瑷峥主编第2章管理理论的形成与发展

管理学原理

（2014年版）

白瑷峥主编中国人民大学出版社保险职业学院包敏

第一页，共四十八页。第二章管理理论的形成与发展第一节管理理论产生前的管理 实践与管理思想第二节古典管理理论的形成第三节行为科学的兴起第四节现代管理理论的丛林第五节当代管理理论的发展第二页，共四十八页。学习内容识记（Ⅰ）：（△） 亚当·斯密的管理思想； 古典管理理论的特点领会（Ⅱ）：（*） 科学管理理论的基本观点，一般管理理论的要点，韦伯的行政组织理论的主要观点； 霍桑试验的结论，行为科学的建立与发展； 各管理理论学派的主要特点应用（Ⅲ）：（※） 古典管理理论在现代管理中的运用； 行为科学理论在现代管理中的运用第三页，共四十八页。第一节管理理论产生前的管理

实践与管理思想一、早期的管理实践与管理思想（一）早期的管理实践人类进行管理可能超过6000年；原始社会人类分工；古埃及金字塔；中国万里长城；........管理活动与实践管理思想管理理论普遍原理认识见解抽象概括指导提炼第四页，共四十八页。（二）早期的管理思想1.中国古代的管理思想三大主流学派：

儒家——王者之道，仁政德治。儒家提出人性善的人性假设，依此相应提出施仁政，德治礼制的管理方式，用礼制规范和道德感化的手段，实现治国的目的。代表人物：孔子法家——霸者之道，法治刑治。法家与儒家相反，提出人性恶的人性假设，因而力主推行法治，并以刑治为手段，通过严刑重罚推法护法，实现治国的目的。代表人物：李悝、管仲、商鞅、韩非道家——王霸杂合之道，无为而治。道家提出人性自然的假设，认为“道法自然”，“无为而万物化”，主张以弱小胜刚强，以反求正，以实现至德之世的理想境界。代表人物：老子、庄子第五页，共四十八页。早期的管理思想

2.外国古代的管理思想（1）古埃及 著名的管理活动：金字塔、兴修水利（2）古巴比伦 中央集权，《汉谟拉比法典》：国家行为的准绳（3）古希腊 色诺芬的管理思想——《家庭管理》（《经济论》）（4）古罗马 奴隶主思想家贾图、瓦罗等对管理人员的选择标准的论述,丰富了古代经济管理思想第六页，共四十八页。二、管理理论萌芽时期的管理思想（一）亚当·斯密（1723-1790）——“经济学鼻祖”就读于格拉斯哥大学和牛津大学；曾任格拉斯哥大学校长；《国富论》1776；批判“重商主义者”；提出“劳动分工”，提高劳动效率；提出自由经济——“无形手”；“现代经济学之父”和“自由企业的守护神”管理见解：（1）提出“分工协作原理”和“生产合理化”概念； （2）提出了“经济人”的观点。第七页，共四十八页。管理理论萌芽时期的管理思想（2）查尔斯·巴贝奇——“计算机之父”毕业于剑桥大学，任剑桥大学教授；发明了第一台小型计算机（1823）；《论机器和制造业的经济》（1832）；提出“专业化分工”和“利润分享工资制度”1792-1871管理见解：1.深化了劳动分工原理；2.提出了“边际熟练原则”；3.提出了“管理的机械原则”第八页，共四十八页。管理理论萌芽时期的管理思想（3）罗伯特·欧文——“现代人事管理之父”最早注意到企业内部人力资源的重要性；提出：“人是环境的产物”。认为有什么样的环境就会产生什么样的人；他认为，“如果把相同数目的钱和时间用来改善劳动、培训工人，那么带来的收益不是资本的5%、15%，而是50%，甚至100%。”强调了人的重要性。1771-1858第九页，共四十八页。第二节古典管理理论的形成一、古典管理理论形成的背景西方资本主义国家社会生产力的发展；资本不能完全对劳动进行控制；培训工人的需要；认识到专业管理人员的重要性。第十页，共四十八页。二、古典管理理论的主要学派

