黔东南州中药材栽培存在的问题

黔东南州中药材栽培存在的

主要问题与对策黔东南州农业科学院陈建祥2015年8月25日目前一页\总数七十六页\编于十五点生产问题—种子问题一、中药材品种选择（一）盲目性在唐代医学经典《道藏》中，石斛被列为“中华九大仙草之首”，自唐宋以来，一直被列为皇室贡品。上世纪八十年代，铁皮石斛被国家列为重点保护的珍惜濒危药用植物。《中国药典》：益胃生津，滋阴清热。铁皮石斛等少数品种之嫩茎，扭成螺旋状或弹簧状，晒干，商品称为耳环石斛，又名枫斗。

铁皮石斛加工成干品铁皮枫斗后，在美国、日本、韩国和东南亚等地区其价格昂贵到每公斤3000美元到5000美元，纯正有机的铁皮石斛在国内的销售价格也已超过每公斤20000元人民币。目前，铁皮石斛的鲜品收购价每公斤仍在3000元以上，特级纯正铁皮枫斗龙头凤尾价格在每公斤十万元左右。目前二页\总数七十六页\编于十五点石斛植株

花、茎

及产品目前三页\总数七十六页\编于十五点生产问题—种子问题—盲目性铁皮石斛生于海拔达1600米的山地半阴湿的岩石上，喜温暖湿润气候和半阴半阳的环境，不耐寒。因生长周期缓慢，极难存活，野生铁皮石斛濒临灭绝。在我省赤水有人工种植，但是产量极低、风险较大。

环境条件要求较严，要求有苔藓植物伴生目前四页\总数七十六页\编于十五点生产问题—种子问题—随意性听说种植中药材发财了，很多人都想种，特别是一夜暴富的刺激，很多人都迫不及待地引进药材种植。不做市场调查，不了解药材的生长习性，认为田边地头都有野生的，挖出来做种，种上中药材了。目前五页\总数七十六页\编于十五点生产问题—种子问题—随意性半夏黔东南州野生资源非常丰富，只要有土的地方，就能看到半夏（三步跳），半夏在野生状态无虫无病，长得也不错，但是一旦实现规模种植，问题出来了，根腐病大量发生，造成毁灭性的损失。半夏最适种植区为赫章县，也是国家道地药材的主产地。有的药农一听说种植何首乌，他们就想到房前屋后野生何首乌目前六页\总数七十六页\编于十五点生产问题—种子问题—跟风性近年，在西南华南地区遭受游资疯狂炒作的中药材有桔梗、半夏、茯苓、白芷、石斛，黔东南遭受重创的就是太子参、茯苓、山银花。目前七页\总数七十六页\编于十五点生产问题—种子问题—跟风性太子参，98年的一次低谷，从每公斤20元左右，跌至6元，采挖的人工费都不够，很多药农血本无归，牛大场的药农叫做“害子孙”。时过境迁，2010年太子参再次掀起波涛，汹涌澎湃，价格从5月底的每公斤30多元，飙升至年底的310元，2011年最高达到450元，牛大场镇百万富翁数百户摩托车、小轿车商店就有好几家。施秉县城、凯里城、贵阳市都有牛大场镇种植大户买房的身影。媒体的推波助澜，特别是中央电视台的介入，“种太子参发大财”的消息不胫而。四面八方，有钱的大种、无钱的借钱种，省扶贫办发动种，送种子、送肥料，草木皆兵，种子价格最高炒到每斤150元。结果是牛大场的老种植户发了，游资笑了，周边的群众哭了----2013年现在的价格统货15元，有价无市。目前八页\总数七十六页\编于十五点生产问题—种子问题—跟风性松茯苓—一种药食两用菌类药材，2010年遭爆炒，3个月时间，鲜品从每斤2元飙升至20元，暴涨10多倍。菌种厂、药农、干部，大干快上，结果供大于求，2011年底，茯苓崩盘，打回原形，每斤2元，爆炒期间，仅菌种就卖到近每包4元，资金雄厚的买商品松材生产，结果就是一个字“亏”。目前九页\总数七十六页\编于十五点生产问题—引种问题—中药材地道性地道药材是一个约定俗成的概念，指经过人们长期医疗实践证明质量好、临床疗效高、传统公认的且来源于特定地域的名优正品药材。出产地道药材的产区称道地产区，这些产区具有特殊的地质、气候、生态条件。国外与地道性相似的提法为原产地域产品，是指利用产自特定地域的原材料，按传统工艺在特定地域内所生产的质量、特色或者声誉在本质上取决于原产地域地理特征的，并以原产地域名称命名的产品。目前十页\总数七十六页\编于十五点生产问题—引种问题—中药材地道性古人道“北人参，南三七”，这里的南三七指的就是云南文山的三七，三七和人参同科但有效成分又高于人参，故有“人参之王”之美誉目前十一页\总数七十六页\编于十五点我州主要大宗中药材重点发展太子参、何首乌、头花蓼、钩藤、淫羊藿、昆明山海棠、茯苓、南板蓝、艾纳香等品种，发展一批珍贵稀有品种。目前十二页\总数七十六页\编于十五点生产问题—引种问题—中药材地道性吉林人参，朝鲜人参（又名：高丽参，别直参），以及西洋参。

