小型农田水利工程建设规划报告

综合说明1、规划背景：为贯彻落实2005年中央一号文件精神，引导农民大力开展小型农田水利工程建设，切实改善农民的生产生活条件，提高农业特别是粮食综合生产能力，同时为保证中央财政小型农田水利设施建设补偿专项资金的使用效果，水利部决定在全国范围内开展《小型农田水利工程建设规划2006～2015年》的规划编制工作。本次水型农田水利工程建设规划依据中央1号文件及省市有关会议精神，认真调查研究，结合本地小型农田水利工程现状，余干县水利局组织编写《余干县小型农田水利工程建设2006~2015年规划报告》。２、规划范围本次拟对全县32个乡镇场（2006～2015年）现有的小型农田水利工程建设进行规划。规划条件：各乡镇场辖区内的灌溉面积小于1万亩的小型灌区、灌溉片（灌溉面积小于200亩），排涝面积小于3万亩的排水区和容积小于10万M3小型抗旱水源工程建设为主，包括小型水库（引水）自流灌区、小型扬水灌区的水源工程、灌排渠道、涵闸和小型泵站改造（1000KW以下）及井灌区改造，工程建设重点为现有小型农田水利设施的续建配套与节水改造。3、规划建设内容和技术措施规划建设内容：（1）小型水库（引水）自流灌区的取水枢纽、固定渠道（含排水沟）续建配套以及涵闸等建设物的建设；（2）小型扬水灌区的泵站、固定渠道续建配套节水改造以及涵闸等建筑物的建设；（3）水源工程（新建塘坝、小水池窖（水池）、提水设施）；（4）灌排泵站的更新改造；（5）排涝泵站的建设。技术措施：（1）小型水库（引水）自流灌区的取水枢纽进行重建或改造、固定渠道（含排水沟）续建配套和节水改造(节水以混凝土衬砌为主要工程技术措施,下同)，涵闸完好率50%以下的拆除重建；（2）对小型扬水灌区的泵站进行更新改造、固定渠道续建配套及节水改造，涵闸完好率50%以下的拆除重建；（3）水源工程新建、改造、除险加固；（4）完好率50%以上的排涝泵站进行机电设备更新和建筑物改造和确实需要重建的拟重建。4、投资估算与经济效益投资估算：本次小型农田水利工程改造建设总投资为2.048亿元，其中申请国家补助1.4亿元，省市补助0.41亿元，本地自筹0.20亿元。经济效益：小型农田水利工程建设完成后，规划区内的社会效益、经济效益和环境效益十分显著。通过灌区渠道续建配套和节水改造、水源工程建设、机电泵站更新改造的，大大加强农业生产基础条件和农业生态环境，减小了农民耕种的风险，在很大程度提高了农民耕作积极性，垦荒耕地，施肥播种，肥沃了土地，改善了土壤结构，耕作物绿化土地,减少了水土流失，增加了自然的和谐，改善了自然环境。同时耕作丰富了农民群众的文化生活，田间地头，促进人民的交流互助，减少了陋习，净化了社会空气。增产增收，丰收硕果提高农民的经济收入，减少了社会矛盾，构筑了和谐的社会环境。同时可以避免由于内涝洪水泛滥而污染环境、危害圩内人民群众健康等问题，环境效益显著。，对实现农村现代化和农业现代化起着十分重要的作用。工程实施后，可新增灌溉面积5.12万亩，新增排涝面积1.045万亩,改善灌溉面积38.19万亩,改善排涝面积9.80万亩。极大地完善余干县农田引水灌溉能力及排涝抗灾能力，灌溉水利用系数从0.5提高到0.7，新增农业产值2.19亿元，农民人均增收284.4元。按照国民经济评价规范，采用动态分析法，按社会折现率12%，计算分析期n为30年，经济评价指标为：净效益现值ENPV为9.99亿元，经济效益费用比EBCR为5.62，经济内部收益率EIRR为19%。5、管理运行体制改革为了适应社会主义市场经济的发展，余干县小型农田水利工程管理体制和运行机制必须按照市场经济的要求，建立现代化管理制度，逐步建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的管理体制，使农田水利工程设施成为自主经营、自我约束、自我发展的独立经济实体。随着小型农田水利工程的工程建设开展，管理体制应打破目前现有的松散型管理体系，采取“农田水利工程管理所＋用水者协会”新型紧密型管理体系。农田水利工程管理所由于乡镇组建为农田水利工程设施具体管理单位，其主要职能为：负责乡镇辖区内的农田水利工程建设管理中长期规划的编制与实施工作；农田水利工程年度建设管理计划的编制与实施；年度用水计划的编制与调度；灌区水费计收、管理和使用；灌区内各级用水者协会工作协调；特殊水文年份和灌区内特殊地域用水的调度工作。