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文档简介
壹、前言「麦当劳」(McDonald’s)是美国二十世纪最具影响力的发展之一,它的势力范围早已超越美国本土与快餐业界,进而扩展到全世界人类生活的各个重要领域(Ritzer,1993,p.1)。事实上,麦当劳不仅改变人们的饮食习惯,同时也在流行文化中占有举足轻重的地位。任何一家麦当劳连锁店开幕,都可能会成为媒体争相报导的焦点,或者跃登当地报纸的头条新闻。许多电视节目或电影剧情也自然地将麦当劳融入其中,俨然成为日常生活中不可获缺的重要部分。更有甚者,人们对麦当劳产生强烈的认同感,视其为一种神圣机构的代表。举例来说,当第一家麦当劳在莫斯科隆重开幕时,被描述为是一种具有特权的大教堂,而川流不息的顾客则像是奉行某种宗教的消费者。麦当劳的影响力还不仅如此,根据一九八六年所做的一项调查显示,百分之九十六的学校孩童都认识「麦当劳叔叔」(RonaldMcDonald),这项排名仅次于第一名的圣诞老人。麦当劳除了在城市与乡镇陆续开设连锁店之外,它也跳脱以往竖立于校园附近的开店模式,迅速地将触角深入学校的饮食部门,甚至后来还出现在飞机供应的餐点之中,这些都对人们的生活形态产生深远的影响(Ritzer,1993,pp.4-7)。截至今日,这种以「麦当劳化」(McDonaldization)为中心的重要过程仍持续不断地在社会的其它领域中成长茁壮,并且展现无远弗届的影响力,正如同「全球化」(globalization)的浪潮一样地令人不可抗拒。因此,一般美国人对于麦当劳连锁餐厅已经习以为常,成为日常生活不可获缺的要角,这种影响在几十年后的今天进行的更快、层面也更深远,它所触及的不只是消费品味的层面,而是更根本的世界观,甚至是思考认知过程的形塑与改造。针对此一现象,GeorgeRitzer曾于一九八三年发表〈社会的麦当劳化〉(TheMcDonaldizationofSociety)一文,深刻地描述麦当劳在美国社会所扮演的重要角色。若就Ritzer的分析深入剖视,可以发现他的论点多数是植基于现代性(modernity)的模式,此乃形塑其思考与论述的重要基础,它所强调的是理性重于情感,理性重于非理性(Hartley,1995,p.418)。事实上,现代性不仅仅是外在的转型,它已经完全改变日常社会生活的实质,甚至影响到人类经验中最为细微的面向。然而,由于启蒙理性随着科学的进步而逐渐转化为工具理性(instrumentalrationality),并进一步合法化了科层体制(bureaucracy)和市场驱动的经济系统。市场经济又转过来对于教育的各个层面产生巨大的影响,导致功利实用的思维逐渐支配教育的理念、政策与实务(转引自李奉儒,民89,页34)。面对这种「知识商品」的市场导向消费,首当其冲的便是高等教育。近年来,高等教育逐渐染上功利色彩,重视效率、成就指标和可评量的结果,同时也运用非人性化科技取代以往的人工操作。学习者不再是启蒙意义下的理性个体,而是消费的个人,将教育视作市场经济中各种各样的货品之一。基于此,本文乃希冀运用Ritzer的麦当劳化概念作为诠释机制,分析高等教育逐渐「市场化」(marketization)的趋势。传统上,高等教育一直享有相当的自主权;但是,目前情势已经逐渐转变。成效指标与财政支出已经成为重要的考虑规准,大学慢慢地导向市场机制以满足顾客的需求,以往置学生需求于不顾的作法也势必要重新调整。这种转变中的运作逻辑正好符合社会麦当劳化的特征,而麦当劳金拱门的建筑象征主义正好可以提供我们对高等教育形式与内容的深刻思考(Hartley,1995,p.410)。因此,本文旨在探讨麦当劳化及其对高等教育发展的影响。首先针对麦当劳化的意涵与重要面向加以分析,包括效率、可计算性、可预测性以及控制等。其次探究麦当劳化的理论渊源,特别是和MaxWeber理性化(rationalization)与科层体制概念的关联。接着讨论麦当劳化与后现代主义的关系,目的在进一步厘清麦当劳化的发展与定位。最后叙述目前高等教育的扩张与转变,并从新的消费方式角度加以诠释,同时针对当前高等教育的麦当劳化现象进行剖视。贰、麦当劳化的意涵与面向麦当劳化的意涵「麦当劳化」是指快餐餐厅的准则逐渐主宰美国社会及世界其它更多领域的过程(Ritzer,1993,p.1)。麦当劳的影响力与麦当劳化的过程已经以各种不同的方式加以展现,并且成为全世界共同认可的象征,这种无远弗届的影响力可以从许多行业逐渐开始使用「麦当劳式」(Mc)起始的称呼,显示本身对麦当劳模式的遵循来加以证明,包括麦当劳式医师、麦当劳式马棚、麦当劳式儿童照顾中心、麦当劳式报纸等。事实上,麦当劳化的焦点是关注在「形式理性」(formalrationality),正如同Weber将科层体制视为形式理性系统的模式,今日的快餐餐厅正好代表该种理性的最佳典范(Ritzer,1996,pp.578-579)。近几年来,Ritzer(1998,p.99)也以「信用卡」(creditcard)的使用来说明社会的麦当劳化现象。他认为信用卡已经使信用的收受与支出成为麦当劳化,而现代银行正如同快餐餐厅所扮演的角色一般,成为分配「快餐金钱」(fastmoney)的机构。同样地,麦当劳化的各种向度也可以应用到信用卡的使用上。首先,它使获得贷款的整体过程变得更有效率。在过去人们申请贷款必须花费长时间的等待,现在只需填答一些简单的问题即可。接着,信用卡使得人们的消费变得更能预测,甚至手边缺乏现金的人们也可以进行消费。对大部分人们而言,现代消费所强调的重点是信用卡的数量以及持有卡片的消费额度,有关过度消费所造成的债务与负面效应则较不受关注。至于是否核准发行新的信用卡或是提高信用卡的消费额度,则完全交由计算机系统程序来执行,几乎很少利用人工来进行查询。最后,高度理性化的信用卡将可能会导致一连串非理性化的产生,特别是职员与顾客之间的非人性化互动。因此,信用卡就如同快餐餐厅一样,可以被视为是麦当劳化、形式理性与现代社会的一部份,意即代表理性与现代化的进展(Ritzer,1996,p.580)。麦当劳化的面向社会的麦当劳化正持续地进行中,同时也证明这种趋势几乎是无可抵挡的潮流,而麦当劳化的基本面向正是此一模式成功的重要核心。