目前十三页\总数七十六页\编于十五点生产问题—引种问题—中药材地道性冬虫夏草，是麦角菌科真菌冬虫夏草寄生在蝙蝠蛾科昆虫幼虫上的子座及幼虫尸体的复合体，是一种传统的名贵滋补中药材。冬虫夏草四川嘉定府所产最佳，云南、贵州所产者次之。目前十四页\总数七十六页\编于十五点生产问题—引种问题—盲目引种任何植物都有其特定的生物学特征特性。对土壤、温度、水分、光照都有其特定要求。中药材因其特有的药效成分。其对温、光、水、肥、气有更高的要求。云南文山“三七”是在独特的环境条件下，生长发育而成，七其院校独特，如果我们引进到黔东南来，三七能够长成，但是药效成分很低。也就不叫“三七”了。目前十五页\总数七十六页\编于十五点生产问题—引种问题—道听途说任何药材都有一定的市场份额。现在有多地方电视台、因特网、健康小报等媒体大量发表中药材种植信息。很多药农听信扩大的宣传，不管当地是否适合，是否有市场，花钱买种。种出来了，不知道市场在哪？前几天一位退休老人来电咨询，土鳖虫能不能饲养，问我哪里能卖。我问他们是做什么的他们说退休了，想发挥余热，电视上说土鳖虫容易养，赚大钱。。。目前十六页\总数七十六页\编于十五点生产问题—引种问题—质量问题现在中药材种苗缺乏国家质量标准，很多药农没有种苗质量意识，只要卖家讲好，就信以为真。镇远县羊坪镇一种植户，在牛大场订购上千斤太子参种子，发现种根乌黑，问卖家是什么原因？卖家回答说是栽在黑泥巴土，是黑泥巴种把根染黑了（真正的原因是紫纹羽病的菌丝浸染了种根，是紫纹羽病种根）。几十亩地，几十万块钱打水漂。目前十七页\总数七十六页\编于十五点生产问题—品种问题主要表现为：同名异种、同种异名、品种混杂一个中药材会因为地方不同有很多名字。就会出现同名异种、同种异名、品种混杂问题。目前十八页\总数七十六页\编于十五点生产问题—品种问题2012年我们在科技厅做项目答辩，道真县的一个企业花费大量资金引进药材，做了几百亩，申报中药现代化项目。汇报做得很好，结果是专家问汇报资料上的图片是什么？企业说是“xx药”。专家说你们做的东西，不是你们说的“xx药材”。山慈菇又名冰球子目前十九页\总数七十六页\编于十五点生产问题—耕作制度—化感自毒作用田间药用植物个体间通过雨雾淋溶、自然挥发、根部分泌和植株分解等途径释放到环境中，并对其他植物或自身的生长发育产生抑制作用的化感物质，统称为化感自毒物质。目前二十页\总数七十六页\编于十五点生产问题—耕作制度—化感自毒作用相对于普通作物，白术等根类药用植物栽培更容易产生化感自毒作用。