宏观经济调控管理与财务知识研究分析

主持人：田应奎中共中央党校经济学部

《宏观经济调控研究》第一页，共三十六页。研究式教学

研究无禁区1.抓住事物的根本。

2.尊重不同的观点。3.崇尚思想的多样性。

4.追求社会公平正义。第二页，共三十六页。抓住事物的根本1843年马克思指出：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁。但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”第三页，共三十六页。尊重不同的观点

罗素：教育的目的不是让所有的人有同样的思想，而应让每个人以最充分表现他们个性的方式去思考。教育应当培养追求真理的愿望，培养思想中的公正，而不是相信某个特殊信条是真理。

伏尔泰：我虽然不同意你的观点，但随时准备用我的生命捍卫你发表观点的权力。第四页，共三十六页。

崇尚思想的多样性罗素：一个蹩脚的老师总是想把自己的观点强加于学生。不光是老师，所有平庸而又具有某种权威的人，总是希望他的属僚能够步调一致，使得他们的行为易于预测，而且不会惹出什么乱子。如果权威的力量能够使他们如愿以偿，那么个人的进取心和个性必将遭到摧残。即使凭权威不能做到这一点，他们也会顽固地拒绝承认多样性的存在。第五页，共三十六页。

追求社会公平正义起初他们追杀共产主义者，我不是共产主义者，我不说话；接着他们追杀犹太人，我不是犹太人，我不说话；此后他们追杀工会成员，我不是工会成员，我继续不说话；再后来他们追杀天主教徒，我不是天主教徒，我还是不说话；最后，他们奔我而来，再也没有人站起来为我说话了。——美国波士顿犹太人被屠杀纪念碑

第六页，共三十六页。研究式教学一、关于课程设计的考虑二、关于教学方法的要求三、关于考试形式的安排

导言：教学计划第七页，共三十六页。

一、如何理解宏观经济？二、如何理解宏观经济调控？附：如何深化市场经济研究？第一讲：宏观经济调控导论第八页，共三十六页。一、如何理解宏观经济？宏观：全局或整体经济：生产与再生产定义：国民经济整体状态“宏观经济”术语：挪威弗瑞希1933研究对象：凯恩斯《通论》1936

第九页，共三十六页。如何理解宏观经济？（一）界说：数量；范围；层次。（二）概念：国民收入；价格；货币；利率；预算；公债；国际收支；汇率。（三）理论：国民收入决定理论。总需求；总供给。失业；通货；开放。（四）关系：市场与政府；个人与社会。第十页，共三十六页。二、如何理解宏观经济调控？萨缪尔森《经济学》：“市场机制在许多领域决定价格和产量，而政府却通过税收、支出方案和规章制度来调节市场。市场和政府这两个部分都是必不可缺的。没有政府和没有市场的经济都是一个巴掌拍不响的经济。”第十一页，共三十六页。如何理解宏观经济调控？（一）定义：国家对宏观经济运行状态的调节与管理。（二）理由：市场失灵；公共产品；总体利益。（三）目标：产出、就业、价格；国际收支。第十二页，共三十六页。如何理解宏观经济调控？（四）工具：经济、行政、法律等。（五）制度：制度环境决定行为方式。市场制度（公平竞争、反垄断）产权制度（私有公有、财产保护）第十三页，共三十六页。附：如何深化市场经济研究？

（一）市场经济基本内涵（二）市场经济主要理论（三）市场经济国家标准（四）中国市场经济问题第十四页，共三十六页。（一）市场经济基本内涵市场经济：表示通过市场机制来配置资源的经济组织形式。在这种组织形式下，社会生产什么、如何生产和为谁生产等问题，都依靠价格机制和供求力量来自动解决。第十五页，共三十六页。市场经济内涵基本特征：市场定价；决策分散；自由竞争（反垄断）。基本要求：通过市场进行商品交换；通过市场竞争优胜劣汰。市场机制：价格机制、供求机制；风险机制、竞争机制。第十六页，共三十六页。市场经济的两个主宰萨缪尔森：“我们能够说出谁在掌管着市场经济吗？如果我们探微索幽，我们就会发现，市场经济最终是被两个主宰所控制的：即消费者和技术。消费者根据自己的先天的或后天的爱好，用他们的货币选票指明社会资源的最终用途。但是，技术对消费者构成一种基本约束。经济社会不能超越它的生产可能性边缘。你可能拥有许多土地，但是，你不可能去占有月球。”第十七页，共三十六页。市场经济的驱动力萨缪尔森：“了解利润在引导市场经济方面的作用是很重要的。利润给企业以奖励和惩罚。”“正和骑驴的人用胡萝卜和大棒来驱使驴子前进一样，市场制度用利润和亏损来解决什么、如何和为谁的问题。”第十八页，共三十六页。（二）市场经济主要理论1.自由市场理论2.政府干预理论3.配置标准理论第十九页，共三十六页。1.自由市场理论亚当·斯密(1723-1790)1759年《道德情操论》1776年《国富论》《国民财富的性质和原因的研究》

