新型农村社区环境公共产品供给特征及对策研究

新型农村社区环境公共产品供给特征及对策研究随着我国城市化进程的不断推进，农村社区也日益得到了重视。随之而来的是对农村社区环境公共产品供给特征及对策的研究需求日益增长。本文将从农村社区环境公共产品的概念入手，分析其特征，并提出对应的供给策略。

一、农村社区环境公共产品的概念与特征

1.1农村社区环境公共产品的概念

农村社区环境公共产品是指为提高农村社区居民生活环境质量、促进社会经济发展而提供的共同使用的物质、能源和服务产品。包括但不限于清洁水源、安全饮用水、污水处理、垃圾处理等一系列符合环保、节能、安全要求的公共产品。

1.2农村社区环境公共产品的特征

农村社区环境公共产品具有以下特征：

（1）非竞争性：这类产品是供给政府提供，使用者无需支付额外费用，没有竞争者。

（2）外部效应：这类产品的供给和使用不仅对使用者有益，而且还对其他人、其他地方、甚至整个社会产生好处。

（3）共同使用性：具有共同使用属性，一份产品可以服务于多个人群，如垃圾桶可以给多户人家使用。

（4）不易界定性：很难确定付费者支付了多少，不能明确计算这类产品的失去成本。

二、新型农村社区环境公共产品供给特征及对策研究

2.1新型农村社区环境公共产品的供给特征

新型农村社区环境公共产品是对传统农村公共产品进行了升级。具有以下特征：

（1）呈现出“新、多、广、深”的特征

新技术和新工艺的应用，使得农村环境公共产品更加智能和便捷。同时，新型农村社区环境公共产品数量也大幅增加，涵盖范围也相对扩大，达到了多方位的覆盖。提升了农村环境公共产品服务内容的深度，对提升社会效益也有一定推动作用。

（2）需求个性化的呈现

农村社区居民的观念已经长久地停留在传统阶段，他们对周围的环境、生活方式和公共产品的要求也不尽相同。因此，在供给新型农村社区环境公共产品时需要更加贴近居民的需求，实现个性化供给。

（3）政府投入持续加力

新型农村社区环境公共产品的持续供给需要政府具有的强有力的推动力和大量投资，政府的资金投入是保证环境公共产品供给的关键所在，要想实现社区环境建设，就必须落实政府的资金支持。

2.2新型农村社区环境公共产品的供给对策

（1）优化政策

政府应打造完善的农村环境公共服务体系，特别是针对背后竞争、共享等复杂的制度环境，易于界定和刚性强的市场机制，优化政策，合理分担长期维护成本，落实公共服务责任。

（2）提高资金投入

政府应加大对农村环境公共产品建设和服务管理的资金投入，提高社区环境公共产品在建设和管理方面的发展水平，为农村社区居民创造更健康、优美、安全的生活环境，在环保、节能、安全方面应重点加大投入。

（3）建立完备的监管机制

政府应当建立健全的监管机制，加强对供给单位的监管，以保证公共产品的质量和持续供给。同时，政府还应加强对使用情况的监管，避免公共产品的浪费和损毁。

（4）发挥市场作用

发挥市场作用，利用中介机制和市场手段，实现公共产品的联合供给和服务。在需要下放的环节，应采用市场化方式进行供给，尽量减少政府干预，保证农村社区居民的合法权益。

三、结语

总体而言，新型农村社区环境公共产品是升级改进后的农村社区公共产品，具有更高