并且连作加重了化感自毒物质在植物根际区的积聚，改变了土壤微环境。自毒物质对土壤微生物群落具有趋化作用，造成有害病原菌增加和有益菌减少，导致病虫害频繁发生。目前二十一页\总数七十六页\编于十五点生产问题—耕作制度—化感自毒作用化感自毒物质的主要成分是酚类物质，种植前用二氧化氯处理土壤可将酚类物质氧化为酮，从而明显降低化感自毒物质在土壤中的含量。目前二十二页\总数七十六页\编于十五点生产问题—耕作制度—化感自毒作用对于土传病害的防治最好采用“药治菌补”的方法。即先用二氧化氯土壤消毒剂处理土壤，杀灭土壤中的病原菌，使土壤得到了净化。但土壤消毒剂是一把双刃剑，它既杀灭了病原菌又杀灭了有益菌，而作物的生长又离不开益菌的作用，所以我们要再根据作物的具体情况补充有益菌，这样便能在作物的根际周围构建良好的微生态环境，连作障碍才能够得到明显的控制。目前二十三页\总数七十六页\编于十五点生产问题—耕作制度—化感自毒作用假如单纯的依靠土壤消毒不进行补菌，则很有可能造成病原菌的卷土重来，达不到预期的效果。目前二十四页\总数七十六页\编于十五点生产问题—耕作制度—忌连作由于化感自毒作用，中药材栽培忌连作。目前中药材连作主要有：同一种类连作如太子参连作、百合连作。同科植物连作，如苍术、白术连作。具有相同的化感自毒作用的药材连作，如太子参、苍术、白术等连作。不同种类的蔬菜药材连作，如马铃薯、茄科蔬菜与太子参连作目前二十五页\总数七十六页\编于十五点市场问题中药材是一种特殊商品，除了做药，没有其它出路。具有市场价格波动较大的特点，典型的事例就是太子参、何首乌等目前二十六页\总数七十六页\编于十五点技术问题和所有植物一样，中药材对环境有特定要求，环境条件由以下因素组成。（一）土壤（二）气候1、光照2、降水3、温度4、云雾（三）生活污染与工业污染（四）农业污染目前二十七页\总数七十六页\编于十五点技术问题--土壤适应性按照颗粒大小分为粘土、壤土和沙土，有的药材喜粘土、有的药材喜沙土。按照pH值高低分为碱性土、中性土和酸性土。所有中药材都有可以生长的最低、最高pH值，适宜pH值范围、最适pH值范围.太子参在pH4.5-8.5均能生长，以6.0-6.5为最适范围。目前二十八页\总数七十六页\编于十五点太子参土壤酸碱度适应性试验目前二十九页\总数七十六页\编于十五点太子参土壤酸碱度适应性试验目前三十页\总数七十六页\编于十五点太子参土壤酸碱度适应性试验目前三十一页\总数七十六页\编于十五点技术问题---气候-光照

