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文档简介
议事决策制度1、会议一般每月召开一次,议题由党组织书记、成员提出。无议题不开,紧急情况随时召开。
2、会议议题由党组织书记审定后提前两天告知党组织成员,围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊因素或不宜提前送达的,可在会场分发。
3、党组织书记根据议题适时主持召开会议,非紧急情况不搞临时会议。党组织书记较长时间离开机关,会议由受委托的党组织成员主持,会后向书记报告,重大问题要及时报告。
4、会议议题按急缓和重要限度排列,研究的问题需要有关科室参与时,该科室负责人届时列席会议。
5、党组织班子讨论重大问题,事先要充足酝酿。讨论决定干部问题,会前书记要与所涉及干部的主管党组织成员沟通。
6、党组织班子会议应有超过三分之二以上的班子成员参与方能举行,讨论干部问题时必须全体班子成员到会。班子成员因故不能参与会议,要提前向党组织书记请假,并可用书面形式表达意见。
7、党组织班子会议研究决定事项时,赞成者超过应到会成员的半数为通过。
8、党组织班子会议讨论多个事项,应逐项进行。
9、相应由党组织班子会议决定的事项,因情况紧急来不及召开党组织班子成员会议时,书记可与有关党组织成员临时处置,事后应及时向党组织班子全体成员报告。
10、提交党组织班子会议研究的议题,有关科室会前要做好准备,并经重要领导审核把关后方可提交,为领导决策提供真实可靠依据。重大决策征求意见制度为提高全区重大事项决策的民主化、科学化、制度化水平,特制定本制度。
㈠指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持“解放思想、实事求是,与时俱进、以人为本”的思想路线,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的规定,针对全区中心工作中的重大事项,坚持走群众路线,进一步开展调查研究,认真听取各方面意见,广泛集中集体智慧,实现重大事项决策向科学民主转变,把群众意见、专家征询、领导决策有机结合起来,不断提高决策的民主化、科学化水平,提高决策的可行性和实效性。
㈡决策原则
实行重大事项决策制度,必须坚持以下原则:
一是实事求是原则。坚持一切从工作的实际出发,在推动改革和发展实践中不断学习、积极探索,形成科学决策新机制。求真务实,把实践作为检查决策是否对的的唯一标准。
二是群众路线原则。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,坚持从群众中来,到群众中去,充足相信和依靠群众,把工作决策过程作为了解民情、反映民意、集中民智的有效途径,充足发挥基层群众的积极性和发明性。
三是民主集中制原则。把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,对的解决个人与组织、群体和个体、上级与下级之间的关系,既要善于拓宽民主渠道、尊重群众的首创精神,防止长官意志,又要善于集思广益、当机立断,防止议而不决,决而不断。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项,都必须按照规定的程序和规定,在进一步调研、科学论证的基础上,通过集体讨论后作出决策。
四是前瞻性原则。要对的分析工作中面临的机遇和挑战,科学预测改革和发展的趋势,用发展的眼光和创新的精神来分析并决策工作中的重大事项,使工作决策具有一定的前瞻性。
五是可行择优原则。重大事项的决策,必须以可行为前提,以最优为目的,在制定决策过程中,要认真分析各种主客观条件和实行过程中也许出现的不测因素,在可行的基础上择优实行方案,努力提高决策的效能和效益。
㈢决策内容
根据工作的实际,结合平时工作的实践,以下内容可作为决策的重大事项:
一是根据法律、法规和规章的规定,区委、区政府及上级部门的重要文献、重要会议精神,研究并提出在本单位贯彻执行的实行意见。
二是根据全区经济和社会发展的指导思想、发展战略和总体规划,研究并拟定本单位发展规划。
三是其它对我区经济和社会发展有深远影响或人民群众密切关注的需要决策的重大事项。
㈣决策程序
一是提出问题、拟定目的。在进一步实际调查研究的基础上,或根据上级的规定和我区经济建设、社会发展目的,结合本单位实际,提出发展中存在的问题和差距,并对这些问题和差距形成的因素进行深层次的分析,拟定解决问题、缩小差距的基本目的。
二是拟定方案、科学论证。根据存在的问题、差距和拟定的基本目的,在充足调查研究、收集情报信息、进行科学预测的基础上,拟定可供决策者选择的方案,并采用多种形式,广泛征求各方面、多层次干部群众的意见。要对方案进行可行性研究,分析方案的优缺陷及其差异,评估方案的实行效果。
三是方案集体决策。按照区委、区政府的有关规定,对于涉及人民群众切身利益、社会各界广泛关注并且易于向社会公开的重大事项,在广泛征求群众意见的基础上,召开党组织会议作出决策。
四是组织实行、跟踪分析。重大事项决策作出后,分工负责组织实行。要对决策的实行过程和成效进行跟踪分析,及时总结经验、发现问题,并按有关规定对决策作必要的修正和完善,必要时可作出新的跟踪决策。
㈤参与人员
重大事项决策会议由党组织书记主持,领导班子成员参与,必要时由会议主持人拟定有关人员列席,并邀请区纪委监察室相关负责人参与,办公室主任作会议记录。
㈥规定
一是重大事项必须由党组织班子成员召开会议集体研究决定。
二是研究决定重大事项不得搞临时动议,事前必须通过调查分析、酝酿协调,然后由党组织书记拟定是否召开会议研究。
