义煤集团新安县郁山煤业有限公司矿产资源开采与生态修复方案

4第一章概述 1一、编制目的、范围及矿山概况 1二、矿山自然概况 3三、区域地质背景 7四、土地利用现状及权属 11五、矿山开采历史及现状 14六、编制依据 21七、矿产品需求现状和预测 27第二章矿产资源概况 31一、矿区总体概况 31二、本项目的资源概况 31三、备案的矿产资源储量 43四、对地质报告的评述 43第三章主要建设方案的确定 45一、开采方案 45二、防治水方案 59第四章矿床开采 65一、矿井开采顺序 65二、矿山生产规模的验证及论证 65三、采煤方法及采煤工艺 67四、矿井、采区、采煤工作面的采矿采出率 70五、地面沉陷范围的确定 70六、煤炭共、伴生矿利用 71 第五章选矿及尾矿设施 72一、选矿方案 72二、尾矿方案 72第六章矿山安全设施及措施 73一、主要危险因素分析 735二、主要安全设施及措施 73第七章矿山地质环境影响与土地损毁评估 95一、评估范围与级别 95二、矿山地质环境保护与土地复垦现状 102三、预测评估 119四、综合评估 145五、矿山地质环境治理与土地复垦范围 146六、复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况 161第八章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 166一、矿山地质环境治理可行性分析 166二、土地复垦适宜性分析 168三、矿区土地复垦可行性性分析 180第九章矿山生态保护、修复与土地复垦工程 187一、矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 187二、矿山地质环境保护 189三、地质灾害防治 189四、含水层破坏防治 193五、地形地貌景观与生态修复 195六、水土环境污染修复 198七、矿山土地复垦 198八、地质环境与土地复垦监测 210九、管理维护 215 一、总体工程部署 217二、分期、分区实施方案 217三、近年度工作安排 221第十一章矿山生态保护、修复与土地复垦工程量及投资估算 227一、投资估算编制说明 227二、工程量测算结果 236三、投资估算结果 2386四、经济可行性分析 260五、经费预提方案与年度使用计划 261第十二章矿山生态保护、修复与土地复垦方案实施的保障措施 269一、组织保障措施 269二、技术保障措施 270三、资金保障措施 271四、监管保障措施 272五、公众参与 272六、土地权属调整方案 276第十三章矿山经济可行性分析 277一、生产经营情况 277二、技术经济分析 277第十四章结论与建议 278 71、综合技术经济指标表；2、矿山地质环境现状调查表。2、矿山企业承诺书；3、编制单位承诺书；4、义煤集团新安县郁山煤业有限公司采矿许可证；5、《河南省煤炭工业管理办公室关于义煤集团新安县郁山煤业有限公司生产能力核定结果的批复》(豫煤行[2018]251号)；6、矿业权人营业执照；7、安全生产许可证；；9、编制人员身份证复印件；10、河南省国土资源厅关于《河南省新安县郁山煤矿资源储量分割报告》矿产资源储量评审备案证明(豫国土资储备字[2010]78号)；11、河南省国土资源厅关于《新安县郁山煤矿矿产资源开发利用方案》矿产资源开发利用方案备案表(豫国土资方案备字[2011]034号)；12、《河南省新安县义煤集团郁山煤业有限公司2020年储量年度报告》审查结论表；13、《义煤集团新安县郁山煤业有限公司土地复垦方案》评审表；14、《煤矿煤尘爆炸性与煤自燃倾向性安全检测检验报告》(2018年10月2215、《河南能源化工集团关于对义煤公司常村矿等5对矿井2020年度煤矿瓦斯等级鉴定结果的批复》(豫能办[2020]404号)；17、民众调查意见表；18、新安县自然资源主管部门关于矿区所占地类的证明文件；81、矿区总平面布置图(采用，1：5000)；2、地形地质及井上下对照图(新制，1：5000)；3、二1煤层矿井开拓方式及采区巷道布置平面图(新制，1：5000)；4、二1煤层矿井开拓方式及采区巷道布置剖面图(新制，1：5000)；5、二1煤层底板等高线及资源储量估算平面图(采用，1：5000)；6、二1煤层资源储量及其煤柱损失量计算图(新制，1：5000)；7、矿山地质环境问题现状图(新制，1：5000)；8、矿区土地利用现状图(新制，1：5000)；9、矿山地质环境问题预测图(新制，1：5000)；10、矿区土地损毁预测图(新制，1：5000)；11、矿区土地复垦规划图(新制，1：5000)；12、矿山地质环境治理工程部署图(新制，1：5000)。1第一章概述一、编制目的、范围及矿山概况(一)编制目的义煤集团新安县郁山煤业有限公司(以后简称“郁山煤业”)原矿山地质环境保护与恢复治理方案及土地复垦方案已到期，且生产能力由原30万t/a提升为50万t/a，根据《河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知》(豫自然资发【2020】61号)文件精神：“采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围......，应当重新编制“三合一”方案；矿山原有地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案中有一个超过适用期的，应当重新编制“三合一”方案......”。因此，郁山煤业委托河南省资源环境调查二院按照“矿山开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化”的基本要求，编制了《义煤集团新安县郁山煤业有限公司矿山矿产资源开采与生态修复方案》。为矿山企业变更开采规模，同时为建设生态文明矿井，实现矿产资源开发与矿区经济社会发展、矿区群众利益共享，以及矿山企业开发矿产资源和履行地质环境恢复治理和土地复垦义务提供技术依据。(二)矿山概况郁山煤业原名为原新安县郁山煤矿，是义马煤业(集团)有限责任公司兼并重组矿井，始建于1958年，设计生产能力为8万t/a，1959年6月简易投产，1976年列为地方改造矿井，1983年改扩建为21万t/a，后经改造，生产能力达ta7年11月23日为该矿下发了采矿许可证，证号为*********，有效期限为10年(2007年11月一2017年11月)，经济类型为国有企业，生产能力为30×104t/a。2009年10月，原新安县郁山煤矿分割为新安县郁山煤业和新安县郁山煤业北翼井，该矿山属于分割后的新安县郁山煤矿，河南省国土资源厅于2009年10月为该矿延续采矿许证，证号为*********，有效期限为壹年(2009年10月~2010年10月)，河南省国土资源厅于2013年重新颁发了采矿许可证，有效期2限为壹拴拾捌年零柒有(2013年3月~2031年10月)，证号为*********，经济类型属国有企业，生产能力为30万吨/a，开采方式为地下开采，矿区面积为6.2087km2，开采深度为+350~-400m。