关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案

第页关于开展进一步营造风清气正的开展环境活动的实施方案原州区逸挥基金中学文件原逸党发[]32号教育局党委：逸挥基金中学党支部年12月6日主题词：开展风清气正活动实施方案抄报：教育局办公室抄送：学校党支部书记、局长、副书记、委员打印10份存档2份逸挥基金中学关于开展进一步营造风清气正的开展环境活动的实施方案一、指导思想我校开展进一步营造风清气正的开展环境活动，以全面贯彻落实科学开展观为指导，紧紧围绕“创名校、当名师”的工作中心，以风清气正为工作追求，以提高人民群众满意为衡量标准，以“维护形象、社会认可、推动开展”为落脚点，突出与创先争优、“思想大解放、树立新形象”活动和清风校园建立、师德师风建立、校园文化建立、“三名”打造工程（名师、名校、名校长）有机结合，着力破除束缚开展的思想观念，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，着力创新和建立推进科学开展的体制机制，大力加强作风建立，强化制度建立，提高教师队伍素质，树立教师新形象，营造和谐校园和外部环境、团结有为、争创一流的内部机制，提升教育教学质量，推动我校各项工作又好又快开展。二、目标任务（一）营造勤廉、效劳优良的育人环境1.标准学校管理。对行政许可和非行政许可类审批和收费事项再次清理，结合学校教育教学现状和教师的实际情况，查找下面七个方面的问题：一是乱收费和有偿家教问题，乱收费和有偿家教是老百姓最为关注的两个问题，我们应清醒地认识到问题的严重性，千万不可触碰高压线；二是有不遵守工作纪律，随意迟到、早退的行业不正之风，应予以抑制；三是教师中有小病大养，无病呻吟的现象存在，影响了学校的正常工作；四是体罚和变相体罚学生的现象时有发生。五是有些教师平时对待家长不能和颜悦色，态度粗暴，有损于教师形象；六是学校出现这样那样的问题，一般来说是正常的。可是我们有些教师在问题面前只说“不行”，不说“怎样才能行”；七是在教育教学工作中，按部就班、当一天和尚撞一天钟，得过且过的思想严重，不能积极主动投身到教育教学改革的大潮中，不学习，不能提高自己的专业水平。针对这些问题，我们要强化学习，坚持公平与正义，营造公平育人环境，以标准办学行为、从教行为、加强人格修养、强化读书学习等方面为突破口，倡导良好的读书学习风气、倡导廉洁从教的风气、坚持公平与正义，营造公平正义的育人环境，扎实开展好风清气正开展环境活动。2.深化校务公开。推行阳光校务，做到“公开透明、及时准确”，对群众普遍关心，关系群众切身利益的相关信息做到及时公开，进一步完善重大行政决策、重要改革方案、重大政策措施、重点工程工程等在决策前广泛征求群众意见制度，并以适当方式反响或公布意见采纳情况。3.深化效能建立。围绕“创办一流学校、打造一流教师队伍、培养一流作风、创立一流业绩”的总体目标，扎实开展机关效能建立，进一步落实学校各种目标责任制，完善效能考核措施。组织开展庸、懒、散治理活动，着力提高教师业务水平、教育教学技能和效劳意识。4.开展专项治理。坚持发现一起、查处一起、纠正一起，开展标准教育收费、公办教师违规补课、有偿家教专项治理活动，打造清廉高效的教育环境。（二）营造老实守信、尊重规那么的人文环境1.加强思想教育。认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，深入推进社会主义核心价值体系建立，使广阔党员和教职员工结实树立“以人为本、教书育人，为人师表”理念。开展营造风清气正的开展环境宣传教育，引导广阔党员、教职员工增强“人人都是开展环境的参与者、推动者、受益者”意识。加强以广阔教职工的职业道德、法律法规教育，增强遵纪守法意识，组织实施人文精神培育工程。2.组织舆论宣传。加强社会宣传力度，积极推介教育开展环境，充分利用报纸、电子屏幕、网络，学校专刊等媒体大力宣传教育系统先进事迹和先进人物，以正面宣传为主导，树立教师良好形象，针对群众关心的现实问题，释疑增信，疏导情绪，树立正气，积极培育理性、平和的社会心态。三、方法步骤活动分为四个阶段进展：第一阶段。