古典管理理论由泰勒的科学管理理论、法约尔的一般管理理论和韦伯的行政组织理论3个学派构成。（一）科学管理理论1874年，考入哈佛大学法律系，不久，因眼疾辍学；1878年，进入费城米德维尔钢铁公司工作。从机械工人做起，历任车间管理员、小组长、工长、技师、总工程师；1895年《计件工资制》；1911年《科学管理原理》；“科学管理之父”。泰勒（1856-1915）第十一页，共四十八页。古典管理理论的主要学派泰勒科学管理的主要内容（6点）：1.工作定额原理2.标准化原理3.科学地挑选工人并使之成为“第一流工人”4.实行差别计件工资制5.管理工作专业化原理6.管理控制的例外原理列宁对泰勒的评价：泰勒制的科学管理既是资产阶级剥削工人最巧妙、最残酷的手段，同时也是一系列最丰富的科学成就。第十二页，共四十八页。

单选题：管理学形成的标志是

A.韦伯的理想行政组织理论

B.法约尔的管理过程理论

C.梅奥的人际关系学说

D.泰罗的科学管理理论【2014年10月考题，本题1分】历年真题

单选题：提出“标准化原理”的学者是

A.法约尔B.泰勒

C.梅奥D.马斯洛【2015年4月考题，本题1分】历年真题答案：D答案：B第十三页，共四十八页。古典管理理论的主要学派（二）一般管理理论提出了一般管理的职能、要素和原则，区分开来企业的经营职能和管理职能。《一般管理与工业管理》1916“现代经营管理之父”和“管理过程之父”亨利·法约尔（1841-1925）第十四页，共四十八页。一般管理理论 1.对经营与管理的研究

经营是指导或引导一个组织趋向某一既定目标的活动，管理仅仅是经营的一项活动。企业的经营活动技术活动商业活动财务活动会计活动安全活动管理活动计划组织指挥协调控制

法约尔的企业经营活动第十五页，共四十八页。一般管理理论2.管理的五要素【计划、组织、指挥、协调、控制】3.管理的十四原则第十六页，共四十八页。一般管理理论法约尔跳板第十七页，共四十八页。对法约尔理论评价法约尔主要从事管理过程和管理组织的研究。“管理过程之父”。通过管理过程和组织建设的手段来提高工作效率。从经营活动中独立出管理活动，提出了五大职能和十四大原则。跳出了泰勒以实践研究管理原理的局限，在理论上努力将管理的要素和原则系统地加以概括，使管理具有了一般科学性，为以后推广管理学教育奠定了基础。不足：管理原则缺乏弹性，强调严格的等级控制；仍把工人视为“经纪人”，没有考虑社会因素对劳动效率的影响。第十八页，共四十八页。古典管理理论的主要学派（三）行政组织理论马克斯·韦伯（1864-1920）组织活动要通过职务或职位，而不是通过个人魅力和世袭进行管理，创建了“理想行政组织体系理论”著名的经济学家、政治学家、社会学家、法学家和历史学家1920，《社会组织与经济组织理论》“组织管理之父”第十九页，共四十八页。行政组织理论

韦伯的“理想的行政集权制”是通过职位或职务来实现管理职能的一套管理体系。1.理想的组织形态的基础——权力超凡权力传统权力法定权力权力赋予职务而不是个人合理性——领导人根据能力挑选合法性——用法律保护权力行使权力有明确的规定第二十页，共四十八页。行政组织理论第二十一页，共四十八页。行政组织理论理论评述：该理论是通过权力进行强制，以严格的控制实现组织目标，提高工作效率。对工人进行“经济人”人性假设，忽视了人的作用，不重视人际关系。第二十二页，共四十八页。三、古典管理理论的主要特点（1）以提高生产率为主要目标（2）以科学求是的态度进行调查研究（3）强调以个人为研究对象，重视个人积极性的发挥（4）强调规章制度的作用

