项目施工管理过程安全应急预案

目

录一、

编制依据…………1二、

编制原则…………1三、工程基本情况……………………1四、应急救援领导小组及职责………1五、应急响应…………2六、突发事件应急预案………………3七、中毒事故应急救援预案…………7八、传染病（流感等）事故应急救援预案…………8九、应急救援的器材设备……………9十、应急救援的培训与演练…………9一、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业病防治法》、《消防法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国建筑法》，本工程招投标文件及施工组织设计、公司职业健康安全管理体系程序文件及手册，并结合本工程项目部的实际情况，制定本预案。二、编制原则在施工管理过程中坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立安全生产保障体系，完善安全工作各项制度，降低系统风险，保证职工在施工生产过程中的身体健康和生命安全，保证在发生突发事件事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低突发事件事故给企业和职工造成的损失。落实安全生产责任制按照“谁主管、谁负责”的原则，确保事故状态下预案启动的有效性。三、工程基本情况1．工程名称：宋庄文化区三路市政工程2．工程地址：宋庄文化区3．结构类型：管线工程及道路工程4．安全工作重点：控制交通、火灾、地下管线破坏及临时用电等事件是本工程突发应急防控的重点。四、应急救援领导小组及职责1、管理领导小组：组

长：副组长：成

员：2、小组职责：（1）负责“预案”的制定、修订。（2）建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。（3）配备应急救援所需的各种物资、装备。（4）检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（5）发生事故，根据事故的发生情况，按照应急救援预案组织现场应急救援。（6）组织有关力量，全力支援现场抢救。（7）必要时组织疏散周围人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。（8）向上级有关部门报告事故情况，配合有关部门组织事故调查处理，做好善后工作，总结应急救援工作经验教训。五、应急响应根据事故类型和现场情况，确定抢险救援方案，实施抢险救援。抢险过程中，领导小组要根据现场情况，预测事故发展的趋势，及时提出增援或应急处理对策，必要时报上级领导小组批准实施。接到报告后立即进入现场，迅速调集人员维护交通通道，设置警戒区域，对现场实行保护，以利于实施抢险救护和现场调查取证；观察现场情况，如有人员伤亡、被困、失踪，立即判明方位，根据现场情况、事故类别，制定抢救方案，实施救援。在救助行动中，救助人员和抢救机械设备应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志并拍照，详细记录和绘制事故现场示意图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。指挥抢险人员、设备、器材、物资等以最快速度到达指定位置，投入抢险救援。并随时做好增援人员、设备及物资的调集工作。需要连续抢险救援时，组织现场救援人员的食品、饮水、生活用品供应。开展现场急救，并与附近急救中心、正规医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，或组织车辆运送伤员到联系好的医院，确保伤员得到及时医治。实施现场调查取证，防止证据遗失。查清事故原因，对事故进行初步分析，以最快的速度向上级进行口头汇报。突发事件应急救援程序：事故发生——保护现场——控制事态——组织抢救——疏导人员——调查了解事故情况及伤亡人员情况———向上级有关部门报告。六、突发事件应急预案1、交通事故1）接到交通事故报告后，有关领导及主管部门应立即到事故现场了解情况，并及时将事故情况上报上级单位领导及主管部门。2）在开放交通情况下发生车物损失或人员伤亡的交通事故，应立即拨打“122”报警，同时采取保护现场措施；对受伤人员在做好事故现场标记的情况下，要积极将受伤人员送往医院抢救。3）成立事故调查处理工作领导小组，一般分两个组，一组协助公安交通管理部门调查处理事故；二组负责伤者治疗或死者家属的安抚安置工作。4）对事故进行调查分析，找出应当吸取的教训，采取有针对性的补救措施、预防措施；5）写出事故报告，上报上级单位。2、防爆1）对使用、储存易燃易爆化学危险品的场所、部位要指定专人管理，按照有关规定做好物品入场检验、储存保管、发放登记和使用的安全交底工作。