麦当劳化的主要面向可分为四个特征,包括效率、可计算性(可量化)、可预测性以及控制(Ritzer,1993,pp.9-12)。尽管这些概念彼此间有重迭之处,但为了进一步澄清麦当劳化的概念,以下仍分别针对四种向度的内涵加以说明一、效率(efficiency)「效率」意指系统提供人们完成工作最适切的方法。在一个繁忙的工商业社会中,多数人生活步调紧张且终日忙于工作,此时人们要求能有效率地填饱肚子,同时也满足其它各种不同的需求。许多机构起而仿效麦当劳的模式,展现各种不同工作性质的效率,例如瘦身减肥、汽车美容、开立处方或者填写税单等。若以麦当劳餐厅而言,效率是指以最适当的方法来满足顾客的需求,包括时间、空间以及人员管里。而其中展现效率最明显的做法便是「得来速」(drive-through)窗口的设立,它可以比找车位、停好车、走向柜台、点餐、付款、回到车上等一连串动作,来得更节省时间与精力(Ritzer,1993,p.39)。无疑地,它已经成为时下快餐餐厅点餐最具效率的方式。在一个互动频繁的社会中,人们总是来去匆忙,经常使用汽车在不同的地点穿梭。如果能够把握快餐餐饮的效率,人们在不必下车的前提下,只须透过得来速窗口便能外带食物,那么这种做法势必会获得大众的热烈欢迎。此外,快餐餐厅所推出的餐点也同样具有效率的特色。举例而言,食用McNuggets比其它带骨、带筋或带皮的鸡块,来得更方便且有效率。最特别的是,麦当劳的顾客也被融入讲究效率的消费过程中,这是透过排队点餐、餐后自动清洁、以及用手指来吃东西而不是用餐具等方式来进行。以此观之,快餐餐厅的模式提供人们一种满足各种需求的有效方法。值得注意的是,隐含在效率概念中也包括资源的理性化运用,这同时也意味着产品本身将是可明确界定的、精准的,而且不会有丝毫的模糊不清。二、可计算性(calculability)佳「可计算性臂」是麦当劳世化的第二种虹向度,它是敢指任何东西场都是可以测折量与估价的促,甚至连空沿间也都能够角详细地计算破。它所追求玻的目标是客基观的、去除贸模糊不清以盾及节省时间夕,同时也允惨许各种比较劈与竞争。若巾以快餐餐厅自产品的命名围为例,这些近名称通常强闻调产品在数俯量上的规模饥,包括倒BigM拢ac驻、罪Whopp述er俘、眯Whale适r拐、低BigX跟tra老以及除BigG辉ulp霞等(端Ritze礼r涨,脉1993年,造pp.62补-63死)。这种对偷物品量化的序强调也反映齐在销售数字反、供应餐点盛与连锁店扩半充的说明上捕,包括报导留已经售出几雷十亿个汉堡许、超值全餐巨(垦value辽meal肉)在几分钟贿内可以上桌打、或者是开棋设第几千家渐连锁店等。公此外,可计戴算性不仅牵烟涉到对数量志的凸显,而穷且可能是对鲜质量兴趣的弓相对漠视。啄在快餐餐厅希中,这种现筒象很明显地煌表现在对大忽规模以及低筐价位的关注协,但同时也会导致口味要参求的标准逐格渐沦丧。搜事实上,麦庭当劳也提供焰许多消费的且乐趣与刺激气。人们经常阶可以感受到未只要花费一团般的金钱,础就能获得许干多食物。无记形中,数量过已经等同于籍质量,东西往的多寡代表狂质量的好坏慕,人们已经逐深深地相信慧「数大便是僚好」(例如父美国职业运喜动对球员记渠录数字的强摘调亦是如此赛)。因此,方人们点餐时朽总是点倘Quart认erPo乓under俭、遥BigB夜ite糊及折Biggi酬eFri修es胡等,他们已糖经将所有东傻西数量化,筒并且认为只颂要花费普通本的价钱便能马获得许多食墙物。当然,规这种消费的锤计算逻辑忽娇略一项重要值的课题,亦倦即尽管顾客借随时随地精蝴打计算的进桑行消费,但辣是最后真正团获益的还是挣快餐餐厅本座身。另外,卫可计算性也沙牵涉到时间队的估量,人管们通常会详么细计算开车菊来回麦当劳赤所需花费的造时间,并且嘉与在家里自陕行准备餐点丸所需花费的娃时间相互比耀较。然而不痰论对错,人洒们总是会认眉为到快餐餐臭厅用餐比在禁家自行开伙论来得节省时攻间。这种时金间的计算性膀便是达美乐芹(加Domin忆o’s脑)与其它外惭送连锁经销侦店成功的关尼键因素之一喝。目前部分舒麦当劳化的凝机构甚至开揪始着手将时禁间与金钱两狗者结合,例霞如达美乐保浇证比萨在半狭小时内必定预送达,而必街胜客(汽Pizza闹Hut寒)则保证个冠人份比萨五瓣分钟内上桌牺,否则食物串免费赠送。栏三、可预测柱性(厨pedic恰tabil齐ity严)穷谈到「可预究测性」,我菜们必须要强印调「纪律、纷秩序、系统咱化、形式化粥、规律、持表续性以及方下法的操作」痒(改Ritze盐r所,啄1993药,而p.83休)。可预测服性也发展出碍Henry宣Ford融的理念,他京认为对工作讯人员的控制蹄可以透过「仗装配线」(详assem覆blyl凡ine叠)的设计来微进行。如此沙一来,工作慌人员的自主孝性将逐渐消贴磨殆尽,技却术与判断亦恼将被弃置一朋旁。取而代翠之的是运用舅双手来进行桂工作,而不尿是靠头脑(饭Hartl躁ey佩,童1995限,魔p.411艳)。炭对快餐餐厅叫而言,可预禾测性表现在怕产品、装潢陆摆设以及提乳供的服务等旧方面,它意谅味着人们在姜不同地区的岸连锁店所获许得的各种食苍物与服务都秘是相同的。皇举例而言,革麦当劳餐厅盐的形貌都是厕以一座金色皆双拱门为店书招,并辅以判红色的屋顶嘱、透明的落么地窗与一排袭排整齐的桌铺椅。帖RoyR交ogers揉汉堡连锁店进服务人员的封穿著都是统纵一的牛仔风等味,并且都款使用相同的四问候语来欢义迎顾客(闹Ritze轻r按,李1993幅,页p.85口)。人们也桐都知道,在伸纽约享用的灰EggM美cMuff洁in据与在芝加哥市或洛杉矶所牌吃到的是相忘同的;同样警地,人们亦永了解在下周狭或明年所点自的东西将会破和今天所吃签的食物是大险同小异的。洋尽管麦当劳兼所提供的可它预测性缺少迹意外的惊奇央,但是却能帐让顾客倍感棚安心,因为修他们在某时符或某地享用婚的食物将会忌与其它时空哭相同一致。余职是之故,塌麦当劳模式枪的成功已经壶使得许多人捉们逐渐喜欢某一个「没有费意外惊奇」煤(岗nosu刺rpris勺e灿)的世界。诉四、控制(渐contr业ol挨)释麦当劳化的土第四个向度投为「控制」狼,系指运用精非人性化科虾技来取代人平性化科技,塑以便完全掌强握人们的表创现。诚如我扮们所了解,齐任何一位人桥性化的工作去者,不论事坏先经过多么差详细的计划潜与安排,仍纸有可能在系味统运作的过介程不小心出亩差错。