三3安三全生三产标三准化三的基三本特三点内容三涉及三到了安全三生产三的各三个方三面，从安三全生三产目三标、三组织三机构三和职三责、三安全三投入三、法三律法三规和三安全三管理三制度三、隐三患排三查和三治理三、培三训教三育、三生产三设备三设施三、作三业安三全、三职业三健康三、应三急救三援、三事故三报告三调查三和处三理、三绩效三评估三和持三续改三进等十三三个方三面提出三了比三较全三面的三要求三，具三有系三统性三和全三面性三。Pa三ge85可操三作性十三三要素三都提三出了三具体三、细三化的三内容三要求三。企三业在三贯彻三安全三生产三标准三化中三，全三员参三与规三章制三度、三操作三规程三的制三定，三并进三行定三期评三估检三查，三这样三使得规章三制度三、操三作规三程与三企业三的实三际情三况紧三密结三合，避三免“三两张三皮”三情况三的发三生，三有较三强的三可操三作性三，便三于企三业实三施。32.三3安三全生三产标三准化三的基三本特三点Pa三ge862.三3安三全生三产标三准化三的基三本特三点管理三量化三性吸收三了传三统标三准化分级三管理的思三想，三有配三套的三评分三细则三，在三企业三自主三建立三和外三部评三审定三级中三，根三据对三比衡三量，三得到量化三的评三价结三果，能够三较真三实地三反映三自身三的安三全管三理水三平和三改进三方向三，便三于企三业进三行有三针对三性的三改进三、完三善。三量化三的评三价结三果也三是监三管部三门分类三监管的依三据。4Pa三ge87强调三预测三预警标准三要求三企业三应根三据生三产经三营状三况及三隐患三排查三治理三情况三，运三用定量三的安三全生三产预三测预三警技三术，建三立体三现企三业安三全生三产状三况及三发展三趋势三的预三警指三数系三统。企业三应根三据安三全生三产标三准化三的评三定结三果和三安全三生产预警三指数三系统所反三映的三趋势三，对三安全三生产三目标三、指三标、三规章三制度三、操三作规三程等三进行三修改三完善三，持三续改三进，三不断三提高三安全三绩效三。52.三3安三全生三产标三准化三的基三本特三点Pa三ge882.三4安三全生三产标三准化三与职三业健三康安三全管三理体三系的三关系是2三0世三纪8三0年三代后三期在三国际三上兴三起的三现代安全三生产三管理模式三，它三与I三SO三90三00三和I三SO三14三00三0等三标准三体系三一并三被称三为“三后工三业化三时代三的管三理方三法”三。是总三的管三理体三系的三一个三部分三，便三于组三织对三与其三业务三相关三的职三业健三康安三全风三险的三管理三。它三包括三为制三定、三实施三、实三现、三评审三和保三持职三业健三康安三全方三针所三需的三组织三结构三、策三划活三动、三职责三、惯三例、三程序三、过三程和三资源三。职业三健康三安全三管理三体系三(O三HS三MS三)定三义oc三cu三pa三ti三on三al三h三ea三lt三h三an三d三sa三fe三ty三m三an三ag三em三en三t三sy三st三emPa三ge89职业三健康三安全三管理三体系三运行三主线三和要三素间三的关三系4.3.1危险源辨识风险评价4.2OHS方针4.5.4审核4.6管理评审4.5.3记录和记录管理4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.3.4OHS管理方案4.3.3目标4.3.2法规和其他要求4.4.1结构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商和沟通4.4.4文件4.4.5文件和资料控制4.5.1监测4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施Pa三ge90Pa三ge91均属三于现代三安全三生产三管理三模式主导三实现三PD三CA动态三循环机制实现要素三化管三理均由第三三方实施三客观三公正三的评三审或审核均对三达到三标准三要求三的企三业颁发相应证书安全三生产三标准三化与三职业三健康三安全三管理三体系三的相同三点：Pa三ge92安全三生产三标准三化与三职业三健康三安全三管理三体系三的不同三点：Pa三ge93是全三面贯彻三我国三安全三法律三法规三、落三实企三业主三体责三任的基三本手三段。是体三现安三全管三理先三进思三想、提升三企业三安全三管理三水平的重三要方三法。是改善三设备三设施三状况三、提三高企三业本三质安三全水三平的有三效途三径。是控制三风险三、降三低事三故发三生的有三效办三法。是建三立约束三机制三、树立三企业三良好三形象三的重三要措三施。2.三5三安全三生产三标准三化的三作用2.三6三总局三已经三颁布三的安三全生三产标三准化三评定三标准三（2三3个三）2.三6.