发动部署阶段（年11月中旬至11月30日）。学校要根据要求，适时召开发动大会，对活动进展全面安排部署，结合工作实际进一步制定完善实施方案，统一思想认识，落实任务责任，层层发动广阔教职员工，确保全员全时参与，并将实施方案与活动开展情况及时上报教育局党委“开展营造风清气正的开展环境活动”领导小组办公室。第二阶段。自查自纠阶段（年12月1日至年3月31日）。要在提高认识的根底上，将内部自查与外部监视有机结合起来，积极组织本校广阔党员和教师结合各自职责，深入查找在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题;通过举办座谈会、发放征求意见表、开通电子信箱、设立意见箱、开辟媒体专栏专版等方式，广泛征求上级部门、其他单位、监视机关、党代表、人大代表、政协委员特别是广阔当事人的意见建议，深入查找迫切需要解决的问题，为下一阶段整改提高奠定根底。第三阶段。整改提高阶段（年4月1日至7月31日）。针对自查自纠和民主评议中找出的差距和问题，按照思想、作风、效劳、制度建立等方面，建档归类，逐条梳理，并从党风的高度深刻剖析原因，研究制定整改措施，集中力量加以解决。各党小组、各处室要认真梳理意见，分别制定切实有效的整改措施，明确整改目标和重点，明确责任领导和责任部门的责任，并将整改方案通过单位公示等方式向予以公布，做出公开承诺，承受党员群众监视，确保整改措施落到实处。整改的重点，一是制度，清理改正不适当的，取消不适宜的，制定完善新措施；二是党风方面，着力改正思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风方面的突出问题。第四阶段。检查考核阶段（年8月1日至9月30日）。学校活动领导小组要对活动情况进展检查考核，检查考核各处室、党员、教职员工查找问题是否深入准确，分析是否深刻透彻，整改措施是否有效管用，党风是否有明显进步，人民群众是否满意，在自行检查考核的同时，积极迎接上级部门的检查和考核。同时要对活动情况进展认真总结，并建立长效机制，切实提高全体干警推动审判工作科学开展的实际能力。四、组织领导和工作要求一要加强组织领导，完善长效机制。学校将成立由校长任组长，副校长任副组长，各处室负责人为成员的活动领导小组，下设办公室。领导小组要高度重视、精心组织，切实抓出成效，确保做到组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位。二要充分宣传，营造气氛。要充分发挥新闻媒体的舆论先导作用，加大舆论监视力度，努力在全社会营造“人人关注开展环境、人人建立开展环境、人人都是开展环境”的良好气氛。三要统筹协调，全面整体推进。把开展营造风清气正的开展环境活动与创先争优、效能建立等活动有机结合起来，与全面完成教育开展各工程标任务有机结合想来，确保活动统筹协调、有序推进。要通过广泛深入开展活动，使营造风清气正的开展环境成为广泛共识和自觉行动，发动广阔群众积极参与活动，鼓励社会各界建言献策，帮助查找制约和影响开展环境的突出问题，充分发挥社会监视作用。四要强化督查问责，确保取得实效。活动领导小组要加强对开展进一步营造风清气正的开展环境活动的指导和检查，全面掌握活动进展情况，加大督查力度，及时发现问题，催促协调解决，确保活动取得实效。逸挥基金中学党支部.2.29附件一：逸挥基金中学关于开展进一步营造风清气正开展环境活动领导小组成员名单组长：杨淑琴逸挥基金中学党支部书记、校长副组长：曹宗雄逸挥基金中学党支部副书记邓明星逸挥基金中学副校长李晓华逸挥基金中学副校长柴继宽逸挥基金中学副校长马彦刚逸挥基金中学副校长成员：马秉安逸挥基金中学办公室主任薛琳逸挥基金中学工会主席郑世兵逸挥基金中学教务处主任徐锋逸挥基金中学教科室主任陈旭逸挥基金中学政教处主任任克选逸挥基金中学团委书记何萍逸挥基金中学党建办公室张清让逸挥基金中学九年级主任王虎林逸挥基金中学八年级主任郭建萍逸挥基金中学七年级主任领导小组办公室设在党建办公室，由何萍负责与上级领导小组的衔接、协调和宣传工作。领导小组下设三个工作小组。营造勤廉高效、效劳优良的校务环境工作小组，由办公室牵头，马秉安任组长。