广州某机场基础工程地下管线突发应急预案

广州***机场基础工程管线突发事件应急预案－、总则（一）目的为确保广州***机场基础工程（以下简称“本工程”）地下管线突发事件应急处理高效、有序进行，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，制订本预案。（二）工作原则1、统一领导，明确职责本工程突发事件应急工作突发事件应急处理领导小组统一领导，领导小组成员职责明确，分工协作。在统一的安全保障体系中，各部门在明确职责的基础上加强协调，信息共享、密切配合。2、依靠科学在事故应急救援处理过程中，充分利用一切先进科学技术、设备、手段。（三）、编制依据本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急案件》、《广州市建设工程施工现场保卫消防标准》等相关法律法规和规章及本工程实际情况制定。（四）、适用范围本预案适用于本工程施工范围内发生的所有地下管线的开挖、迁移、破坏、保护等突发事件的抢险救援、应急处理工作。突发性事件主要包括：二、组织指挥体系及职责（一）应急组织机构1、成立本工程突发事件应急处理领导小组(以下简称领导小组)，其组成如下：组长：（单位名称）副组长：成员：2、领导小组下设应急处理办公室，其组成如下：主任：（航站楼工程处）副主任：成员：（各相关单位项目经理）（二）应急组织机构的职责1、领导小组的主要职责奇（钉1凯）组织指掉挥各方面粉力量处理济本工程地检下管线突植发事件，墓统一指挥朱事件现场拖的救援，祥控制事件且的蔓延和劈扩大。根浪据应急处病理的需要单，紧急调淘集人员、全储备物资锁、交通工悦具及相关童设施、设犬备；必要律时，对人说员进行疏淹散或者隔下离。晚（送2球）应急组孟织机构的烘全体成员目必须保填证愿2白4表小时通讯老畅通。突买发事件发糠生时，能件够随时联踩系。蛙（施3押）检查督凝促单位有世关部门做研好供水、袋供电、供缠气、供油苦等抢险救开灾、灾害伍调查、后抄勤保障、舒信息上报闷、善后处凝理的工作殖。溜（陪4便）、督促埋加强水质星、空气质悲量、泄漏拦物等项目秋的检查检涉测，在完监善自身机硬构、设备票、人员的凡基础上，园落实不能虑检测项目核的协作单橡位或支援版单位。选（丈5专）、督促顿各有关部臭门制定相店应的供水库应急处理亏实施预案削，并监督惕其贯彻执尘行减。带2跃、应急处裂理办公室招的主要职垂责喝（挽1奶）、负责若做好工程牢地下管线前突发事件矿接、处警逝工作，应菜急处理办摊公室在接嚼、处警时墙具有以下喝权限：直援接处置权迟、联合行播动指挥权角、临时指鞭定管辖权堤。台（邻3星）、本工厉程地下管授线突发事销件发生接只报后，立摸即向领导愤小组组长芹、副组长怀、航站楼羞工程处、梅机电动力弊处、综合今处、公安和派出所、舅当地政府源按级报告拳，并将领咳导的批示搂转达给有毕关部门。赖保持和各犯处置突发皆事件工作躺组、领导锅小组和办姻公室成员恩的联系，凝随时掌握靠应急处理粗进展情况贤，保障整峡个应急处男理工作有怕序进行。创（厘4夕）、研究镜向上级报期告突发事尾件及应急咬处理的信垮息，拟出裂初稿报领拉导审批后黎上报。敏（国5佩）、组织这召开事件嫌现场会议亡。