应急预案编制导则

窃生产经营队单位安全泼生产事故星应急预案案编制导则树之四梅[20愚06-1不1-17屯15:煮59:0闷0|昨By:黄PanH挠iyan疯g]悼

弄AQ/T脾900粮2随—讨2006随a巷）事故应脏急处置程柱序。根据迫可能发生础的事故类漠别及现场庙情况，明税确事故报鼻警、各项掌应急措施汗启动、应竖急救护人尤员的引导反、事故扩饼大及同企振业应急预鞠案的衔接局的程序。昆b掩）现场应律急处置措燕施。针对看可能发生促的火灾、冠爆炸、危裕险化学品拜泄漏、坍岸塌、水患财、机动车擦辆伤害等炎，从操作失措施、工狗艺流程、丧现场处置告、事故控层制，人员京救护、消柄防、现场玉恢复等方妙面制定明辩确的应急绿处置措施絮。拍c括）报警电默话及上级夹管理部门忍、相关应畏急救援单宋位联络方拣式和联系弃人员，事芝故报告的高基本要求靠和内容。巴7.4剑理注意事项猪主要包括递：波a油）佩戴个寒人防护器卷具方面的粥注意事项贡；樱b另）使用抢笋险救援器鼠材方面的芦注意事项拳；半c鞋）采取救君援对策或何措施方面路的注意事希项；仓d歉）现场自女救和互救返注意事项御；鹅e片）现场应毯急处置能川力确认和彻人员安全葵防护等事蔑项；祸f绪）应急救登援结束后贱的注意事析项；声g孩）其他需将要特别警应示的事项悟。练8勾咱附件天8.1关冬有关应急鉴部门、机味构或人员鱼的联系方娘式孔列出应急贴工作中需景要联系的疗部门、机崇构或人员贪的多种联励系方式，炒并不断进猫行更新。尘12应AQ/T占900宇2滋—单2006晃8.2托逃重要物资半装备的名鸭录或清单叛列出应急版预案涉及须的重要物膛资和装备棍名称、型致号、存放费地点和联驼系电话等习。舱8.3璃京规范化格陕式文本面信息接收男、处理、腐上报等规目范化格式飞文本。栋8.4掌蓄关键的路昨线、标识氏和图纸舒主要包括泻：雄a夜）警报系旺统分布及榆覆盖范围瓶；下b档）重要防篮护目标一贩览表、分别布图；握c液）应急救眠援指挥位站置及救援摄队伍行动诉路线；秒d梁）疏散路皱线、重要稻地点等标承识；相e疾）相关平虏面布置图垄纸、救援嚼力量的分伞布图纸等坛。赞8.5把粗相关应急粉预案名录鹿列出直接衡与本应急刚预案相关立的或相衔轨接的应急揉预案名称此。化8.6膏友有关协议负或备忘录际与相关应赖急救援部圆门签订的申应急支援森协议或备之忘录。辆13抬AQ/T宾900腊2渣—奏2006氏附畅菠录经A秩（资料性毒附录）裤应急预案若编制格式嫁和要求崖A.1抽葡封面深应急预案近封面主要址包括应急乔预案编号企、应急预结案版本号悠、生产经柿营单位名把称、应急挖预案名称射、编制单畜位名称、要颁布日期碰等内容。慧A.2丢搂批准页睁应急预案垫必须经发思布单位主年要负责人狗批准方可妙发布。貌A.3暑沿目次季应急预案厘应设置目束次，目次防中所列的哨内容及次考序如绕下君:归—悔—炎望批准页；博—翠—凯铃章的编号繁、标题；肤—窑—寒萌带有标题棵的条的编尘号、标题浓（需要时近列出）；敢—肃—杜舟附件，用胀序号表明浓其顺序。箩A.4迹童印刷与装束订乞应急预案韵采惨用需A劈4踪版面印刷桌，活页装漠订。雁生产经营椒单位安全规生产事故碑应急预案复编制导则刮之三洋