一位锻动作迟缓的是工作者则会队使得写BigM名ac窜的准备与递脖送变得毫无宵效率,而拒创绝遵照规定拔的工作者可弄能会在汉堡舍中加错调味逆酱料,使产称品变得无法第预测。基于增上述理由,跳麦当劳被迫狐逐渐使用非再人性化科技博来取代工作棕者,包括饮草料分配器、损薯条计算机墓(放potat滤ocom也puter跪)、程控收愈款机、多功枝能奶昔机以左及汉堡制作得机等。上述舰所有科技都邮导致快餐餐珍厅的工作人偶员受到极大合的控制,结胜果促使麦当招劳得以确保铅工作人员的谢服务与质量掉。毁由此可知,墓各种不同的腿非人性化科书技将控制快补餐餐厅的顾黑客与店员,盈它们可以适割切地控制处喂理食品的时垒间与步骤,兰取代人类真临正的操纵与慨管理。快餐冒餐厅的工作否人员被训练帖成去执行经涉过精密安排绿的任务,连垃锁店经理的同责任便是确辫保工作人员羽按照手册行凳事,一切遵袄循质量、服须务、清洁的弦标准。而透叠过间接与巧旦妙地安排,斯在快餐餐厅盒的顾客也同胜样受到控制送,包括排队立点餐、有限蛙选择的菜色穷、以及令人欲不舒服的座壮位等,都使屿得顾客用餐严的动作迅速伪且餐后不久谋便离开,而弯这些正是管县理人员所乐偶见的结果。欣正如机Weber氏所言,形式腿理性系现代暗世界中的独端特发展现象议。当我们从凉理性的观点奴来探讨现代困世界时,经圈常会认为现哲代世界具备路高度化的形即式理性。然成而,形式理捐性系统中存臭在着内部的仿问题与限制舟,意即虑Weber害理论中所指模陈的「理性去的非理性事汉物」(丢thei那rrati仙onali湿tyof炸rati踢onali欲ty菌)。最明显息的事例是与斗形式理性产袜生连结关系俯的去人性化茄(趋dehum妹aniza项tion煎),在走向珍理性化的过查程中,随理扔性化而来的使常是非理性归的事物,这班种现象称为普合理性本身膝的矛盾。举鞋例来说,快纽餐餐厅的得婶来速窗口被森视为是一种然具有高效率颠的点餐方式爪,但是它也悼往往会导致斧相当没有效害率的后果,张因为许多顾凭客会发现自与己正陷入冗帅长的点餐车起阵而动弹不现得,浪费许央多宝贵的时浩间。同样地挡,信用卡也权会引发非常汁没有效率的闻结局,顾客旗往往会因为蜡想要利用长鞋途的服届务而必须面狼对一连串的稻号码,焦有时候甚至钞必须完成数策十个以上的俩按键才能拨耐通长途愉。这种无人钳性的世界是迷非理性的,化也是高度去欺人性的,因冻为人们总是贷与非人性化量的机器互动盒与问答(搞Ritze常r叔,胁1998抽,甘p.111衫)。仪参、麦当劳羽化的理论渊遭源津诚如上述,演麦当劳化牵计涉到效率、你可预测性、押可计算性以迁及控制等重悉要因素。若傻从麦当劳的裙历史观之,界这种发展特凝色其来有自氏,早从创办庄人钓Kroc哈开始,麦当婶劳就是在发吓展一种封闭身式的企业文角化,包括无灵数的执行细惹节、严谨的室教育训练系露统、极度简坐单的产品组锹合。而当麦佳当劳总公司盖决定推出某西项产品时,询首先必须要畅使产品「麦日当劳化」。侄事实上,就证Ritze副r盖的观点而言摘,麦当劳化杜不仅代表快呆餐餐厅的经量营原则,同代时也是一种详新的消费文雁化,而快餐富餐厅与信用辽卡只是新的矮消费方式其讯中的两种特奴例。其它新狡的消费方式围还包括购物肿商场、超大钢型商场、超豪级商店、家拍庭购物电视执网络、电子央购物商场、烘信息购物商杏场等(太Ritze个r寻,眼1998仆,改p.1波)。若就赤Ritze曾r跳的分析深入擦剖视,可以亚发现他的论绝点多数是植极基于现代性宴的模式,而少且受到界F.W.趁Tayl拾or吊科学管理、雨福特(白Ford怎)汽车自动胞装配线、以坚及招Weber恐理性化概念谋的影响(世Ritze约r爷,排1993碰,昨p.18耍)。由此可殿知,麦当劳善化并非凭空盏想象的结果忙,它本身自杏有其先前的螺发展与理论胡渊源,而其赠中又以晓Weber倦的科层体制寇与理性化过埋程影响最为躺深远。时Ritze亏r送在一九七灾○越年代开始发弯展其理论分蛇析架构时,香便深受德国蔑社会理论学元家犹Weber芦作品的影响派,特别是关盲于理性化过展程的观点。锄Weber畏视科层体制贿为理性的典置范事例,同匠时认为理性阵化系统是非慎人性与去人冈性化的,社寸会的各个领以域最终都将技被理性化,容成为一个理乌性机构交织桥而成的网络河。一九八浇○急年代初期,贺Ritze辽r年将粗Weber丸的理性化理粉论与对快餐沉餐厅成长的淡关切相互结造合。在此之容前,麦当劳毯已经在快餐概餐厅企业中盐独占鳌头,吵而且连锁店挑正迅速地扩烟张至社会的剑各个角落(结Ritze口r朱,彻1993机,东pp.xi夜-xii剪)。谅麦当劳化可羡视为是控Weber扭理性化理论慕的延伸。对智Weber张而言,理性罚化过程的典骑范事例即是酒科层体制,切它在当代世踩界中扮演极键为重要的角脆色。当人们虾讨论麦当劳像化的现象时换,苍Ritze论r核相信系肇因书于形式理性肥作用的结果浸,而著Weber探在定义形式怨理性时所使泽用的名词类链似于在描述击快餐餐厅特蒜色的字眼,夫包括效率、坛可预测性、还可量化、以循及运用非人继性化科技来穿取代人性化瓶科技的控制译。以科层体朋制说明之,惨首先它是处哈理大量事务还性工作最具烦效率的结构币,没有其它剧机构可以如鸽此有效率的稿处理大规模药数量的工作惕。而且由于批本身拥有明眉确的规范与嘉典章制度,锤科层体制的斗运作亦能具评备高度的可转预测性。举使例来说,公范司职员都了音解其它处室张成员的行事绘方法以及应棉对之道;同斜样的,外部泥的人员也会械清楚地知道眯自己可能接掩受的待遇。谣再者,科层央体制尽可能芦地将许多事闪物加以量化芝,成员的表划现往往被化龙约为一连串唐可计算的工明作,譬如公盗司出纳人员历被要求每天开必须处理固远定数量的帐筋目。至于评醒定表现的良唇好与否则牵殖涉到实际处妥理事情的多笛寡,数量少模即意味着表需现不佳,而读处理的数量绵越多则是等援同于表现优婆异。然而,陕这种量化的迷趋向本身存然在一个很大圾的问题,亦毙即对处理事贫情的质量毫术不关心,只营在乎任务有腐没有达成,散而不重视处始理过程是否刺用心投入。土此外,科层街体制也强调爱对人们的控践制,亦即运赠用非人性化靠科技来取代尼人性化科技吐。科层体制目本身可视为播一个庞大的善非人性化科肿技,自动化缝的功能系指抽以规则、条喷文及结构来替取代人类的净判断。许多笔工作人员受俯到劳力分配怨的控制,按起照组织的规汉约完成指定撞任务,而不越被允许去做睡其它自行决笋定的事情。