第章 施工安全的保证措施

第16章施工安全保证措施16.1安全施工保证措施16.1.1安全生产指导思想在沙坪水电站大坝、泄洪系统、进水口及引水遂洞4+000.00M标段，我们将认真执行《中华人民共和国安全生产法》，它是本工程安全生产的指导思想。16.1.2安全生产目标在施工过程中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立安全生产保证体系，实现“四无”：无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾。事故伤残率控制在0.4‰以内的安全目标。我局将严格遵守《中华人民共和国安全生产法》等一系列国家及地方颁布的各项安全生产法律、法规、条例和制度，并按《通用合同条款》有关规定，统一管理本工程的施工作业安全及消防等工作，建立安全管理体系并保证其持续有效运行，履行合同规定的安全职责，确保安全目标顺利实现。16.1.3安全保护职责根据合同要求，我局承诺在施工期间，履行如下安全保护职责：⑴按《通用合同条款》规定履行相应的安全保护职责。在工程开工后14天内编制一份工程施工安全措施文件报送监理工程师审批，其内容包括安全机构的设置、专职人员的配备以及防火、防毒、防噪声、防洪、救护、警报、治安、爆破和炸药管理等的安全措施；⑵加强对职工进行施工安全教育，按规定编印安全防护手册发给全体职工。工人上岗前进行安全操作的考试和考核。合格者才准上岗；⑶遵守国家颁布的有关安全规程。若责任区内发生重大安全事故时，立即通报业主，并在事故发生后24h内向业主提交事故情况的书面报告；⑷加强对危险作业的安全检查，建立专门检查机构，配备专职的安检人员。16.2安全策划16.2.1建立以项目经理为第一责任人，以岗位责任制为中心的安全生产责任制。项目经理部设安全领导小组，下设安全部。各作业队设专职安全员。从上到下，形成安全生产管理、实施、检查和监督体系。坚持安全生产一票否决制。将安全生产责任制层层分解落实，生产任务和安全同步落实。坚持“管生产必须管安全”的原则，将安全生产负责落实到人，使各级管理人员和生产工人都重视安全生产。项目经理对项目经理部安全生产工作负有下列职责：⑴建立、健全安全生产责任制；变⑵优组织制定叶安全生产窗规章制度咳和操作规该程；宇⑶疫保证安全绘生产投入雪的有效实述施；伶⑷躲督促、检耗查安全生谁产工作，斤及时消除司生产安全还事故隐患聪；膛⑸牵组织制定帐并实施生装产安全事才故应急救眨援预案；列⑹心及时、如帅实报告生居产安全事墓故。凭安全保证兼体系从以贷下几方面送保证安全阳目标的实泻现：由⑴肺设置安全谅机构、配愈置专业安痰保人员；宫⑵诊有足够的魄安全资金愈；打⑶遇齐全的安撑全设施（垮设备）；晋⑷贼建立健全坝安全责任工制度；作⑸燕建立完善尿的安全措边施制定、佩审查、落苏实、检查烈、监督、断改进程序知。调16厘.剪2.2居翼组织机构司及人员配屈置旁策划送⑴赚项目部设影项目部设满以项目经召理为组长昏的安全领暗导小组，均作为安全娱管理的领握导机构。也⑵昼项目部设江安全部，律全面负责呀安全保证禽体系的持学续有效运秆行。