1776美国《独立宣言》。

第二十页，共三十六页。自由市场理论“经济人”：理性，利益最大化。“看不见的手”：市场机制。“守夜人”：政府的合法性。

自由制度三要素：“自私的动机、私有的企业、竞争的市场”。

核心思想：增加国民财富的最好办法就是给经济活动以完全自由而无须政府干预。第二十一页，共三十六页。自然秩序、基本人权

“禁止人民大众创造他们所能创造的全部物品，使他们不能按照自己的判断，把自己的资财与劳动投在自己认为最有利的用途上，这显然侵犯了最神圣的人权。”第二十二页，共三十六页。

看不见的手“富有地主尽管生性自私和贪婪，虽然他们只图自己的方便，虽然他们从其所有雇佣的千百万人的劳动中所要达到的惟一目的就是满足自己的无聊的和无厌的欲望，他们却同穷人分享他们所获得的全部改进的产品。”第二十三页，共三十六页。

看不见的手“他们被一只看不见的手引导着去进行生活必需品的分配，这种分配差不多同假设土地在其所有居民中分割成相同的部分时所能有的一样；这样，没有打算去做，没有真正去做，却促进了社会的利益，为人类的繁衍提供了生活资料。”第二十四页，共三十六页。

看不见的手“确实，他通常既不打算促进公共的利益，也不知道他自己是在什么程度上促进那种利益。由于宁愿投资支持国内产业而不支持国外产业，他只是盘算他自己的安全；由于他管理产业的方式目的在于使其生产物的价值达到最大程度，他所盘算的也只是他自己的利益。”第二十五页，共三十六页。

看不见的手“在这种场合，像在其他许多场合一样，他受着一只看不见的手的引导，去尽力达到一个并非他本人意想要达到的目的。也并不因为事情出于本意，就对社会有害。他追求自己的利益，往往使他能在真正出于本意的情况下更有效地促进社会的利益。”第二十六页，共三十六页。君主不比普通人聪明“每个人处在他当时的地位，显然能判断得比政治家或立法家好得多”。“监督私人产业，使之最适合于社会利益，要履行这类任务，君主们极易陷入错误。要行之得当，恐怕不是个人间智慧或知识所能做到的。”第二十七页，共三十六页。反对政府干预

英国约翰斯图亚特·穆勒（1848）《政治经济学原理》：“我们应该相信，已经到法定成年人年龄而且头脑健全的人，是能够照料自己的金钱利益的。”“因而在所有适用于这句话的方面，各种政府干预都应受到谴责。”第二十八页，共三十六页。2.政府干预理论约翰·梅纳德·凯恩斯（1883-1946）1936年《就业、利息和货币通论》三段论：①自由放任经济中的缺点主要是存在失业；②存在失业的根源在于有效需求不足；③有效需求不足是由“三个基本心理因素”造成的（心理消费倾向、心理灵活偏好、心理上资产收益预期）。否定“萨伊定律”：供给不能创造出自己的需求。第二十九页，共三十六页。3.配置标准理论维弗雷多·帕累托（1848-1923）《政治经济学教程》；福利经济学

资源配置标准帕累托最优：已经不能变得更好。

第三十页，共三十六页。

帕累托标准

帕累托改进：至少一人境况变好。

潜在帕累托标准：总受益大于总受损。

帕累托法则：80/20法则；10/65；5/50。第三十一页，共三十六页。（三）市场经济国家标准

美国商务部：非市场经济国家是指不按市场成本和价格规律进行运作的国家。

主要标准：①货币可兑换程度；②劳资双方工资谈判自由程度；③设立合资外资企业自由程度；④政府对生产方式的控制程度；⑤政府对资源分配、企业产出、价格决定的控制程度；⑥其他判断因素。

法理依据：市场与政府的边界。第三十二页，共三十六页。（四）中国社会主义市场经济两个阶段：1979-1991；1992-今1993年11月14届3中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》：发挥市场在资源配置中的基础性作用。2003年10月16届3中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》：更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。

第三十三页，共三十六页。

什么是社会主义市场经济？江泽民：“我国搞的是社会主义市场经济，‘社会主义’这几个字是不能没有的，这并非多余，并非‘画蛇添足’，而恰恰相反，这是‘画龙点睛’。所谓‘点睛’，就是点明我们市场经济的性质。西方市场经济符合社会化大生产、符合市场一般规律的东西，毫无疑义，我们要积极学习和借鉴，这是共同点；但西方市场经济是在资本主义制度下搞的，我们的市场经济是在社会主义制度下搞的，这是不同点，而我们的创造性和特色也体现在这里。”——《江泽民论有中国特色社会主义》第三十四页，共三十六页。

理论实质

社会主义+市场经济效率+公平

社会主义+资本主义=什么主义？第三十五页，共三十六页。内容总结主持人：田应奎。——美国波士顿犹太人被屠杀纪念碑。“宏观经济”术语：挪威弗瑞希1933。“