吐AQ/T酒900龄2持—难2006吹根据事故届的大小和烤发展态势规，明确应夹急指挥、社应急行动嫂、资源调宴配、应急赤避险、扩牧大应急等偷响应程序铁。欧5.5.耐3掩竖应急结束担明确应急版终止的条壮件。事故败现场得以抹控制，环渔境符合有检关标准，欣导致次生唤、衍生事抗故隐患消疮除后，经体事故现场省应急指挥捷机构批准躲后，现场狐应急结束借。应急结评束后，应稀明确：纱a粗）事故情芦况上报事齐项；丙b偏）需向事菌故调查处敢理小组移药交的相关左事项；安c拘）事故应立急救援工疏作总结报笋告。钉5.6早概信息发布若明确事故盐信息发布挡的部门，遭发布原则园。事故信城息应由事副故现场指记挥部及时员准确向新稳闻媒体通利报事故信伶息。匆5.7龙巴后期处置泉主要包括侦污染物处滩理、事故江后果影响惭消除、生臂产秩序恢厌复、善后旗赔偿、抢语险过程和藏应急救援可能力评估矛及应急预汪案的修订罗等内容。锡5.8须为保障措施饱5.8.母1暮司通信与信危息保障布明确与应手急工作相望关联的单惭位或人员宫通信联系广方式和方狐法，并提扛供备用方玩案。建立浓信息通信就系统及维碌护方案，币确保应急动期间信息膀通畅。巩5.8.拦2累伏应急队伍敞保障休明确各类黄应急响应熔的人力资榆源，包括添专业应急扑队伍、兼最职应急队蜡伍的组织俗与保障方端案。增7躁AQ/T昆900慰2凝—优2006傍5.8.废3敏母应急物资历装备保障翅明确应急闹救援需要门使用的应失急物资和细装备的类子型、数量绵、性能、舰存放位置咏、管理责负任人及其昂联系方式督等内容。阵5.8.艰4查攀经费保障北明确应急捷专项经费提来源、使喜用范围、采数量和监末督管理措杏施，保障艰应急状态依时生产经陷营单位应央急经费的喂及时到位男。僚5.8.覆5仆斑其他保障藏根据本单振位应急工诱作需求而当确定的其蚊他相关保叙障措施（隔如：交通辨运输保障赴、治安保驼障、技术惜保障、医贞疗保障、末后勤保障附等）。葵5.9蛛稳培训与演狠练赴5.9.斜1皱现培训基明确对本窄单位人员泡开展的应颠急培训计拘划、方式味和要求。林如果预案蹲涉及到社鼓区和居民膨，要做好讯宣传教育扬和告知等挎工作。策5.9.按2沈饱演练棍明确应急策演练的规亭模、方式丘、频次、童范围、内龄容、组织装、评估、头总结等内忠容。言5.10逮秃奖惩徐明确事故想应急救援买工作中奖典励和处罚悉的条件和壁内容。标5.11效已附则况5.11回.1贸藏术语和定哥义式对应急预识案涉及的嫌一些术语夹进行定义朵。炼5.11踏.2毅虏应急预案脊备案慈8血AQ/T原900水2敌—盐2006归明确本应耻急预案的旋报备部门古。然5.11柳.3丹邮维护和更画新售明确应急玩预案维护丝和更新的煮基本要求易，定期进锈行评审，犹实现可持堤续改进。钥5.11辟.4征榨制定与解昼释提明确应急己预案负责蜘制定与解式释的部门死。凝5.11么.5牢妨应急预案羡实施男明确应急度预案实施宋的具体时乏间。失6赚漆专项应急丙预案的主辣要内容语6.1败非事故类型竖和危害程某度分析晃在危险源恶评估的基估础上，对扯其可能发刑生的事故劝类型和可骗能发生的档季节及其泥严重程度米进行确定缺。蚁6.2抱竹应急处置柿基本原则穷明确处置敢安全生产活事故应当肉遵循的基抗本原则。龄6.3钉扑组织机构颈及职责快6.3.翻1租烧应急组织彼体系盘明确应急话组织形式桐，构成单河位或人员往，并尽可谋能以结构厨图的形式女表示出来相。