防治海岸工程百日安全生产大检查方案

118002锦州海事局

0416-35861510416-3127120**16-3127120**16-3586151锦州市陵和南京路四段20号

121000葫芦岛海事局

0429-3036704123950429-30967110429-30967280429-3036704葫芦岛市龙岗区龙湾南大街9号

125000庄河海事处

0411-897221590411-897221770411-897221770411-89722118庄河市城关街道财政委新华路南段248号

116400污染报告

2、通讯联系程序图

应急反应小组

海事部门

现场指挥

应急队伍

协作单位

溢油船舶

七、培训、演习及预案的修订

1、培训

1.1培训目的

培训的目的是使主要的污染应急反应人员具备系统、扎实的应急理论知识，熟悉反应程序和职责，确保应急反应决策和行动的迅速有效。

1.2培训的组织

根据实际工作需要，中心可安排应急反应人员参加由中华人民共和国海事局指定的培训基地组织的有关应急反应理论知识和应急决策及其支持技术等方面的培训。

2、演习

开展演习的目的是检验应急反应中的各个环节是否能快速、协调、有效运作，以及应急队伍的反应能力和可供他们利用的资源，提高污染应急反应能力。

2.1演习的组织

应急反应小组负责制定应急演习预案，并组织开展应急演习。

2.2演习的目标

(1)使公司岸基人员和船员熟悉、掌握和理解各自的职责。

(2)保持应急反应各有关环节快速、有效、协调地运作。

(3)检验应急反应人员对理论与技能的熟练程度。

(4)及时发现应急预案和应急反应系统在制定和实施中的问题和不足，以便改进和完善。

2.3演习的分类

(1)通知演习。

(2)室内演习。

(3)设备使用演习。

(4)综合事故管理演习。

2.4演习的时间要求

本预案实施后，根据需要应定期进行通知演习、室内演习、设备使用演习和综合事故管理演习。

3、应急预案的修订

3.1为使本预案更具有科学性与实用性，需要根据下列情况进行修订：

(1)由于法规和政策的变化，需对应急组织、政策和管理做相应的调整或修订。

(2)鉴于污染应急技术与设备、器材的不断发展和更新，需对应急预案做补充和修改，以适应污染应急的需要。

(3)根据演习或实际应急反应所取得的经验，需对应急反应的技术、对策等内容进行修订。

3.2修订时间要求

每年的一月由应急反应小组集体讨论对本预案进行年度修正，每2-3年进行一次全面修订。

3.3修订稿的发布和备案

将修订好的应急预案通报公司岸基人员及船舶，并报大连海事局备案。

八、污染应急反应行动

应急反应程序是发生应急反应是应遵守的程序性规定，包括以下几方面内容：

1、污染事故报告

1.1污染事故报告人和接受报告人

公司岸基人员和船舶船员发现污染事故应立即向应急反应小组报告(报告内容见附件B)。应急反应中心办公室实行24小时值班制度。

1.2报告内容

(1)船舶按IMO标准格式报告污染事故，包括最初事故报告、污染监视监测报告、继续报告、补充报告、通报与呈报、请求援助报告等。(报告的具体内容见附件B)