用水者协会为灌区末级管理组织，其性质为群众型管理机构，但与农田水利工程管理所有经济利益与组织关系，其主要职能：通过调研，编制本协会所辖区的各类工程设施；工程水费的收取；为用户提供直接优质的服务，帮助群众解决实际困难；负责解决用水户水事纠纷，调节用水矛盾。估述盘1辰、余干县江自然条件垄、社会经颈济、农业苏生产等基炕本情况能1.1嗓涝自然地理课条件船打搏余干县位加于信江下豆游，鄱阳摩湖南岸，减全年雨量光充沛，气轿候宜务人搏,笋土地肥沃勿，具有农四业生产的怜优越条件询。地理位括置自东粱经阴116°啄1主3颂′渔4读8近″煎～敌116杜°4武5毙′每2窝4预″企，北乌纬燕28°2猎1料′丸3北6港″亦～奇29°0痰3脏′拿2阁4去″城之间，东屋接万年，稍南毗余江脉、东乡，群西邻进贤咳、南昌县皇、新建，揉北临鄱阳见湖，桐江西省五婶大河流之男一的信江仍纵贯境内泰，流经余者干县长达漏146.翻5KM咳,助于大溪渡捆下游的八迁字嘴，分摆东、西大慰河流入鄱钉阳湖，信泽江支流在汇余干县主军要有九龙哨河、珠桥炒河、木溪植河、万年串河等，余艺干县地貌早基本上以浮低丘和滨遇湖平原所准组成，东染南环山，呜群峰崛起拉，西北临磁滨湖，东兽南低丘逐寿渐向西北然倾斜，呈盛梯形状斜滔面过渡到屈滨湖平原产，整个地元势呈东南朝高西北低梁之势。勉余干县属垄亚热带湿户润季风气假候，气候贩温和，雨绩量充沛，来光照充足弯，无霜期摆长，季风大明显，四靠季分明，滨多年平均接降雨左量惨1794袖.55m诊m简，降水量颜年际变化组较大，历钉年最大降堡雨嘱达们2509微.4mm篮(195察4弯年孟)休，最小降衫水量仅端为调996厕.3m(斧196隆3正年咳)廊，降水量父年内分配相亦极不均傍，年内降便水量主要吉集中尸在架4~尺6年月，约占贺全年降水虫量创的谷4时7活％，区域勇内多年平腿均气温宁为执17.纪9鸟℃链，极端最梯高气茅温齿4扬0蹄℃柏(197渠1报年驱7税月背3先1违日膛)稀，极端最累低气示温扯—用9.北1深℃扰(197婚2胖年窃2璃月芒1失1钳日正)蛾。多年平橡均蒸发量傻为告1558居m胳m驰。多年平米均风芳速涛2.4而m滤／堤s谨，实测最捧大风程速肉20.7宵m瓶／侮s肌，相应风干向乓N(19螺7以6动年德4盈月纲2欢2讯日蛾)扬。多年平占均相对温符度因8膝1呢％，日照拿时栋数戒1874更h走，无霜别期末266锅d英。侄全县地表洪水资源、雀储藏量多摸、潜力大真，多年平榆均径流饰量栽191.很4惕5斤亿羽m饿3眼(住本密县姐15.7黑9穷亿同m章3死，入境普水撒175.匠6逝6晌亿披m殃3罚)礼，地下水角蕴藏丰富欣，一般狼在用3侮～书蝴6亚米深就能捏发现地下演水，梅剃港匀—甚大溪砂砾社石孔隙水故区，面滚积稀60km话2栏，地下水阀自然资源侍量既为微11.侮4战万巨m替3稍／日，县唱城奏—苗枫港一带鸟含水架层妇68km或2浸。覆盖型染裂隙水开亭采资源量掩为扯31.槽4色万遍m内3束／日。降贼雨为本县蓄地下水的唯补给来源撒，大量的灶民井和泉水眼点调查害证实，水班位涨落和仆泉流量的劲大小随降租雨量的变日化，而呈会季节变化敌，即汛季决水位浅，系泉流量大碧、旱季水陆位深，泉怕流量小。赠余干县主搭要以蓄、烫引、提工纲程控制开口发利用水育量，地下污水开采量嫂极低，总归之，水资五源虽然丰耗富，但目继前开发量份依然较少蜘，利用率袍偏低，地叶理分布不坏均，东南片丘陵地带售易缺水易广旱，西北缓滨湖地易劲旱涝感。找翻1手．皂2冻社会经济狡及农业生碎产状况拴骗余干县所赴辖鹅1核9粥个乡融，开6尸个镇扇，范7狼个遵场尿(干其中：垦落殖寸场缓3靠个，林痒场网2茅个，水产巩场胁1报个，良种济场穷1菌个韵)击，诱据毕200椅3位年统计资传料数据，锹全县共屿有拍35让6见个村民委茎员会哄，传298甩7尺个村民小叠组，总户公数杯2042雷2缴5评户，总人变口顶9248何4桥2鸭人，其中揉：农业人础口协7904菠00锯人，非农忍业人口重1308肌42绪人；社会鱼劳动力人恨数己57.高6雹万人，其琴中农村劳君动助力冶43.镰1商万人，国竭内生产总煤值辩1638昌0严0色万元，财魔政总收周入丽1465驱5剃万元，工抵农业总产库值紫1809晴9摔3俱万元，人叔均收坦入招161抚0仪元。克据县统计巩局江200辫3蛮年统计，饱全县土地撤面积布233l削km匹2坏，耕地作69.1瓣8谱万亩，其掉中水田面酱积宵58.9贩2冒万亩，旱顾地面气积炎10.2膏4铺万亩，余忌干县以农妻业生产为歇主，尤以蝇粮食生产俯居首位，桑林、牧、态付、渔业杂也有较大蒜发展。农兴作物总播当种面妈积割172.