营造老实守信、海纳百川的人文环境工作小组，由教务处牵头，郑世兵任组长。营造风清气正、公开民主的用人环境工作小组，由工会牵头，薛琳任组长。逸挥基金中学党支部.2.29亲爱的党组织：经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解。中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级根底，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚决性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成局部，随着社会的开展，信息技术等越来越兴旺，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的开展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还表达在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地提醒出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚决信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来标准自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，表达了在科学开展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建立、政治建立、文化建立、社会建立融为一体的我国社会主义现代化建立总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，表达着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济开展由巨大的反作用。通过这次的学习，我不仅加深了对党的根本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该到达的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民效劳，而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员，我感动了，我感到了作为***员的骄傲，也更加坚决自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教导，时刻以党员的行为准那么来约束自己，在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。汇报人：***年3月31日【1】【2】第二篇：营造风清气正开展环境在银川市开展进一步营造风清气正开展环境活动发动大会上的讲话（年12月6日）宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记徐广国同志们：今天召开这个会议，主要任务是进一步优化开展环境。这是落实自治区党委关于进一步开展营造风清气正开展环境活动总体部署的发动会，也是打造“两个最适宜”城市，建立和谐富裕新宁夏的重要举措。优化开展环境是一个长期的课题。经过这些年的努力，“环境决定开展”的共识根本形成，环境已经成为建立“两个最适宜”城市不可或缺的要素。尤其在改革开放日益深入、区域竞争日趋剧烈的今天，环境就是生产力，环境就是竞争力，优化开展环境关乎银川长远开展、科学开展、和谐开展、跨越开展。下面，围绕营造风清气正的开展环境，我讲三个方面的意见：一、提高认识，切实解决开展环境中的突出问题近年来，我市各级各部门和广阔党员干部在自治区党委的坚强领导下，在大家的共同努力下，取得了一个又一个可喜的成果。围绕中心、效劳大局的意识不断增强，效劳措施不断完善，工作效率不断提高，开展环境不断改善，有力地促进了经济社会又好又快开展。