(2)船舶应依据MARPOL73/78防污公约附则I第26条和附则II第16条的规定实施报告程序。

(3)到达污染现场人员应将详细情况逐级向应急反应小组报告。

(4)应急反应小组接到污染事故的报告后，应立即电告中华人民共和国大连海事局和事故发生的当地海事部门。

2、应急反应行动

应急反应小组接到污染事故报告后除应迅速采取下列行动，还应该根据事故等级采取适当行动：

(1)根据所获的信息资料，进行污染事故的初始评估。

(2)做好一切启动本预案的准备工作。

(3)报告大连海事局。

3、污染事故相应措施

启动本预案，立即召集应急反应小组成员到应急反应办公室。

4、预案的实施

4.1本预案启动后，总指挥负责实施本预案的全面指挥。

4.2本预案所涉及各方面的人员必须按照本预案所规定相应职责范围切实履行各自的职责。

5、应急反应行动图

事故报告

污染事故

应急反应小组

确定保护目标

分析污染风险

研究清污方案

启动应急反应预案

下达反应命令

采取保护措施

监视污染动向

动用清污力量

检查

检查决策正确

检查清除效果

应急反应小组

应急反应结束

评估及总结

6、处理污染事故应急决策

6.1污染事故应急决策主要内容

(1)避免无关船舶和人员进入事故海域。

(2)采取必要的防火、防爆措施，杜绝安全事故的发生。

(3)确定需要保护的环境敏感资源及优先保护次序，对污染进行监视、监测、围控及清除，并根据被保护资源情况选择适宜清除技术。

(4)组织协调清污力量参加应急行动，对后勤保障工作作出安排。

(5)确定岸上污染清除方案，组织清除行动。

(6)研究确定回收的污染物与废弃物的运输方式及处理方法。

(7)对清除作业作出时间安排，进行费用估算，组织相关人员做好清除记录和取证工作。

(8)研究确定是否需要外援。

6.2处理污染事故应急决策图

污染事故

环境信息

污染信息

不会

考虑让其自然风化、降解

污染物是否被退役到岸上

会

是否在海上可以控制和回收

不同意

不可以

是否同意使用化学药剂

可以

同

集中保护特殊区域

考虑控制和回收作业

不清楚

是否对化学药剂的使用特性十分清除

同意

考虑使用化学药剂

7、污染物的控制和清除

7.1污染的控制和清除技术

一旦发生污染事故，首要目标是按优先保护次序保护重要区域和限制污染物的扩散，其次是清除污染，污染的控制和清除作业实际发生在两种场合，即海上和岸线，应根据具体情况选择清除作业方法和使用设备。

根据污染源的类型、污染规模、事故地点、污染物种类、污染扩散方向的防治措施：

7.1.1对非持久性油类：

(1)由于此类油经过一定时间，大部分会挥发掉，一般不大可能采取回收方式。但为防止其向附近的敏感区扩散，可视情况利用围油栏、吸油材料等进行围控和清除。经海事部门批准，可使用消油剂(沉降剂，分散剂)。

(2)严格控制消油剂的使用，要根据污染物的物理和化学性质、污染量、污染地点以及周围的环境情况等，权衡利弊后，决定是否使用。

(3)若经预测和实际观察，溢油总的趋向是向海外扩散时，应采取严格监视溢油动向的相应措施。

7.1.2对持久性油类

(1)在可能的情况下，应尽可能采取物理方式进行回收。可以使用回收船、撇油器、油拖网、油拖把、吸油材料以及人工捞取等方法。

(2)回收的废油。含油废水和岸上清理出来的污染废弃物等，应考虑其运输、储存、处理的方法。

(3)受到污染的岸线，污染经清除后，还要进行恢复。如自然保护区、旅游景观区、海水浴场、水产养殖区。

7.2应急行动中应注意事项

对于大规模污染事故的应急反应，现场作业和救护人员应优先考虑船舶和人员的安全，采取适当的措施防止事故升级，因此，在采取应急措施时，要特别注意：

(1)防止火灾和爆炸事故的发生。

(2)在污染的初期，是油气蒸发最大的阶段，所有船舶、清污和

救护人员应尽量处于污染物的上风，关闭船上不必要的进风口，消除所有可能的火源，采取措施防止易燃气体进入居住舱室和机舱处所。

(3)在大规模污染的初期，禁止任何人和船舶进入污染区域内，清污工作应在污染物的边缘地区，在污染物经过一定时间的自然挥发后，方可进入污染区域内进行清污作业。因采取围控措施的需要，确须进入污染区域内的，应采取必要的安全防护措施，如佩戴防毒面具、自给式呼吸器及其他防护设备。