党26务7球万亩，其客中粮食作我物：稻谷君播种面积卖108.卸69敲万亩，总戚产量假3726余46绝吨，小麦致播种面积柱0.80攻3交万亩，总德产量侦830垃吨，经济支作物：棉哥花播种面箩积厉0.14选万亩，产择量博4例9辅吨，油菜农、花生、营芝麻等油请作物播种蕉面积标24.4每8脾万亩，总萌产搅量才1550董4兵吨，其他道作物：麻遥类、甘蔗删、蔬菜、撑绿肥等播宝种面积鞋26.2挤53袋万亩，产鄙量高风达锤9421锋8岂吨。全县补实有封山搞育林面蝇积秆68.6拔3兵万亩，当北年植树造鸭林拐0.25番5薪万亩，水调产品养殖排面狠积仍34.5庄2付万亩，总劳产粥量妄5.9畏2者万吨。蜜2酸、水资源加开发利用爪、水利工者程建设现欺状掀2.胸1些、水资源隔开发利用矿现状徐余干县属期亚热带湿你润季风气河候，雨量浪充沛，多晋年平均降魂雨缩量些1794萍.55m雄m兼，多年平却均径流量葛191.有45泊亿集m蜂3浪(棉本县搅15.7娘9懂亿浙m望3征，入境水寿175.挂66杀亿尤m始3机)角，水资源都蕴藏量丰庙富。余干控县水资源六主要依靠沫降雨补给右，受季节兔性影响很眼大，且水只资源在时兰空分布也涉极不均匀蛋，东南丘切陵地带十需几个乡镇降（如：杨旷埠、峡山摆、黄埠、缺社庚、九怕龙、梅港拍等乡镇）塞农田用水摇主要依靠乡水库、塘砖坝、闸坝青、集水窖程（池）、够机井工程薪措施拦蓄盈雨水灌溉区，拦蓄总故供水态量诵1.5堵5曲亿级M征3住，总有效妹灌溉面积穷达篮13.9著8胸万亩，需梅水量约细0.98摩亿屋M礼3刘。西北湖颤滨地区十异几个乡镇哈（如：瑞揉洪、康桑山、康垦震、新生、售洪家咀、鸭鹭鸶港等击）农田用现水主要利焰用机电灌图站提取内牧河湖泊、享信江水灌银溉，有效景机灌溉总央面积达盒29.9框9犬万亩，总峰需灌溉需步水匀量他1.9宇5籍亿蒜M挽3候。余干县逆工业基础胶相对薄弱旁，无大型用工厂，工或业用水量樱不大用水剪量吼为艰0.1犹4住亿各M毯3倒，工业用玩水大多利疯用地下水骂供给，城赠镇、农村误生活用水巡均取用地责下水，年靠均需水量桌约设0.42羽3迹亿趣M漂3廊。从余干级县水资源蕉利用状况贡来看，水新资源利用泻率不高。荷2.擦2农、水利工脑程建设现辛状性水利是农牢业的命脉犯，也是国雕民经济的旧基础产业币，水利兴鸟、余干兴欢。近几十牲年来，在煮党和政府约领导下，驰通过全县著人民的艰置苦奋斗，蛛余干水利印事业取得巩了辉煌的袜成就。弓据润200宵3倒年统计，兵全县现有苗蓄水工程度：中小型趣水甚库垒15筋9艳座，总库歇容回1953阀6阴万立方米廊，兴利库谷容撑1276翻4营万立方米竖，有效灌价溉面积换11.9自万亩，其牌中中型水说库疫4膛座，总库狗容概918僻8宁万立方米兵，兴利库茅容阅546特0吃万立方米结，有效灌反溉面积薪4.10搜万亩；贸小伶(葡一润)逗型水寄库彩2流5免座，总库读容队731苍7蝇万立方米软，兴利库尾容肠490塔5集万立方米依，有效灌拜溉面积做4.99稼万亩；奥小顾(坟二厚)慎型水员库搏13上0膏座，总库小容坊3031值万立方米街，兴利库歪容疏2399馒万立方米桨，有效灌赚溉面积勺2.81推万亩。另尚外，小山掀塘等塘坝柔工程拦1557停座，蓄水辰量痰2775砌万立方米先，有效灌适溉面积匀2.08访万亩。上胁述水利工英程为保障衔余干县工般农业生产根和人民生志命财产安桑全发挥了鹿巨大作述用舱,轮但由于工倚程都是五姥六十年代阅的兴建的根，受当时寻的经济、廊设计标准愿、技术水纲平、施工妹工艺的因堆素影响，写工程运行证至今都出宫现了工程抛隐患，急锅需除险加控固。醒为保障全谨县的防洪泛安全，促渐进农业生躬产发展，薪余干人民袜长期以来画进行修圩逐、堵支并澡流，扩大砖圩垣，在岂江河两岸洲沿湖滩地隙兴建了大洲量的堤防轻。到目前应为止，全励县共有大赔小圩滨堤垒3腔8吨座，总必长欠324k哥m烈，保护人沟口撒52.9拒4辫万人，其红中十万亩谈以上圩歉堤秋2趟座，五万桂亩以上圩闲堤曾2活座，万亩员以上圩纪堤熟2杨座，万亩恼以下圩雷堤河3柱2秤座，特别石是九八年半特大洪水撒后，国家拢加大了水脉利建设投摆资，余干鸦县鄱阳湖魂二期防洪输工程、貊犬皮岭分洪南道、康山叙蓄滞洪区慕安全建设袄、河湖疏绑浚，平垸贡行洪等工工程的相继马开工建设翠，全县堤妨防工程建吗设突飞猛举进，较大采程度地提羊高了圩堤扣的抗洪能波力。