2012年12月，河南省矿业权交易中心公布了关于新安县郁山煤业采矿权转让项目公示，(豫矿交公示(采转)字〔2012〕052号)。新安县郁山煤业转让给义煤集团新安县郁山煤业有限公司。河南省国土资源厅于2013年3月为该矿下发了新的采矿许可证，采矿证号、生产能力、开采方式和矿区面积均未变，有效期自2013年3月至2031年8月，经济类型属其它有限责任公司。根据《河南省煤炭工业管理办公室关于义煤集团新安县郁山煤业有限公司生产能力核定结果的批复》(豫煤行[2018]251号)，矿井生产能力由30万t/a提郁山煤业位于河南省洛阳市新安县南李村镇郁山村。煤矿范围以河南省国土资源厅2013年3月下发的采矿许可证(证号：**************)，井田范围由12个拐点连线坐标围成，详见表1－1。地理坐标极值为东经：***~***，北纬：***~*****，面积***km2，限采二1煤层，开采标高为+350m至-400m。表1-1矿区范围拐点坐标一览表拐点1980西安坐标系拐点2000国家大地坐标系XYXY(三)位置与交通郁山煤业位于新安县城西南约6km，东直距洛阳约31km，北西直距义马市323km。新安县至宜阳县的柏油公路(S246)从矿区以东通过，陇海铁路、310国道和连霍高速从区外北部6~8km处通过，交通便利。详见图1－1：井田交通位置图。位置图二、矿山自然概况(一)地形地貌本区地表海拔标高一般在+400.00m~+500.00m左右，地形高差较大，最高点位于中部的郁山，标高+613.00m，最低点位于区北部边界冲沟内，标高+350.00m，相对高差约263.00m，属低山丘陵区。地貌形态多样，在赵峪、仙桃、火石沟、南井沟及外围的新近系沉积区，以片流冲刷作用为主，形成以侵蚀为特征的冲沟斜坡地貌；在郁山与岩层倾向相反的山坡地带，由于构造作用和岩石抗风化差异的共同影响，形成单面山地貌。见4照片1-1项目区地貌照片照片1-2项目区地貌照片(二)气候特征本区属于暖温带大陆性季风气候，四季分明，具夏季炎热多雨，冬季寒冷多风的特征。降雨量较适中，一般为600~700mm/a，夏季降雨量占全年的60％左右，最高年降雨量为1282.3mm(2003年)，最低年降雨量为373.4mm(1965，平均为670.1mm。最大月平均降雨量为345.2mm(2011年9月份)。最大日降雨量114.8mm(1972年9月1日)。最大连续降雨量179.2mm(1980年6月29日~7月3日)。最大绝对湿度40.9毫巴(1967年8月27日)，最小绝对湿度0.1毫巴(1979年2月16日)。冬季气温寒冷，夏季炎热，春秋两季较 (1984年)，平均为2005mm/a，最大月蒸发量为350.3mm。主导风向为西风年平均为142.6天，最多霜月为12月份，霜天为8.5天，年平均霜天数为33.8天。最大冻土深18cm。(三)水文本区属黄河流域洛河水系，矿区内无河流。矿区的东部冲沟发育，冲沟内无长年流水，受降水影响，雨季时冲沟内有短暂性水流；本区外北有涧河从西向东流过，穿过新安县城在洛阳注入洛河，其水位随季节变化很大，沿岸农民用来灌溉农田，矿区地表水系见图1-2。5图1-2矿区地表水系图矿区北部为涧河，郁山煤业附近最高洪水位标高为+264.00m，矿井主斜井井口标高+371.60m，副斜井井口标高+372.80m，南翼风井井口标高+373.30m，技改井井口标高+455.00m，主副斜井工业场地标高+371.00m，南翼风井工业场地标高+368.50m，技改井工业场地标高+450m以上，地面标高均高于附近涧河最高洪水位+264.00m，郁山煤业的井口和工业广场不受洪水威胁。(四)植被新安县地处黄土高原和华北平原的过渡地带，也是北温暖带的南缘，适宜多种生物繁衍生息。区内栽培作物共有粮、棉、油、烟、麻、瓜、蔬、绿肥等40余类，451个品种。区内有野生植物156科、1218种。按植物类谱可划分为：蕨种。以上各类野生植物中，县内的山地树种有50余科、79属、200种；四旁和引进树种15科、29属、5个种；花木15个科、17属、22种。还有药用植物有科428种。林草地主要包括乔木林地、灌木林地、草地等类型，乔木林地的树种主要有杨、柳、榆、泡桐等落叶阔叶树种，基本为人工种植，分布于区内的村旁、宅旁、路旁、河旁及郁山林场。区内的灌木林地属于落叶阔叶灌丛林地，主要分布在沟壑区。树种主要是酸枣，呈斑块状分布。郁山的原始林木毁于清末的一场火灾，6现存的林木为1960年新植的人工林。主要树种为栎树、刺槐、侧柏、油松等，无珍稀的受保护的树种，根据收集的资料及野外踏勘，矿区内有种子植物80多种、植被类型5种，包括乔木、灌木、农田植被、草甸和水域植被，植被覆盖率(五)土壤新安县土壤种类较多，可分为2大土类、6个亚类、10个土属、15个土种。全县以褐土为主，其次为棕壤。自然土壤多分布在县北部分山区，绝大部份是农业土壤，适合多种作物生长。区域主要土种有红粘土、山地褐土、棕壤性土等。根据实地调查，并结合收集的新安县土壤类型分布图等有关资料可知，区域内土壤以褐土为主，主要土种有红粘土、白面土、棕壤土等。红粘土在区域内分布最广，其次是棕壤土和白面土。红粘土的特点是质地粘重，通透性差，保水保肥能力强，土壤有机质含量少，肥力差，有机质平均含量0.85％。矿区土壤剖面7照片1-5矿区土壤剖面图(耕地)照片1-6矿区土壤剖面图(草地)三、区域地质背景(一)区域地层郁山井田位于新安向斜南翼，地层区划属华北地层区(I)豫西地层分区(I2)渑池－确山小区(I22)。区域上地层除缺失奥陶系上统，志留系、泥盆系、石炭系下统和侏罗、白垩系外，自上元古界~第四系地层均有出露，见图1-3区域地质图。(二)区域构造新安煤田大地构造位置处在华北板内构造区的南缘，与南部的大别秦岭构造带相邻，位于崤熊构造区的东部。煤田内地层大致经历了嵩阳、中条、王屋山、晋宁、少林、加里东、华力西、印支燕山和喜马拉雅等多次构造运动，形成了一系列宽缓的向、背斜和规模不等的断裂。发育较大规模的褶曲有新安向斜和土古洞背斜，其中新安向斜是煤田主体构造，两翼由古生界地层组成，向西仰起，向东倾没在新生界地层之中，向斜北翼地层走向北东，倾向南东，倾角5~7°，南翼走向北西，倾向北东，倾角20~50°。煤田发育的断裂构造主要有北西向的龙潭沟断层，北东向的普土山断层，北西向的士古洞断层，断裂构造多为正断层。区域地质区89(三)岩浆岩和陷落柱本区勘查和矿井开采过程中未发现岩浆侵入或喷出现象，也未发现陷落柱。(四)区域水文地质条件本区域位于陕渑-新安水文地质单元土古洞背斜南翼亚单元。本区毗邻义马、新安水文地质单元，北以土古洞背斜轴部为界，南以普士山断层为界，西为自然边界，东以土古洞背斜和普士山断层交接为界，构成了一个相对独立的水文地质断块。本区属黄河流域洛河水系。煤矿区范围内无河流，区内东边界处北西向冲沟发育，冲沟内无长年流水，受降水影响，雨季时冲沟内有暂时性水流出现。