一、光照按照植物对光照强度的要求，分为喜阴植物、喜阳植物、半阴性植物。喜阴植物也称“阴生植物”、“阴性植物”。要求在适度隐蔽下方能生长良好，不能忍耐强烈的直射光线，生长期间一般要求有50％～80％隐蔽度的环境条件。他们多生长于林下及阴坡，常见的大部分为蕨类、兰科、苦苣苔科、凤梨科、天南星科、竹芋科及球海棠科等室内观叶植物。大部分中药材属于半阴性植物。目前三十二页\总数七十六页\编于十五点技术问题---气候--光照喜阳植物，需要充足的阳光照射，如果光照不足，就会生长发育不良。

介于阴性植物与阳性植物之间的植物称为半阴性植物。大部分中药材属于半阴性植物。太子参喜欢生长在温暖湿润的环境，怕高温，30℃以上生长发育停止。怕强光暴晒，烈日下容易枯死。俗称倒苗。目前三十三页\总数七十六页\编于十五点虎耳草生长在杉木林地环境目前三十四页\总数七十六页\编于十五点技术问题---气候—降水与湿度水是生命之源，万物生长离不开水。中药材生长不仅需要适宜的降水，要求土壤、空气有一定湿度。例如冰球子，要求降水充沛，土壤湿润，土壤水分太干长不好，但是长期渍水，土壤湿度偏高易诱发腐烂病。目前三十五页\总数七十六页\编于十五点技术问题---气候—温度与有效生长期太子参随着海拔的降低，倒苗时间逐步提前，生育期缩短，产量较低。相反，随着海拔的升高，气候冷凉，则生育期长，产量较高。在雷山县望丰乡掌窝村，太子参可以四季生长目前三十六页\总数七十六页\编于十五点技术问题---气候—云雾云雾遮挡，可以吸收太阳紫外光，减少直射光，增加漫射光云南文山七就是在云雾缭绕的环境条件下目前三十七页\总数七十六页\编于十五点技术问题---生活污染与工业污染随着人类活动强度的增加和工业的发展，污染越来越严重后果。人们在享受现代工业文明的同时正在制造污染。主要有：生活垃圾的填埋，造成地下、地上污染，典型的是地下水污染和土壤污染。公路两侧的土壤铅镉严重超标。铅超标源于中国燃烧70号含铅汽油，镉超标源于人们大量使用干电池，随手乱扔。目前三十八页\总数七十六页\编于十五点技术问题---农业污染农业污染。是指农村地区在农业生产和居民生活过程中产生的、未经合理处置的污染物对水体、土壤和空气及农产品造成的污染，具有位置、途径、数量不确定，随机性大，发布范围广，防治难度大等特点。目前三十九页\总数七十六页\编于十五点技术问题---农业污染主要来源有两个方面：一是农村居民生活废物，包括农业生产过程中不合理使用而流失的农药、化肥、残留在农田中的农用薄膜和处置不当的农业畜禽粪便、恶臭气体以及不科学的水产养殖等产生的水体污染物。目前四十页\总数七十六页\编于十五点技术问题---农业污染-使用肥料农药目前四十一页\总数七十六页\编于十五点技术问题---农业污染受人力资源的影响和化学肥料的普及，广大药农在种植中药材的时候，不管药材需不需要，使劲施肥既造成农业污染，还增加了成本。典型事例就是使用西洋牌15-15-15复合肥.目前四十二页\总数七十六页\编于十五点技术问题---农业污染一般中药材是处于野生与人工驯化种植状态，要求土层深厚、富含有机质。对速效的化学肥料需求量少，大量使用化学肥料会导致植株徒长，产量上升，药效降低。我们都知道，近些年来农作物产量上去了，品质变差了，口感不如从前了。药材也是一样的，产量高了，药效降了，变成废品。近几年的白花前胡就是例子，产量上去了，药效变差了，药厂不要了。目前四十三页\总数七十六页\编于十五点发展中草药生产的注意要点（一）根据自然条件因地制宜选择品种（

二）慎种稀、奇、贵品种（

三）注意掌握发展周期性种植（四）注意正确分析广告，购种莫贪便宜（五）注意科学总结种植规律（

六）捕捉信息，掌握销售最佳时机目前四十四页\总数七十六页\编于十五点（一）根据自然条件因地制宜选择品种注意认准用量大的品种则收入无风险。用量大的药材在一般处方中大多都会用到，如白术、白芍、党参、柴胡、桔梗、防风、远志、黄芩、半夏、附子等品种。有时这些品种的价格虽然不算太高，但其销路一直很好，一般不会积压。