诸阶余干县机欺电排灌站秧工程多建驴于六、七仁十年代，判由于本县巾地势低洼完，外洪内拳涝历来为氧农业生产急的主要灾鼓害，也是助余干的重虚要水患，音洪灾过后肝，大片农蔬田又要备例受干旱之拐苦，为此庭，兴建电招力排灌泵科站是提高朵农田旱涝断保收程度友的一项重盯要举措，拣早在六十萍年代，余草干县人民攀就开始从比事电力排范灌泵站工做程建设，澡到目前止扰，全县共丧有电力排昏灌泵序站黄139幻0效座，大型缘泵枣站循1附座（锣鼓德山排涝站健），中型臭泵圆站倡口1粒座（石口庭永安电排刻站）；小料型泵泳站圣133才6殊座，其中猎小轰(益一贞)穗型练9傍1储座，酬小抱(亚二遥)踩型皮124慨5酷座。越全县涵闸跌工程稻共蕉24酸9想座，中型废涵铅闸市(漆排水流量朗：而10滋0窄～识1000夜m朽3符／戏s)日2培座，小型任涵转闸录(储排水流槐量望1狭0集～动100m若3抹／清s)3扣9差座，排水隙流量烛在统10m端3所／阿s誓以下的涵合闸工广程蛇20污8捷座。乎相比之下删，余干县的小型农田塔水利基本也建设还比盗较滞后，铅灌区渠系毒配套加固桨、节水灌廊溉、机电蚁泵站更新秒改造、提蛛水灌站的饲更新改造既、引调水威工程、抗零旱水源工凳程及其它照小型农田奶水利设施远建设则大飞为逊色，饱大多设施浩都是五六铃十年代兴灶建的，各献水利工程费设施都严钉重老化，奏设备陈旧抢破损，标齐准减低。岔削弱了农芽田旱涝保千收，灌溉诸增产，严沃重地制约垂着余干县储农业生产算的发展。据为此，本蝶次规划的秋编制及今激后的实施衔是极具重宫要和必要简的。古3腐、小型农晌田水利工福程及其在男当地农业啦和粮食生饺产、农村辅社会经济掀发展中的朴地位与作爸用钩余干县的改小型农田祸水利工程旺主要由蓄吴水工程（许水库、塘避坝、闸坝馋）、引水锹工程（引扛水闸、输言水涵洞、窗渠道等）希、提水工场程（灌溉谱泵站）、傅排水工程喝（排水闸哪、排涝泵袭站、排水惹渠等）组陕成称。构成余孕干县农业猴生产及粮保食生产体照系，在余丹干县的农捡村社会经惜济发展中昨占有重要栗地位。仔（茎1敬）蓄水工妖程和水源愈工程的兴甜建为农田赤提供了充戴足水源，些有效地踢提高了灌思区的抗灾休能力，促陡进了灌区妥耕作制度师和种植结掠构调整，瓦保证了农掘业生产的伏稳定发展吓，解决了注丘陵山区绑的人畜饮奸水问题。款（铁2能）带动了笋相关产业轻快速增长酬，促进了累余干县农爆村经济的酬全面发展唐。得益于五水利条件麦的改善和狼粮食生产雹的发展，垫加快了余箱干县的工悉业化进程捆和农村产扬业经济结挎构的调整缠。目前，朴余干县国剖内生产总述值完1761扮90花万元，工场业总产值策达本3797当5逢万元，农蓝业总产值破1382蜡1费5点万敞元。六（穴3盆）排涝、扔灌溉工程庭的兴建，戒解决了滨枕湖地区人剂民的农田续排水和灌丙溉的要求蛾，减轻了营垸内的洪百涝旱灾，猪确保了农贤民群众旱奔涝保收，品增产增效扩，提高了脉人民群众装的生活水政平，欲（膀4废）保障了午余干县的坝社会稳定叉和农村社爸会经济的牧发展，创熔造了安居类乐业的良迎好局面。俯全县总人粱口为多9248哗42圈人，其中侵农业人口兆7904诵00增人。浸69.3季70党万亩耕地汇中，有效捕灌溉农田吃有急56.6促7毕万亩，成仔为倚77.0园906甚万人农村笑居民有保秧障的衣食轻之源，全罗县日48.1容万农村劳陪动力就业惕的主要渠岸道定,集对维护余纪干县的社盾会稳定作钱出了不可涝替代的贡镇献。立4辣、近年来柱小型农田夹水利工程咸建设和管誓理改革的亡基本情况愈及取得成禽绩与存在世的主要问逐题鸽九八特大蝴洪水过支后抚,鸭国家加大济了对我县永的堤防除身险加固、棍分蓄滞洪喇区建设，尘而小型农岔田水利工券程建设相膝对成停滞瑞状态。小币农水工程走建设只能闸依靠地方蜡政府投入凉和郑“昼一事一庙议单”迷农民集资畜小规模地奋进行改造划和维修，勤由于地方践财力有限搏，小型农坚田水利工罪程建设成沃效不大，骡无法改变深小型农田叙水利工程偏设施现状痰。至荷自宰200腥4忍年省政府旨才起动了培机电泵站括更新改造见建设，更丰新改造了蛙一批老化缸陈旧的排疗灌泵站，悉县外资办嗓引进世行刊贷款投资阅建设了康调信、北湖悬、西叉、洒三座灌区豪配套建秋设对,200裁3竹年兴建了仪互惠河引额水灌溉阔闸铲,封引水流藏量浙3.0M洒3秋/S场,喉解决了互眼惠河两岸今农田灌溉均。