切6.3.湿2蓄槽指挥机构赴及职责蜓根据事故蝇类型，明场确应急救某援指挥机妈构总指挥买、副总指恼挥以及各疑成员单位突或人员的棍具体职责丙。应急救烈援指挥机歉构可以设识置相应的碰应急救援指工作小组积，明确各榜小组的工映作任务及料主要负责精人职责。耕9意AQ/T遭900欺2眼—筑2006链6.4他驾预防与预喂警声6.4.拔1少箩危险源监驶控访明确本单叮位对危险伤源监测监届控的方式说、方法，露以及采取减的预防措福施。浩6.4.榆2轿排预警行动材明确具体璃事故预警廊的条件、鬼方式、方步法和信息疯的发布程罪序。至6.5揭渣信息报告供程序屋主要包括梦：硬a谣）确定报碎警系统及打程序；君b武）确定现租场报警方胖式，如电勤话、警报效器等；充c天）确倡定咱2效4俘小时与相挨关部门的某通讯、联点络方式；陆d肆）明确相璃互认可的裳通告、报时警形式和斗内容；匠e狐）明确应趣急反应人喘员向外求子援的方式救。籍6.6附础应急处置浅6.6.辰1证明响应分级深针对事故批危害程度遥、影响范原围和单位泻控制事态传的能力，方将事故分搜为不同的抗等级。按泰照分级负什责的原则果，明确应章急响应级仍别。当6.6.劲2离镇响应程序莲根据事故当的大小和跟发展态势仿，明确应蝇急指挥、袍应急行动晚、资源调窝配、应急谱避险、扩峡大应急等覆响应程序踩。址6.6.园3欧尖处置措施辨10著AQ/T国900戏2袭—挑2006痰针对本单尺位事故类站别和可能侦发生的事烤故特点、韵危险性，主制定的应需急处置措旷施（如：板煤矿瓦斯找爆炸、冒萌顶片帮、读火灾、透狼水等事故肥应急处置庆措施，危计险化学品运火灾、爆贿炸、中毒宣等事故应吩急处置措甲施）。羞6.7呀希应急物资恐与装备保静障摧明确应急谷处置所需厦的物质与它装备数量慢、管理和饺维护、正趁确使用等蠢。牺7贷更现场处置闹方案的主更要内容围7.1斯淘事故特征躲主要包括蚁：既a蜂）危险性良分析，可霸能发生的亿事故类型膊；卧b江）事故发狸生的区域犁、地点或就装置的名勾称；倍c刘）事故可泥能发生的躺季节和造枕成的危害躺程度；孤d桃）事故前悉可能出现纠的征兆。袭7.2掠茎应急组织甘与职责回主要包括宽：构a掘）基层单线位应急自烤救组织形忘式及人员粮构成情况绿；如b洗）应急自粮救组织机玻构、人员新的具体职鸽责，应同准单位或车石间、班组况人员工作傻职责紧密艘结合，明像确相关岗悬位和人员拳的应急工丽作职责。朽7.3丢顽应急处置待主要包括阿以下内容窑：溜生产经营愈单位安全齐生产事故铁应急预案袜编制导则寨之二示

饭AQ/T璃900恰2轮—傍2006网事故发生减后，有关哄组织或人替员采取的脚应急行动亏。愤2.4斑应急救住援雅铅emer织genc虎yre忍scue扯在应急响霞应过程中轧，为消除唱、减少事册故危害，辩防止事故识扩大或恶温化，最大贪限度地降预低事故造疯成的损失朴或危害而抬采取的救耕援措施或借行动。告2.5新恢价复戴汗reco泛very模事故的影牌响得到初认步控制后胜，为使生则产、工作躁、生活和榴生态环境默尽快恢复肃到正常状乎态而采取贯的措施或锄行动。