中国冷链政策

中国冷链政策

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政策与标准背景01区域冷链政策02国家部委冷链政策03冷链物流标准04政策与标准的背景壹政策与标准背景物流业作为支撑国民经济的战略性、基础性产业冷链物流作为消费升级的代表性行业，备受社会瞩目。十九大报告指出：“要在中高端消费、现代供应链等领域培育新的增长点，形成新动能，加强物流基础设施网络建设。”国家部委冷链政策贰2017年在国家层面，全年共出台冷链相关政策、规划超过20项国家部委冷链政策2017年被称为是冷链政策年国务院以及商务部、国家发展改革委、农业部、交通部、财政部等多部委陆续出台政策，从不同层面以最高级别的指导部署推动冷链物流行业健康发展。从鼓励开展多式联运、构建全链条交通物流体系、建设现代农业产业园、建立食品安全追溯体系、完善冷链物流标准体系和监控体系、推动区域协同发展等多方面促进冷链产业发展，明确了“十三五”期间冷链产业的重要发展方向。国家部委冷链政策《国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》健全冷链物流标准和服务规范体系完善冷链物流基础设施网络鼓励冷链物流企业经营创新提升冷链物流信息化水平加快冷链物流技术装备创新和应用加大行业监管力度创新管理体制机制完善政策支持体系加强组织领导国家部委冷链政策《交通运输部关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》1.严格冷藏保温车辆的市场准入和退出2.严格冷藏保温车辆使用过程管理3.提升冷链物流装备专业化水平4.加强冷链物流基础设施建设5.引导传统冷链物流企业转型升级6.创新企业运营组织模式7.鼓励企业联盟发展8.构建冷链物流温度监控系统9.促进冷链物流信息互联共享10.强化对冷链物流运输环节温度监控的监管11.开展冷链物流企业服务和信用评价12.优化城市配送冷藏保温车辆通行管理13.降低冷链物流通行成本14.加强部门协同协作15.注重冷链物流人才培养16.发挥行业协会作用区域冷链政策叁2017年多个省市发布冷链物流相关政策，其基调与中央政府及各部委一致，大多地区以《国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》为蓝本冷链物流信息化体系建设冷链标准指定与推广应用冷链基础设施建设冷链专业技术技能培训区域冷链政策的主要方向《环首都1小时鲜活农产品流通圈规划》《2017年深化长三角区域市场以后发展合作机制备忘录》北京市商务委员会、天津市商务委员会、河北省商务厅联合印发明确以区域协同促进供给侧改革着力构建与满足城乡居民鲜活农产品需求相配套提出将在供应链区域平台建设现代化物流体系共建农产品市场一体化加强农产品冷链物流与公益性建设提高冷链物流标准化信息化水平穿件公益性农产品示范市场区域冷链联动政策（部分）冷链物流标准肆标准化对于引导行业健康发展，促进企业良性竞争具有重要意义。冷链物流标准确定冷链流通标准化示范城市和企业推动冷藏车生产企业认证制定实施冷链物流行业标准开展温度达标冷库认证推广标准托盘发展单元化物流确定冷链流通标准化示范城市和企业2016年《商务部办公厅国家标准化管理委员会办公厅关于开展农产品冷链流通标准化示范工作的通知》2017年《关于做好农产品冷链流通标准化示范城市及企业评估工作的通知》要求对天津等31个试点城市和海航冷链控股股份有限公司等285家2试点企业开展评估。2018年《农产品冷链流通标准化示范城市和企业建议名单》共计个示范城市，9家示范企业冷链物流标准2017年已实施：《道路运输食品冷藏车功能选用技术规范》、《肉与肉制品冷链物流作业规范》以及《冷链物流从业人员能力要求》等正在研讨：《冷库能效设施等级评估指标》和《冷链货物陆空联运通用要求》等制定实施冷链物流行业标准冷链物流标准推动冷藏车生产企业认证现阶段，冷藏车是我国冷链运输的主力，但存在非法改装问题严重，直接影响冷藏车市场规范及冷链物流市场良性竞争。2017年中物联冷链委CCLC（北京中轻联认证中心）冷藏车认证平台正式启动。《道路运输易腐食品与生物制品冷藏车安全要求及试验方法》与《道路运输食品冷藏车功能选用技术规范》冷链物流标准托盘是物流集装单元器具推广标准托盘、发展单元化物流是降低物流成本、提高流通效率的有效手段2017年商务部等10部门联合《发布关于推广标准托盘发展单元化物流的意见》；标准化托盘：1200mm×1000mm平面尺寸冷链物流标准开展温度达标冷库认证长期以来，由于缺乏有效监管、冷库用电成本高等原因，冷库运营企业在库温控制