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二）慎种稀、奇、贵品种这些品种，价格虽然昂贵，但对气候、土质要求较严，生长发育条件较特殊，种子、种苗价格一般都是很贵的，花高价购进此类种子，辛辛苦苦种植，其结果好坏却难以预料。

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三）注意掌握发展周期性种植中药材与其他农产品类似，库存量少价格就高，价格涨高又促使种植面积增加，导致产大于销，因而价格又会很快下降。根据历年经验，每个品种的价格变化约每5年一周期。若善于分析，掌握其周期性，抓浪头赶高峰，方能取得很好的收益。

目前四十七页\总数七十六页\编于十五点（四）注意正确分析广告，购种莫贪便宜一些不法种子经营者，广告言词违背科学规律，夸大亩产量，虚报市场价，利用别名使部分药农如坠雾中，用别名使人误认为这是贵重药材，所以任意标价，使人上当受骗。

目前四十八页\总数七十六页\编于十五点（五）注意科学总结种植规律许多中药材是野生野长的，现在需求量大了便引种进行家种。由于其自然规律很难掌握，所以可先少量种。要注意观察，待摸准其生长规律、掌握种植技术后再进行大面积扩种。

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六）捕捉信息，掌握销售最佳时机根据自己的种植情况及时与本地各医院、药店联系或与供种单位联系，及早采收交货。俗话说“货多招得远客来”。如果是大面积种植，持久发展下去就能引得客商上门求货。只要把握准销售时机，绝对不会造成积压。

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四、我州中药材生产现状、存在的问题及对策与建议

施秉县是黔东南州、贵州省和国家重点中药材生产基地。1993年开始引种太子参取得成功后，以太子参为重点的中药材得到长足发展。

2009年全县中药材种植面积达5万亩，其中太子参3万亩，销售量为1100吨，总产值达4680万元。2010年全县中药材种植面积达5.2万亩，其中太子参3.3万亩，销售量为1045吨，总产值达1.7亿元（太子参统装价从2009年的每公斤60元涨至目前的每公斤230元）。

该县牛大场镇2010年经营太子参收入100万元以上的有8户，50-99万的有36户，10-49万元的有219户，获得了历史上最好的效益。2010年由于其他主产区天旱等原因，施秉县太子参产量跃居全国第一，已成为全国最大的太子参交易市场。目前五十一页\总数七十六页\编于十五点

（一）中药材产业发展现状

1.探索了中药产业发展的几种经营模式

一是“公司十基地十农户”模式;二是“公司十基地十农户十科研”模式;三是“干部十农户”模式;四是“合作经济”模式(由供销社牵头,吸纳药农入社,成立专业合作社)。目前五十二页\总数七十六页\编于十五点

2.引进龙头企业和科研院所兴办中药材基地和开展相关的研究如太子参的物种鉴定、异地引种栽培、规范化栽培、质量标准、有害生物防治、组织脱毒培养及种子繁育等研究，有力地促进了施秉县太子参基地建设。昌昊、威门两家企业申报太子参、何首乌和头花蓼先后通过国家GAP认证,是全国唯一获三个GAP认证的县。目前五十三页\总数七十六页\编于十五点

3.组建了农民专业合作经济组织组建中药材农民专业合作社4个，社员700余人，培养了种植30亩以上的大户约100户，药材经纪人60余人，在太子参科技培训、规模种植、技术交流及产品销售和网络信息等方面做了许多有益的工作。目前五十四页\总数七十六页\编于十五点