(五)地震据洛阳市地震办公室提供资料，新安县在历史上曾发生过破坏性地震。1960年3月1日21时20分，新安县3.5级弱震，纬度********，经度********。1960年5月7日8时39分，孟津西3.5级弱震，纬度********，经度**********。1980年12月3日，西阳3.1级弱震，墙上挂钟被甩下，猪圈墙倒塌。房屋和电灯摇摆。2010年1月24日10时36分14秒，山西运城市河津市、万荣县交界发生4.8级地震，震源深度12公里。山西运城全市震感强烈，山西临汾、晋城，河南洛阳、三门峡，陕西西安也有震感。根据国家质量技术监督局发布的GB18306—2015《中国地震动参数区划图1-4河南省地震动峰值加速度区划图(据《中国地震动峰值加速度区划图》)(六)工程地质条件本区二1煤层顶板以中细粒砂岩为主，底板岩性以泥岩为主。本区顶底板较平整，局部有底鼓现象，顶板较完整、裂隙不很发育，煤层倾角15~25°；本区地压较大，但无冲击地压；二1煤层煤尘有爆炸危险性，自燃倾向等级为Ⅲ类，属不易自燃煤层。本区平均地温梯度为1.23℃/100m，略低于地表正常增温率，不存在热害问题。综上所述，评定工程地质条件类型为中等。(七)矿山及矿山周边其他人类重大工程活动1.基本农田矿区内分布有大量的基本农田，面积大约有130.45hm2，占矿区总面积的17.84%，本方案为地下开采，对基本农田的破坏不可避免，本方案在开采完后按照原有地类的要求进行复垦。2.“三区两线”井田东侧外直距300m左右修建省道S246新安县至宜阳段，矿区范围内及周边300m无其他省级以上自然保护区、省级以上风景名胜区、县级以上城市规划区等重要居民集中区；周边除省道S246外，无高速铁路、高速公路、国道等重要交通干线。3.村庄和工业建筑区内村庄主要有位于井田西北部边界外的陈村、东北部边界的郁山村、东部边界的赵峪村火石沟组，西南部边界的仙桃村，西部的老君洞村。矿区范围内没有国家规划和拟建的重大工程建设项目，无尾矿库等其他工业设施和高压输电及通讯线路。四、土地利用现状及权属本项目矿区面积为******km2，项目区面积为******hm2，包括矿区、矿区外部采区影响范围。据新安县自然资源局提供的2018年土地利用现状图(变更调查成果)作为土地确定权属依据，采用GB/T21010-2017《土地利用现状分类》标准划分土地类型。与采矿许可证批准的矿区范围及预测的采矿损毁范围叠合，确定矿山土地复垦区土地类型及权属。项目区面积757.91hm2，区内土地类型有耕地、园地、林地、草地、工矿仓储用地、住宅用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地等8种一级地类，土地权属涉及矿区范围涉及南李村镇郁山村、赵峪村、仙桃村和铁门镇陈村、老君洞村及郁山林场共6个土地权属单位，其中郁山林场414.12hm2，陈村63.80hm2.，老君洞村25.27hm2，郁山村60.32hm2，赵峪村18.22hm2，仙桃村176.18hm2。详见项目区土地利用现状及权属一览表(表1-2)。表1-2项目区土地利用现状及权属一览表单位hm2郁山铁门镇南李村镇合计一级地类二级地类林场陈村老君郁山村赵峪村仙桃村洞村1耕地水浇地4.780.6105.39旱地2.4926.9619.3722.588.7775.88156.05221果园0.7200.723林地31有林地250.3922.313.69268.333其他林地-2.662.664草地43其他草地63.4425.3213.670.95136.51交通运输用地公路用地0.20.13.744.018.05农村道路0.880.380.30.850.420.843.67水域及水利设施用地水工建筑用地0其他土地设施农用地0裸地86.470.730.5229.32117.0420城镇村及工矿用地203村庄2.878.50.0915.9312.61204采矿用地7.23003.614.214.0419.09合计63.825.2760.3218.22757.91项目区涉及8种一级地类、13种二级地类，分别有水浇地、旱地、果园、有林地、其他林地、其他草地、公路用地、农村道路、水工建筑用地、设施农用地、裸地、村庄、采矿用地等。其中水浇地5.39hm2，占全区总面积的0.71%；林地比重最大，面积268.30hm2，占全区总面积的35.36%；其他林地2.66hm2，占全区总面积的0.41%；其他草地136.51hm2，占全区总面积的18.45%；公路用mhm水工建筑用地0.15hm2，占全区总面积的0.02%，设施农用地0.15hm2，占全区总1、项目区耕地项目区内的耕地面积161.44hm2，占复垦区总面积的20.77%。其中以旱地为hm5.39hm2，占全区总面积0.71%。土壤以褐土为主，主要土种有红粘土、白面土、棕壤土等。红粘土在区域内分布最广，其次是棕壤土和白面土。红粘土的特点是质地粘重，通透性差，保水保肥能力强，土壤有机质含量少，肥力差。本区耕地土层相对较厚，从揭露情况看，黄土层覆盖厚度超过了5m。作物主要有玉米、小麦等，靠天然降水耕作，怕干旱，适耕期短，作物平均产量为250~450kg/亩。hm的35.77%。其中以有林地为主，面积268.30hm2，其他林地面积2.66hm2。树种主要有杨树、构树、柏树、刺槐、栎树等。土壤以黄土为主，平均厚度5m左右。区内草地只有其他草地，面积136.51hm2，占全区总面积的18.45%，均为其他草地。土壤以黄土为主，厚度0.5m。项目区内其他土地面积117.19hm2，占复垦区总面积的15.32%，其中裸地面积117.04hm2，设施农用地0.15hm2。主要是完整的裸岩及沙石地。裸岩区分布岩石主要是二叠系上统石千峰组中细粒长石石英砂岩裸露，风化程度很低，植被不能生长。沙石地土壤以松散的砂土及砾石为主，厚度小，肥力很低，易受雨水冲刷，植物难生长。5、城镇村及工矿用地项目区城镇村及工矿用地共59.22hm2，占复垦区面积的8.19%，其中村庄6、永久基本农田套合新安县土地利用总体规划图与土地利用现状图得知，项目区涉及永久基本农田130.45hm2，永久基本农田见图1-5。图1-5项目所在区基本农田图五、矿山开采历史及现状(一)矿井项目筹建批复情况郁山煤业公司原名郁山煤矿，始建于1958年，设计生产能力为8万t/年，1959年6月简易投产，1976年列为地方改造矿井，1983年改扩建为21万t/年，后经改造，生产能力达到30万t/年。2005年整合仙桃煤矿，2008年7月划归万基控股集团管理，2009年10月原郁山煤业分割为新安县郁山煤业和新安县郁山煤业北翼井，并分别办理采矿许可证。2011年11月经资源整合，新安县郁山煤矿并入义煤集团，成立为义煤集团新安县郁山煤业有限公司，其中义煤集团控股51%，万基集团控股49%，于2013年3月重新办理了采矿许可证(证号：*************)。