预计到年底，实现地区生产总值920亿元，增长12%；工业总产值350亿元，增长16.5%；地方财政收入166亿元，增长20.3%；全社会固定资产投资811亿元，增长25%；社会消费品零售总额265亿元，增长17.7%。虽然我到任时间不长，但经过这半个月的调研座谈，看到银川经过历届班子和干部群众多年的不懈努力，不仅打下了一个良好的经济社会开展根底，锻炼了一支昂扬向上、发奋有为的干部队伍，更形成了朝气蓬勃、蒸蒸日上的开展势头。这样的局面来之不易，我们要倍加珍惜。恰逢此时，自治区在全区开展进一步营造风清气正开展环境的活动，这是自治区党委站在新起点，向着新目标，实现新跨越的重要举措，也是宁夏自加压力、发奋图强、争先创优的重要之举，必将在全区形成一个更加有利于开展的大环境，在各地形成新一轮加快开展的热潮，也必将促进我市经济社会开展进入一个新的时期。因此，这既是一个新的任务，也是一个新的起点，更是一个新的机遇。机不可失，我们要以更高的认识、更高的标准、更高的要求、更大的努力来实现自治区党委的总体部署，通过进一步营造风清气正的开展环境来促进全市经济社会实现新一轮跨越式开展。对照自治+区的要求，我们也要看到，虽然这些年的环境建立总体上取得了可喜的成就，但与建立“两个最适宜”城市、争当建立和谐富裕新宁夏排头兵的要求相比，与基层、群众的期盼相比，还存在一定的差距。对开展环境有着重大影响的人文、社会、市场、政策等还有不尽如意的地方。我们只有不断解决这些问题，不断创新和完善，才能缩小差距，稳固好已有的开展成果，从而把全市各项工作提高到一个新的层次。此次开展的以营造风清气正开展环境为主题的活动，就是把加强和改进党风政风作为突破口，引导民风，树立新风；就是要从更深层上解决开展问题，为科学开展提供坚实的群众根底和强大的精神动力。当前，我们正处于“十二五”开展的关键时期，面临的任务非常繁重。在机遇和挑战面前，要树立五种意识。一是开展意识。营造风清气正的开展环境就是抓开展，抓开展必须抓环境。环境是开展的“土壤、水和空气”。只有营造好的环境，开展才有根基；只有营造好的环境，才能激活经济社会开展的潜力和动力；只有营造好的环境，才能形成集聚效应，海纳百川，吸引更多的资金、工程、人才和技术。营造环境，必须破除“官即管”的观念，从重审批、轻监视的传统做法中解放出来，从重收费、轻效劳的治理模式中解放出来，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来，让“五创”等成果转化、发散出最大的环境效应。二是忧患意识。银川是一块绿洲，是一块宝地，但三面环沙，生态脆弱。银川人自古以来就是靠几倍于人的努力和辛勤劳作，才把一片不毛之地改造成了“塞上江南米粮川”，改造成了我们现在居住的美好家园。过去如此，将来也如此。从自然角度说，自然环境要求我们时刻保持忧患意识。像冬灌，就是这里特定的环境所有的。如果在墒情好、降水量大的地方，就不用做这些工作。从开展的角度来说，银川的经济开展速度比较快，形势比较好，但是放在所有省会城市当中来比较，就不得不成认我们的资源是有限的，我们的根底是有待于提升的，我们的经济总量、开展所需的人才等等，都存在缺乏。所以保持忧患意识不仅是自然环境的需求，更是开展的需求。三是首府意识。了解一个省（区）的开展水平，最直接的方法就是看这个省（区）的省会（首府）。银川作为自治区首府，是自治区的第一形象，是全区开展要素最集中的区域，也是自治区重点培育和开展的地区，自治区要求我们发挥好区域中心城市的聚焦、辐射、带动作用，我们提出要作全区科学开展、跨越开展的排头兵。但是，与首府应具备的功能和条件相比，与兴旺省会（首府）城市相比，与人民群众的期盼相比，我们还有很大差距。首府的综合经济实力还不够强，吸引外资能力还不够足，开放程度还不够大，辐射拉动能力还有限，等等。这些都要求我们不能满足于业已取得的成绩，我们要率先开展、跨越开展，实现新的突破，必须冲破思维定势。我在调研中提出，调整经济构造，首先要调整知识构造；转变开展方式，首先要转变思维方式。没有知识构造的调整就是没有经济构造的调整，没有思维方式的转变就没有开展方式的转变。作为首府城市，中直、区直部门比较集中，要强化与驻银部队和中央、区级单位以及投资者的联系，大家共同努力，形成地方开展的良好气氛。