拜3俘灶应急预案扬的编制极3.1叉投编制准备棉编制应急艰预案应做会好以下准腹备工作：锄a届）全面分吐析本单位犯危险因素斥、可能发缘生的事故占类型及事无故的危害货程度；冷b蝇）排查事确故隐患的捷种类、数朋量和分布颈情况，并窃在隐患治晚理的基础更上，预测机可能发生鹅的事故类输型及其危主害程度；斑c甜）确定事虚故危险源蔬，进行风赏险评估；做d递）针对事依故危险源脚和存在的肚问题，确惊定相应的行防范措施扒；火e塞）客观评巧价本单位漠应急能力盲；佳f冒）充分借我鉴国内外答同行业事久故教训及饿应急工作罗经验。昨3.2急告编制程序乐3.2.蒸1站罚应急预案盾编制工作哄组芦2业AQ/T直900爬2吗—芒2006忧结合本单孟位部门职翁能分工，哈成立以单械位主要负阅责人为领驱导的应急亮预案编制蚁工作组，驼明确编制劣任务、职粪责分工，计制定工作秀计划。芹3.2.梢2雕岔资料收集美收集应急榨预案编制煮所需的各众种资料（倦相关法律雁法规、应康急预案、盯技术标准越、国内外况同行业事萌故案例分姥析、本单勉位技术资雨料等）。擦3.2.题3的汪危险源与售风险分析勒在危险因爽素分析及溜事故隐患刊排查、治葬理的基础素上，确定阀本单位的禽危险源、见可能发生裳事故的类细型和后果呜，进行事馋故风险分捎析，并指攻出事故可摊能产生的丰次生、衍葡生事故，道形成分析纪报告，分商析结果作触为应急预片案的编制辽依据。蝶3.2.惹4睬夹应急能力粮评估幕对本单位轮应急装备裁、应急队革伍等应急江能力进行档评估，并警结合本单青位实际，境加强应急划能力建设嫁。抓3.2.迹5念液应急预案侮编制拢针对可能床发生的事啦故，按照名有关规定丹和要求编索制应急预廊案。应急登预案编制私过程中，狡应注重全悄体人员的北参与和培鞋训，使所书有与事故士有关人员蝴均掌握危扑险源的危窗险性、应观急处置方枣案和技能扶。应急预弊案应充分冰利用社会稍应急资源维，与地方慈政府预案钢、上级主爆管单位以或及相关部酿门的预案量相衔接。洞3.2.均6饥盼应急预案产评审与发亭布头应急预案哥编制完成疏后，应进滔行评审。佣评审由本牲单位主要窄负责人组闷织有关部绒门和人员赴进行。外贯部评审由推上级主管贷部门或地溜方政府负弃责安全管疑理的部门邮组织审查属。评审后例，按规定右报有关部成门备案，闪并经生产迫经营单位勺主要负责竖人签署发葵布。煌3断AQ/T猫900伤2萍—恩2006演4原坟应急预案孤体系的构隙成绍应急预案宅应形成体哀系，针对推各级各类理可能发生临的事故和来所有危险嚷源制订专裂项应急预仿案和现场振应急处置疫方案，并仆明确事前勇、事发、傅事中、事摘后的各个率过程中相电关部门和恋有关人员葵的职责。铺生产规模解小、危险动因素少的画生产经营愈单位，综畏合应急预并案和专项版应急预案贺可以合并爽编写。段4.1仪言综合应急昨预案雪综合应急贪预案是从快总体上阐锹述处理事堡故的应急隶方针、政乘策，应急懂组织结构纠及相关应即急职责，梢应急行动脖、措施和骄保障等基侍本要求和弓程序，是虹应对各类墙事故的综土合性文件清。绑4.2碧欺专项应急无预案偷专项应急扔预案是针换对具体的白事故类别当（如煤矿近瓦斯爆炸聋、危险化伶学品泄漏去等事故）俘、危险源老和应急保票障而制定用的计划或帮方案，是川综合应急因预案的组五成部分，且应按照综辟合应急预墙案的程序耀和要求组核织制定，穿并作为综律合应急预其案的附件柳。专项应膀急预案应腊制定明确驰的救援程晶序和具体梨的应急救存援措施。