2009年3月开工进行技术改造，设计在井田深部新打主立井，用于煤炭提升、进风及排水，因受资源整合的影响，从2012年3月停工至2018年。2018年矿井核定生产能力为50万t/年，2018年实际生产原煤35.72万t，(二)矿井生产现状爆炸危险性，煤层不易自燃，为低瓦斯矿井，水文地质条件中等。(1)开拓开采矿井采用三条斜井开拓全井田，布置有主斜井、副斜井、南翼回风斜井；主共划分为三个水平，一水平标高+172m、二水平标高-20m、三水平标高-220m。一水平与二水平采用下山巷道相连接，一水平轨道下山斜长480m、倾角23.4°、净断面9.3m2，及一水平运输下山斜长540m、倾角20.8°、净断面8.3m2；二水平与三水平采用下山巷道相连接，21轨道下山斜长554m、倾角21.1°、净断面mm、净断面9.3m2。浅部一水平已开采完毕，目前开采二水平，最后开采三水平，回采21021工作面，采煤方法为走向长壁后退式，全部垮落法管理顶板，综合机械化一次采全高采煤工艺，局部厚煤层区域采用放顶煤采煤工艺。(2)提升运输主斜井斜长610m、倾角19º，采用胶带输送机提升，胶带输送机型号为DSJ80/2×185型；副斜井斜长610m、倾角20º，采用JK-2×1.5/28型单筒提升机牵引矿车串车提升。井下原煤运输采用胶带输送机连续运输方式。一水平轨道下采斜长470m、倾角24º，采用JKB-2×1.5P型单筒防爆提升机牵引矿车串车提升；mJTPBP防爆绞车牵引矿车串车提升。一水平、二水平大巷运输已密闭封堵，不再担负运输功能。(3)通风矿井由主、副斜井进风，南翼回风斜井回风，通风方式为边界分列式。配备2台FBCDZ-8-No23/2×20型对旋轴流风机，全矿井总配风70m3/s。(4)排水矿井现主排水系统为3级排水，分别在+170m、-20m、－220m水平设有主排水泵房。一水平主泵房配备4台MD280-43×6型多级耐磨离心泵，排水管路3趟，均为Φ219mm无缝钢管，沿副斜井井筒敷设至地面；水仓总容积2560m3。二水平主泵房配备3台MD280-43×6型多级耐磨离心泵，排水管路2趟，一趟Φ219mm无缝钢管和一趟Φ273mm无缝钢管，沿一水平轨道下山敷设至+170m水平；水仓总容积2890m3。三水平配备3台MD280-43×6型水泵，配315kW、1140V电动机，二趟Φ219×6排水管，沿21轨道下山敷设至-20m水平。(5)压缩空气矿井地面空压机站，安装3台LG-20/10型螺杆风冷式空气压缩机(排气量20m3/min、排气压力1.0MPa、配套电机功率132kW)，1台ML350-SS型螺杆mmin气压力0.8MPa、配套电机功率350kW)。两台工作，二台备用。压风主管路规格为Φ194×4mm无缝钢管，干、支管为Φ133×4.0mm、Φ68×3.5mm无缝钢管。沿副斜井井筒敷设至井下。(6)地面生产系统矿井生产原煤由主斜井皮带提升至地面后，直接进入全封闭储煤场储存，储煤场面积9000m2，容量4.0万t。煤炭外运方式采用汽车运输，汽车外运由用户自组车队，利用矿有3台ZL50型装载机多点装车，1台全电子汽车衡用于称量空重车。(7)供电系统矿井具有双回路专线供电系统，一路电源来自新安县涧南开闭所，线路全长4300m、电压10kv、导线截面185mm2铝绞线。另一路电源来自新安电厂，线路主副斜井工业广场地面变电所安装有SGR10-400/10/0.4干式变压器2台，S9-200/10/0.4变压器2台、SGR-160/10/0.4变压器1台，SGR-315/10/0.4变压器2台，S9-630/10/0.4变压器1台，SGR-50/10/0.4变压器1台，入井变压器两台，两趟下井电缆，型号为均MYJV22-3×120/6kV，线路长度为1010m。kV所电源引自主副斜井地面变电所10kV变电所。风机房地面缆向风机房及其辅助设施及照明负荷供电。风机房供电线路采用钢芯铝绞线LGJ-25架空引入。(8)监测监控与通信矿井安装有KJ70X型安全监测系统。系统由地面中心站、地面及井下分站、不间断电源、瓦斯断电控制器以及各种传感器、信号电缆等组成，地面中心站安装在调度中心。在井下采煤工作面上下巷及人员频繁经过的位置安装KJ128A型接收基站和无矿井现有一套JSY2000-06D矿井调度通信系统，容量256门，安装在矿井调度室内。该系统可对有线电话用户、无线电话用户混合组网、统一编号，实现矿井移动用户、固定用户的统一调度和指挥。(9)紧急避险系统下山采区。硐室具备安全防护、氧气供给保障、有害气体监测、通讯、照明、人员生存保障等功能，在无任何外界支持的条件下额定防护时间不低于96h。在井避灾路线上设置有压风、给水、通信、监测监控、人员位置监测及应急语音广播系统，与井下永久避险硐室一起共同构成紧急避险系统。(三)井筒特征(1)主斜井：主斜井斜长610m，倾角19°，净断面9.1m2，安装1台DSJ80/2×185型胶带输送机，担负矿井的提煤任务，兼作矿井安全出口。(2)副斜井：副斜井斜长610m，倾角20°，净断面10.56m2，担负矿井提矸、下料、运送人员和设备等辅助提升任务，兼作矿井安全出口。运送物料装备一台JK-2×1.5/28型单绳缠绕式单滚筒提升机，配套一台YJTG355M2-8A型变频调速电动机，功率160kW，电压380V，输送人员采用一台RJKY55-25/600型可摘挂式架空乘人装置，配套电机功率55kW。(3)南翼回风斜井：回风斜井斜长60m，倾角24°，净断面净断面16.05m2，井口现装备2台FBCDZ-8-No23型防爆对旋轴流通风机，1台工作，1台备用。兼作矿井安全出口。说明：在井田深部新打的主立井及井底车场及硐室已建成，由于压煤量较大，且井田面积较小等多种原因一直未进行安装，经义煤集团研究论证决定不再使用深部立井，目前井口已封闭，地面工业场地已建成的设施已废弃。(四)工业场地本矿是生产矿井，布置有主副斜井工业场地、南翼回风斜井工业场地、技改井工业场地，生产和行政生活区位于主副斜井工业场地内，技改井工业场地尚未建成，但已废弃不用。3个工业场地，用地面积13.37hm2，持有地号177(生活区)、181(南翼回风斜井)、182(矸石堆场)、183(生产区)共四块土地使用证。主副斜井工业场地占地9.85hm2，行政生活区位于场地北部，生产区位于场地南部，以道路及围墙相隔离。生活区占地3.38hm2，位于矿区范围外，布置有位于矿区内面积1.16hm2，矿区外面积5.31hm2。生产区布置布置有井口房、储煤场、调度楼、机修车间、变配电室、仓库、坑木库、污水处理站、消防水池等。在生产区南侧布置有矸石堆场，占地1.65hm2，废渣石顺坡堆积，边坡高差最大南翼回风斜井工业广场占地1.21hm2，布置有风机控制室、变配电室、风机房等，位于矿区内面积0.72hm2，矿区外面积0.49hm2。技改井工业广场占地2.31hm2，位于井田深部、郁山西麓，布置有提升机房、机车间、污水处理厂等。技改工作尚未完工已经停止施工，已建成设施废弃不用。郁山煤业地面工程布局详见附图8矿区土地利用现状图。