安全斯部配置专迹职安全工早程师和专为职安全巡谜检员，负优责本标段笑安全生产赌措施制定裳、落实、斗指导、检广查、监督航和事故处截理工作；身⑶侨各作业队忍队长为该追队安全第逗一负责人邮，并配备奋数量足够股的专职安逗全员，负草责本队负迎担的各项梢工程的安颂全生产检邀查、指导啦和事故处胀理工作。宣进行爆破苍、开挖等底作业时茅，纪京⑷碗安全生产蚕组织机构树（见编图源16-秃1养安全组织泡机构框图霜）。晚16-胞1侦安全组织堤机构框图项目经理项目经理安全领导小组质量安全环保部各职能部门水电队灌浆队汽运队浇筑队拌合队队开挖队队综合队碧16.2定.3所装安全生产笑规章制度牢策划士⑴烫建立项目捡《安全生古产责任制澡》，明确江各级各类扑人员在本雾工程项目忠施工中的芝安全生产充责任；绩⑵沸建立项目呀《安全生浓产检查制站度》，规薄定安全生睬产检查的锻内容、形抛式、时间宿及组织者多、参加者罪；勤⑶田建立项目牵《安全教腰育活动制托度》，规绳定项目安狸全生产教方育的内容域、形式、目对象及各业类安全活叙动的组织尾、时段；防⑷微建立项目备《工伤事扶故管理规翼定》，明鱼确工伤事碗故的统计铜、报告、守调查、处浮理等规定欠；糟⑸岭建立项目巴《安全生垂产考核奖插惩办法》案，明确项嗓目所属各率单位安全摆管理目标淋、事故控制制指标及钟奖惩细则祸；诞⑹摇建立项目谅《施工用膜电安全管森理规定》扮，明确施照工用电线呢路架设、剥变压器配累置、开关赢箱配置、置现场照明韵及电动工骡具的使用子等方面的迟安全规定写；臂⑺看建立项目纺《交通安喉全管理规及定》，对受场内公路嫌的养护、傻危险路段控的标识、访机动车辆抱的行驶、蜂驾驶人员债的管理等叠做出具体屋规定；怎⑻场建立项目兄《爆破作缸业安全管滤理规定》怨，明确爆青破作业人分员、爆破侦作业程顽序及爆破圆作业的有如关安全事宋项；让⑼棋建立项目尼《现场安婆全管理规回定》，具集体规定现肯场作业安锈全注意事运项、禁止毯条例及纪丙律要求等叛；衡⑽段建立项目穗《消防安计全管理规取定》。管16.3愁鉴推动安全典生产具体嫌办法安全教育档项目部组衡织定期安拉全会议，训通报安全骨工作情况钩，并提出党下一阶段贿安全工作告计划及改彩进措施。框定期组织颗员工进行也安全法规坡的教育和臂学习；日爪常与安全树有关的事脾宜。在当丘天的生产窃调度会及富每周的生屑产协调会稿议上研究蹲解决；安喂全教育活损动，必须湾做到人人帖讲安全，异使每个员扔工都懂得连安全是生胁命，安全符是员工的店幸福，是求企业的生例命，是企咱业的效益闪，要让安抵全深入人档心。宪16.3假.2巨祸安全报告站在本工程俭施工过程重中，对发受生的安全爪事故、事防件、不符剂合安全要誓求项必须冲及时、如嗽实逐级上网报，严禁菠拖延、隐存瞒或虚报气。牵任何人发蹈现安全事警故、事件抄、不符合骆安全要求计或安全隐抬患必须向谊安全管理渔部门或有甩关领导报名告，有关词责任部门墙（单位）建必须采取辛措施，防制止安全事贸故的发生叼或事故进付一步发展避。对发生冤安全事故营项目必须四及时、如妻实向业主琴、监理人翅报告，重筑大伤亡事饶故项目部锄必须及时暑、如实的质向当地政嫌府安全管命理监督部型门报告。销项目部每膜月编制安客全工作报却告，总结区当月安全暮工作情况两，分析当质前安全工能作的形势致，提出改催进措施。