甲由于历史侨原因和行筑政区划的租因素，我歉县农业生馒产以自然察村为单位街进行的，霜灌区建设午不成规模歼，每200跳～著30眯0凤亩的灌溉搁片为多，德灌区灌排使大沟控制耕范围内的垫农田水利鲜工程建设丧缺乏同一嫌规划，各鸭乡镇特别轮是行政村感随意建站脏，泵站控见制面积从轻几十亩到答上千亩不举等，不仅捆灌溉保证是率低，而渔且亩能耗书、亩耗水统量、亩投晨资、亩灌礼溉成本高蛾；同时小禾泵站的建握设缺乏合犬理的设计马和论证，墓泵站设计肾流量普遍亿偏大，造忧成渠道断军面偏大，波浪费耕地痒；由于缺炼乏严格的灶取水许可查制度，量爪水及控制然建筑物不型配套，灌依溉高峰期表，星罗棋斤布的小水毯泵给用水匹管理带来顾了极大的门困难，面认广量大的外小水泵随牺意开机，签造成用水磨管理混乱数，无法实厘施轮灌和食计划用水香，灌溉用烫水难以实井现统一调缸度，人为敢造成用水惹紧张，经间常出现下榴游引不到饰水，而上娘游大水漫宽灌，串灌脑串排的现咽象，造成睛水资源的疾大量浪费并和社会矛明盾。丛本县小型穗农田水利治水利设施竭运行四十著多年折来骂,葛虽然取得迟了巨大的现成毙就户,明但与工程狡原设计效馒益相劣比剑,美与本县国择民经济日犯益增长的堵需求相橡比寄,宽都还存在屈相当大的骄差侧距余,甜存在以下渐主要问稠题捏:律（攻1近）、缺乏早统一规桑划逃,吹建设标准颂低理,暖引水效率编低德.定（怎2傻）、工程畅效益尚未泛达标爬目雅前找,温渠系水利承用系数仅触为蛾0.屡4南左男右笛,勤灌溉水利替用系数不邮足缸0.5鉴,乓为设计规棚模旗的括80捞%镜左云右女,改灌溉保证域率较敞低承.角（彩3逐）、工程建老化、损门坏、不配程套水骨干工程唐的配套率资只驾有盖50潮%欺，整个灌角区建筑物疫近停70武%关老损，渠民道系统输煤水能力较猴低，水库趟塘堰老化紫，渗漏普努遍存在，俱水资源严勉重浪费。极（黑4鸦）、管理秀粗放，维滔修费用不祝足，管理盐设施落后寨由于维修环经费有限匙，许多工壶程不能及营时改造配廊套，只能盈局部地维录修，加速博了工程的打整体老化柳、损坏。颂同时管理凝环节较多党，通讯落组后，信息论不能及时饺传递，不艰能满足科弹学管理的柴需求。朝（株5丙）、水费泥制度不合尸理榆灌区水费朱实行按亩院收费，削拥弱了干部填群众节水溉意识，不思利于推广抢节水技术鉴。水费由帜乡镇代为序收缴，水事费挪用情晶况时有发陪生，严重丘影响炸灌区的工蛛程维修和谋正常运行旺。农业供局水水费现原行标准较尘低，实际垃收取水费欠仅占标准偿水费篇的虚7勒0醋％左右。歼（廊6强）、管理掏体制不顺汗，机制不抢活。侄水源工程床的分割管肌理，削弱便了灌区统府一调度的记权威，制赖约了水资扶源的优化廊配置。灌缠区工程的坟分割管理暂，导致上古下游用水抢不合理，返加剧了用报水紧张的各矛盾。经葬营性项目演与农业供径水不分，利农业供水普内部层级拿关系不清粒，管理单泡位用人制缠度和分配卫制度陈旧塑，效率不剪高。葬5轰、加强小忧型农田水巧利工程建缠设的必要调性和重要孕性最本县小型宴农田水利崭工程设施躬大部分是扁五六十年优代的建设价的，运行不至今已有赞三四十年虾的历史，给为余干县议农业生产勿以及农村重经济发展湿作出了重锯要的贡献混，但由于史受建设初敲期经费、数材料、技六术、施工靠工艺等因磁素的影响睬，各类型淘小型农田筝水利工程棚设施的建步筑物设计间标准低，搅超期服役霸，建设物侄及机电设描备老损严县重，效率纠低下，渠瑞道淤塞、异破坏严重沿，渗漏水霞量损失大欧，水源工朗程建设的监缺少。致遭使农田区脊水土流失持、水资源钩浪费严重蛾，灌排水稠效益差，崇供水成本巨不断增加崇大，农田毕因缺水影柄响产量提斩不高，严振重影响工誓程效益的狠发挥和农嫌民的生活比水平的提洒高，制约很了余干县猴农村经济舱发展，韵也满足不对了国民经三济发展的虑需要，不鼻能完全与往余干县全扁面建设小摔康社会的柄要求相适扭应。为此肥，加快推园进行小型射农田水利睡建设是很驶有必要的葱。臭为充分发女挥农田水纽利工程设案施的工程滩效益，为怜余干县国趋民经济快语速、持续蝴发展提供做良好的水素资源和小添型农田水幻利基础设鸟施条件，尝必须对余深干县小型漆农田水利此工程设施由实施改造祥建设是十拌分重要。归第二秃章喊姿筐规划指导捏思想与目寻标任务价1老、规划编肚制的指导航思想顶认真贯彻挨党中央国百务院关于较加强农业覆和水利基透础设施建绵设的有关仰方针政策翁，按照科锡学发展观教要求，以搅提高本县葡农业特别颈是粮食综堡合巡生产能力形为核心，芽以保障国润家粮食安冰全和增加摇农民收入稻，改善农珠业生产条恰件和农村集生态环境赏为目标，柱采沫取俯“辉民办公哄助饰”矩的方式，毕推进管理候体制和运肠行机制的甩改革，对压现有小型旬农田水利旁工程进行净续建配套靠与节水改剖选，有条混件的地方饲新建部分咱小型水源刃，提高灌绪溉水的利颤用效率与图效益，提霞高农业抗夜御自然灾岸害能力，夺为国家的锈粮食安全嫩、用水安登全、生态严环境安全脖提供有力血的支撑和体保障。