(五)矿山道路评估区内的矿山道路总面积为3.09hm2，含主副斜井工业场地生产区与生活区间的矿山道路，以及通往技改井工业场地的矿山道路。主副斜井工业场地生产区及生活区之间的矿山道路，占地面积0.22hm2，位于矿区范围外，现状条件下为沟通郁山煤业与郁山北翼井的主要通道，更是服务郁山煤业生产与生活的主要道路。通往技改井工业场地的矿山道路，占地面积2.87hm2，其中位于矿区范围内矿山道路面积2.09hm2，位于矿区范围外的道路面积0.78hm2。(六)煤矿周边老矿井分布及相邻矿井生产概况1.煤矿及周边老矿井分布情况矿井范围内老矿井主要集中在二1煤层露头线，据调查资料，较大规模开采二1煤层的老矿井主要有4个，建设二矿(现郁山井附近)、城关矿、建设三矿和磁涧矿(现南翼风井附近)，见图1-5。老矿井均为斜井，且沿二1煤层倾向开拓，开采深度170~318m不等，1980年前停产，形成老空区，它们的开拓范围均在本矿区一水平范围之内，对矿井现生产区域基本无影响。原赵峪井位于矿区内东南部，始建于1996年，1997年投产，2005年关闭，设主、副斜井一对，主井坐标：X：***，Y：***，H：***，副井坐标：X：***，Y：***，H：***。该井开采深度227.00m，井下最低标高+156.40m，生产时期矿井正常涌水量在10m3/h以下。矿井报废后，主、副井口经过封闭充填，现地表水不能从井口汇入井下采空区，但采空区积水可通过废弃巷道或破碎岩层渗漏至郁山后期开采区，对矿山开采有一定的影响，因此，矿山在后期开采中，应提前做好探放水措施，先探后采，以防突水。原仙桃井位于矿区内东南部边界处，1996年建设，2005年被原郁山煤矿整合，设主、副斜井一对，主井坐标：X：***，Y：***，H：***，副井坐标：X：***，Y：***，H：***，开采深度260m，开拓范围在本矿区东南部形成老空区，积水方量约0.85万m3，可通过废弃巷道或破碎岩层渗漏至郁山后期开采区，对矿山开采有一定的影响，原井巷现已报废，矿山在后期开采中，应提前做好探放水措施，先探后采，以防突水。图1-6郁山煤矿及周边老矿井采空区相对位置图2.相邻矿井生产情况本矿井北临郁山煤业北冀井，西临郁山井田深部预查区，见图1-7。(1)义煤集团新安县郁山煤业有限公司北翼井(简称北翼井)由原新安县郁山煤矿分割而成，面积1.0858km2，设计生产能力15万t/a，用倾斜长壁后退式放顶煤一次采全高法开采，陷落法管理顶板，开采的二1煤层厚0.02~8.00m，平均厚度2.79m，煤层倾角14~24°，层位稳定，厚度变化较大。据《河南省工业和信息化厅关于2013年度全省煤矿瓦斯等级鉴定结果的批复》，该矿井瓦斯绝对涌出量0.18m3/min，属瓦斯矿井；煤尘爆炸指数15.90%，有爆炸危险性，煤层自燃等级Ⅲ，属不易自燃煤层。由于矿井剩余可采储量少，地质条件复杂，经济效益差，已经由省煤炭企业兼并重组工作指导督查小组办公室会议研究，以“2014年1月16日以豫煤重组督办【2014】9号”文关闭此矿井。矿井关闭停产前开采至21011、21021工作面，位于标高+150.00m以浅。矿井正常涌水量约10m3/h。井下与本矿以FC断层相分隔，对本矿开采无影响。郁山北翼井与郁山煤业被郁山断层分割，两矿山在开采过程中，均在断层处留设30m保护煤柱，因此郁山北翼井的开采对郁山煤业煤层开采影响不大。(2)新安煤田郁山井田深部煤预查区位于郁山煤业外围深部，煤层埋深1000~1500m。2009年，河南省资源环境调查二院编制了《河南省新安煤田煤炭资源潜力评价报告》，预测区内赋存潜在煤炭资源量为9233万t，该部分矿产资源的投入，可扩大郁山煤业的生产能力和延长矿山的剩余服务年限。图1-7井田四邻关系图六、编制依据(一)前期完成主要工作量及质量评述本单位接受了《义煤集团新安县郁山煤业有限公司矿山矿产资源开发和生态修复方案》后，由单位总工程师全面负责，成立了编制工作组、方案审核组，方案编制进行了分工。2021年8月9日进行了现场调查，野外工作期间采用矿区1：5000地形地质图和1：5000地形图为底图，以GPS与罗盘相结合的方法进行定点，对矿山及周边区域进行详细调查。调查内容主要有：地形地貌、地层岩性、岩土体特征、地质构造、水文地质及工程地质条件、矿山开采现状、矿产品需求现状、矿区土地利用现状、地貌景观、植被现状、地质灾害及隐患点、废弃物、生活设施建设等占用和破坏土地、植被资源现状等。同时收集了储量核实报告、2020年矿山储量年度报告、初步设计、生产地质报告、水文类型划分报告、环境影响评估报告、土地利用现状图、上期开发利用方案、地质环境保护与治理方案、土地复垦方案等资料，依据《煤炭工业矿井设计规范》、《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》等相关规程规范要求，编制了《义煤集团新安县郁山煤业有限公司矿山矿产资源开发和生态修复方案》，本方案编制内容符合相关规程规范要求。本次工作从资料的收集，矿山地质环境与土地资源调查，室内资料综合整理分析，到提交方案，完成主要工作量见表1-3。表1-3完成实物工作量一览表项目单位工作量野外调查调查范围hm2820(矿区周边600m范围)调查线路km矿山地质环境与土地复垦调查点点水文地质点2处，居民点调查5处，土地利用现状调查3处，地层岩性调查点4处，地形地貌(微地貌)点6处，地质灾害、地4处土地利用现状调查点点野外调查土壤剖面测量处5影像资料张86收集资料收集报告(含附图)份12(资源开发利用方案、储量核实报告、2020年年报、技改初设、环评报告、水质检测报告、排矸台帐、涌水量台帐、煤质资料、生产规划、生产地质报告、水文地质报告)收集有关土地图纸幅土地利用现状图(新安县自然资源局出具的证明文件)公众调查座谈会次1复垦技术措施交流会次3发放并回收调查表份数字化图纸幅6成果报告份(含报告表、附图、附件)(二)主要编制依据(1)《中华人民共和国土地管理法》(全国人民代表大会常务委员会，2019)；(2)《中华人民共和国矿产资源法》(全国人民代表大会常务委员会，2009)；(3)《中华人民共和国水土保持法》(全国人民代表大会常务委员会，201012月修订)；(4)《中华人民共和国环境保护法》(全国人民代表大会常务委员会，2014)；(5)《中华人民共和国农业法》(全国人民代表大会常务委员会，2012年12月修订)；(6)《中华人民共和国大气污染防治法》(全国人民代表大会常务委员会，2018年10月修正)；(7)《中华人民共和国耕地占用税法》(全国人民代表大会常务委员会，2018年12月)；(8)《中华人民共和国水污染防治法》(全国人民代表大会常务委员会，2017年6月修正)(9)《中华人民共和国土壤污染防治法》(全国人民代表大会常务委员会，2018年8月)；(10)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(中华人民共和国国务院，2014年7月修正)；(11)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过；2016年7月2日修正；2018年日修正)；(12)《中华人民共和国矿山安全法》(1992年11月7日中华人民共和国主席令第65号公布；2009年8月27日修正)；(13)《土地复垦条例》(中华人民共和国国务院，2011年2月)；(14)《地质灾害防治条例》(中华人民共和国国务院，2003年11月)；(15)《基本农田保护条例》(中华人民共和国国务院，2011年1月修订)；(16)《河南省地质环境保护条例》(2012年7月1日起施行)。