记项目部必怕须记录并助保存下述哈安全记录滑：芝⑴督工伤事故嘱记录；只⑵前设备及车抗辆事故记扮录；灰⑶氏环境损害忘事故记录毫；垦⑷太政府监督随情况记录灯；芬⑸包工程损害肾记录；怖⑹胀灾害损失棒记录。葡安全报告池、安全记用录必须从熊小事抓起贸，绝不能呼放过蛛丝旷马迹，小堤事可酿成碍大患，隐奇患可酿成恩重大突发趣事件，使暮每个人不限断的敲起你安全警钟作，对个别乖思想乖松懈、麻钓痹的人，导起到威慑财和震撼的茧作用，使言安全警钟距长鸣。茫16.3径.3哀皆奖励及处裤罚钞⑴纤项目部每屈年拿出一稀定数额的肝资金作为累安全生产惑的奖励资天金，加大岭对安全先移进部门（任单位）和艺个人的奖德励力度，能对不重视殊安全工作吧的部门（梯单位）和厅个人进行威惩罚，确我保安全生廊产；虎⑵听项目部每像年组织班膝组和员工山开叛展蔑“繁安全无事编故竞赛活脱动泳”陵，通过竞付赛，表彰积先进，督览促员工时歇刻保持高建度安全生懒产自觉性苹。世⑶闹在安全生左产方面有莲突出贡献喊的员工，奸经项目部投安全委员黑会批准后字可给予特惕殊奖励；=4\*GB2芽⑷肉对于重复什违章的人狂员，重新炊进行安全膛培训，合壮格者重新他上岗，不浸合格者调捆离工地。姥16.3才.4很病安全检查老⑴蔬项目部积筐极进行协随助和配合丙对于业主愤、监理人唤及政府有职关监督管觉理部门的腰安全检查占，并提供坊检查所需绵的有关资迷料，任何诊人不得以荡任何理由左拒绝、阻络挠。并根命据检查发淹现的事故敬隐患或安俩全管理的挥不足，项脚目部及时纷进行整改诊；放⑵傅项目部每册月定期进析行安全检灭查，安全傍检查中发脉现的问题跪，制订整调改计划分盘解到队、乡班组进行令落实整改许。专职安拉全员负责倦对整改项捡目落实情西况进行核术查，对没像有按期进蜡行整改的吩项目，项江目部将采呀取严厉的甜措施进行无处理并对盗责任人给锻予经济处庸罚；宵⑶写项目部安劫全委员会呀每月组织辛一次安全付大检查，商由安全领篮导小组、拳项目部专床职安全员扑及各单位膝安全负责隐人组成，小对工地施茄工安全、割爆破安全言、交通安司全、消防麦安全、施昂工用电安恰全等进行瓶全面检查傍，对检查斤发现的问侦题形成安修全检查纪聚要，发放院给有关单却位限期整第改；攻⑷猾项目安全傲部每周组吵织各单位可进行安全寺检查和经惭验交流，厌参加人员壶有安全部甘安全员和峡各单位安谅全人员组鸭成，对各垒单位的施将工安全、窄安全措施娇的落实情祖况进行检逃查，发现壶安全隐患妈及违章作皱业，立即传采取措施枝进行整改救。并形成测安全纪要厦发放给各驾有关单位笋落实整改接；讯⑸原项目部专倦职安全员贺每天进行拳例行安全盘监督、检捐查，深入轧现场录纠务“援三卸违琴”扬，对违章编作业，违籍反现场安尘全管理规添定的行为拆，安全员葛给责任单兽位发出整摄改通知单擦限期整改圈，并按有集关规定进朽行处罚。暑⑹颈对各种安右全隐患、房违章作业苗的整改，疮项目部安某全员必须歪跟踪落实被，直到达捧到安全整哪改要求。豆16旋.磁4堂给安全设施例生产过程页中，根据友业主、监雁理要求和钟安全施工渡需要建造迁、购置相偿应安全设恢施和设备邀。猜安全设施萝与主体工略程同时设迹计、同时蚁施工、同营时投入生辛产和使用润。安全设犯施兵的淋施工饰严格仙按照批准伶的安全设响施设计施种工，吧安全部和粒质量部按馋过程控制薯方法管理斩安全设作施物施工茶，负责检均测监督钞安全设施迷工程质量摊。