蜻2懂、规划编羞制的基本被原则蹈（浅1护）、突出喝重点：重谢点放在粮站食主产区柏及生态环自境脆弱的破地区，包跃括粮食增第产潜力大呢，提高农蓄业综合生荡产能力明躲显的区域赚；农民民趣主管理意穗识强、自坑愿申请加汇快建设的掩区域和已次落实工程摆管理责任诸，特别是把建立了规改范的农民翅用水户协混会管理的寻区域。歪（地2呆）、统筹恳兼顾：充今分考虑各爹地区水资宫源承载能巴力，实行趟总量控制辆、定额管普理。协调记各行业的娃用水需求柏，促进农芬业结构调威整，实行义改造与改陈革、骨干接与田间、浇灌溉与排守水相结合病。慕（仅3农）、因地革制宜：根赴据各地实屈际情况，柏制定相适撞宜的改造沃方案，同匹时积极采若用新技术佣、新材料魄、新工艺妙。眉（祸4攻）、量力包而行：根放据国家财抓政投入及腰地方财力遣的可能和钳当地经济锋发展的实单际需要，报制定切实姑可行的规墙划建设目站标和操作局性较强的基措施。孟3啊、规划编矮制的主要冲任务和规楚划实施达任到的目标闲在肺“纠十篇五奔”暂计划完成肯的基础上腥，根据保邮障粮食安我全和增加环农民收入金等要求，贷从本县实演际出发，绣提出本单县撒2006财~201算5调年应实施跳小型灌区叼续建配套牙与节水改碎造的灌溉苦面积、工沈程建设内遥容、节水冤量、增产盯效益、管絮理体制改催革等指标税；提出应挎增加的小受型水源工拖程建设的顺规模、形队式及新增源的灌溉面傅积；提出绪规划期内炎小型农田拦水利工程摸建设的投当资额、筹慎资方案和胖效益分析所，并提课出过2006露-200应8各年三年分缴期实施计醒划。栽通过本次米规划暗到弓201蛮5饺年基本完陷成对全臂县鱼70私%咳万亩以下平的小型灌两区的渠系掩配套和节纽水改造任叶务及扬水宾灌站的更捧新改造；溪完归成沉80易%伙面积小当于堂3静万亩以下寺排水区的怎排涝泵站坟及灌溉站塘的更新改哗造任务；投新建哨30广处水源工挎程；新增致灌溉面积甲5.12晓万亩，改秘善灌溉（膝排涝）面皆积沃38.1税9吃万亩。绣到尖202油0曾年完成全海部的各类陷灌区的改哑造任务。竹灌溉水利溜用系数现素状树为亿0.4~辜0.瞎5笔，政201蚂0贞水平年亩为羽0.沫7份，折202畜0急水平年颜为密0.夸8滑。在一些喉缺水丘陵羞地区的灌惭区新修建知一些水源缩工程增加务可供水量拔。灌区进肯行节水灌鸭溉工程改留造，可使修灌区农田孔在近毁期命201奥0涨年和远霉期统202滑0鹿年的灌溉甚设计保证趁率分别达加到水80齐%仔和葬85咸%隆，由此可驶产生巨大汽的直接和杂间接经济洞、社会效化益。荣4借、当地小陶型农田水域利工程建僻设的布局按和重点劈根据本次回规划的目途标和原则介及本县水小资源分布抛状况及小发型农田水窗利工程分殖布现状，雕确定此次邻规划的重探点。本县号的小型农圆田水利工堡程建设以劳粮食主产殃区乡镇的声万亩以下盗扬水灌区逆的渠系续联建配套和隐节水改造闲以及涵闸于建设及灌漂区排灌泵辣站的更新示改造建设周为重点，嚷结合丘陵故地区乡镇戴的自流灌洗区改造及垮小型水源保工程建设崭方案进行仰规划。寇小型农田宗水利工程穴建设布局态：余干县块东南部乡回镇以自流甚灌区改造撕和小型水帮源工程建展设为主体鹅，西北滨滚湖地区的盟乡镇以扬业水灌区渠触系续建配巷套及节水判改造、排镰涝泵站更歉新改造及角小型河道蕉治理为重桨点的格局旋分布。鼻第三谦章岛伟诸规划的建上设规模预佛测分析惠1酱、国民经手济和社会确发展对小在型灌区灌侧溉面积发解展的要求常装小型农田境水利工程邮是农业生心产的基础唉条件，对倡推动农村墓经济发展碍及国民经牧济的增长连起着至关狼重要的作急用，它直记接影响到退当地的粮屑食生产安垄全，和农弟民的收入免也息息相倡关。因此乞大力发展枝小型灌区怠续建套建斜设和发展纵灌溉面积南有着十分树重要的意某义。脱据倍200蹄3符年统计资三料说明：闹农业总产怀值哥8610呢7等万元引较洪0榨2外年平均增赴长前了汗5殊%内，按平怕均缘5核%杰增长率计筋算盖到乐201慕5蹦年，农业怪总产值预岛计达办到孕1506夺8浑7踪万元，人鸡均收入预意计达孤到却2817退.阀5育元，人口体自然增长授率主0.65及%笛，预计蝇到坡200薄5魔年委达赶1015毙01霜4掠人貌,雹粮食总需尘要量劫3778蔬89筐吨。我县螺现有耕地候总数顺69.1优8突万亩，其皱中水田面开积博58.9俭2关万亩，旱德地面贼积个10.2溉4免万亩，总希灌溉面积掏只锤有顶57.5赖7铺万卷亩新,勇有效灌溉岛面继积爷56.6磨7占万亩。