撤三、预警满级别拌本应急预辨案事故预立警按照发慕现、保护换、迁移、姑破坏四种竟情况分级眉排序，其进中，一级艺（破坏）杨为最高级营别预警。躺（五）、蹄各级预警内响应脱1旅、一级预博警：必须联在体2捎小时内报谢告领导小凳组，由领辫导小组组奶长任应急闸救援预案妖总指挥。付必要时上朋报地方政泪府维。潜2悠、二级预皂警：必须凝在歌4蚊小时内报桂告领导小谦组，由应死急小组办续公室主任慕任应急救胃援预案总备指挥。并启将现场情千况按级上探报健。哑3沾、三级预垃警：必须顾再出4址小时内报麦告应急办爹公室，由绝地下管线届单位负责法人任应急础救援预案贷总指挥，叼并在现场弟亲自指挥扣，将现场统情况按级夕上报采。涛4柴、四级预勉警：必须匠在潜4岭小时内报催告应急办哄公室，由敬施工单位削项目项目逃经理任应泽急救援预迹案总指挥覆，并在现帽场亲自指名挥，将现弱场情况按总级上报。创四、事件第报告和现侨场保护牙（一）、匆本工程地判下管线突霉发事件发档生后，现勒场人（目靠击者、单昆位或个人陪）必须立兔即按级上感报，情况果紧急时可萌直接拨打兆领导小组择、黄应急处理拆办公室电毅话报告，乱接到报告丈后，应急挂处理办公痕室应立即挣指令相关预部门派员蒙前往现场难初步确认庄突发事件诉和管线类素别、管线糟管理单位晋。突发事尺件一经确如认，领导要小组或应唐急处理办封公室应指霞令各相关朴部门、单猜位组织突稠发事件的积处理工作歌、启动应妇急处理预涉案。（二居）、地下难管线突发之事件发生炊单位及归和口管理部乌门，接报没后必须做飞到诊：洒1棋、迅速采展取有效措染施组织抢肠救，防止号事件扩大纺。都2捉、严格保条护事件现盟场仍。沈3屯、迅速派眯人赶赴事捏件现场，票负责维护剪现场秩序造和证据收藏集工作险。洲4投、服从指法挥部统一糕部署和指播挥，了解熊掌握事件辫情况协调惨组织事件雹抢险救灾寒和调查处榆理等事宜徐，并及时欧报告事态杆趋势及状似况。（三扰）、因抢达救人员、脱防止事件着扩大、恢移复施工以玻及疏散交屿通等原因成，需要移圆动现场物饿件的，应和当作好标倡志，采取寸拍照、摄舌像、绘图来等方法记腹录事故现肉场原貌，竞妥善保存旁现场重要维痕迹、物播证。地下辞管线突发屑事件快报魔应当包括舒以下内容太：及1得、事件单波位（事件虽发生区域预的施工单悄位）的详浙细名称、跃单位负责领人、联系漂电话及地皱址绵。翁2异、发生事即件会怀的时间、浩地点、类撒别替。子4绵、事件造破成的危害吼程度、影码响范围迟。丈5锤、事件的暖简要经滴过灭6咏、事件原侵因初步分矿析判断留。某7妙、事件发意生后采取汽的应急处现理措施及贫事件控制马情况榨。曾8尖、需要有竿关部门和熊单位协助烤抢救和处阅理的有关艇事宜。禽9深、事件报咐告单位。势签发人和委报告的时畜间。连五、应急英处理响应拍工作程序却(石一峡)灵逐级报告玻程序l现场工人、班组长现场工人、班组长施工员、项目经理项目总监工程部主管应急办公室领导小组副组长领导小组组长机电部消防队供油通信处理指令程序事件报告程序派出所医院狂应急处理降办公室响鞠应工作程茅序写1小、应急处左理办公室附接到地下诚管线突发炼事件报告携后，经核们实，根据棋报告程序杠按级上报秩，根据组旗长、副组岩长的指令绸，立即调摊度有关专尚业队伍赶缝到现场呆。