门规章(1)《土地复垦条例实施办法》(国土资源部，2019年7月修正)；(2)《矿山地质环境保护规定》(国土资源部，2019年8月修正)；(3)《国土资源部关于修改和废止部分规章的决定》(国土资源部第64号令)；(4)《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》(自然资源；(5)《地质环境监测管理办法》；(6)《煤矿安全规程》(国家安全生产监督管理总局令第87号)。3、政策性文件(1)《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)；(2)《国务院关于印发矿山资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29号)；(3)《国土资源部办公厅关于做好地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)；(4)国土资源部工业和信息化部财政部等《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》(国土资发〔2016〕63号)；(5)财政部、国土资源部、环境保护部《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建〔2017〕638号)；(6)《河南省国土资源厅关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》(豫国土资发〔2014〕79号文)；(7)《河南省国土资源厅关于印发河南省生产建设项目土地复垦管理暂行办法的通知》(豫国土资规〔2016〕16号)；(8)《河南省财政厅、河南省国土资源厅、河南省环境保护厅关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的通知》(豫财环〔2017〕111号)；(9)《河南省国土资源厅关于土地复垦方案审查工作的通知》(豫国土资办发〔2018〕9号)；(10)《河南省国土资源厅办公室关于印发生产建设土地复垦方案初审意见文本格式和土地复垦监管协议参考文本的通知》(豫国土资办发〔2018〕65号文)；(11)《河南省重要矿山资源管理联席会议办公室关于印发河南省露天矿山综合整治三年行动计划(2018-2020年)实施方案的通知》；(12)《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》(国土资规〔2018〕1号)；(13)《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制有关工作的通知》(国土资规〔2018〕21号)；(14)《自然资源部、农业农村部关于加强改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资源规〔2019〕1号)；(15)《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4号)；(16)《河南省矿山地质环境治理恢复基金管理办法的通知》(豫财环资〔2020〕80号)；(17)《河南省建筑工程标准定额站发布2020年7~12月人工费指导价、各工种信息价、实物工程量人工成本信息价的通知》(豫建标定〔2020〕42号)；(18)《国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》(国土资发[1999]98号)；(19)《河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知》(豫自然资发【2020】61号)。4、技术标准与规范(1)《煤矿防治水细则》(2018年)；(2)《煤炭工业矿井设计规范》(GB50215-2015)；(3)《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》(安监总煤装〔2017〕66号)；(4)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014，2014.8.27)；(5)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010，2010.11.3)；(6)《矿山安全标志》(GB14161-2008)；(7)《爆破安全规程》(GB6722-2014)；(8)《煤炭矿井制图标准》(GT/B50593-2010)；(9)《矿山电力设计规范》(GB50070-2020)；(10)《煤矿救护规程》(2007年)；(11)《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》，2016年12月；(12)《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)，2011年8月31日；(13)《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)；(14)《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)，2017年11月1日；(15)《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)；(16)《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZ/T0221-2006)；(17)《矿山地质环境监测技术规程》(DZ/T0288-2015)，2015年12月1(18)《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)，2015年12月1日；(19)《河南省矿山地质环境恢复治理工程勘查、设计、施工技术要求(试行)》(豫国土资发[2014]99号)，2014年5月；(20)《土地复垦方案编制规程》(TD/T1031-2011)，2011年5月31日；(21)《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)，2