4.开展了太子参质量检测、标识设计、标准制定已完成太子参原产地商标注册和知识产权保护（地理标志）的申报工作。制定的《施秉太子参》被贵州省质量技术监督局正式批准为贵州省地方标准，2010年9月正式实施。5.开展多层次、多形式的培训工作采取多种形式开展技术培训，培养一批以太子参栽培为主的中药材县、乡技术人才和药农技术骨干。目前五十五页\总数七十六页\编于十五点6.中药材新品种引进试验示范除目前大规模生产的太子参、何首乌和头花蓼外，还在有代表性的乡镇进行了白术、天冬、钩藤、白芨、宽叶缬草、迷迭香和三岛柴胡等品种引种和栽培试验，为中药材“北药南扩”做了很好的基础工作。7.引进中药材深加工技术三元太宝实业股份有限公司投资兴办的中药材深加工和保健饮品开发项目即将投产，为太子参、头花蓼等药物提取及深加工创造了良好条件。目前五十六页\总数七十六页\编于十五点

8.多部门齐抓共管在县中药现代化科技产业发展领导小组的领导协调下，相关部门为中药材产业发展做了一些有益的工作，如施秉县农业局土肥站就为中药材生产基地做了测土配方施肥等大量的基础工作。9.加大资金投入，启动省、州、县三方科技合作专项2010年4月正式启动施秉县中药材产业省、州、县三方科技合作项目，增加了资金投入，开展了针对性的项目研究，有些已初见成效，项目的实施和完成将为施秉县以太子参为主的中药产业发展起到良好的促进作用。

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10.栽培技术创新经过多年种植，创新了许多施秉特色的中药种植模式和技术，如太子参覆厢技术、太子参/玉米栽培、轮作换茬技术、中药材林下种植技术等。目前五十八页\总数七十六页\编于十五点

（二）中药材产业化进程中存在的主要问题

1.社会化分工不全

目前我州中药材产业社会化分工不全。

中药材产业链包含了药材道地性研究--中药材生产部门（种植业和养殖业）--初级加工。

药材道地性研究包含中药材新品种引进--筛选--药材道地性研究判断三个环节。施秉县除太子参、何首乌、头花蓼通过药材道地性研究获得了GAP认证外，其它药材的道地性研究停滞不前。

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中药材生产部门包含了中药材种子（种畜）生产--栽培（饲喂）管理--病虫害（疫病）防控--适时采收--初级加工五个环节。

制约中药材产业发展最重要的中药材优质种子（种畜）生产环节缺乏专业化、规模化生产，造成炒种坑农事件时有发生；这些种苗没有经过专业机构检验检疫，普遍带病带毒，常常造成药农减产、绝收，种植药材返贫常现。

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栽培（饲喂）管理、病虫害（疫病）防控、适时采收等环节缺乏系统的研究，施秉县太子参种植历史近20年，目前没有开展栽培学方面的研究，没有一个播种方式、播种适期、合理密度、肥料配比、适时采收的指导性意见，药农种植盲目性很大，仅太子参就有亩播种量从25公斤到60公斤记录。

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据调查，中药材的初级加工也是制约当前中药材产业发展和药农增收的重要环节。除太子参加工相对简单易行外，其它药材加工技术性较强。如已经获得地理标识认证的剑河钩藤，由于种植户分布比较分散，药农无力投资建设烤房和缺乏烘烤技术，药农只能卖鲜枝条；有时因天气等原因，不能及时交售，品质变差，药农只能低价销售，减少收入。镇远、岑巩的金银花种植户，因缺乏必要的加工条件，在购买种苗时，开发商要求其必须将新鲜的金银花送到其驻地思南县，无形中大大增加了其获利的成本。再如黄精加工，目前黄精加工都是在阳光下晾晒，品质较差，遇到阴雨连绵天气，黄精就会发黑腐烂，品质进一步降低，减少收入。

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2.生产形势严峻

主要表现是太子参产量、品质呈明显的下降趋势。统计资料表明，太子参亩产量从2006年的100公斤（干品、下同）下降至2008年95公斤、2009年80公斤、2010年60公斤。走访调查，初始种植几年亩产量在150公斤以上，现在产量仅为50公斤左右。太子参质量变差，其外形变细，被群众戏称为‘方便面’。产量下降的主要原因：