(4)在大规模污染初期，船、车应处于紧急待命状态，一旦发生火灾，应迅速赶往现场实施救助，并对火场实行统一指挥。

(5)所有参加清污的船艇及动力设备工具必须具备火星消除装置，防止清污作业产生火种。

(6)现场指挥人员应密切注意污染物和清污作业的动态，制止在危险的条件下进行清污作业。

8、污染回收物和废弃物的处置

8.1对油污染物的处置

船舶污油累物质和沾油废弃物回收必须经过大连海事局的认可，防止造成二次污染。

回收的污油和沾油废弃物，必须用合适的容器手机，贴上正确的标签，并按照相关要求在污染物厂站进行处理。

九、应急反应的结束

1、应急反应小组根据污染应急反应进展情况，由总指挥决定应急反应行动结束。

2、应急反应结束后，应急反应中心组织总结并向大连海事局提交如下报告：

(1)污染事故的环境评估报告。

(2)应急反应行动总结报告。

(3)关于修改本预案相关内容的意见。

(4)进一步改进应急体系的相关建议。

附件B

溢油事故报告格式

1、初始报告

初始报告为事故发生或发现当时的报告，只要掌握了事故的时间、污染源等，九应立即以初始报告的形式报告

内容说明

报告人姓名、单位、电话

报告人为事故船舶船长或其他负责人、海上巡视船舶和飞机、任何过往船舶、人员等。

报告日期和时间

事故发生日期和时间

事故发生的年、月、日和当日时间，如不了解具体时间，则报告观察的时间。

事故船舶名称、船旗国、总吨

事故发生地点

用经、纬度以度、分表示发生事故的地理位置，或以最近的陆地标志说明。

事故原因和溢出的部分

碰撞、搁浅、爆炸、装卸溢漏等

溢油品种

原油、成品油、燃料油的名称。

溢油量

对溢出量的估计和进一步溢出的可能性。

2、补充报告

补充报告为初始报告的延续，是对初始报告的补充和事故发展趋势的报告，以便对事故性质和范围作出初步分析和评价。

内容说明

报告人姓名、单位、电话

报告人为事故船舶船长、海事部门、港口当局、水文、气象等部门

报告日期和时间

溢油品种的物化特性

油品名称、比重、粘度、倾点、闪点

溢出量和污染范围

散装用吨数表示，桶装用桶表示，污染范围用面积表示

风向和风俗

用度和米/秒表示风向风俗，风向要说明上风向

潮流向和流速

用度和节表示流向和流速

海况和能见度

海况用波高(米)表示，能见度以海里为单位

海面浮油的描述

用度或节或10节分别表示飘逸方向和速度，并描述油带的长度、宽度和光泽。

预报可能的污染影响和受影响的区域

预报浮油到岸地点和估计到岸时间。用溢油扩散模型计算结果。

确定报告者或观察者和在现场的传播

指由谁对事故作出报告，如系传播，须给出船名、船籍港、船旗和呼号;如是个人，须给出姓名、单位及如何与他们取得联系。现场所有的传播都同样要用船名、船籍港、船旗和呼号表示，油气在污染者未确定和溢油是在最近发现情况下。

采取行动

为处理污染已采取的和准备采取的任何行动

照相和取样

指如果已去的照片和样品，应给出取样单位名称及电话号码

通知其他海区和国家的应急反应部门

其他

其他相关信息，如对照片和样品的分析、监测结果、船员的陈述等

附表：溢油事故报告表

主送单位：

NO(标识号)：

报告人姓名

单位

报告日期

报告时间

电话

A事故船舶或设施名称：

B事故发生日期和时间：

C事故发生地点(经、纬度或最近的陆地标志)：

D事故原因(碰撞、搁浅、装卸溢漏等)：

E溢出部位：

F溢油品种：

G估计溢出数量和进一步溢出的可能性：

H事故当地环境条件

风俗

风向

气温

能见度

海况

浪

溢油动态描述

I预计将受溢油威胁的地区：

J已采取和准备采取的防止措施：

联系人：

地址：

邮编：

电话/传真：

填写内容多的可按字母序号另附页。

船舶报告格式和内容

A(船名、呼号、国际)

B(事故日期和时间)

C(位置、经度、纬度)

或D(与岸标方位、距离)

E(航向)

F(航速、节)

L(预定航线)

M(监听的无线电台)

N(下次报告日期和时间)

P(船上货物及燃油种类数量)

Q(事故原因、缺陷及受损简况)

R(污染简况，包括估计流失数量)

S(气象及海况简述)

T(与船东/营运人/代理联系的细节)

U(船舶尺度和类型)

*附加情况

事故简要

向外求援的必要性

正在采取的措施

船员人数及受伤细节

保赔协会及当时相应机构细节

其他内容说明：

A：船舶名称、呼号、国籍。

B：事故日期：一共由六位数组成，前两位为日期，后四位为小时和分。

C：船舶位置：N(北)表示北纬度、分(由四位数表示)

E(东)表示东经度、分(由五位数表示)

D：船舶的方位：用一明显的陆地标志为参考，用离岸距离和方位表示。

E：航向(用3个数字为一组表示)

F：航速(用3个数字表示节数及十分之几节)

L：航线：预定航线资料。

M：电台收听频率。

N：下次报告的时间(象B项一样用六位数表示)。

O：吃水(用4位数表示m.cm)