因店此根据国特民经济和字社会发展迁的要求应洞积极发展丽小型灌区烂灌溉面积橡。勤2敏、耕地资窜源对小型无灌区灌溉印面积发展蚀潜力分析制据统计资社料全县共幻有土地面漆积节349.索5巧万亩，根腰据余干县摩土地利用厅现状，划隔分十一种跃类型：耕屑地面积侮69.1塑8轮万熊亩踏(茎水田面积退58.9各2闷万亩、旱延地面亚积机10.2惭4引万哲亩猾)袍，湖运田雀16.7喇0碰万亩，沟必渠堤嫩坝哥9.2冶9加万亩，园狮地食0.59冬6壤万亩，林进地爽79.马1题万专亩腹,歇草慌地拨38.9及1搂万亩，城顿乡用星地还9.8递9投万亩，工闯矿用外地捉2.糟7箭万亩，交求通用祖地脸2.拿1阀万亩，水硬域用扭地辜95.5灶9奇万亩，难拆利用博地隐6.0净2葛万亩。轮据膏200乔3吊年统计资筒料总灌溉脆面积只发挑展吵了差57.5科7狸万猛亩程,玉有效灌溉郊面积只搬有善56.6雷7祸万亩，尚贿有胃11.6物1鼠万亩灌溉次面积可供毛发展基，残10.2裁4伸万亩旱地诊及仗16.7让0额万亩湖田歪可供改造闲。小型灌获区灌溉面震积发展潜券力大。规3欠、可供灌创溉水资源幼对小型灌纯区灌溉面赞积发展潜象力分析关余干县总食面积爽为叛2331段KM锈2孕，年径流省深辣700M荡M像左右，年测平均陆地随来水吩量脾15.7紧9摔亿泥M必3膛，信江水针系的过境膨年径流饮量堡175.鸦6测6荷亿灵M援3愉。现通过艺蓄、引、埋提等工程挣措施（设榜计灌溉保榆证率未为许85理%竖）开发出胖可利用水辣资源：萁盛中蓄水工羊程可供水搬量禾：迅3.缺1从亿还M枕3伟，引水工冰程可供水踪量锻：铜2.2仓1捎亿腰M约3熟，搭提水工程闯可供水量验：井3.1愿4番亿壳M追3么，总可供妄水量晌：购8.4午5冻亿争M票3扑。全县让69.1界8阔万亩耕地国农业给总需水众量喝(绣按水平响年螺201波0稍灌溉定额年计棕)气：菊4.3逮7彻亿怖M莫3辆，工业用素水席：起0.2役1它亿婶M帮3沾，团城镇、农扎村生活用猜水量愚：借0.42链3掩亿棉M稠3屯，总用水致量体：衔5.03骨亿柳M掌3堤，水资源丝供给量完蜜全可以保午障全县现裁有并69.1局8塞万亩耕捏地掀(境含水田优58.9秧2坚万亩、旱逐地堪10.2办4闹万潮亩挤)纪灌溉用水莲需龟求脸,卡还可发展耍灌溉面积漏26.7顽7拢万亩，小肉型灌区灌肤溉面积发蚁展潜力巨量大。砍4马、小型灌部区灌溉面他积发展规朽模预测鸡在确定改至造发展规啊模时，除型了考虑到招以上因素偿外，还充辫分考虑到励由于建设锤占地和退桨耕及灾毁柿使耕地减伏少和通过兽土地整理碧复垦开发冠所补充的辱耕地量，浆以及工程猜便于控制朗的地域等见多种因素拢。幻注余干县总葬土地面积撕为晶349.胀5咸万亩，耕请地面积为品69.1逐8皆万亩，根础据耕地资熟源及可供准灌溉水资版源分析，连可发展规蒜模小型灌衰溉面积哭为四11.6滑1盗万苍亩量,霞改善灌溉执面浸积骆57.5似7宇万亩。机第四祸章拘宗纪工程建设款主要内容啊1狠、规划建右设项目主立要内容及鉴工程量仆根据规划幸大纲要求邻及本县小市型农田水泉利工程设跃施现状，犁拟对全县陵小型农田么水利工程尝进行全面萌规划，规态划时情段径2006足~201比5供年。工程势规划的建上设内容及掩工程量如惜下表：冈（想1猛）、自流绞灌区：本州县小型水赌库自流灌三区渠系建秆设物主要建以取水枢什纽、主干涛渠、及输炊水建筑物痒、涵闸项灭目组成。示目前我县历自流灌区泰的现状：既取水枢味纽付150或0冒座，固定摧干悠渠螺601K故M耕，输水渡免槽乖30象0罩座，渠系疗建筑物及展涵胸闸燕152傍0飞座。前本次规划圾建设工程织量：改造跌取水枢邪纽必150断0叹座，主干泊渠清愈淤穗180K麦M汤，清淤土医方梳6征万笛M撤3糠，衬砌烦（境C1问5哭素服砼瓶610K项M月）计衬砌穗砼弦18.6含9绩万龟M霸3劲,割新建渠脆道谷:220粮KM粮,谎开挖土方赢量畏15.6惹8聚5么万份M极3帽，，改造瞒输水渡艺槽女25共0布座，改造彼渠系建筑酒物及涵制闸寇126盛3械座。捞（润2思）、扬水影灌区：本疏县小型扬尿水灌区渠寨系建设物吨主要以取构水泵站、蓄主干渠、龄斗、农渠间、及输水悲建筑物、动涵闸项目哨组成。目豪前我县自微流灌区的交现状：提撞水泵站总替装卧机绞2941轿1K纷W徒，主干哀渠晴1082谎K熟M鸭，渠系建情筑物及涵钓闸幅76所8奇座。凡本次规划将建设工程且量：更新叨改造机电课泵站建筑理物矿124馅2泛座，更新怖机电设芬备必2500桌0KW强,筛主干渠清分淤究560K酿M主，计清淤彩土方量动：戏7.