四是群众意识。营造风清气正的开展环境，说到底要有一个良好的开展气氛。强化群众意识是开展过程当中最迫切需要解决的问题。如果群众意识解决了，营造风清气正的开展环境也就形成了。“执政党最大危险是脱离群众”。由于市场经济的开展，社会的进步，人民生活水平的提升，环境的改善，我们在联系群众上出现了一些问题，虽然是局部的，但是带来的问题和影响是很深刻的。这也是中央提出加强和创新社会管理、做好群众工作的一个重要原因。市委班子民主生活会提出，各级领导干部要与群众“同吃、同住、同劳动”，了解掌握群众真实意愿，协调解决群众实际问题，拉近与群众的距离，也是为了强化群众意识。“两节”临近，要开展“走千家、进万户、送温暖、交朋友、解民忧、办实事”主题活动，核心也是为了强化群众意识。五是责任意识。可能大家觉得风清气正的开展环境与己无关，甚至认为虚无飘渺。事实上不是。风清气正的开展环境就在我们每个人的生活当中、工作当中。强化责任意识要从具体要求、具体事情切入，这是形成良好开展环境的根底。我们要本着对事业负责，对工作负责，对开展负责，对银川负责的态度，从本职工作做起，从一言一行做起，形成人人关心开展环境、个个做好银川主人、齐心协力塑造银川良好形象的新风正气。党员干部要讲党性，重品行，作表率，带头发挥表率作用，以昂扬向上的精神状态、脚踏实地的工作作风、扎扎实实的工作成绩、清清白白的个人品行，影响、带动周围群众，树立新时期党员干部的良好形象，以优良的党风、政风带民风、促新风。具体到各个单位，就要剖析、研究、对照和围绕营造风清气正开展环境的要求，提出需要解决的课题和问题并进展深入研究，找准解决问题的具体方法和途径。二、突出重点，着力打造风清气正的开展环境风清气正的开展环境，是对一个地区、一个单位良好风气的总体评价。所谓“风清”，主要是指整个社会盛行清新开明开放之风、文明友善之风、廉洁奉公之风、诚信实干之风；所谓“气正”，主要是指整个社会洋溢着浓厚的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，核心表现是党风正、政风优、民风淳。自治区在营造风清气正开展环境活动方案中，提出了“六个环境、一个重点”的主要内容，涉及几十项具体工作。这既是目标，又是标准，更是要求。《方案》做了较细的分工，大家要认真抓好落实。一是打造勤廉高效、效劳优良的政务环境。打造一个开明、便捷、高效的政府是优化开展环境的要求，也是每位公民、每位投资者、创业者的愿望。我们的政务环境经过近三年的努力，行政审批事项减少40%，办事环节减少644个，机关内部层级减少三分之二，是西北地区行政许可事项最少的首府城市。但是，行政效能、办事效率、效劳水平与方案提出的要求相比还没有完全匹配。要结合此次活动，深入开展“效能革命”，加快政府职能转变。我上任次日走访市政务效劳中心时提出，要做到“三减两提高”（减程序、减费用、减时间和提高效劳质量、提高效劳效率），这也是打造政务环境中的“效能革命”的要求。只有提速、提效、提质，才能解决政务环境中的问题，而这些问题当中的核心还是人的问题。要把政务中心打造成“民心工程”，推行“阳光效劳”。现在，仍有一些部门、干部把“官”当“管”，动不动就是如何管理，效劳的理念并没有完全履行到位。营造风清气正的政务环境，要提倡马上办、主动办、上门办、公开办、灵活办，少讲“不好办”，多讲“行”。二是打造公平正义、执法为民的法治环境。市场经济是法律经济，需要一个公正、公平、为民、透明、和谐、有序的法治环境。要扎实推进“六五”普法教育，加快推进依法治市进程，努力把法治精神、法治意识、法治观念植根于干部群众的头脑深处并表达于日常行为之中，在执法过程中，表达人文关心。现实当中，群众最不满意司法不公等问题。从信访案件可以看出，除了拆迁补偿安置等问题反映较多之外，反映司法不公问题占很大比例。这并不是说所有司法部门都有这样的问题，但即使是再小的一局部人或微乎其微的事，所带来的影响足以损害党和政府的形象。法官、警察是群众最常见到的人，一言一行代表着党和政府的形象，因此，司法环境马虎不得。对待投资者，如何做到让他们放心、舒心、安心，也有司法环境建立的问题。