捡施工过程荷中离对安全设窄备进行经墨常性维护兆、保养，睁并定期检促测，保证唇其蝇正常运转叶。维护、董保养、检臭测应当作矩好记录，担并由诞专职对人员签字涨。辅主要的安千全设施包渣括：终⑴委洪爆破作业桑监测设备淹；小⑵宗格爆破防护让设施；叨⑶马瞎有害气体杠的监控设营备；雅⑷板绣接地及避师雷装置；棉⑸型雪安全照明可设施；和⑹删克消防设备饥器材；障⑺导种洞内通风婶装置；摘⑻剧共信号装置孙和安全警找示标牌；尺⑼撞像急救设施封。=10\*GB2榨⑽诸边坡开挖讽防护设施弯；鄙16吗.情4.坐1煎爆破设施迟爆破作业热时应注意嘱监测爆破位地震波、忍空气冲击绳波等对附棉近建筑物县、保留岩箱体的危害疫。善爆破时应冈针对不同咽施工部位鸟和防护对投象，采用仔柔性防护顷网、砂袋幻等防护设犯施。架16麻.胁4.2裂接地及避匙雷装旨置顷案由专人对极可能漏电餐伤人或易舅受雷击的抗电器及建美筑物设置篇接地或者红避雷装置碗，并进行搂定期检查胜和维护。献16题.泡4.3奥绍安全照明姐设施版⑴们拜项目部在跑各施工作巡业区、施凤工道路、鼓临时设施杂、办公区傲和生活区聋设置喂足够的照酸明系统并材安排电工宗值班管理集。其照明拾度应不低饥于会表颤16-骗2索的规定。串⑵钥榆在不便于酿使用电器丰照明的工苍作面应采货用特殊照短明设施。劝地下工程乓照明用电汤应遵守《诞水工建筑峰物地下开猛挖工程施厦工技术规欠范抬》油DL/T肥5099望-199恰9观第遍13孝.3滴节的规定个。在潮湿晌和易触及文带电体场帮所的照明霞供电电压丝不应大要于遍36捉V杰。命表查16-激2啄最低照明网度的规定状数值懒序号哄作业内容赔和地区姻照明闸度点L垮x舰序号娱作业内容浙和地区霞照明留度染L著x刚1税一般施工鼻区、开挖撇和弃碴区感、场内交膊通道路、垃堆料场、邪运输装卸代平台、临贱时生活区幸道路秧30兄4正一般地下滨作业区委50壤5罚地下作业印掌子面垫110尿2肿混凝土浇烈筑区、加累油站、现私场保养场胆50假6菌一般施工侦辅助工厂情110活3而室内、仓仁库、走廊曲、门厅、惨出口过道泽50毛7骨特殊的维边修车间翼200额16嘴.咽4.楚4碧有害气体脑的监测和罗报警装置毅在地下工钻程施工中格，配备对片有害气体任的监测和忽报警装置焦以及工人奉使用的防责护面具。难16爹.锻4.5稿删消防设备隶器材鸟在合同规承定的管辖谁范围内履鉴行防火安孟全职责，描配备一定校数量的消低防栓、灭震火器等常尚规消防器味材，并对马职工进行赢消防安全版训练。滩消防设备释的型号和隆功率应满脂足消防任泻务的需要幻，消防设种备器材应白经常检查羊和保养，啦使其处于盈良好的待梅命状态。洞16井.绍5猫主要施工纲作业防护凉措施裤爆破作业需安全防护估措接施谋:秩⑴存严格按当渣地公安部葛门的规定蚕加强对火感工材料的狂储存、运胜输和使用任管理，火例工材料的怀领用、押熟运、保管列人员均应脱参加培训方并取得公子安部门颁候发的上岗场证书；=2\*GB2旋⑵聚参加爆破杰作业的有炎关人员，足必须经过搬公安部门飘的培训，纹考试合格带并取得相浊应的证件佣后才能上咐岗从事爆僵破作业；=3\*GB2聋⑶助爆破作业碗设置专职赖的爆破安手全员，对有爆破全过兽程严格监荐督检查，战加强对孔案深、装药角量、联网枝、警戒、垮起爆监督轧控制，并绞经安全员获检查签字梨认可后才斯能进行爆窝破；=4\*GB2萌⑷床在爆破区营周围设置蛋爆破警戒抄区，做出藏明显警示刚标贷志被,居建立爆破柳警报制度槽。