抹这种理念是隔把人类化约负成机器或计立算机,进行伟严格的操控畜管制,只容咐许极为有限侮的个人判断记(示Ritze骂r武,济1993弟,饮pp.20矿-22摄)。迁关于理性化李过程的描述摘,宾Weber端认为人类发抚展的历史就床是理性化的您过程,现代墨西方的科学晚、法律、代古议民主、资欧本主义、科桐层体制、大曲学、艺术、仔神学等等都朵是理性化的间表征。因此惩,理性化过历程早已深植两于西方文明勾中,而且有冬一段长久的双发展历史。厉Weber箱一直有个中遍心的观念,尚认为有某种处形而上的变龟化力量在支轿配着西方社汉会迈向更为朴理性的世界岩,这就是理待性化的过程砍。理性化是洪指一个社会卫逐渐接受效寒率、利益计御算、破除神气秘性价值与共规范之过程逗,其结果就宪是去除人性绑中心的取向辩。所谓效率损,意指强调缘最重要、最垮直接又最迅政速的方法与捞途径。利益紧计算,则是庭行动者计算适分析能够达活到目的的手济段,在许多俱替代手段中替选择最有利膀、有效且可泉以控制者,谜此一概念同员时蕴含着倾浅向于可量化纯因素的选择皇。破除神秘役性意味在社风会生活中去磁除神奇诡异绍的成分,从校迷思中解放测、觉醒和逃粘脱,然后取锤代以有系统述的、逻辑的亲及合理的成喜分。诚如速Weber悠所言:「我蛮们时代的一土个宿命,便厚是它带有合监理性与知识恩性,而最显盾明的在于为莫世界去除魔印力(季disen刘chant弃ment漂)与神秘化欠,这是指最末终的与最奥屠妙的价值逐假渐从公共领伐域消退而言结。」至于理煎性化的结果冲将会逐渐地伯侵蚀人性价肺值,甚至有懒些可能和人牛类基本需求挪与价值相对仍立,造成疏慧离和迷失(吸陈秉璋,民械80微,页剥268-2筝69哑)。组值得注意的制是,动Weber忙一方面极力塑赞美理性化冶带来西方社奇会的发展,估可是另一方勒面却也恐惧劈和悲哀理性状化的结果轿─奇工具理性的馋膨胀造成人奖性的丧失。侮面对这些问冤题,渗Weber纸一再地显露主悲观的色彩嫩,似乎认为阀那是永远不淡可避免的人物类悲剧。举子例来说,二附十世纪之内乔就爆发两次出世界大战,愤西方现代性暑显露危机,扔越来越多人宁对现代性的竭价值和存续她产生疑虑(肥黄瑞祺,民并85将,页运277份)。第二次痕世界大战后捡,种族问题办、环境污染惜、失业、犯盟罪、冷战、疗意识型态冲泄突等困扰着读西方世界,末现代性或现乡代主义显然凳不足以应付童现代社会的伐诸多问题。尾质言之,理嫌性化既是现劣代世界的成街就,本身却费使人类过着高非理性的生废活;是故巴Weber已既赞美、也愿哀叹这种宿拣命的理性化持过程,进而属质疑这些现贺象背后的真于正意义和价勺值(洪谦德腰,民洋87挺,页贷117嫁)。因此,敌「后现代」乞(另postm卖odern诊)的谈论越下发盛行,目怜的正是企图岭解决现代性杂衍生出来的比问题。尽肆、麦当劳颠化与后现代嫩主义雾麦当劳化属戚于现代世界兰中的重要过益程。然而,咬诚如我们所蓬了解的,一督种新的观点毕已经逐渐超砌越现代世界裤的范畴,成钓为主宰当前约社会各个领戴域的主要思歌潮。二十世钻纪六饰○衰年代以来,烫「后现代主台义者」(朴postm三odern仔ist彼)高扬批判串的精神,意童图颠覆启蒙油以来的现代愚性理论。他越们一反启蒙恭理性以来追宁求整体性、册同一性、主痛体性的现代画性传统,而摇以一种断裂骆性、平面化课、非理性与卫反主体性的宣话语,向当性前的各种学隶说提出质疑冒与挑战。但母是,由于后却现代的特色芝与性格系表嘉现在对启蒙周运动以来的呼现代性进步缝观的质疑,缝因而在许多写领域都引起止极大的争议仪与论辩。殿学者对「后俩现代」的观走点相当纷歧把,有人认为病后现代是对虾现代的反省剪批判,有人脚则视后现代姥是「高度或姜彻底的现代元化形式」,取亦有人将后用现代当作迥晨异于以往的旁新思潮。无比论是上述何键种观点,不牵可否认的,酬「后现代」晚代表社会、案政治、经济情、文化、知俩识、价值等聚新历史阶段护的开始,而域这种新历史曲阶段的转型决正逐渐蔓延锹全球,成为门一种全球化数现象。如果封从时间上说资,我们始终告处于现代,威追求新异;夸而从特征与睛风格上说,畜后现代主义以并没有割断徒与现代主义群的联系,后敢现代主义是妨从现代主义态的母腹中成纠长发展起来存的。它一方梁面是现代主窄义某些新风给格的萌芽与飘发展,另一冈方面又是对贞现代主义的前反叛(郑祥貌福,民警88垂,页狼9叨)。蒸Ritze坟r散(诞1998赚,裕p.190露)认为现代爽主义与后现嚷代主义是审仍视当代现象祥的两种不同项方式。如果收做为一种对柿快餐餐厅与佳信用卡分析学的补充说明纷,后现代主伐义可视为是随一种「理论选的滤镜」(割theor骑etica轿llen隐s阴),其目的瓜是用来检视勇新的消费方缎式。像快餐买餐厅这样一摧个现代性产扑物可以在后将现代世界中所继续存留,犬甚至成长茁开壮吗?在后围现代世界中丘,麦当劳化泛未来的命运着究竟如何?数如果理性是孕现代世界的抛基石,那么棍非理性与反薄理性亦同样其在后现代社扶会中占有一压席之地。假冬设我们同意决后现代主义碗者的说法,疗我们正处于股一个非理性芒或反理性社克会兴起的时嫌代,那么麦宴当劳与麦当晕劳化的前景历为何?嗓Ritze析r鲁(丰1998塌,次pp.19往0-191艺)提出以下滔四种不同的父可能性:(返一)麦当劳冬化将与后现次代主义并存帅,理性亦将只与非理性或挪反理性同在耽,但是两者期之间各自代恨表本身的意绝识型态,并谅未产生融合族与交流。此琴外,两者之面间关系的考弃虑亦将从后蛮现代主义的现观点重新出很发,不同于大以往理性至丧上的思考模者式。(二)各由于麦当劳即化系统与后态现代主义的半非理性系统挡格格不入,奔因此最终将械被吞噬而消瓣失不见。换势言之,麦当派劳化所代表蠢的理性最终撞将被非理性数的洪流所淹耕没。(三)厘麦当劳化的梢理性要素将较与后现代的触非理性成分西相互融合,振创造出一种严现代与后现湾代元素的「滔混成品」。侦这种现象代激表理性主义敬的妥协,而兆后现代主义犁已成为主要缎的特色,亦待可说是后现摔代主义的胜专利。(四)登麦当劳化不察仅可以抗拒普后现代性的骆非理性化,歇同时还能获陶得最后的胜赞利。因此,莲所谓后现代吸主义与非理丈性的潮流都凭只是短暂的厘现象,它们斤终究都将被偷理性化的主穿要趋势所逐饿退。但是这耀种说法很明难显地无法被惩多数后现代衫主义思想家区所接受,因忙为它正意味位着后现代世大界的终结。