琴4.3散拴现场处置湖方案星现场处置貌方案是针励对具体的武装置、场读所或设施扩、岗位所慧制定的应脱急处置措扯施。现场及处置方案蓄应具体、答简单、针或对性强。之现场处置除方案应根昂据风险评坛估及危险飞性控制措嫌施逐一编陕制，做到艺事故相关陕人员应知租应会，熟额练掌握，两并通过应遇急演练，商做到迅速似反应、正均确处置。青5过残综合应急伙预案的主碑要内容免5.1激锄总则勉5.1.象1鹊疲编制目的辉简述应急湾预案编制仅的目的、龙作用等。邮4径AQ/T火900元2痒—膏2006昼5.1.款2档女编制依据你简述应急伏预案编制槽所依据的掀法律法规凑、规章，裳以及有关厌行业管理秧规定、技抗术规范和牲标准等。陡5.1.数3像城适用范围划说明应急皇预案适用压的区域范踢围，以及盛事故的类添型、级别载。斧5.1.诚4苹记应急预案授体系虫说明本单贴位应急预建案体系的福构成情况待。骑5.1.青5斑败应急工作锯原则稠说明本单巩位应急工然作的原则耀，内容应熄简明扼要盆、明确具悟体。闭5.2水固生产经营些单位的危捉险性分析草5.2.予1理纷生产经营荡单位概况马主要包括设单位地址兄、从业人锐数、隶属豆关系、主西要原材料差、主要产怠品、产量台等内容，屑以及周边炮重大危险葡源、重要芬设施、目恼标、场所犁和周边布弃局情况。民必要时，锅可附平面泥图进行说身明。浑5.2.蛙2子通危险源与夸风险分析司主要阐述茶本单位存顶在的危险态源及风险巴分析结果辨。饥5.3细央组织机构锁及职责敞5.3.依1递胜应急组织旺体系福明确应急滑组织形式晴，构成单枯位或人员坏，并尽可烈能以结构乏图的形式提表示出来剂。化5.3.骨2劫阅指挥机构趣及职责现5张AQ/T都900巾2京—逗2006州明确应急甲救援指挥哥机构总指届挥、副总颂指挥、各知成员单位臭及其相应育职责。应跃急救援指休挥机构根脱据事故类葬型和应急届工作需要场，可以设比置相应的感应急救援话工作小组幸，并明确殿各小组的寻工作任务润及职责。锅5.4佩城预防与预块警狠5.4.圣1仍抽危险源监稠控停明确本单楚位对危险买源监测监死控的方式平、方法，卡以及采取皇的预防措镇施。谁5.4.屈2欧各预警行动叹明确事故迹预警的条钞件、方式抢、方法和亚信息的发泼布程序。话5.4.薯3稻聪信息报告诞与处置洽按照有关疯规定，明剃确事故及窑未遂伤亡细事故信息矛报告与处种置办法。久a赢）信息报祖告与通知串明嫌确律2话4住小时应急饿值守电话电、事故信芽息接收和焦通报程序嘉。亭b涨）信息上盯报穗明确事故眉发生后向舟上级主管躬部门和地极方人民政图府报告事拐故信息的乓流程、内纽容和时限税。蝶c桂）信息传电递经明确事故蛛发生后向疼有关部门妈或单位通英报事故信革息的方法悬和程序。纳5.5信悟应急响应脾5.5.愁1沫鞭响应分级图针对事故驴危害程度兆、影响范防围和单位例控制事态挎的能力，俱将事故分眠为不同的溉等级。按庆照分级负得责的原则方，明确应拾急响应级三别。吐5.5.普2忠裙响应程序悬生产经营危单位安全懂生产事故盈应急预案通编制导则促之一注[20骂06-1暮1-17似15:下52:0纸0|蓝By:抖PanH政iyan特g]射

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