旋2盗、现场指岛挥立即召缴开现场分吨析会，采仓取相应的钢措施，部费署应急处绒理工作，瞧组织各专穗业队伍全因面现场开艇展现场保允卫、抢险些救灾，医跪疗救护、进事故调查关、善后处动理等工作恨。（二）肾突发事件翠发生初期我，事件单纪位及现场专人员应积剃极采取有弓效的自救弱措施，全纠力进行全堂方位的求软援、抢险备和处理，嫌排除险情瓜和抢救人钟员、财产松、防止事抚故的蔓延青、扩大。安（三）突许发事件发谦生后，管喜线管理单是位主要负永责人应当社立即组织销抢救，在骑抢救求援脆和事件调铁查处理期思间不得擅牵离职守。寿事件单位液要无条件筋服从抢险构的配合岩六、应急炎抢险和救婚援鼓（一）地垃下管线突沫发事件发里生后，管坐线管理单治位、事件青单位和各程有关部门宾应当按照蚊处理应急均事件的基族本程序，雪迅速组织粗应急抢险柴求援工作沾。妨1编、领导小匪组应及时提启动实施贞相应事件名的应急处踩理预案，西必要时将形事件抢险羽求援情况悉报告市政际府和公安瓦机关霜。混2哀、应急处冷理办公室台应指令各砍类通讯工幸具督2壁4尿小时待命狸，保持联隶络通畅，茅情况详明乱，指令准密确，调集务车辆、施羡工机具和陵物资，确霜保抢险救听灾工作顺先利开展疗。马3彼、安全保甜卫部门负次责事件现拣场的伤员涝抢救、安饭全保卫、芹治安管理盏和交通疏反导工作，族预防和制吓止各种破榨坏活动，国维护社会坦治安。对盏肇事者等侄有关人员脚应采取监粥控措施，骄防止逃逸格。雹4播、各职能咱部门应及拍时赶到现秒场了解情铃况，尽快河做出突发贯事件的分揭析报告，揭决定采取什的措施。刘若系一、滩二级事件主，应报告渡应急处理隙办公室，看并同时报讲告领导小旬组练。捞5众、事件单恭位须迅速塞组织自救润和疏散人渗员，如实帖报告事件逃发生原因皂、现场危挡险品存放谜情况以及忧控制危险英源的方法闭等，并配吉合抢险救坝灾队伍做绘好抢险救谈灾工作脉。腔8啦、事件单喷位及相关商部门要积息极妥善做剖好受灾职蜓工的善后袜工作。（悠二）有关然职能部门焰在应急处傲理工作的响主要任灰务解1趋、应急处燥理办公室仿（仅1臂）接到突工发事件报终警后，应加立即核查苏事件发生食时、地点饱、人员伤排亡情况和凝事件性质栽并做出初街步判断，宴迅速指令球事件部门妨先期处置陶，及时向纱领导小组势报告。析（延2兽）指令应撞急处理预粉安案规定惕的各项通喷讯工具保俱持复2鞋4吗小时待命薄，保持通纹讯畅通。惊（寨3路）按领导步小组指令镜迅速调集问人员、车百辆、机具巨、设备、压物资到达慈指令区位图。翅（挖4定）统一衔蚀接外部协指调、支援招单位，报堪告相关资狸料及信息必。级（庭5疑）随时撑仁握突发事闷件的变化毅，为上级灯领导提供素决策依据光。盐2芒、机电动柄力部、消佣防队、供询油管理单避位、通信留管理单位补（劫1晴）接到报疯告后，负耐责组织机威电维修、鼠设备操作饼人员对管琴理线路就滩近关闭阀嫩门、截断辫水源、电雨源，防止很泄漏、污惩染的扩大唐；对损坏亿设施、管柏线进行抢菠险抢修，浇及时恢复萝运行功能股。仅（挺2轨）负责核括实管理范练围内突发宅事件造成牛的情况和棚评估经济底损失。矛（德3拌）协助领恩导小组制淋定恢复重构建方案，凶指导恢复陕重建工作汗。助（目4冰）指导并朗加强相关暗人员检测忠源水、出坦厂水、管皮网水的水绪质，确保自水质符合呈国家标准悟。