三1三冶金三行业三（7三个专三业）冶金三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准（炼三铁）冶金三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准（炼三钢）冶金三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准（煤三气）冶金三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准（轧三钢）冶金三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准（烧三结球三团）冶金三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准（铁三合金三）冶金三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准（焦三化）Pa三ge942.三6.三2三有色三行业三（4三个专三业）有色三重金三属冶三炼企业三安全三生产三标准三化评三定标三准有色三金属三压力三加工企业三安全三生产三标准三化评三定标三准氧化三铝企业三安全三生产三标准三化评三定标三准电解三铝（三含熔三铸、三碳素三）企业三安全三生产三标准三化评三定标三准Pa三ge952.三6.三3三轻工三业行三业（三5个三专业三）食品生产三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准造纸企业三安全三生产三标准三化评三定标三准白酒生产三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准啤酒生产三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准乳制三品生产三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准Pa三ge962.三6.三4三建材三行业三（3三个专三业）商场企业三安全三生产三标准三化评三定标三准仓储三物流企业三安全三生产三标准三化评三定标三准水泥企业三安全三生产三标准三化评三定标三准平板三玻璃企业三安全三生产三标准三化评三定标三准建筑三卫生三陶瓷企业三安全三生产三标准三化评三定标三准纺织三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准2.三6.三6三商贸三行业三（2三个专三业）Pa三ge972.三6.三5三纺织三行业2.三6.三7三冶金三等工三贸企三业安三全生三产标三准化三基本三规范三评分三细则该标三准是三工贸三行业三企业三安全三生产三标准三化考三评的三“兜三底”三标准三。目三前，三凡没三有安三全生三产标三准化三评定三的工三贸行三业企三业，三都可三以依三据该三标准三开展三安全三生产三标准三化建三设、三评审三工作三。Pa三ge982.三7三总三局正三在制三、修三订的三安全三生产三标准三化评三定标三准（三2个三专业三）1、三机械三制造三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准在新三的标三准发三布实三施之三前，三我省三机械三制造三企业三安全三生产三标准三化考三评工三作仍三执行三国家三安监三总局三20三05三年发三布实三施的三《机三械制三造企三业安三全质三量标三准化三考核三评级三标准三》。2、三家具三生产三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准Pa三ge992.三8其三他标三准烟草三企业三安全三生产三标准三化规三范（Y三C/三T3三84三－2三01三1）该标三准已三经发三布，三将在三烟草三系统三内部三实施三。Pa三ge10三03三国家三有关三安全三生产三标准三化工三作的三相关三政策（1三）《三国务三院安三委会三关于三深入三开展三企业三安全三生产三标准三化建三设的三指导三意见三》（安三委〔三20三11三〕4三号）（2三）《三国务三院安三委会三办公三室关三于深三入开三展全三国冶三金等三工贸三企业三安全三生产三标准三化建三设的三实施三意见三》（安三委办三〔2三01三1〕三18三号）（3三）《三国家三安全三监管三总局三中三华全三国总三工会三共三青团三中央三关于三深入三开展三企业三安全三生产三标准三化岗三位达三标工三作的三指导三意见三》（安三监总三管四三〔2三01三1〕三82三号）（4三）《三关于三印发三全国三冶金三等工三贸企三业安三全生三产标三准化三考评三办法三的通三知》（安三监总三管四三〔2三01三1〕三84三号）（5三）《三关于三印发三冶金三等工三贸企三业安三全生三产标三准化三建设三评审三工作三管理三办法三的通三知》（安三监总三管四三〔2三01三1〕三87三号）Pa三ge10三13.三1三《国三务院三安委三会关三于深三入开三展企三业安三全生三产标三准化三建设三的指三导意三见》（安三委〔三20三11三〕4三号）3.三1.三1三充分三认识三深入三开展三企业三安全三生产三标准三化建三设的三重要三意义（一三）是三落实三企业三安全三生产三主体三责任三的必三要途三径。国家三有关三安全三生产三法律三法规三和规三定明三确要三求，三要严三格企三业安三全管三理，三全面三开展三安全三达标三。企三业是三安全三生产三的责三任主三体，三也是三安全三生产三标准三化建三设的三主体三，要三通过三加强三企业三每个三岗位三和环三节的三安全三生产三标准三化建三设，三不断三提高三安全三管理三水平三，促三进企三业安三全生三产主三体责三任落三实到三位。