除了严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查之外，年底的检查评比活动，除了自治区对我市的检查之外，我市自行组织的检查，能简化的简化，能合并的合并，能减少的减少。三是打造老实守信、尊重规那么的人文环境。文化是一个民族的血脉、灵魂，人文环境是一个城市的气质和风格，是整个环境建立的根底。人文环境关乎整体，关系长远。我们要以荣获全国文明城市为新起点，扎实做好人文环境建立，继续弘扬“贺兰岿然、长河不息”的银川精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建立，继续塑造“包容、诚信、自强、创新”的城市品格，营造“胸有四海、信立八方、尊重规那么、善待竞争”的开展气氛，弘扬“团结拼搏、务实创新、只争朝夕、追求卓越”的创业精神。诚信与每个人的工作、生活休戚相关。银川的蔬菜之所以供给香港，穆斯林和清真产品远销国内外，就是因为有信誉根底。我们要全力打造诚信银川，做到政府言而有信、企业有诺必践、个人老实守信，教育引导广阔市民按程序办事、依规那么行事，增强制度意识、规那么意识。办事讲诚信、重程序，但凡承诺的事项，不折不扣兑现到位。诚信，既复杂，又简单，关键在于我们把握好一言一行，把老实守信表达在各个领域、各项工作、各个环节之中。四是打造标准有序、公平竞争的市场环境。社会主义市场经济的竞争，应该是有序竞争。现实当中的无序竞争现象很多，说明我们在标准有序、公平竞争方面还有很多功课要做，必须下很大功夫，进一步标准市场经营秩序，治理整顿食品、药品、土地、建筑、文化等市场秩序，严厉打击制假售假、不正当竞争、市场垄断、强买强卖、哄抬物价等不法行为，净化市场环境。按照市场化原那么标准和开展各类行业协会、商会等社会组织，全面提升法律、会计、审计、资产评估、建筑设计、储运、咨询、金融、保险等中介机构的效劳质量和水平，为企业提供标准、高效的中介效劳。进一步完善行政执法、行业自律、舆论监视、群众参与相结合的市场监管体系，行政执法部门要积极为企业保驾护航，真心实意地保护客商、效劳客商、取信客商。五是打造灵活便捷、效劳开展的金融环境。金融是经济的灵魂，是企业的血液。经济催生金融、金融繁荣经济。要结实树立“支持金融开展就是支持经济开展”的理念，形成重视金融、熟悉金融、效劳金融的良好气氛。如果金融环节不突破，开展环节就难以突破。我们的干部队伍当中，熟悉、掌握、运用金融知识和手段的人相对较少，加之金融环境还不宽松，金融手段仅停留在存储工具的单纯运用上，金融功能还没有淋漓尽致地展示出来，充分发挥效应。这就造成，一方面我们开展的决心很大，另一方面又缺乏资金的支持。要通过营造良好的金融气氛，吸引更多的金融单位落户银川，加大金融改革力度，创新中小企业融资机制，推出更多适合中小企业多样化融资需求的金融产品，大力开展小额贷款公司、村镇银行。加强与金融部门的互联互通，进一步实现信息对称、透明。高度重视民间资本的平安运行问题。集中开展金融秩序清理整顿，依法严厉打击恶意拖欠、逃废银行债务等违法犯罪行为。六是打造公正民主、风清气正的用人环境。用人导向是一级党委最大的导向，也是最大的形象。一定意义上讲，用人环境是最大的环境。政策路线制定以后，干部起决定作用。我在调研过程中曾讲过，思想、环境、工程、干部是一个地方开展的四要素，干部是其中的核心要素，干部问题解决了，所有的问题就迎刃而解。因此，要始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准和“以开展论英雄，凭实绩用干部”的选人用人导向，真正把政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选出来、用起来。通过公开选拔、竞争上岗，让想干事的人有时机、能干事的人有舞台、干成事的人有职位。坚决破除地域壁垒、资历壁垒、专业壁垒，不拘一格选贤任能，培养造就大批复合型干部。目前，市委换届正在进展，要进一步严肃换届纪律，认真执行“四项监视制度”和“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，为市第十三次党代会的胜利召开奠定坚实的组织根底。