简答题：简述古典管理理论的特点。【2015年4月考题，本题5分】历年真题第二十三页，共四十八页。单选题：被后人尊称为“管理过程之父”的是法约尔 B.韦伯C.泰罗 D.梅奥【2013年4月考题，本题1分】历年真题答案：A单选题：“任何组织都必须以某种权力作为基础，才能实现目标，只有权力，才能变混乱为秩序。”反映这一观点的理论是

泰勒的科学管理理论B.巴纳德的社会合作理论C.韦伯的行政组织理论D.西蒙的决策理论

【2010年7月考题，本题1分】历年真题答案：C第二十四页，共四十八页。第三节行为科学的兴起

一、行为科学产生的必然资本主义制度的根本矛盾，致使古典管理理论导致工人罢工、工会反抗；自动化流水线技术导致时间要素无潜力可挖；工人成为“机器附属品”，工作兴趣下降；单纯用“科学管理”金钱刺激手段已不能有效管理工人。第二十五页，共四十八页。二、梅奥的“霍桑试验”与人际关系学的形成人际关系学说——乔治·埃尔顿·梅奥梅奥（1880-1949）否定了“经济人”人性假设，视人为“社会人”，强调人的动机、态度、行为等因素对组织的影响。创立了“人际关系”学说是管理理论发展史上的第二次革命。第二十六页，共四十八页。霍桑试验—为了探索影响劳动效率的因素梅奥和罗特利斯伯格（1924-1932）照明实验第一阶段(1924-1927)继电器装配室试验第二阶段(1927-1932)访问职工试验第三阶段(1928-1931)布线观察室试验第四阶段(1931-1932)1931-1932年为了研究社会因素对员工行为的影响。生产效率不仅受到生理与物理等方面影响，更重要的是受到社会环境、社会心理的影响。第二十七页，共四十八页。人际关系学说的主要观点职工是“社会人”；重视“非正式组织”的存在与作用；生产率主要取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系；职工的满足度职工的工作士气职工的工作效率职工的工作态度及人群关系决定着劳动生产率第二十八页，共四十八页。理论评述激起管理层对人的因素的研究兴趣；为行为科学奠定了基础；为管理思想的发展开辟了新的领域；为管理方法的变革指明了方向。第二十九页，共四十八页。简答题：简述霍桑试验的结论。【2009年7月考题，本题5分】历年真题1.工人是“社会人”，而非单纯追求金钱收入的“经济人”。2.认为生产率的高低主要取决于工人的态度，即“士气”。3.企业中存在“非正式组织”，有它特殊的感情、规范和倾向，左右成员行为。4.新型的领导能力就是要在正式组织的经济需求和工人的非正式组织的社会需求之间保持平衡。在霍桑试验基础上产生了人际关系理论，奠定了行为科学基础。第三十页，共四十八页。三、行为科学理论的建立与发展（一）关于动机激励的理论 是行为科学最基本的理论核心。包括需求层次论、双因素论、成就需要论等。（二）关于企业管理中的“人性”理论 是行为科学的理论基础。包括XY理论、不成熟——成熟理论、超Y理论等。（三）关于领导方式的理论 包括领导方式连续统一理论、支持关系理论等。（四）关于组织与冲突理论 以组织为研究对象，包括团体力学理论、意见沟通理论、敏感性训练等。第三十一页，共四十八页。第四节现代管理理论的丛林