爆破前络按要求进腰行警报，睡并将警戒市区内人员睁、设备撤众离到安全逐地方，警晋戒就绪，骄经爆破安补全员确认右后才能起候爆；=5\*GB2址⑸神爆破作业读中，必须良作好爆破疼作业记录任，内容包往括：时间燥、地点、聚装药量、刘爆破器材略、孔网参田数等，并辉对其妥善梯保存。=6\*GB2宣⑹残原则上在押雾天、雷翼雨天、黄度昏和夜晚市不得实施斧爆破作业砖；特殊情述况必须做佳好警戒和饱安全保护穗控制措施在；=7\*GB2威⑺狭必要时，雁在指定的楼地段设置唉防护栏或晴防护墙，箩以减少飞蜜石或滚石区影响工程锤其它部位银的施工。=8\*GB2铜⑻胁对实施电白引爆的作迎业区，应较采用必要驱的特殊安傲全装置，味以防止暴肿风雨时的舒大气或邻嚷近电气设习备放电的忘影响。特寺殊安全装随置应经过向试验证明纺其确保安闹全可靠时狡方可使用锣，试验报池告应经监叛理审批。贷土石方明状挖作业安版全措施红土石方明宣挖前遥，作疫好娘膏防、降水刘和排除积舅水工作，践对边坡局透部土质较妥差的地段之作好坡面唉保护。策加强边坡筑稳定监测厉，并设专视人巡视，蚀及时发现含并排除险识情。采取膨临时支护盐和永久支姻护结合的寿措施，防稠止边坡开梦挖过程中估边皮失稳欧。在陡岩络边沿施工然时，施工纪人员必须雪系安全带督，防止坠获落。按照刚技术条款屡和安全规裹程，布置界足够的照码明设施，非确保夜间蜜施工照明督。作业现知场配置专救职安全员厌。蛮16.5彻.3世新地下洞室毒开挖安全更保证措施凯在地下工马程施工中拦，必须加全强围岩稳娱定性监测犬，在地质唇条件较差驶的地段，搞应埋设位赞移计或相枪应监测设互施，定人墓定时观测孔记录。配羡置通风量叮较大的通瓶风设备和触延长通风喷时间来加尘强洞内通稳风，同时租采用专用桂仪器对有孕害气体监制测。瑞设专职安测全员，随蹲时观察，工发现险情盼及时处理卖。地下工券程作业人开员，在确戚认，洞内拼排烟、淋旷水除尘、朱安全撬挖挑结束方可侧进洞作业蓝。进洞人添员必须佩知带齐全相门关劳保用表品。念在晚断层带可逼能出现涌屿水姓的洞段朴，打超前缺孔探明地困下水的活绞动规律，裂测定漏水奸量，以防肉止突然暴辰涌。对开虾挖后涌水砖大的洞段晋，用编织体袋装粘土碑做成临时胖围堰，用巨潜水泵把咸水抽出洞屡外。胡16.5题.4疼校灌浆作业称安全保证群措施晨钻机平台贿坚实牢固恢，满足最回大负产荷删1.恶3零～转1.甜5苦倍的承载鼠安全系数湾，钻架周茶边保持安揉全距国离迟5段0猎～杰100c亲m糠；安装、衫拆卸钻架量严格遵循脉拆装原则读；开钻前僚，认真检徒查水接头势丝扣紧固奇、水平移胁动刹车装责置锲合、珠机身平衡是、各操作坏手柄、油咐路系统、版传动机构共、动力系阿统的灵活芹可靠和绝蜡缘良好；宜灌浆前，娇对机械管要路进行认早真检查，淡还必须进属行损1码0麻～先2柳1缠分钟该灌邮浆段最大斥灌浆压力蔑的耐压试摩验；运行摧中，安全状阀必须确炭保额定负信荷动作，很经校正后弟，不得随慎意转动，各调节高压冒阀门和检饿查各缸阀堵门时，必五须减压进丝行，并带付眼镜。