在抓好六个环境过程中，要始终紧紧抓住一个重点。着力优化中小企业开展环境。中小企业是国民经济和社会开展的重要力量。促进中小企业开展，是保持经济平稳较快开展的重要根底，是关系民生、关乎社会稳定的重大任务。我们所提出的“两个最适宜”城市建立当中的“最适宜创业”，很大程度上讲，就要从中小企业培育入手。全市现有规模以上工业企业348户，其中98%是中小企业，无论在推动经济开展、吸纳社会就业还是带动就业等方面，都起到了非常重要的作用。我常讲，“有钱人叫投资，没钱人叫创业”。创业，需要各方面的支持。银川的开展需要大企业，也需要中小型企业。如果全市有成千上万开展潜力大的小老板、小企业，全市的经济总量、社会开展、未来走势不可限量。因此，我们必须善待非公企业、善待民营企业家，进一步转变观念，坚持政治上放心、思想上放开、政策上放宽、开展上放胆、工作上放手，大力扶持中小企业开展壮大。要创新中小企业扶持政策，针对中小企业开展中融资、用地、用工、税费等突出问题，采取切实有效的扶持措施。将正在开展的“小巨人企业”培育工程与自治区“百家成长千家培育”工程有机结合起来，搭建全方位高效率的效劳平台。各中小企业要围绕中心，善于借力、借势开展，依托大的园区、优势特色产业、骨干企业开展配套延伸产业、产品，向规模化、“优特精”方向开展。三、完善机制，确保风清气正活动取得实效营造风清气正的开展环境，关键在落实。一是建立健全长效机制。在为期一年的活动当中，要注意总结带有长远性、根本性、管用的措施和方法，形成制度标准，用来保证这项活动持续地开展下去并成为干部的自觉行为和行动，而不是“一阵风”或是一个阶段性的工作。二是制定完善落实措施。各部门要结合自己的特点研究工作中存在的问题。现在有一种现象，就是我讲的时候很认真，大家听的时候可能也很认真，但回去以后就不了了之。这是一种很坏的顽疾。要解决这些问题，必须在建立长效机制、完善落实措施上下功夫。各级各部门在开展这项活动过程中，要梳理和研究存在的诸多问题，而不能局限于“六个环境、一个重点、五十四项工作”。核心是解决问题，有什么问题就解决什么问题。要引入第三方评价，让群众、社会、企业家和效劳对象来评价，以检验开展环境是否切实改善。三是创新活动方式方法。这项活动包括启动、验收等多个阶段，每一个阶段都要围绕创新展开。在发挥好电视、报纸、播送等传统媒体优势的同时，注意借鉴、发挥网络等新兴媒体的作用，进一步完善政府公众网、党务政务网络平台，提升、做实微搏银川、问政银川、手机短信等载体，拓宽群众诉求反映渠道，深入研究网络舆情，及时掌握社会动向，有效引导、疏缓社会情绪，化解矛盾纠纷，倡导文明、安康、向上的网络文化。综合运用各类媒介，把投资者、广阔群众最为关心、最需要了解的政策规定，向群众宣传，让群众掌握，营造公开透明的政策环境。要通过“日行一善”等行之有效的主题实践活动，发动社会各界积极参与到营造风清气正开展环境的实践中，让各级党委、政府及其职能部门成为负责任、讲信用、有作为的领导集体，让广阔公务人员成为勤政、善政、廉政的人民公仆，使企业家团体成为引领经济社会安康开展的主流，使各行各业的从业人员成为支撑经济社会开展的中坚，使离退休老同志、老年人成为传播优良作风和传统的宣传员、监视员，使广阔青少年学生成为德智体美全面开展的合格接班人，从而凝聚起全社会加快开展的强大动力。四是建立完善监视考评机制。优化开展环境是一项责任工程，更是一项全民工程，必须建立组织、纪检、督查、司法、社会、群众、舆论监视相结合的立体监视网络。纪检（监察）、组织部门要充分发挥职能作用，搞好对开展环境的组织协调，保证党委、政府优化开展环境各项政策与措施得到有效的贯彻落实。市委督察、政府督办要开展经常性的检查，并把结果纳入单位绩效考评和公务员实绩考核范围，作为评先重要依据。要建立优化开展环境投诉举报网络体系，健全对开展环境问题举报人的保护和鼓励机制。充分发挥人大政协、各级监视员、社会志愿者、广阔人民群众的监视作用，促进优化环境的各项制度落到实处。每个公民都要努力提高自身素质，自觉参与环境建立，在监视他人的同时，主动承受他人监视。相关部门要大力弘扬新风正气，宣传先进，充分发挥正面典型的导向、示范、带动、辐射作用。