一是种源退化。

二是病害严重。

三是耕作制度弊病。

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3.生产管理水平下降突出表现:一是基本不施有机肥。近几年，复合肥因施用简单、花工少而大量使用,农家肥因积制减少,劳动力不足，很少使用有机肥。二是种植、管理质量差。部分药农从播种到田间管理较粗放，不规范操作。GAP示范基地大多没有严格规范操作，没有规范的档案记录。

目前六十四页\总数七十六页\编于十五点4.科研成果未能及时推广应用长期以来龙头企业和科研院所对太子参规范化栽培、太子参品种提纯复壮、组培脱毒繁育等做了许多试验研究，取得很好成果，但很少用于大田生产。有的关键课题如杜鹃兰、白芨组培苗大田栽培仍未过关。5.管理机构还不适应中药材产业发展的需要施秉县药办设在县科技局，两块牌子一套人马，由于人员缺乏和业务生疏，尚不能适应产业发展的需要。如对实施项目缺乏及时的检查和指导，中药材相关数据和档案资料不全。

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6.部门对中药材栽培（饲喂）技术重视度不足当前，有关部门对中药材的药性、病虫害研究投入较多，对中药材栽培（饲喂）技术研究的支持度明显不足。

目前六十六页\总数七十六页\编于十五点（三）中药材产业化开发对策

省、州、县三方科技合作中药产业项目的实施，给施秉中药产业的发展，特别是给打造“中国施秉太子参”品牌带来了千载难逢的机遇。如何利用好这次难得的机遇，特提出如下对策。

目前六十七页\总数七十六页\编于十五点

1.进一步理清思路、围绕预期目标积极开展工作。实事求是、认真分析形势，一是克服2010年太子参价位飚升而盲目乐观的思想，要正视太子参产业化面临的严峻挑战；二是完成预期目标，任务艰巨，难度很大，必须采取有效措施，加倍努力，认真工作方能实现。三是充分认识打造“中国施秉太子参”品牌的重要意义。品牌是产业和企业的灵魂，是转变经济发展方式的重要载体，有关部门、相关企业、药农以及农民经济合作组织都要重视和维护品牌建设，造福三农。

目前六十八页\总数七十六页\编于十五点2.建立和完善三方合作管理机制一是加大三方科技合作领导力度，落实和强化三方科技合作领导小组办公室工作，认真做好项目申报、审批、管理等的日常工作，确保项目顺利实施,以期取得良好的效果。二是组建常务专家组，由省、州、县专家组成，全程思考和解决产业化进程问题，加大技术指导和监管力度。三是项目实施方面，重视和培养学科带头人，组建严谨科学的研发团队，营造刻苦钻研氛围，配备必要硬件设施。四是建立健全业绩考核机制，对认真履行职能、项目执行好的部门和项目单位及时予以肯定和表彰，反之应予批评、警告，限期整改。

目前六十九页\总数七十六页\编于十五点3.完善社会化分工依托国内中药材龙头企业，建立龙头企业+专业合作社（经营大户）+基地+农户的经营管理模式，强化产业社会化分工。社会化分工的原则是，重点支持种苗专业化生产和产品初加工，支持栽培（饲喂）技术研究，大办示范样板，促进中药材产业的规模化、专业化生产。

目前七十页\总数七十六页\编于十五点（1）充分利用现有资源，重点扶持有一定经济实力的企业，专业从事种业生产。贵州大学、贵州昌昊公司在太子参等脱毒种苗研究方面取得了实质性进展，掌握了脱毒种苗繁殖技术，可以通过项目（资金）支持，股份合作等方式组建专业的药材种苗生产公司，彻底解决群众自行引进、串换种源的带病问题，降低种苗成本，遏制不法商人炒种坑农问题。（2）扶持有一定经济实力的药材经营大户，重点支持管理规范、有一定规模的中药材专业合作社，建设小型加工作坊，解决药农鲜销产品问题，实现加工增值。