2）严格按照安全操作规程使用易燃、易爆气体或液体。经常检查燃气管道、管件是否有泄漏，一旦发现漏气要立即停止使用，漏气浓度达到9%时（或嗅到较浓的气味时），要立即打开门窗通风，同时关闭所有的电器设备。3）一旦发生火灾和爆炸，要首先关闭供气总阀门或燃气阀门，切断电源，迅速扑救和报警。3、内部打架斗殴事件1）相关人员发现有打架斗殴事件后，应立即向领导成员报告。迅速赶到事发现场，有效制止打架行为。2）不能制止的要及时报告分部经理、劳资员，并通知外施单位负责人迅速感到现场制止，对事件进行处理。3）做好伤亡人员的急救、治疗工作。4）保护好现场，收集和保护证据，必要时进行录像、照相。5）事故善后处理组对事件开展调查、取证，将调查、处理结果报项目经理，触犯刑律的移交公安机关处理。6）提交事故调查报告，对事故责任及责任人进行认定、处理，对事故造成的损失进行计算。4、与社会人员发生打架事件1）以最快的速度迅速赶到事发现场，进行劝解和有效控制。2）在制止打架事件中，要采取正确方式、方法平息斗殴事件，坚决制止事态扩大化。对给职工造成伤害的当事人，坚决给予扣留，对不听劝阻继续闹事者采取必要手段给予制止。对不能有效控制、后果严重的打架事件，或事态扩大，应请示现场指挥后立即报告公安机关。积极配合公安机关进行处理。3）做好伤亡人员的急救、治疗工作。4）保护现场，收集和保护证据，必要时进行录像、照相。5）对事件开展调查、取证，将调查、处理结果报项目经理。情节严重、触犯刑律的移交公安机关处理。6）提交事故调查报告，对事故责任及责任人进行认定、处理，对事故造成的损失进行计算。5、触电事故发生触电事故后现场急救对抢救触电者是非常重要的，因为人员触电后不一定立即死亡，而往往是假死状态，应及时抢救。方法得当，假死状态就可以获救。因此触电急救应分秒必争，不得等待医务人员。为了做到及时抢救，平时就要对职工进行触电急救常识教育，对有关人员进行必要的触电急救训练。（1）、发现有关人员触电时，首先应尽快切断电源，使触电者脱离电源，来不及切断电源时可用绝缘物挑开电源；同时应根据具体情况迅速对症救治，并向医务部门呼救或报120急救中心。（2）、如触电者的伤害情况严重，应进行现场抢救，采用口对口人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用人工胸外挤压法抢救。（3）、触电急救应尽可能就地进行，只有在条件不允许时，才可把触电者抬到可靠的地方进行救治。在送往医院途中，仍应进行抢救工作，在此过程中，不要轻易打强心针。6、火灾事故（1）、为了进一步贯彻执行防火法规，成立义务消防队，强化消防管理，必需对职工进行消防知识教育和培训。（2）、配备必要的灭火工具及器材（灭火器、二号工具、麻袋、灭火弹等），指定专人负责，做好灭火工具及器材的保养和更换工作，并挂置在明显和易取的地方。（3）、建立防火制度，制订防火公约。在机房、油库、住房、食堂等处配备灭火工具及器材，在禁火区范围内树立防火警示牌，消防重要部位必须道路畅通。（4）、一旦发生火灾必须立即采取以下措施：①拨打119电话向公安消防部门报警，必须讲清发生火灾现场的详细地址、火灾情况、报警人姓名、地址、电话号码，便于消防部门联系。报警后应立即派人在路口接应消防车。②立即组织疏散无关人员，迅速切断电源，第一救人和集中力量抢救的原则。正确使用灭火（剂），以先控制后消灭的原则进行扑救。掌握四种灭火法：冷却法；隔离法；窒息法；抑制法。③掌握安全疏散和逃生的指挥方法，尽量减少人员伤亡和财产损失。7、人身伤害事故1）发生轻伤事故，应立即将伤者送到医院进行检查处理。2）发生重伤事故，现场负责人和有关人员应立即电话联系120或999急救，将伤者送往医院。并应逐级上报。3）在抢救伤者的同时疏散周围人员，做到不惊慌失措，不混乱、拥挤，以减少人员伤亡。8、坍塌事故（1）深槽作业人员在施工中发现边坡局部开裂和滑坡时，应立即停止作业，沿马道或人行梯逃至安全处并迅速上报工地负责人。（2）现场施工人员发现大型模板及承重脚手架的变形和扭曲时，应立即停止作业，撤离到安全地带。（3）当发生坍塌事故后，现场负责人应立即赶到出事地点，首先保护现场，迅速调动救急人员就地进行抢救，并及时拨打急救电话120或与附近医院取得联系。（4）当沟槽土方坍塌，将作业人员掩埋时，发现者立即上报工地负责人，迅速标明被掩埋人员的准确位置，现场负责人组织人员抢救时，不准使用机械或铁制用具，抢救当中救急人员禁止用力托、拽被掩埋人员，防止造成再次伤害。9、物体打击不戴安全帽在物体打击事故中，占事故总数的90%，所以进入施工现场必须带安全帽是首选安全措施。