一、现代管理理论概述

20世纪60年代以来，西方国家企业的经营环境发生了一系列变化：

*工业增长快、规模膨胀，出现了跨国公司；

*技术进步快；

*凯恩斯和罗斯福新经济政策的影响。 因此，在新的形势下，企业管理不仅仅要考虑内部条件，还要考虑外部的环境。

1961年，哈罗德·孔茨发表了《管理理论丛林》，成为西方现代管理理论形成的标志。第三十二页，共四十八页。二、现代管理理论的各学派（一）管理过程学派 又叫管理职能学派，起源于法约尔。当代管理过程学派的主要代表是哈罗德·孔茨。1935年获得耶鲁大学哲学博士学位1963年任美国管理科学院院长《管理理论的丛林》，1961《再论管理理论的丛林》，1980“穿梭在管理丛林中的游侠”哈罗德·孔茨（1908-1984）第三十三页，共四十八页。简答题：指出管理过程学派的创始者，并简要说明该学派的基本观点。【2010年7月考题，本题5分】历年真题管理过程学派的创始人是法约尔，该学派的基本观点有：1.管理是一个过程，即让别人和自己去实现既定目标的过程。2.管理过程的职能有五个，即计划工作，组织工作，人员配备，指挥(指导与领导)和控制。3.管理职能具有普遍性。各级管理人员都执行着管理职能，只是侧重点因管理级别不同而已。4.管理应具有灵活性。要因地制宜灵活运用。

第三十四页，共四十八页。现代管理理论“丛林”第三十五页，共四十八页。现代管理理论的各学派（二）社会系统学派 代表人物：（美）切斯特·巴纳德，代表作《经理人员的职能》，主要观点：（1）协作系统的性质（2）协作系统的基本要素（协作意愿、共同目标、信息联系）（3）效力与效率（4）正式组织与非正式组织的关系及相互作用（5）经理人员的职能第三十六页，共四十八页。现代管理理论的各学派（三）决策理论学派 代表人物：（美）赫伯特·A·西蒙和詹姆士·马奇。主要观点：（1）强调决策的重要性，贯穿于管理整过程（2）提出了决策的标准（3）明确了决策的程序（4）决策的技术第三十七页，共四十八页。现代管理理论的各学派（四）系统管理学派 代表人物：（美）约翰逊、卡斯特、罗森茨韦克等。主要观点：（1）企业是一个人造的开放系统（2）企业内部包括各种子系统（3）从系统的观点考查企业管理的具体职能第三十八页，共四十八页。现代管理理论的各学派（五）社会—技术系统学派 代表人物：（美）特里斯特。主要观点：在社会系统学派基础上发展起来。从系统观点出发，认为要解决社会问题，不能只看社会系统，而把技术系统（机器设备和采掘方法）排除在外。只有同时满足社会系统和技术系统需要才是最好的组织。第三十九页，共四十八页。现代管理理论的各学派（六）经验主义学派 代表人物：（美）彼得·德鲁克、艾尔弗西德·斯隆、亨利·福特等。主要观点：

是以向大企业的经理提供管理企业的成功经验和科学方法为目标，是通过一个组织或管理人员的实践经验来分析管理。（七）权变理论学派 代表人物：（美）弗雷德·卢桑斯。主要观点：权变，即随机应变。根据不同的情况和条件，灵活的区别对待某种事物。也称“管理情景论”第四十页，共四十八页。现代管理理论的各学派（八）经理角色学派 代表人物：（美）亨利·明茨伯格。代表作《经理工作的性质》（1973）

以经理担任的角色为中心来分析和研究经理工作性质。提出了有关经理工作性质、经理人员担任的角色、提高经理工作效率等理论。（九）管理科学学派 代表人物：（英）布莱克特、伯法等。又称“数学学派”。认为管理就是用数学模式与程序来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优解答，达到企业的目标。第四十一页，共四十八页。单选题：通过分析、比较和研究各种各样成功和失败的管理经验，抽象出管理的一般性的结论或原理的是哪一个学派的观点?社会合作学派 B.经验或案例学派C.决策学派 D.权变学派【2013年4月考题，本题1分】历年真题答案：B第四十二页，共四十八页。第五节当代管理理论的发展一、当代管理理论的新发展（一）战略管理理论 战略管理注重研究企业组织与外部环境之间的关系，研究企业如何适应充满危机和动荡环境的不断变化。 迈克尔·波特所著《竞争管理》把战略管理理论推向高峰。第四十三页，共四十八页。当代管理理论的新发展（二）业务流程再造（BPR） 该理论由