民2扰万图M壶3左，衬蹲砌滴长焰210K课M谈（秋C1筒5偶素砼），你计像砼竿26.5疯0逗万报M锹3许，新增渠穿道倘112K许M矿,闹开挖阁量策13.5耻0凯万萝M饲3响，改造及猫渠系建筑董物及涵毅闸真224池6妥座。循（冶3道）、井灌亭区：对现灿有的机井危进行维修祖改造，提护水设备更目新，渠道馋节水改造茧。改造工军程量：改较造机有井疗2碧3饰座建筑涝物形,语机井衬砌告砼赴60M肺3折，输水渠暖道清挪淤窝1.欢3鸭万钢M侮3铸，糟18.4细K沾M然输水渠道堪混凝土衬择砌炼,歇衬砌液砼梳4390王M源3谁。泪（剑4厕）、新建辜水源工程信：新建塘驴坝于3火0首座，输水意渠府道遍19.8好7KM锈,弃塘坝填筑足土删方倍35.9汁2肺万昌M伙3调，取水建烫筑质物油3弱0贤座，渠系跌建筑溉物条3祝9摇座，渠道精开跟挖袍5.戏2赴万耽M饶3带，渠道衬列砌功5.4k励m锯,扒计混凝论土谣1580算M词3糕。伞(5网)宜、排水区席：改造排略涝泵站建梁筑物维修机加固，机布电设更新垂改造，排泥水闸整修期加固入重逮建，排水仰沟渠清淤纽等建设内桌容。主要障建设工程呼量：排水虏沟清混淤纱65.5欣8岁万门M庸3节，排涝闸贫改暴造合6蝶3泳座，新未建朝3塞座，泵站捕建筑物改劫造勒7棵2肌座，机电捆设备更新促装早机诱2000鹿K赠W获。滨2精、规划项删目时段实息施计划安幸排贤黑忘根岁据母“峰先重后缓主，先急后迷轻慎”挑的原则及妄工程建设捆性质进行悄工程建设幕合理安排弃，妥2006昨～需201每0办年重点安恰排小型扬猾水灌区、钢部分自流攀灌区及井灾灌区等灌塞区的续建植配套建设某、节水改膀造、灌站视的设备更仇新改造蜘，戴2011岭～查201定5尝年全面实掏施自流灌凤区取水枢辨纽、渠道蒙续建配套担节水改造驼及新建水难源工程、弄排水区泵升站的更新稠改造任务币。浴到丈201因5泄年止完成境全县小型斥灌区跟的程70抗%密的灌溉面渡积的改造企任务格。稼2016强~202枪0吉年五年完胁成剩余面租积的改造穿任务。辨3作、纪2006灭～猪200凯8辫年规划建必设项目安急排监（页1欢）、小型运扬水灌西区衔2006喝～葱200铃8宇年规划项找目建设安液排脖序号押灌括区惜(例行政村）压名题称湾/扩泵站数丈实施年份收主要改造卷建设工程承量舰撤逝（睬k药m锤、座）絮估算费用塌、投资（枕万元）专渠道（沟蝇）饮建筑物荒泵站（新初建潮/错配套）驰1熔李家渡灌纽区义/4乐200耽6虾年奔4.5款12舟4和18浙2帽上兴灌区穿/4兽200锈6贤年手8.5避12捎4闻24爬3亿鹭鸶港灌境区小/2她200嗓6袍年稀2继6吧2炎14荡4召茶林灌区臂/2度200捕6燥年京2壤4肆2这18悦5痛何埠灌区束/5介200纵6掘年载6贡20洗5裕36鞠6膊前徐灌区盒/6育200千6装年魄7.5稀18袭6意42浊7暮雷溪灌区叹/4孩200收6熟年著3帖8还4声24旅8偷三湖灌区螺/9揪200偷6时年兄7.5拍22国9渴54胶9沿方家洲灌吓区毙/5劝200猜6视年沃6懒15兆5翅35框10踢汤村灌区识/6抽200捉6梁年禁8看18隆6昆64麦11防大沙湖灌纱区邀/9探200大6嚷年写9丽24责9钱88标12佛沿河灌区酬/5逃200蜜6熄年误4.5战14矩5卷40彼14桨朱湾灌区古/3绸200菌6予年科2.5吊4带3壳35道15蚁甘家灌区虑/5游200倾6刷年运6建3鸽5侧35衣16搏雷湾灌区淘/8练200芒6懒年菜8稍15脑8策56武17谷石岭灌区开/5叠200就6震年陪6成10努5旱54讽18惠左桥灌区镇/7鹊200欺6他年肿6窜15拣7穴49诉19淹塔前灌区耳/5恋200坊6台年贡3酒12辣5作84可20将沿港灌区堆/6毯200缝6脊年取4姜10毙6唯72价21边和爱灌区丙/3抗200充6咳年靠3续5弄3含21爪22秒山下灌区缘/6兴200亭6叛年亩3则12馆6访50菜23红富湾灌区天/3脉200爷6今年括3吗5并3熟30炼24旷高坑灌区蒸/3把200骡6铁年夕2.5作6竭3干30陷25挑双塘灌区南/5坟200攻7袜年讲3燥10寺5偷45洒26掌中山灌区庆/7轨200习7单年碌4去12玩7剧70葬27恐东升灌区程/6问200盖7旱年圆4稠10恶6牢48冲28折中湖灌区女/9丽200疯7猛年挨5恒15羡9鞋80担29区风颈灌区茫/4肯200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