当发生物体打击事故，最早发现者立即向救援组长或副组长报告，组长或副组长组织应急救援组人员迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，并根据伤势情况立即送医院抢救及由项目经理或副经理拨打120电话。项目经理按照事故报告程序逐级报告及保护事故现场，并协助各级事故调查组对事故展开调查。10、机械伤害施工现场的机械种类较多，如果防护不到位或者违章操作，则会对人体造成伤害，一旦发生此类事故，最早发现者应立即向组长或副组长报告，组长或副组长组织应急救援组有组织地抢救受伤人员，将伤者抬到平整的场地进行必要的救治，并保护事故现场不被破坏。救援人员迅速查清伤员受伤的部位和受伤的程度，如果是轻伤，施工现场可进行简单的包扎；如发现伤者有断指、断腿等，应立即将其找到，用医用纱布将其包好，随同伤员一起送往医院救治；如果伤者是骨折，一定要注意对骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位，造成二次伤害；根据伤势情况立即送医院抢救或由组长或副组长拨打120电话。项目经理按照报告程序逐级报告及保护事故现场，并协助各级事故调查组对事故展开调查。七、中毒事故应急救援预案1、食物中毒施工现场食物中毒主要类型有：（1）食用腐烂变质的食物。（2）食用未经煮熟的扁豆。（3）误食“工业用盐”混凝土添加剂的亚硝酸钠造成的食物中毒。本施工现场如发现饭后多人有呕吐、发热、上吐下泻等不正常症状时，应立即引起警惕，并迅速对患者进行询问了解，确定其中毒的类型，根据患者的状况立即送附近医院确诊或及由组长或副组长拨打120电话，同时让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐，通知食堂保留剩余食品以备检验，组长按照事故报告程序逐级报告。2、有毒气体中毒（煤气中毒等）在井（地）下施工中，一旦有人发生中毒时，井（地）上人员绝对不要盲目下去救助，必须先向下送风。救助人员必须采取个人防护措施方能到井（地）下抢救，使患者尽最快时间脱离中毒现场，给氧、保持呼吸道畅通，根据中毒者情况立即送医院抢救及由项目经理或副经理拨打120电话。如施工现场比较复杂无法抢救可立即拨打110报警请求救援。煤气中毒又叫一氧化碳中毒，发现有人煤气中毒时，最早发现人要迅速打开门窗，使空气流通，将中毒者穿暖抬到室外。如果轻度中毒有头晕、眩晕、恶心、呕吐、全身无力、两腿发软等，使中毒者迅速移离现场，吸入新鲜空气，症状可迅速消失。除上述症状加重外，皮肤黏膜呈樱桃红色，尤其是面颊，而且脉搏增快、多汗、烦躁、全身无力不能行动为中度中毒，将患者移出中毒场所及时抢救，能很快清醒，一般于数日内可恢复健康。如果是重度中毒，患者已进入昏迷状态，根据情况要立即送医院抢救及由项目经理或副经理拨打120电话。上述二类中毒发生后，在等待医生救治或送往医院抢救过程中不能停止和放弃施救，如采取人工呼吸、输氧等急救措施。事故发生后组长除组织人员抢救外还要按照事故报告程序逐级报告，并协助各级事故调查组对事故展开调查。八、传染病（流感等）事故应急救援预案在流行传染病发病期间（或当地政府卫生部门有通知的时期），工地上如果有人发热、高烧不退、上吐下泻及其它非不良反应或符合当时当地卫生部门发布的传染病症状时，要立即对发病人员暂时隔离，以防交叉传染，由组长或副组长拨打120电话，将发病人送往当地医院确诊治疗。当确诊为传染性疾病时要按照《传染病防治法》及当地政府与卫生部门的有关规定实施，并将上述发生的病情由组长按程序逐级报告。九、应急救援的器材设备1、在施工消防平面布置图中画出消防栓、灭火器的设置位置，易燃易爆的位置，消防紧急通道，疏散路线等。2、救护物资：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。3、救灾装备器材：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、污水泵、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、铁锹、铁镐等、雨衣、雨靴、手电筒等、电工工具、绝缘手套、绝缘棒等。上述器材统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。4、急救物品：施工现场的临时医务室配备急救药箱、氧气袋、口罩、担架及外伤救护用品等。5、备用的水龙带与灭火器。6、急救伤员时现场能够动用的车辆2辆，车型：小型车。7、照相或摄像器材。十、应急救援的培训与演练为能在事故发生后，迅速准确，有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须落实应急救援的各项准备工作，做到组织落实、装备落实、教育落实、制度落实、训练有素。具体要求：1、救援知识培训：定期组织全体员工培训有关安全