013年2月1日；(22)《河南省土地开发整理项目预算定额》(豫财综[2014]80号文)，2014年07月23日；(23)《煤矿绿色矿山建设规范》(DB41/T1669-2018)；(24)《矿山土地复垦基础信息调查规程》(TD/T1049-2016)；(25)《矿山土地复垦基础信息调查规程》(TD/T1049-2016)；(26)《地下水监测规范》(SL/T183-2005)，中华人民共和国水利部，2006年3月1日；(27)《河南省土地开发整理项目预算定额》(豫财综[2014]80号文)，河南省财政厅、河南省国土资源厅，2014年07月23日；(28)《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012-2016)，中华人民共和国国土资源部，2016年4月22日；(29)《生态环境状况评价技术规范(试行)》(HJ/T192-2015)，中华人民共和国环境保护部，2015年3月13日；(30)《河南省土地开发整理工程建设标准》与《河南省土地开发整理项目(豫国土资发[2010]105号)，河南省国土资源厅，2010年12月2日。料(1)河南省国土资源厅(豫国土资储备字〔2010〕78号)关于《河南省新安县郁山煤矿资源储量分割报告》矿产资源储量评审备案证明；(2)《河南省国土资源厅关于〈新安县郁山煤矿矿产资源开发利用方案〉备案表》(豫国土[2011]034号)；(3)《义煤集团新安县郁山煤业有限公司2020年储量年度报告》及备案表；(4)《义煤集团新安县郁山煤业有限公司生产地质报告》(2019.10)；(5)《义煤集团新安县郁山煤业有限公司水文地质类型报告》(2019.10)；(6)采矿许可证(证号：***********)；(7)郁山煤业有限公司项目区标准分幅土地利用现状图；(8)郁山煤业有限公司提供的其它文件、图纸和有关资料。6、主要计量单位本方案编制过程中采用国际单位制及我国法定计量单位，主要计量单位见表表1-4主要计量单位表序号名称计量名称计量符号1面积平方米；公顷；平方千米m2；hm2；km22长度厘米；米；千米m3数量株-4体积立方米m35产量吨；千吨t；kt6单价元/亩；万元/公顷；元/吨-；万元/hm2；元/t7金额元；万元(人民币)-8间9温度摄氏度℃速度米/秒m/s流量立方米/秒m3/s七、矿产品需求现状和预测(一)矿产品市场需求预测2020年，能源产业链供应链基本稳定，能源生产企业克服疫情不利影响，积极推动复工复产增产，全年规模以上工业能源生产稳定增长，有力保障了能源供应和安全。2020年能源生产一次能源生产总量40.8亿吨标准煤，同比增长2.8%。其中，原煤产量39亿吨，同比增长1.4%，原油产量19476.9万t，同比时，同比增长3.7%。从我国能源结构总体趋势看，根据2017年6月中国工程院发布的重大咨询项目“推动能源生产和消费革命战略研究(一期)”的成果，推动能源生产和消费革命将采取“三步走”方式。具体来说，第一步，2020年以前，为能源结构优化期，实现化石能源消费清洁高效利用，力争2020年煤炭、油气、非化石能源消费比例达到6:2.5:1.5；第二步，2021-2030年，为能源变革期，实现能源消费显著优化和能源绿色低碳发展，力争2030年煤炭、油气、非化石能源消费比例达到5:3:2；第三步，2031年-2050年，为能源革命定型期，形成新型能源体系，煤炭、油气、非化石能源消费比例达到4:3:3。并预测，到2020年，一次能源供应能力为48亿吨标煤——其中国内生产能力为41.5亿吨标准煤；煤炭产能为27.4亿吨标准煤；石油产量为2.2亿吨原油(折合3.1亿吨标准煤)；天然气产能约为2350亿立方米(折合3.1亿吨标准煤)；核电产量为1.4亿吨标准煤；商品化可再生能源为6.5亿吨标准煤。到2030年，一次能源供应能力为56亿吨标煤——其中国内生产能力为46.9亿吨标准煤；煤炭产能为25.5亿吨标准煤；石油产量为2.2亿吨原油(折合3.1亿吨标准煤)；天然气产能约为3500亿立方米(折合3.1亿吨标准煤)；核电产量为4.6亿吨标准煤；商品化可再生能源为9.0亿吨标准煤。到2050年，一次能源供应能力为60亿吨标煤——其中国内生产能力为52.8亿吨标准煤；煤炭产能为17.3-20.9亿吨标准煤；石油产量为2.2亿吨原油(折合3.1亿吨标准煤)；天然气产能约为4300亿立方米(折合3.1亿吨标准煤)；核电产量为8.8亿吨标准煤；商品化可再生能源为14.3-17.9亿吨标准煤。从更长远的角度看，我国富煤缺油少气的能源资源条件，决定了在未来较长的时期内，煤炭作为我国主要能源的地位和作用难以改变。更为重要的是，随着煤炭清洁高效利用技术发展，煤炭资源保障的可靠性、价格的低廉性和利用的可洁净性，必将为煤炭提供更大的市场空间。综合国内多家权威研究机构的成果，到2030年煤炭在我国一次能源消费结构中仍将占50%左右。因此，煤炭企业必须坚定信心，把握战略发展方向，拓展煤炭发展空间，促进煤炭产业转型升级。总体上看，煤炭驱动型增长的终结并不意味着煤炭将逐渐退出历史舞台，事实上，煤炭在未来相当长一段时间里仍将在中国能源结构里扮演主要角色。然而，中国经济的增长和民生的改善将不再依赖煤炭消费的增加。(二)市场供应现状及预测由于煤炭价格长期处于低位，导致全球煤炭投入不足，使得短期内缺少新增产能投产。澳大利亚、印尼等煤炭出口大国都存在类似的问题。南非、加拿大等传统煤炭出口国的产能基本稳定，20多年来煤炭产量基本没有多少改变。而且目前一些出口国在产煤矿已高负荷运转，产能利用率可能接近饱和。更应注意的是，由于全球关注环境保护，虽然煤炭价格回升，但新开发项目投资仍然缺乏资金支持，且煤炭项目建设还受环保制约。2020年受疫情影响，上半年国内用煤需求大幅下挫，动力煤价格创2016年以来的新低；三季度开始各项累计指标转正，四季度供求紧张局面加剧，国内煤价从5月初开始快速反弹，四季度价格更是持续位于600元/吨上方，全年煤价形成“V”型反转走势，整体价格中枢较上年仍有所回落。2021年，宏观经济仍将保持较强劲的复苏态势，带动煤炭消费继续增长；而煤炭行业呈现供需紧平衡局面，或将迎来供给侧改革之后新一轮上行周期。同时，在多地大型煤企整合重组、产地清理整顿持续、进口煤限制等因素的影响之下，煤炭市场供应格局也将发生较大变化，企业集中度和区域集中度进一步提高，大型煤企定价权和话语权的市场影响力进一步增强。煤炭市场或将进入新周期，呈现新格局。供应展望：国内生产形势有边际的好转预期，尤其是内蒙地区，但是预计在清理整顿没有完全结束，加上煤管票控制的情况并不会实质性放松，同时陕西地区对线上交易的要求将更高，“表外”煤炭的生存空间很小。因此，国内的生产增速难以明显扩张，预计产量同比增速为1-2%。进口煤方面，从总量上看，大概率维持减量控制的政策。结构性方面，俄罗斯动力煤对澳煤的替代性将会增强，预计进口总量维持平控或微降。