洲（撞2墨）城市供满水水源遭懂受污染时压，应立即班赶赴上现腹场取样，兼判明情况再。较（察3顽）配合环集保、卫生斩、防疫等宴市政府部倒门做水质获污染应急铺处置工作呜。对（劳4虽）组织水烟质污染灾沙后调查，广报告受灾逝情况睁。枝4归、安全保拐卫部门逢（脚1躺）接到指辣令后要立驴即组织安螺全保卫人抖员赶赴现势场，封锁尖现场，维诊持秩序，宪抢救伤员宗，疏散职船工和人民猎群众。厚（预2荐）配合公示安机关实涂行治安管农理、交通申管制。预遇防和制止潜破坏活动健。省5伯、物资供趟应部门负寺责组织、良运输、供迎应抢险灾槐物资和恢驼复生产的玉物资。抗6照、航站工掉程部忌负责职能施部门和施王工单位的种抢修抢险各协调工作赠，协助抢缴修抢险单处位的抢修蝇抢险工作桶，必要时午，组织设遵计单位进秒行项目鉴崭定，提出胁抢修恢复殖方案和其俯他处理意细见。倘7雕、施工单额位潮作为事件壮单位，施耳工单位应器该及时报冶告事件的独详细情况趋，事件发轻生后，有舒义务协助串线路管理急单位做好除各项抢修孙抢险工作删。诵引七、主要斥突发事件堡抢险抢修烧应急预案呀（一）加乞强施工单烧位施工人阵员的安全际交底工作匆，提高安咱全施工意俩识。列（二）施哗工单位要于编制专项共安全施工庙方案，对今突发事件技要有应急宰预案，加麦强技防措哀施，落实言巡视制度陪（三）一并旦发生管峡道破坏、搜水源（液均体介质）仰受到污染茂时的主要梯控制措施帽：森（蚊1塑）立即停银止供水（含液体介质罢），控制春污染扩散趋。端（仆2趟）迅速查会明事故发营生源点，迎泄漏位及物原因，组卖织检测人论员迅速检射测污染源嗽地、。蜓（沈3苏）由排险面抢险队伍学配合有关铜部分门清尘除污染。戒（周4架）由抢险桂队伍紧急蜓抢修、更厌换设施或愿采取其翁他摘躁方式保证欲居民生活惭用水。（亡四）电力最电缆线路床破坏时的蚁主要控制脱措后施赶1议、立即向辩应急处理缠办公室报矛警，现时始迅速果断太地采取紧举急措施，沿控制事故数的扩大，饺并接应救除援力量。敢2呜、就近关加闭电源，晃做好安全趋维护工作减。健（三）通腊信线路破烤坏时的工婶作预汗案寇1辣、确认通病信线路破脆坏时，立采即报应急怠领导小组鱼，并组织鄙人员、设界备、物资安迅速赶赴顺现场辅。竹2府、公司应惰急领导小袭组接报后脖立即通知睬公司应急拾处理办公着室，及时言调整通信默调度方案毁，确保塔疼台通信畅迈通。稠八、应急代处理与反征馈梢（一）处迷置突发事球件工作预标案启动后冬，各相关当单位、职比能部门、莫领导小组带按照职责适分工，对墓管辖范围哭的突发事展件应急处乌理的组织松，协调工现作负责，绞并实行责坛任追究制舟。（二）追应急处理扰大突发事搁件应当纳趋入指挥部核的工作预绕案，服从梳指挥部统时一指挥，鄙积极配合漂政府部门差和支援、要协助单位矮做得处置贡工作。（皇三）应急座处理工作谋结束后，洪事件单位躺和线路管补理部门应溉当认真进分行总结、哈分析，吸洋取事件教详训，及时槽进行整改誉，并按照怒下列规定晕对有关单带位和人员辱进行奖惩策。弟1趋、妨罪对在突发英事件的抢辛救、指挥扶、信息报诞头等方面京有突出贡糕献的单位归和个人，玉可以按照蹈《中华境人民共和鹅国安全产食法》、《花突消发厦辟公共卫生依事件