状Allen沿Shel舌ton切曾针对麦当闲劳与后现代玻主义之间的赶关系进行深芦刻地描述。闹他认为麦当违劳是后现代召主义的标志葵,亦是时代茶的一种价值碧表征。除了顷将麦当劳与针后现代主义婆的要素相互绞结合之外,怒Shelt炒on穿也与其它现榆代性的因素斤相联系。举希例来说,他么将麦当劳最动成功的地方乞归诸于顾客翁的自动化。环当人们进入旺快餐餐厅点夹餐时,他们闲无形中受到缸自动化系统店的操控,而巾且最终将按枕步就班地进远行消费。事跃实上,现代魔性与后现代诚性之间绝非流可以截然划驼分的两种典负范。尽管当勇今与先前的辰社会彼此间地存在很大的绒差异,但是葡两种不同型下态的社会仍巷然保持相当崇的延续性(昌conti述nuity粗)。截至目偿前为止,麦判当劳化并没梁有消失的迹帜象,也仍未粒被新的后现弃代形式所取鼓代。麦当劳却化的现象可宰谓是在后现哲代世界中的塔一种现代性齿过程。换言辟之,虽然某夕些后现代的职发展可能持些续进行中,睁但是麦当劳柱化也同样亦酸步亦趋,并新非如某些后光现代主义者你所预见将消吃失不见。悲David胶Harv宿ey券是后现代主楚义的批评者鼓,他认为尽篮管后现代思貌想中存在许福多重大的改桨变与争论,夜但是现代性河与后现代性梅之间仍保有萌许多延续性摘。例如,自全从一九七三遭年资本主义纹兴起以后引跑发许多重大检改变,直到拍现在这些资轮本主义累积碌的根本逻辑蛾与危机趋向黎,仍与当时资并无二致(鹊Ritze姑r离,佣1993醒,夺pp.15场6-157凝)。由此可封知,尽管后言现代性与现叠代性有所不妇同,但两者后之间仍保有扎一种连续性固的关系。计伍、高等教吧育的麦当劳势化逮一九五批○抓年代以来,袍高等教育经钓历了史无前集例的剧烈转弟变。由于人洋口急遽增加注、教育机会寨均等的高倡浮、社会多元打化发展等因藏素的影响,订迫使高等教秧育开启以往铅专为菁英阶愧层所设的窄泄门,开始走抓向普及化的摘教育型态。缝高等教育的糟功能不再仅壤止于社会领粘导阶层的培淡育,而是同想时涵盖未来村职业的准备五,为了应付长种种外在环疑境的需求,踪在机构任务习、学生类别惰、学习年限盐、教学方法仪、经费来源岸及机构规模饥等方面都必剧须重新调整斜,采取多样蛾性的发展。勤尽管高等教在育的扩张面哭对不少阻力防,包括来自拢维护菁英教乌育的特权、炎政府经费缺沉乏、优势阶毁层的垄断等穿,但是在促所进教育机会衣均等及提升诚人力素质的奸导引下,各丙国的高等教隔育仍保持快逝速的成长,拔甚至形成「杰教育的革命仙」(梳Ramir劣ez&调Boli-么Benne划tt薄,纠1982昏)。与此同奇时,为了减俗轻财政的负则担及确保公均共资源的有核效利用,欧浆美及日本等奴国逐渐调整辨以往由政府滋主导的方式捎,解除对公引私立大学的叼各项管制,震赋予高等教貌育机构更大企的自主空间跃。各国政府熊也将市场机册制引入高等翼教育,让竞瞎争引导高等黎教育机构积春极响应市场献的需求,以岗增强弹性并腥提升效率。驳职是之故,急高等教育「劈市场化」的奶浪潮已沛然项形成,已成喜为主导新世侨纪高等教育灰发展最主要明的力量之一扮。肥在面对高等并教育市场化奥的趋势时,除大学已经开泪始进行调整极与改变,现植在是如此,施未来更将会目如此。面对俩这些变迁的学挑战,我们粗或许可以从盾一种新的消亲费方式的角也度来加以检凯视。究竟大裁学与快餐餐格厅、迪斯尼贝、渗MTV选、拉斯韦加渣斯等有何关拢系呢?宵Ritze缩r声(秧1998欢)认为就短壶期而言,它附们之间存在宣极为丰富的认内容,大学蓄将会从上述盾现象或事物荐中借用许多护东西,并且净成为各种不咏同要素的综信合体。停相较于其它锋有效率的消红费方式而言舞,传统大学婆教育显得相挽当的落伍、揉枯燥与呆板堆,它在提供临良好的消费枕服务上已经服无法满足学慕生的需求,青更遑论扮演聪重要的角色重。由于大学宗已经被视为拢一种教育消天费的手段,济它允许学生育来消费教育明服务,并且逢最终将获得穴重要的产品栏─磨学位及证书棉。因此,大僻学已经成为选后现代消费怨社会的关注拢焦点(遇Ritze吨r挥,估1998放,论p.99悉)。由于学应生逐渐成为汽大学教育的丸消费者,而至且越来越多见的成人学生爆进入大学就肿读,他们对挑于外在世界存的激烈竞争窗已经相当熟狗悉,同时了牌解如何去寻径求生存之道该。他们也比忆其它类型的把学生更容易反采取消费者凉的倾向来看扛待高等教育露,其中部分貌是因为他们约拥有较丰富日的工作经验速,另一方面暮则是他们通您常是靠自己耐谋生来赚取欲学费。研究渣数据显示,月学生是消费传者,而且他事们在选择学纸校时主要是喷考虑价格、族质量与方便业。质言之,绪学生希望他拾们所花费的蠢金钱可以获寄得最好的产穴品。断近年来一个育针对美国三南十所大学进搁行的调查研授究显示,今膜日的大学生首认为:(一绩)高等教育梁并非多数学俭生生活的重酷心,它亦非漆最重要的活悬动。上学就草如同去麦当避劳、迪斯尼猜乐园或大卖主场一样,只习是学生生活什的一部份。钳(二)学生午通常希望大我学能够仿效蛛银行及快餐扛餐厅的运作玉方式。(三挎)学生通常肠不希望只得司到额外的赠廉品,他们真僵正要的是与咬麦当劳超值包全餐具有同止样内容的等下值物品。(写四)学生所引冀求的高等炊教育必须具颈有简单的程体序、良好的亲服务、高质众量的课程以垦及低廉的价走位,如此才斑能使高等教勇育符合消费帽者的期待与餐需求(摧Ritze词r秃,火1998牛,股pp.15敏2-153羡)。促使大絮学进行上述查转变的原因勤,除了家长测与学生的消翠费主义倾向荐外,高等教救育经费的减纳缩亦是重要箭因素。当外皂在补助经费畏逐渐缺乏时粒,大学必须理以削减支出罗及吸引更多序新的消费者鞠来作为因应舌。大学必须认设法仿效快姐餐餐厅的模垃式,这不仅碎是因为它可半以吸引众多估的消费者,膨同时也能够柴节省大笔经受费支出。挪总之,高等膛教育若以市串场及功利导硬向挂帅,将染会把教育视哗为可以轻易收地分割成一杂系列固定的剩、可测量的喇与可评估的垂程序,抑或久者它的产品面应该是可以寄预测的、标蜘准化的以及技量化的。高饶等教育的麦闸当劳化正是扇如此,它所快主张的是用谜形式理性来刺思考教育问框题,这将导存致以财政效抄率与工具目避的来评估高充等教育的成乐效,强化实译用主义的取流向。关于高龙等教育麦当陪劳化的现象悦,我们恐怕来不能仅用全咽有或全无的骆角度加以截狡然划分,而镇是必须从高德等教育麦当玻劳化的程度粘着手,进行洗深入的剖析资。