需求展望：2021年的宏观经济将进一步恢复，投资方面，地产投资和基建上半年仍将保持一定的韧性，制造业投资方面将进一步恢复并加速；出口方面国际供需恢复的时间差，也将提振国内出口增速，尤其是上半年；消费方面也将进一步修复至正常水平。预计全社会用电增速6%左右，火电发电增速接近5%，水泥产量同比增加2%左右，冶金行业耗煤同比增加近5%，煤化工消费进一步加速，同比增加15%以上。(三)价格现状与预测自2016年以来，在推动煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展综合政策措施指导下，煤炭价格小幅回升，少数大型现代化煤矿经营状况开始出现好转迹象。从供需两方面的比较来看，全球煤炭市场资源供应2018年已显偏紧，与此同时，国家发改委等全力统筹做好煤炭去产能、保供应、稳价格等重点工作，较好处理了政府和市场、短期和长期、供给和需求的关系，更加注重运用市场化法治化办法去产能，采取综合措施促进煤炭价格回归合理区间，科学把握去产能力度和节奏，大力促进清洁能源多发满发，以更大力度和更配套的措施促进煤炭企业兼并重组转型升级，进一步严格安全生产要求，大力推进诚信体系建设等。随着各地去产能步伐加快和安全、环保检查力度不断升级，煤炭供给存在一定收紧预期，国内动力煤市场将趋向活跃，煤价有望实现收窄企稳并逐步回暖。但我们也要看到，当前煤炭向好发展的态势仍不稳固，去产能工作依然严峻，产量反弹、价格下行、企业亏损面扩大的压力依然存在，煤炭工业健康发展仍然任重道远。不过从长期来看，当前煤炭市场仍处于行业低谷震荡阶段，随着供给侧改革逐步深入，到“十四五”初期将迎来新一轮复苏。本矿地理位置优越，交通较为方便，煤质好、热值较高，具有一定的市场竞争力。总结以上国民经济形式，结合本矿所在经济、地理位置，以及煤质和工业用途看，本矿井二1煤属中灰、中等挥发分、中高硫、低磷、中高发热量、较高软化温度灰的粉状焦煤，经脱硫后，硫分含量达不到冶金炼焦用煤要求，仅可作为民用及动力用煤。根据对2018年、2019年及2020年近三年本矿煤炭销售价格的统计，平均售价为320元/t。进入2021年以来，随着经济快速恢复，用电需求增大，煤炭市场供不应求，煤价快速回升，目前本矿原煤售价为860元/t。第二章矿产资源概况一、矿区总体概况郁山煤业公司所在的新安煤田隶属于河南义马矿区，义马矿区是河南省煤炭基地的六大矿区之一，义马矿区位于河南省西部，矿区所属煤田分布在义马、陕渑、宜洛、新安4个煤田，地跨孟津、宜洛、新安、渑池、陕县五县和洛阳、三门峡、义马三市。矿区东西长约104km，南北宽约61km，总面积1535km2。新安煤田在新安县城西南6km处，位于新安倾伏背斜的东北翼，新安倾伏向斜之北翼，新安煤田为一平缓的单斜构造，地质构造比较简单。规划建设的宜阳、五头和马球屯3对矿井，总规模为5.70Mt/a。二、本项目的资源概况(一)矿床地质及构造特征郁山煤业位于新安煤田南部郁山井田东段。根据井田地层出露和钻孔揭露，地层由老至新依次为寒武系上统崮山组(∈3g)、石炭系上统本溪组(C2b)和太原组(C2t)、二叠系下统山西组(P1sh)和下石盒子组(P1x)、二叠系上统第四系(Q)。(1)寒武系上统崮山组(∈3g)矿区内钻孔揭露最大厚度为43.47m(102孔)。据区域资料，底部为鲕状白云岩；下部为灰、深灰色白云质灰岩，中部为灰、灰白色白云质灰岩，夹泥质灰岩；上部为浅灰、灰色白云质灰岩，含燧石条带及结核。与下伏寒武系中统地层呈整合接触。(2)石炭系(C)自寒武系上统崮山组顶至二1煤层底板砂岩(Ser)底，厚29.15~52.35m，平均36.50m。与下伏寒武系崮山组地层呈平行不整合接触。分本溪组(C2b)和太原组(C2t)。①本溪组(C2b)自寒武系上统崮山组顶至太原组一1煤层底板根土岩底或一1煤层底，厚4.69~16.61m，平均8.46m。岩性为浅灰~灰色，厚层状铝质泥岩及铝质岩。本组偶含不可采薄煤一层(古占煤)。与下伏崮山组地层呈平行不整合接触。②石炭系上统太原组(C2t)太原组自一1煤层底板根土岩底或一1煤层底至二1煤层底板砂岩(Ser)底，厚24.46~35.74m，平均28.04m。其主要岩性为石灰岩、砂岩、砂质泥岩、泥岩、炭质泥岩及煤层组成。与下伏本溪组地层呈整合接触。依据其岩性组合特征自下而且上分为下、中、上三段。(3)二叠系(P)Ser三叠系刘家沟组底部的金斗山砂岩(Sj)底，厚783.19m~961.08m，平均876.73m。分为下统山西组、下石盒子组和上统上石盒子组、石千峰组。①下统山西组(P1sh)自二1煤层底板砂岩(Ser)底至砂锅窑砂岩(Ss)底，厚73.14~102.84m，平均85.66m。主要岩性为浅灰、灰色中、细粒砂岩，灰、深灰色粉砂岩、砂质泥岩、泥岩。与下伏太原组地层呈整合接触。根据岩性特征分为：二1煤层段、大占砂岩段、香炭砂岩段和小紫泥岩段。②下统下石盒子组(P1x)自砂锅窑砂岩(Ss)底至田家沟砂岩(St)底，厚271.45~292.27m，平均277.92m。主要岩性为砂岩、砂质泥岩、泥岩、炭质泥岩及不稳定的薄煤组成。与下伏山西组地层呈整合接触。根据煤层发育规律，分为三、四、五、六4个煤段。本组产丰富的植物化石，且各段互有差异。③上统上石盒子组(P2s)自田家沟砂岩(St)底至平顶山砂岩(Sp)底，厚146.40~218.55m，平均193.95m。主要岩性由灰、灰白、绿灰色细~粗粒砂岩和灰色、深灰色砂质泥岩、含紫斑泥岩，中下部夹多层硅质泥岩。根据其含煤特征，分为七、八两个煤段。仅七煤段赋存不稳定的薄煤层1层(七2煤)，不可采。与下伏下石盒子组地层呈整合接触。④上统石千峰组(P2sh)自平顶山砂岩(Sp)底至三叠系下统金斗山砂岩(Sj)底，厚319.20m。根据其岩性组合特征分为平顶山段(P2sh1)和土门段(P2sh2)。与下伏上石盒子组地层呈平行不整合接触。平顶山段(P2sh1)：根据本区钻孔揭露，厚99.20m。其岩性为灰白、浅灰色厚层状中~粗粒长石石英砂岩，底部含石英岩细砾，呈正粒序，具大型板状、槽状交错层理，硅质胶结。局部夹灰、灰绿、紫红色砂质泥岩、泥岩及细粒砂岩、粉砂岩。该砂岩全区发育，层位稳定，是确定煤系地层的良好标志。土门段(P2sh2)：据区域资料，本组厚约220m。按其岩性分为三个亚段。下部砂岩段主要由灰绿、灰黄色厚层状中、细粒砂岩、粉砂岩及暗红色砂质泥岩、泥岩组成。中部泥灰岩段由紫红色泥岩、砂质泥岩及粉砂岩，夹灰白色薄层状泥质灰岩及薄层砂岩组成；上部碎屑岩段岩性特征为紫红色粉砂岩、细粒砂岩及砂质泥岩。夹有3~5层含同生砾石的砾屑灰岩，是区域地层对比的良好标(4)中生界三叠系下统刘家沟组(T1l)据区域资料，厚度大于150m。岩性由紫红、褐红色泥岩、砂质泥岩及薄层粉砂岩、中细粒砂岩组成，底部为紫红色中、细粒石英砂岩，具大型板状交错层理，硅质胶结，俗称“金斗山砂岩(Sj)”。(5)新生界(Kz)①新近系(N)本区钻孔揭露最大厚度40.45m。底部由紫红色细砾岩、中粒砂岩及砂质泥岩组成；上部以粘土岩为主，含钙质结核。与下伏各地层呈角度不整合接触。②第四系