人民调解法律文书基础知识

学习单元三

人民调解法律文书基础知识胡晓军浙江警官职业学院2项目3－1制作人民调解申请书项目3－2制作人民调解记录项目3－3制作人民调解协议书项目3-4：熟识人民调解受理登记表人民调解法律文书项目3-5：熟识调查记录项目3-6：熟识司法确认申请书学习目标与重点提示【学习目标】1.掌握人民调解法律文书的基本格式和内容要求等文书制作知识，进一步熟识人民调解相关法律知识。2.熟练掌握人民调解工作中常用调解文书的制作方法和制作要求，能够根据调解工作流程，运用调解理论、文书制作知识以及相关法律知识独立制作人民调解法律文书。3.通过人民调解法律文书的制作实训，培养学生从事人民调解工作的基本职业素养，提高学生人民调解综合实践能力。【重点提示】1.掌握人民调解申请书、人民调解记录、人民调解协议书等文书的制作；2.熟识人民调解受理登记表、人民调解调查记录、人民调解口头协议登记表、人民调解回访记录、司法确认申请书等文书。一、人民调解法律文书的概念和种类（一）人民调解法律文书的概念和特征人民调解法律文书，是指人民调解委员会在调解民间纠纷的过程中，依据有关法律、法规和规章制作的具有法律效力或法律意义的文书。人民调解法律文书具有以下特征：1.主体的特定性人民调解文书的制作主体包括人民调解委员会和纠纷当事人。2.内容的真实性人民调解法律文书是对调解工作的如实记录，其内容必须真实、客观，即所反映的纠纷事实必须存在。3.形式的规范性人民调解法律文书形式的规范性，体现的是人民调解工作的规范化、流程化。4.制作的合法性人民调解法律文书是具有法律效力或法律意义的文书，因此它的制作必须合乎相关法律法规的规定，不能任意制作。（二）人民调解法律文书的种类人民调解法律文书可分为简单民间纠纷调解文书和一般民间纠纷调解文书。2010年12月31日司法部分布的《关于印发人民调解文书格式及统计报表的通知》规定了人民调解申请书、人民调解受理登记表、人民调解调查记录、人民调解记录、人民调解协议书、人民调解口头协议登记表和人民调解回访记录等七种人民调解文书。（三）人民调解法律文书的意义1.中断诉讼时效依据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第9条第2款的规定：“原纠纷的诉讼时效因人民调解委员会调解而中断”。2.证据保留证据保留是指在当时看来可能没用的人民调解法律文书在日后却可能作为证据使用。二、人民调解法律文书基本要求（一）人民调解卷宗的基本要求人民调解委员会调解纠纷，一般应当制作调解卷宗。“卷名”栏目填写纠纷当事人姓名+纠纷类型。“纠纷类型”同“人民调解员调解案件登记单”中的“纠纷类型”栏。“卷号”按有关规定或者各人民调解委员会自定的办法填写。“保管期限”分为短期、长期和永久三种，短期卷保管期限为5年，长期卷保管期限为10年。卷宗内文书用纸应采用A4纸大小，书写应采用规范汉字，有条件的应采用打印。保管档案的设备应具备相当程度的安全性、可靠性，防止档案材料丢失、毁坏、污损。（二）人民调解法律文书制作基本要求1.格式要统一严格按照规定格式制作2.必须客观真实尊重客观事实、充分利用证据3.用语准确规范，措辞恰当①用词造句要严谨②表述要适当，要实