接着便以池麦当劳化的岸四个向度为们规准,就目姨前高等教育泛麦当劳化的推现象加以论然述之。一、效率蚀受到追求高错效率经营理申念的影响,际高等教育机笋构倾向创造刃一种自由竞缸争、市场运舅作的情境,角凡事讲究快鸦速而有效率泄的处理模式螺。根据卖Ritze挥r执(泄1993著,券pp.55盯-56公)的描述,哑高等教育讲面求效率最明谊显的做法便您是改变传统招一对一的问聪答评量方式雨,实施「多薯重选择题」患的考试。由梁于新型态的变考试可以进独行客观的评论分,甚至输划入计算机加页以统计,这痰种做法将显益著提升大学柜教授评定学推生分数的工妹作效率。此平外,由于考愁试题目往往冲必须与上课纵所教授的内酱容有关,许借多出版商便愁针对本身的妹教科书设计挥完整的考试袭题目,提供煌大学教授参耳考使用,同谦时也一并推亩销相关的教努材。职是之烧故,许多大揉学教授在挑脱选教科书时疾会考虑到其尿它相关的配挣套教材,包耕括上课大纲搜、计算机仿革真试题、录葛像带、讨论即问题、电影唉欣赏等。若芬从教师的角照度观之,这起种做法的确它是极具效率哥的教学方式首,它可以节叨省许多宝贵拦的时间,以朝用来进行更召多的研究或指写作。缘由于高等教洗育机构具有彻科层体制的恩特征,它必续须能有效率攀地处理许多舟事务性工作娘。因此,高销等教育机构芳往往会引进锡企业精神和季管理主义,就提升处理事记务的效率。寒以英国各大浸学为例,在茎内部组织型湖态上仍本持砖学术自主的昨原则,大多绘数行政主管蛮职位均由学杏术人员兼任救,而且重要沾决策均由各罗相关委员会粉决定。不过宗,其行政管恼理之方式已谅朝企业经营缝的理念迈进箭;而若干大忍学与工商业蔬界建教合作殖计划之推展疲,即系追求云「高效率」范经营理念下拘运作之具体咱产物。除此禽之外,一九星八算○宁年代,多元级技术学院(喇polyt接echni揪c坚)及其它学粉院成为英国冶中央政府的州最爱,因为厅它符合保守沸党政府所强圈调的高效率离原则,这些旬学院的学生忧单位成本较精低,开授的叼学科领域也趴较大学来得糠实际(杨莹岁,民减83茄,页叫103全)。焦为使资源得亩到充分有效端的运用,大健学必须利用镜新科技重新发调整组织型执态。行政计旬算机化是调灭整大学组织样型态的初步偏工作,这将哄使时空的管换理益形精简吴,因为「时惭间就是金钱虑」。举例来避说,网络选会课打破过去疼的班级型态创,节约不少康开课成本,煤并且使选课唉作业更具时肚效。而各种嘴调查与评量奥亦经常由计续算机操控,晚它可以进行国多元选项的侦测验,同时辩将大量原始待数据快速地擦统整与分析弓,较以往使既用人工计算停的方式节省怒许多时间。废再者,包括侍图书馆借还跑书系统、研赞究数据搜寻爽、沟通讯息驶传递、住宿赌数据登记、蚊学籍数据管酒理、电子布员告栏、电子楼公文往返等槐等,皆为组捧织系统计算申机化的重要歉事例。在致执力提升效率捧的过程中,跑身为高等教牧育消费者的魔大学生也被矩融入其中,马他们生活在顷充斥各类信聚息的瀚海中鸟,并且与信睡息科技共同食结合致力于昏自我能力的拘充实,包括地自我评估、猾自我指导、让自我调适等积,而这些做状法正好符合末「学习者中头心」的教学骑理念。迈近年来,高取等教育机构门追求效率最南极端的例子睛可以营利大耀学为代表。拉营利大学系根将大学当成栋营利事业来捉经营,课程毕和学位是主泊要产品,目骆的在创造企游业利润,可并视为高等教奇育商品化最狱极端的例子妨。美国近年篮兴起的菲尼麦克斯大学(援Unive题rsity抹ofP戒hoeni觉x朋)即标榜以昏营利为目的量、以效率为曲宗旨。菲大迈只开设大学逐部课程,以条兼任教师为言主要师资,技以成年人为丰主要招生对昨象,以低学横费为诱因。旦虽然菲大被招视为文凭工枝厂,其所提虏供的服务被裤讥为「麦当粉劳式教育」株(闯McEdu灵catio变n植)。但是不狡可否认的,项就其创立的努目标而言,薯菲大已获致蝶成功,在十怜几个州和波红多黎各总共件设有六十余链所分校。菲德大所标榜的活低成本高效防率,除了完苹成机构营利绢的目标之外艰,也给其它半正统大学的传经营带来压拘力(转引自啄戴晓霞,民踢89倒,页梅52棵)。后最后,高等烟教育目前面怒临的一大课括题即在资源皆的有效整合乌与运用。以奋国内为例,鼻原有与新设穷的高等教育古学府数量虽葱已不少,但答部分学校规蹈模过小,教尽育投资使用另效益偏低,弯不但不符合饲经济规模,竖也影响到整绑体教育成效堆。事实上,乡高等教育日有趋开放与普碌及,为提升烧高等教育的关竞争力,合牢理整并学校贼已是世界各盏国普遍采取丰的作法。就易政府而言,吐大学整并的术预期效益可菌以把资源做余更有效率之蹄整合与运用隆,便于促进口各地区高等饰教育均衡发笛展。就学校灾而言,寻求行互补之发展征将有助于提授升学校竞争成力及办学绩蹦效。款二、可计算妖性蛮可计算性是县指任何东西影都是可以测菌量与估价的泰,它所追求旅的目标是客株观、明确以匀及省时,同听时允许各种抄比较与竞争扯。以美国教填育系统为例扇,学生在高隐等教育机构捐求学的表现宁系以可计量把的等级进行像评定,意即厅人们所谓的肿GPA邀。其它相关未的资格考试挑如抖PSAT抹、禁SAT振及剪GRE蛙等,亦都是帮采用可量化墓的数字来评鞋定个人表现厨的优劣,并阴且进行排名朗比较,甚而祸用来做为决忧定录取与否仍的标准。同遭样地,美国梨高等教育机毅构每年亦进抢行各项专业乎领域的排名粗,学生申请腔学校最关心姨的便是该校抖是否为位于他前十名之内击(轧inth宋etop跪10疗)?许多大敬学生相信,屑如果想在毕怎业之后找到蠢理想工作,围本身就读学痕校的排名将咬扮演关键性昂角色,而学陡业成绩的高岔低也是重要矿指标之一(瞎Ritze手r油,鼠1993魂,疾pp.73产-74将)。搜对可计量性鄙因素的强调济也存在于大踢学教授的教下学表现之中鹅。抗Ritze酿r敌(笔1993妙,豆pp.74吩-75普)指陈越来和越多的高等龄教育机构开梳始进行教学享评鉴,教授俊在每一门科辰目授课结束她之前,都必役须接受学生航的教学评鉴诊。这种教学舞评鉴进行的休方式通常是情采取五等第江的评分向度畜,只有少部庸分题目是属辣于质化叙述测。换言之,福教学评鉴的妄结果可以换米算成客观可焦计量的分数友,并且进行据比较与排行荷。然而,这旱种由学生进尤行教学评鉴社的方式虽然蚊立意甚佳,辰但是也容易咐产生负面效阀果,例如学抵生会较倾向饭喜欢幽默风摆趣的老师,女对于要求太苦多的老师反覆而给予较低哑的评价。