P：船上货油。燃油的种类数量。

Q：故障、缺陷、损坏等简要资料，这些包括船舶装载能力，以及压载水或燃料情况。

R：实际污染的简要资料，其中包括油的种类，估计溢油的数量。如果泄露是持续不断的，说明泄露的原因，如可能应估计水面浮油的运动趋势。

S：天气、海况、风力、风向、潮汐。

T：船舶所有人、经营人名称、地址、电挂、传真和电话号码。

U：船舶类型、长、宽、吨位等。

*：其他内容，如：事故的简要资料与事故有关的他船的船名、船旗国;船舶正在采取的措施，要求或已经提供援助和救助的工作;人员伤亡情况;是否需要医药援助;援助或救援的船长应报告已经和计划采取的细节;如果不需要外界援助，应清楚说明等等。

与初始报告同时或稍后应将下面的附加内容发给船东或船舶经营人

船舶及设备进一步损坏的详细情况

是否仍将遭受损坏

火灾危险和预防措施的评估

船上货物积载和数量

伤亡数量

对其他船舶和财产的损坏

要求援助的时间(GMT)和希望到现场的时间(GMT)

抢救财务的清单和设备名称

是否需要进一步的救援

对空间部分和其它物质的优先要求

对此事件外部组织的建议和认识

其它重要情况

篇2:发电厂安全生产百日攻坚战工作方案

**分公司

安全生产百日攻坚战工作方案

根据集团公司《转发关于印发自治区国资委安全生产百日攻坚战工作方案的通知》文件关于开展"百日安全大检查活动"部署要求，公司结合**等文件及会议精神，为了强化公司各单位、部门安全生产管理工作，进一步强化以领导干部为主体的责任意识，突出班组安全管理的重点，加强安全风险管控和隐患排查治理工作，完善电厂各项规程和规章制度，"举一反三，汲取教训"，杜绝安全事故发生，确保公司第四季度生产工作及全年安全生产工作目标的顺利完成，特制订此方案。

一、活动范围

公司系统内各发电厂全部管辖生产区域的生产、设备、人员等

二、活动主题

"全覆盖、零容忍、严执行、重实效"

三、活动目标

加强宣传教育培训，积极动员全体在岗职工参与，提高安全生产意识和技能，共同营造浓厚的安全氛围；建立健全的安全生产责任体系，进一步完善安全生产各项规章制度，形成长效机制；全面排查治理各类事故隐患：

1、百日攻坚战期间不发生重大和特别重大事故；

2、以人员及设备为摸查排查对象，结合汛末安全大检查、反习惯性违章督查及年度冬修检查，查问题、查违章、找缺陷、找隐患；

3、动员全体员工进行岗位描述、岗位职责的基础性学习；

4、完善各类规章制度，以安全生产为目标，落实安全措施，建立健全安全预防控制体系、应急救援体系建设，开展危化品安全专项整治，消除各类事故隐患。

四、活动时间

本次"百安活动"分为三个阶段进行：

第一阶段（宣传发动）：20**年11月16日-11月30日；

第二阶段（实施整改）：20**年12月1日-12月31日；

第三阶段（总结提高）：20**年1月1日-1月11日。

五、组织领导

为保证安全生产活动实施方案的顺利进行，公司决定成立安全生产督查检查领导小组，小组成员名单如下：

组长：

总经理

副组长：

副总经理

成员：主任

主任

工作部主任

财务部主任

六、活动安排

此次百日安全生产检查从

11月16日开始，至20**年1月11日结束，分三个阶段进行。

（一）方案制订、宣传推动阶段（11月16日至11月30日）

要求各部门及电站以班组为单位，紧紧围绕冬季安全生产特点及当前工作重点制订方案，积极宣传动员各班组认真开展百日安全生产活动，各电站班组要在各岗位迅速推开自查工作，所有排查都要"有迹可查"，所有隐患都必须明确责任人和整改期限。

（二）实施阶段（12月1日至12月31日）

由公司分管领导、生技安监部牵头组织各电站有侧重进行实施检查，对安全隐患、人员设备、排查治理制度落实情况等进行全面检查，对查出的隐患要立即整改。

（三）"回头看"（20**年1月1日至1月11日）

在第一、二阶段的基础上，对开展百日安全检查活动情况进行"回头看"，对检查中发现的隐患跟踪督促整改，确保整改到位。同时，对百日安全检查活动开展情况进行认真全面总结，并按时上报至**处备案。