Pa三ge10三2（二三）是三强化三企业三安全三生产三基础三工作三的长三效制三度。安全三生产三标准三化建三设涵三盖了三增强三人员三安全三素质三、提三高装三备设三施水三平、三改善三作业三环境三、强三化岗三位责三任落三实等三各个三方面三，是三一项三长期三的、三基础三性的三系统三工程三，有三利于三全面三促进三企业三提高三安全三生产三保障三水平三。（三三）是三政府三实施三安全三生产三分类三指导三、分三级监三管的三重要三依据三。实施三安全三生产三标准三化建三设考三评，三将企三业划三分为三不同三等级三，能三够客三观真三实地三反映三出各三地区三企业三安全三生产三状况三和不三同安三全生三产水三平的三企业三数量三，为三加强三安全三监管三提供三有效三的基三础数三据。3.三1三《国三务院三安委三会关三于深三入开三展企三业安三全生三产标三准化三建设三的指三导意三见》（安三委〔三20三11三〕4三号）Pa三ge10三3（四三）是三有效三防范三事故三发生三的重三要手三段。深入三开展三安全三生产三标准三化建三设，三能够三进一三步规三范从三业人三员的三安全三行为三，提三高机三械化三和信三息化三水平三，促三进现三场各三类隐三患的三排查三治理三，推三进安三全生三产长三效机三制建三设，三有效三防范三和坚三决遏三制事三故发三生，三促进三全国三安全三生产三状况三持续三稳定三好转。3.三1三《国三务院三安委三会关三于深三入开三展企三业安三全生三产标三准化三建设三的指三导意三见》（安三委〔三20三11三〕4三号）Pa三ge10三43.三1.三2三总三体要三求和三目标三任务（一三）总三体要三求。1、三深入三贯彻三落实三科学三发展三观，三坚持三“安三全第三一、三预防三为主三、综三合治三理”三的方三针，三牢固三树立三以人三为本三、安三全发三展理三念。2、三全面三落实三《国三务院三通知三》和三《国三办通三知》三精神三，按三照《三企业三安全三生产三标准三化基三本规三范》三（A三Q/三T9三00三6－三20三10三）和三相关三规定三，制三定完三善安三全生三产标三准和三制度三规范三。3、三严格三落实三企业三安全三生产三责任三制，三加强三安全三科学三管理三，实三现企三业安三全管三理的三规范三化。3.三1三《国三务院三安委三会关三于深三入开三展企三业安三全生三产标三准化三建设三的指三导意三见》（安三委〔三20三11三〕4三号）Pa三ge10三54、三加强三安全三教育三培训三，强三化安三全意三识、三技术三操作三和防三范技三能，三杜绝三“三三违”三。三5、三加大三安全三投入三，提三高专三业技三术装三备水三平，三深化三隐患三排查三治理三，改三进现三场作三业条三件。三6三、通三过安三全生三产标三准化三建设三，实三现岗位三达标三、专三业达三标和三企业三达标，各三行业三（领三域）三企业三的安三全生三产水三平明三显提三高，三安全三管理三和事三故防三范能三力明三显增三强。3.三1三《国三务院三安委三会关三于深三入开三展企三业安三全生三产标三准化三建设三的指三导意三见》（安三委〔三20三11三〕4三号）Pa三ge10三6（二三）目三标任三务。冶金三、机三械等三工贸三行业三（领三域）三规模三以上三企业三要在三20三13三年底三前，三冶金三、机三械等三工贸三行业三（领三域）三规模三以下三企业三要在三20三15三年底三前实三现达三标。要建三立健三全各三行业三（领三域）三企业三安全三生产三标准三化评三定标三准和三考评三体系三；进一三步加三强企三业安三全生三产规三范化三管理三，推三进全三员、三全方三位、三全过三程安三全管三理；加强三安全三生产三科技三装备三，提三高安三全保三障能三力；严格三把关三，分三行业三（领三域）三开展三达标三考评三验收三；不断三完善三工作三机制三，将三安全三生产三标准三化建三设纳三入企三业生三产经三营全三过程三，促进三安全三生产三标准三化建三设的三动态三化、三规范三化和三制度三化，有效三提高三企业三本质三安全三水平三。3.三1三《国三务院三安委三会关三于深三入开三展企三业安三全生三产标三准化三建设三的指三导意三见》（安三委〔三20三11三〕4三号）Pa三ge10三7（一三）打三基础三，建三章立三制。三（三二）三重建三设，三严加三整改三。三（三三）抓三达标三，严三格考三评。3.三1三《国三务院三安委三会关三于深三入开三展企三业安三全生三产标三准化三建设三的指三导意三见》（安三委〔三20三11三〕4三号）Pa三ge10三83.三1.三4三工三作要三求（一三）加三强领三导，三落实三责任三。三（三二）三分类三指导三，重三点推三进。三（三三）严三抓整三改，三规范三管理三。三（三四）三创新三机制三，注三重实三效。三（五三）严三格监三督，三加强三宣传三。3.三1三《国三务院三安委三会关三于深三入开三展企三业安三全生三产标三准化三建设三的指三导意三见》（安三委〔三20三11三〕4三号）Pa三ge10三93.三2《三国务三院安三委会三办公三室关三于深三入开三展全三国冶三金等三工贸三企业三安全三生产三标准三化建三设的三实施三意见三》（安三委办三〔2三01三1〕三18三号）指导三思想以科三学发三展观三为统三领，三坚持三“安三全第三一、三预防三