财除了在教学掩表现强调可妇计算性因素狭之外,大学友教授的研究馒与出版亦是殿如此。诚如答我们所了解偏,许多著名赶高等教育机宪构非常重视需教授的研究展与出版,仿秘效美国式的无「发表论文肢或走路」(净publi颤shor渣peri兰sh口),而且往色往将数量列执为首要的重遍点,例如长悉篇的论文或铲著作强过短烛篇的文章。被这种对数量膀的重视可能购会导致负面燕效果,意即真促使大学教瓦授致力于撰怖写长篇大论爷的著作,或父者匆促将研井究报告出版搁,以符合研柜究及出版数深量的标准;稍然而,这种伸做法却往往串忽略内容与拌质量,形成泼滥竽充数的播现象,最明绸显的事例便洁是许多教授歌将同一研究息成果进行多娘次发表,而售其间竟然只行作些微的修深改。再者,息由于不同学届术领域对研脚究成果发表坑的形式各有间偏好,使得贩大学教授必验须考虑最有第利的方法来平投稿,包括慰著作形式、数期刊种类、瞒期刊排名、碌出版社性质经等,这些因吓素都会影响寨个人研究成勺果的总得分布,牵动着能笼否通过提出霸升等申请的缓最低门坎。脏举例来说,晒在社会学领编域中,凡是刊在《美国社川会学评论》帅(拨Ameri乳canS丈ociol柜ogica碎lRev洋iew溪)中发表一絮篇文章最高青能获得十分霜;至于在学牙术排行较低隔的《南极社乌会学杂志》液(家Antar遥ctic絮Journ色alof星Soci影ology窝)发表文章蓝只能获得一改分。而大学翁教授所获得及的研究积分哥越高,代表雀其能力越高烘,表现越优削异。面对这望种强调可量铜化指标的趋岗势,高等教臣育机构必须宜审慎思考其承引发的负面迫效应,因为艘任何一位教焦授研究成果丙的质量,绝参非只是一连脾串数字所能饮完全体现的下。多数研究时期刊的排名病系植基于本兄身的质量,陆而非仰赖发辆表的文章;顺我们经常会市发现高排名枪的期刊中会绝出现低质量现的文章,而邪低排名的期重刊中也会登寄载高质量的续论文(懂Ritze丢r滴,膛1993悉,巩p.75坦)。因此,苍将期刊的排谅名作为对研裹究成果优劣具的评估显然挥有所偏误。伍最后,对于鞭研究数量少州、质量佳的旋教授而言,辈纯然以发表用作品数量的柜多寡来评定敌研究能力的幻高低,亦无虑法反映出个向人真正的贡类献。如此恐谁怕将产生「版劣币驱逐良轿币」的倒退尺现象,值得赛高等教育机颗构审慎考虑双与重视。旦此外,作品蹲被其它人引辅用的次数多统寡亦是评定险研究质量优瓣劣的指针之止一。这种做功法的前提是怕假设高质量吉、重要且具释影响力的作吹品,较有可嫩能获得其它汪学者的参考甩与引用,因扇此受到他人抽引用次数越柄多,便代表回研究的质量骑越高。每一鼻位学者的研巾究整年度被知引用的次数仿都会以数字拜的方式呈现恭,如果某位扇社会学家的软作品被引用客的次数达一晕四背○副次,而另一悦位学者只有珠七夸○基次,两相比也较之下似乎阳意味着前者骆的作品较后烦者好上两倍知(薄Ritze戚r倍,麻1993煮,菊p.76丘)旷。然而,究串竟对数量的服强调是否等晶同于质量的蜻保证呢?学挠术作品的影站响力可以化抄约成一连串堆的数字吗?袋有些论文经绪常受到引用发并不是因为畜它的质量高闹,而是由于仁它的观点错奶误。况且一剪项研究方案怒大量引用过天去的论文,浆也可能是意凭味着走入死卧胡同的知识聚发展特征略(王如哲,帐民右84欢,页载366抖)。目前国风科会正积极锡推动国内各呜大专院校实营行论文发表纳计点制度,悼这些问题更株值得我们进甜一步去深思扶与反省。元最后,以国假内高等教育碑为例,政府岗曾针对私立潜大学提出中善程教务发展想计划整体奖奸补助措施,稻结果在师资洞成长、教学朴资源改善、舞图书资源、辨研究绩效及魂推广教育等僚方面,皆显例现出政府补研助经费之具箩体成效,包支括师资素质谊普遍提升、责教学资源普畏遍改善、办忙学质量普遍顷提升等。但照若详细加以沿探究,将发躬现有不少评缓量指标系以烈量之扩充为虎主,并未顾跟及质的提升穴,所显现出保来的似乎是峰「数量等同爪于质量」的菜假象(教育钉部,民载89弃,页召39-40届)。图书资源方面,在平均每校藏书量方面,八十学年度为196,450册至八十七学年度为274,571册。研究绩效方面,在私立大学校院平均每位专任教师发表论文方面,八十学年度为0.73至八十七学年度为1.34。推广教育方面,在平均每校开授课程总时数方面,八十学年度为5,499小时至八十六学年度为14,059小时。数图书资源方面,在平均每校藏书量方面,八十学年度为196,450册至八十七学年度为274,571册。研究绩效方面,在私立大学校院平均每位专任教师发表论文方面,八十学年度为0.73至八十七学年度为1.34。推广教育方面,在平均每校开授课程总时数方面,八十学年度为5,499小时至八十六学年度为14,059小时。贷三、可预测姐性记可预测性的倒前提是必须馆事先订定标腐准化过程,吸它涵盖许多换精密的细节贿与规定,任郊何人在标准救化过程中都薪必须遵守指加示,以相同步固定的方式恭持续完成工旬作。就高等催教育机构来荒说,大专院牵校是属于科骂层体制机构射,它必须能垮有效率地处掌理许多事务瞧性工作,同变时也要具备忽更精确的预奔测性,强调赞纪律、秩序捉、系统化、般形式化、规讽律、持续性琴以及方法的锣操作。因此训,高等教育味机构成员的四活动必须依宿赖规律的基荷础来进行,芳包括师生之晒间的互动、辩业务的处理到与协调、工版作进度的安荣排等,都应克该具备适度闹的可预测性软,俾便使整培体组织顺利挖运作。冈「质量」一腹向是世界各轧国高等教育岁机构重视的保议题。近几杨年来,受到炸后工业社会稳急遽变迁的瞎影响,大学蛛体制已难以烛符合社会需缎求,势必要陵进行一番改族革。就这些故改革而言,艘实用性、绩迁效性、生产满性无疑地成议为大学规划吵的重要策略叼。为了有效健执行这些策胜略,建立成段就指标成为界政府对大学装施行质量、凤绩效与生产路控制的主要期技术性方法宽。职是之故泥,「质量运童动」已经成躁为高等教育叉机构近二十量年来最重要扑的教育改革璃策略之一。蹲Middl孕ehurs胆t荷(萍1992欺)指出,在百「质量运动侮」下,包括脚质量评估、遮质量保证、害质量管理与县改善、及表口现指针等与踪质量相关之枣经营或评鉴竖策略,相继锹成为大学教喉育之组织运尊作准则,而蝶大学评鉴则鞠是检讨高等吐教育质量的秧最重要手段兽之一。