七、督查检查办法

1、以实现公司全年发电任务及安全生产工作任务为目标，各部门及电站负责人要动员全体职工上下一心，在发电任务重、时间紧的情况下完成好第四季度发电任务的目标，结合冬修工作要及时做好设备消缺工作，优化机组运行方式，提高机组发电可靠性，最大限度争取多发电量，确保全年发电任务的顺利完成。

2、要突出以班组为单元的安全检查，将生产一线的安全工作深入检查，确保横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。对排查出的安全隐患应当立即整改，一时不能整改的，要做到"五落实（责任、措施、资金、期限和应急预案）"，限期整改；要做到底数清楚，台帐明晰，确保100﹪覆盖，确保问题和隐患整改100﹪到位。

3、百日安全生产活动要结合冬季生产特点突出重点、统筹兼顾，点面结合；要督促各生产一线单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角，整治不留后患；把各项安全生产措施落实到实处，有效防范和坚决遏制事故的发生。

4、各电站班组要充分利用安全日活动班、班前班后会等形式，加大对百日安全检查活动的宣传贯彻力度，做好安全生产工作的主动性和自觉性。

5、进一步完善和健全各项安全管理规章制度，全面落实安全生产责任制，采取有效措施，杜绝"三违"现象的发生，坚持做到有章必依、违者必究，用制度来规范作业人员的行为。

6、加强宣传，发挥舆论作用。加强安全宣传培训教育，开展群众性安全教育活动，强化一线岗位员工安全责任意识，提高安全素质，培育安全文化。

7、坚持"管生产必须抓安全"的行政原则，健全管理机制，建立领导与员工、专职与兼职相结合的齐抓共管的安全生产保障体系，做到安全生产"层层有人负责，事事有人管理的群防安全生产责任制"。

8、严格管理做到"二严、三及时、四不放过"。①二严：严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、措施和制度办事；②三及时：及时检查、及时汇报、及时研究和处理；③四不放过：不放过任何情况下的违章，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何形式的不安全状态和行为，不放过任何程度的异常情况。

八、注意事项及要求

（一）本次督查检查从20**年11月16日起，至20**年1月11日前完成，具体检查时间及检查单位由检查组自行掌握。

（二）各督查、检查成员要充分认识此次督查检查对于公司保持安全生产持续、稳定良性发展的安全局势的重要性和必要性，要严格按照上级主管部门对安全生产督查检查工作"全覆盖，零容忍，严执法，重实效"的要求，在开展本督查检查工作的同时，要督促各所属生产一线单位认真开展"全覆盖"的自查自纠，并做到实事求是、全面、彻底，不搞形式主义，防止走过场。

（三）本次督查检查要严格按照所制定的检查工作方案的要求开展工作；检查过程中要注意人身安全、财产安全。

（四）本次督查检查结束后2个工作日内，由**部统一将检查情况总结汇总后上报**部等上级主管单位备案。

篇3:校园安全百日攻坚行动实施方案

南故邑小学"校园安全百日攻坚行动"实施方案

为认真贯彻落实淄川教体局关于校园安全百日攻坚行动的重要指示精神，采取切实有效措施抓好学校校园安全工作，坚决防范和杜绝遏制重特大事故发生，经校安委研究决定，自9月9日至10月20日组织开展校园安全百日攻坚活动，为确保本次活动取得实效，结合我校安全工作的实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以杜绝学校安全事故为目标，以消除事故隐患为手段，以责任落实为保证，通过开展校园安全百日攻坚活动，充分动员、发动广大师生，积极行动起来，增强安全责任意识，自觉抵制不安全的现象和行为，坚决遏制安全事故，确保全体师生不发生安全责任事故。

二、活动目标

在本次"校园安全百日攻坚战"期间，全体师生要实现以下目标：

1、全校师生安全教育培训普及率达到100%。

2、安全工作检查覆盖面达到100%，安全隐患整改率达到100%。

3、学校不发生安全事故。

三、组织领导

此次校园安全百日攻坚活动校长负总责，安全主任具体组织实施。为加强对校园安全百日攻坚活动的组织领导，成立"校园安全百日攻坚"活动领导小组，校长任组长，安全主任副组长，班主任任成员的工作领导小组。

三、重点工作

进一步深化学校安全隐患排查整治，继续深入开