三是召开决定重大事项会议时,须提前2天将时间、地点、人员、议题告知参会人员。
四是会议要安排足够时间对议题进行充足讨论,每个参会人员都要明确表达自己的意见。
五是会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。如持赞成意见和反对意见的人数接近时,可暂缓表决,待下次会议另议。
六是会议对议题实行逐项表决,赞成票数超过应到会人数的半数为通过。
七是对会议作出的决定,个人可保存意见或具名向上级组织反映,但在领导集体未作出更改决定前,必须无条件服从和执行。
八是研究决定重大事项的会议结束后,要形成会议纪要。对重大问题的决定结果,由党组织书记视情况向本单位党员干部通报。
九是研究决定重大事项必须保密,对决定事项的公开时间、范围由会议同时拟定。
十是重大事项一经研究决定,各分管领导和部门必须抓紧贯彻并及时上报结果。重要情况通报制度为进一步加强机关、事业单位效能建设,提高办事效率,特制定本制度。
第一条
通报对象为内设科室及全体干部职工。
第二条
通报情况可采用会议、文献、简报、碰头、政务公示等形式进行,通常以书面通报为主。
第三条
通报时间可按月、季度、年度或一个专项工作结束后视情通报;凡明确规定通报时间的应准时通报;对重要情况和重大事件应随时通报。
第四条
通报的内容:
㈠近期上级的重要指示和规定,上级领导检查工作的重要会议精神及领导发言精神。
㈡上级党政会议形成的决议、决定贯彻执行情况和重点工作的检查贯彻情况。
㈢近期各自分管工作重点、难点和急需解决的重要问题。
㈣本单位、本部门党的建设、思想政治工作重要情况。
㈤近期干部职工的思想动态和倾向性反映。
㈥党组织研究认为其它需要通报的重要情况。
第五条
通报的范围
对于重要工作情况,必须在党组织班子成员之间及时通报。党组织书记担负着组织、团结、协调“一班人”的重任,互相之间关系尤为重要。要加强平常情况的交流,及时互相通报重要情况,团结共事,密切配合。由于没有及时通报而贻误工作,导致较大影响和严重后果的,要追究有关领导的责任。发展党员工作制度1、入党积极分子的培养、教育要指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人,并经常性对入党积极分子进行培养、教育。还可以吸取他们参与有关党内的活动。
2、党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察鉴定,作为衡量积极分子是否具有党员条件的重要依据。
3、发展对象的审核由街道党委接到党支部上报的发展对象的材料后,由党委指定负责党员发展工作的同志进行预审。一要看材料是否齐全,书写是否规范;二要看发展对象对党的结识是否对的;三要看发展对象现实表现是否突出;四要看政审情况是否清楚;五要看党支部培养、教育、考察工作程序是否符合规定。
4、发展对象的公示是经党支部委员会讨论,拟吸取为中共预备党员的发展对象和拟转为中共正式党员的预备党员。
5、发展党员票决对象是经党支部委员会集体讨论,提交党员大会讨论的拟接受为预备党员的发展对象和拟转正的预备党员。
到会正式党员人数超过应到会有表决权人数的半数以上方可开会,因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见的,应记录在票数内。同时讨论两个人以上入党或转正,应逐个讨论,逐个表决。
6、集体决定。得赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数,才干通过接受预备党员或预备党员按期转正的决议。对得赞成票未过半数的发展对象,半年内不得再次提交支部大会讨论发展为预备党员个人重大事项报告制度为认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实加强机关、事业单位党员领导干部的管理和监督,促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设,根据中央和省市和区委有关规定,结合实际情况,特制定党员领导干部个人重大事项报告制度。
㈠报告人员范围
单位领导班子成员及科级以上干部。
㈡报告内容
1、须报告审批的内容。
①个人领取住房补贴情况。
②个人因公出国(境)情况。
③配偶、子女工作安排(含大中专毕业生就业)、调动情况。
④个人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房(涉及购买营业用房经营或出租)和参与集资建房,以及购买小汽车的情况。
2、报告备案的内容。
①个人及配偶、子女因私出国(境)和在国(境)外活动的情况。
②个人参与操办的本人及近亲属(即夫、妻、父、母、子、女等)婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜)。
③个人及配偶、子女用公费接受学历教育的情况。
④配偶、子女在本地经商(含参股办公司)、从事有偿中介活动等情况。
⑤人发生重大意外事故的情况。
⑥个人或家庭一次性收入在万元以上的(涉及接受国内外亲属赠予的),或者少于本款规定数额,个人认为需要报告的情况。
⑦配偶、子女因违法乱纪受到处分或判刑的情况。
⑧需要向组织报告的本人及家庭成员的重大事项。
㈢报告方式
报告个人重大事项采用书面形式,由干部本人填写《党员领导干部个人重大事项报告表》。在报告事项内容栏,须认真填写事项发生时间、地点、简要过程、涉及的重要人员、财物情况及
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