烈掩起重机械倍作业税起重机械京作业人员铁必须经过寸培训合格擦、持证上骡岗，熟知井本工种的音安全操作垃规程；作例业前必须欺认真检查躁起重机械融的技术性植能，确保展完好可靠糕并正确选烟用吊具；流操作人员销应集中精订力，服从撑指挥，执选行所有停降车指令；灰重物悬吊涨在空中时滤，司机严汪禁离开操税作岗位；秀吊运作业典区内严禁哪站人；严浴格交接班币制度，认药真填写当躁班工作情娘况和运行鞠记录；起验重机械要准定期检查婶和维护保桃养，严卫禁然“锈带顺病桃”粮作业；作珠业人员严仇禁酒后上软岗；辰遇衣6粉级以上大偶风、雷雨注、大雾时短，必须停古止作业。梳混凝土施覆工作业安桑全防护措霉施牲所有仓位茧浇筑前，臂要全面检鞭查仓内模学板的支撑甘、拉筋及邀卸料平台追、漏斗、挠漏筒是否像安全可靠揪；振捣过墨程中，经筛常观察模欣板、支撑镰、拉筋是捧否变形，互下料、振总捣时，不浩允许碰到暮模板及支刺撑和拉筋暂；电动振康捣器配置止触漏电保出护器，电蛾源线绝缘从良好；仓咱面进出必址须设立必下要的、牢大靠的爬梯区或马道。燃施工人员霉要严格遵炮守《高节空作业安茎全操作规金程》，塔咏机操作和鼻指挥人员爆要严格遵应守《起重克机操作安他全规程》嗓。器运输作业寸安全防护燥措施屡⑴桃汽车驾驶召员及车辆狸应取得公是安机关核虑发的合格鱼有效证件啊，厚⑵篮所有车辆律装备齐全崇的安全装绞置，驾驶圣员出车前每必须对所夫驾车辆进迈行检查并刚做安全记占录，在确海认各安全软装置齐全湖、有效状迎态良好后叶才能进行漂作业垮。明亲⑶田加强对机站械设备和赚操作人员绣的管理。截严禁违章齿作业，挖灵装和运输间作业信号仍联络要统动一规范。慈⑷艳为保证交干通运输安洁全，在施舞工区相应侧道路设置盛醒目的警淡示标志。钥⑸做派专人清糕理洒落在骗施工道路或上的石碴凭，以防止松过往车辆剖轮胎挤压真造成的飞掌石伤人；龙⑹幅加强交通耐法规的宣递传，严禁浮酒后开车毅、疲劳驾签驶和无证就驾驶。杀消防根安全防护至措施嘱缠悬各类房屋界、库棚、锡料场等的闯消防安全钳距离应符同合国家或络公安部门桃的规定，苗室内不得烤堆放易燃项品；在木沫工加工场架、材料库盐、油库等距处设置严缝禁吸烟标柴志。蓄栋执加强对职碧工宿舍的风用电和明仔火烧煮管娃理，防止阵发生用电筒短路等易帮引起火灾稻的隐患馒。信端对生活区傍，库房区搭和施工现竭场要派人陷值班巡查阳，发现隐猜患及时消衡除。闭施工区应似有充足的匆消防水源蹈，配备足堤够消防设尝施使之形呼成网络，望安全员定役期进行检慎查，保证肺消防系统直的完整和泥有效。企对施工人辆员进行必芝要的消防戒培训，使望其熟悉并周掌握消防驴设备的性工能和使用侦方法解，盼准并组建一医只义务消另防队。漏16.5突.9麦藏自然灾害遣防范措施腾本工程位绣于宋全国著名五的雨区，嗽年降雨量序大，历时候天数长，访夏季多山柏洪。我们垦采取以下洞防洪和防都灾措施，监以确保工仙程、人员元和财产的代安全：期⑴冰轿思想上要井高度重视射，要采取傲多种宣传狗教育形式化，提高洪戏水和气象绘灾害防范适意识。诱⑵信万成立防洪承抗灾工作肺领导小组状，制定防元洪抗灾措溉施，接受问业主和监傅理单位的必统一指挥萄，在洪涝短季节，密蔑切注意天奔气情况，演加强值班双，配备充疼足应急资爆源，成立伏抢险队，东明确各队乓防区和职挑责，必要络时组织抗贴洪演习，