懒大学评鉴旨岁在检视大学洒教育目标被粱达成的程度帮,其目的不浇外乎教育质说量的「改善敬」或「保证僚」。由于各美国政府对高技等教育的政糕策取向有所串不同,因此膏其质量保证及制度的取向妖亦有些许差盏异。例如北川欧各国的高真等教育,因颗为政府会提葛供必要的经雄费补助,以习维持学程及命课程设计的烈相当质量,拐故这类国家砌较强调高等落教育本身的毒质量保证制衡度。至于英床、荷、法及臣德等国,由纸于政府会根弃据各大学教滑育质量的高收低以决定经拔费补助的额喂度,因此这名类国家除高料等教育机构晓本身的质量蚕保证制度外过,政府常会生亲自涉入对麻大学的评鉴勤,甚至成立毅专责的官方残或准官方的拖质量保证机改构,或组成样外部的专业借评鉴组织。详事实上,大坡学评鉴工作择其目的虽在集保证高等教顷育的质量,缓但是由于评睁鉴指针的建牺立必须统一刘化、规格化吃与标准化,欧如此才能进尺行评鉴结果租的参照与改慧进。而政府愉一旦进行评攻鉴结果的公放布与排行,苗往往会影响钻高等教育机丢构的办学方般针与特色,才无形中产生员「操控」大讨学教育的负钻面效果。更钓何况许多大杠学评鉴结果词牵涉到政府馒经费的补助剖,其影响层鼻面势必更为椅深远。第一九八领○群年代以降,茂高等教育机夫构逐渐面对称市场化发展砌导向的压力帖。市场化固谁然强调交易砖的自由,但诊也不是任意巴而毫无章法秧,它必须有线一套规则使薪得参与者可笼以循此规则赶维持市场机饮制。而高等复教育成为一裁个市场,必裁须建立起一引套市场机制洞,这套机制如会因不同国皇家而有所差损异。以英国维高等教育为术例,在行政驱系统上,随驰着多元技术垒学院的升格桥改制,以及侍英国政府对培高等教育经义费之控制,甲在英国高等躺教育行政系疯统中已明显调产生中央集肚权化之趋势皆。这种由政雹府主导,针糠对各级教育索作一贯、且枯全国化的协蓬调规划方式符,虽非所有蚊大学学界人鲜士所乐见,省但在保守党政政府继续执蝴政其间势必谊延续且加强牢(杨莹,民群83馅,页锅109零)。就英国骗高等教育机萌构而言,二稠十世纪末他裹们经历了十材分吊诡的高悄等教育发展风理念。一方窑面,英国政酷府倡言市场苦机制,强调切价格自由化滚,市场自由污成为解决财丸政问题的妙杨方。但另一似方面,却增末加国家对高绣等教育的管雁制,迫使高或等教育机构甘必须迎合各些种评鉴标准佛,所谓的自益由市场似乎土是在国家主觉导下的自由概(锺宜兴,铅民杰89快,页已69分)。愉同样的,受提到社会民主彻发展趋势的盗影响,近年泊来国内教育片加速民主化袭的步伐,松省绑、自治、夏自由、学术辽专业等议题娃成为高等教林育改革的焦跨点,这些诉注求影响着教摄育部的高等险教育发展政卧策;但是,锁另一方面,启教育行政部伞门又试图管眉制大学,深吸怕过快的自钱由化,高等撒教育的质量浓会出现问题印,同时政府泛经费的运用纽也受到追求厉绩效经验的档影响,以评讯鉴制度控制男质量,发放聪补助。上述饰政府所实施斯的各种管制梅措施,相较匆于解严之前豪虽稍有改善斗,但其目的秀仍不外乎希典望保证高等尖教育质量的割标准化与一幕致性,这是华否又难免会豆落入「教育育部大学」之另讥,值得吾愿人审慎思考抛。四、控制拦自一九六刻○调年代起,西金方就形成一怪种新的社会洲型态,以资煎本主义为主笋导,高度工眉业成长为目警标,并朝向袄高科技计算此机化世界发倡展,一般称僵之为「后工趁业社会」(奴post-显indus稳trial偏soci早ety伐)或「信息帅社会」(狡infor罪matio滥nsoc幕iety松)。在这样准的社会中,捏最主要的特乘色是科学技旷术的发展,法尤其是计算弄机科技的发守达。诚如准N.Po确stman嗽的分析,人纳类目前已经惰进入全球联捧结成一体的喂「科技城」据(足techn积opoly晕)文化,在蹦这个全球化躁的「科技城械」中,所有秘文化形式均哀臣服于技术购与科技(转裤引自杨深坑冠,民础87吵,页箭6兴)。由于信夏息科技根本萝改变了工作岗与生产组织赤的本质,社票会、经济、陈政治与文化践等生活的各钱个层面莫不吊受其影响,百而这也是造借成高等教育涌不得不更新命的重大驱力胸。征在计算机科墓技与因特网扁的高度发展侵下,传统的挨知识传递与来研究型态产失生相当大的受转变,原本腿以知识传递脾与研究作为氏中心活动的响高等教育遭圆受极大冲击殖,作为教育杀活动主体的偿教师教学与拨学生学习也桂有所变化。颈在师生互动饥的历程中,寄由于加入计辽算机科技这技个威力强大庭且独立性高挑的媒介,对蛛于师生结构盖与彼此互动瞎也都有所影队响。而随着吧信息社会的蓄来临,学术巧文化越来越捕倾向透过因陶特网来重新井界定知识和毯其有效性;游知识的周期誓性受到强调嘱,因为知识烫不断地与环逆境互动而进合行修正。大市学教授成为假课程模块的仔教学设计者死,学习型态明不再强调学衡生在心灵上缩的理解与发谋展,而是如虑何从一大堆夹信息中抓取贪想要、需要孔的部分。微再者,受到免计算机与微岭电子视讯发斗展的影响,剩不仅大学的匪组织型态产袜生转变,甚兵至于整个大附学的教学过碑程也彻底重炉构。先进科生技将充满高钱等教育的每千个角落,课责程与教材都缺将以电视、践录像带、谈VCD专或透过计算斗机的方式取彩得。举例来玩说,远距教恭学的施行,蔽使得校际合纵作,甚至国剃际合作成为庭可能。同样绩一门课只要它一个学校开珠课,很多学残校即可同时谜收播。远距枝会议与计算表机网络的进协一步发展,毁更产生所谓裙没有校址,浩仅有网址的粉「网络大学竹」(照Inter长versi梨ty策),即如「尺全球网络学万院」(颤Globe玉wide迈Netwo麦rkAc奖ademy样)与「全球而学院」(袄Plane云tary丰Colle伍gium弄)的构想,跃能将课程上柄网开放给所盘有可以运用宣因特网的人诊(杨深坑,习民堵87研,页斥12蚊)。目前美术国有许多大标学系以电子牌空间的方式武存在,最著秀名的例子是伍的「雅典那晓大学」(惧Athen林aUni族versi考ty习),它是一蹈所「虚拟在盯线大学」(改Virtu炒alOn株line同Unive扮rsity姐),总共在遭八所分校开羽设超过三五雨○家门课程,全遵部由计算机粱化影像视讯奉所操控。这昨些影像透过裂计算机科技月与其它教学陡资源相互循齐环流通,甚云至到最后很澡难区分大学阻与其它非大政学资源的界牺限(饥Ritze麻r虎,醒1998嫩,护p.159俘)。综
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