对活动组织不扎实，搞形式主义、走过场的单位和部门以及迎风违纪、边纠边犯、破坏开展环境、损害银川形象的反面典型进展曝光。在全社会形成人人关心开展环境、共同优化开展环境、悉心维护开展环境的良好气氛。之所以召开此次面向全市人民的电视直播大会，就是要让广阔党员干部、人民群众积极参与进来，监视、评判活动开展情况，以实现各级各部门与广阔党员干部、人民群众、投资者之间的良性互动。只有广阔干部群众满意了，投资者满意了，社会满意了，我们的工作才算真正到位了。要把此次活动开展情况与原有考核体系有机结合，作为干部使用的重要依据，做到奖惩清楚。表扬是教育，惩罚更是教育。对活动开展扎实、成效明显的单位和个人，要树立典型，大张旗鼓的进展表彰奖励；对活动开展不力、影响整个开展环境的单位和个人，严肃处理。对群众反响强烈的部门及负责人，一经查实，坚决处理，决不迁就；对干部队伍中屡教不改、胆大妄为者，要从严查处，对相关的领导责任要严肃追究。年终岁尾，各种评比、奖励比较集中，决不能让鲜花掌声淹没群众意见，不能让成绩数字掩盖矛盾，不能让开展成就麻痹忧患意识。同志们，过去，我们银川人用勤劳的双手在贺兰山下、黄河岸边开辟了生存的绿洲、生命的绿洲、生态的绿洲。现在，站在新起点，面对新形势，完成新任务，更需要我们用加倍的努力让银川成为创业的绿洲、投资的绿洲、开展的绿洲。这是200万银川人民更加长远的福祉，也是银川科学开展、和谐开展、跨越开展的不竭动力。第三篇：进一步营造风清气正的水利开展环境活动实施方案开展进一步营造风清气正的水利开展环境活动实施方案为进一步加强和改进党风建立，结实树立宗旨意识、大局意识和效劳意识，进一步优化扬水开展环境，提高办事效率，全力推进扬水又好又快开展，现根据固海扬水管理处党委《开展进一步营造风清气正的水利开展环境活动实施方案》精神，结合我站工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学开展为指导，紧紧围绕扬水平安生产和构建和谐稳定开展灌区提供水利坚强保障，以风清气正为工作追求，以提高群众对扬水工作的满意度为标准，着力解决职工群众反映强烈的作风方面的突出问题，着力创新和建立推进扬水单位科学开展的体制机制，提升办事效率，标准执法行为，强化效能建立，加强职工队伍建立，提高队伍素质，加大督查力度，全面优化扬水开展环境，推进扬水又好又快开展。二、工作目标通过开展进一步营造风清气正的扬水开展环境活动，大力营造“为民、利民、惠民、便民”的浓厚气氛，努力形成廉政高效效劳优良的政务环境，公平正义、执法为民的法制环境，老实守信、尊重规那么的人文环境，标准有序、公平竞争的水利建立市场环境，公正民主、风清气正的用人环境，充分激发和调动全站干部职工思开展、谋开展，促进扬水事业大开展的积极性和主动性，使广阔干部职工效劳意识进一步增强，工作作风进一步改进，工作效率进一步提高，开展环境进一步优化，扬水党支部形象进一步提升，逐步建立健全优化扬水开展环境的长效机制，为建立和谐稳定富裕灌区提供有力的水利保障。三、主要任务（一）转变职能，营造勤政高效、效劳优良的开展环境1、标准职能管理。为了进一步加大建立效能型、效劳型、责任型泵站为目标，促进泵站效能建立各项工作落实，切实解决泵站作风、管理、效劳方面的突出问题，明确职能职责，修改完善规章制度及各类管理方法，加大督查落实工作力度，标准工作流程，提高办事效率。2、深入创立效劳型泵站，努力提升效劳效能认真落实首问负责制、效劳承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度，重点解决“门难进、脸难看、事难办”等效劳态度差、办事效率低的问题。3、深化政务公开，推进阳关政务认真落实《管理处政务公开工作实施方法》，以公开为原那么、以不公开为例外，凡不涉及重大机密和有关规定不能公开的外，其它需要公开的信息全部进展公开，及时、准确、全面地将职工群众普遍关心、涉及职工群众切实利益的信息进展公开。完善重大事项决策规那么，重要改革方案、重大政策措施、重点工程工程等在决策前广泛征求意见。并以适当方式反响或公布意见采纳情况。4、深化效能建立坚持把提高工作效率作为优化开展环境的关键，以建立“立说立行，争创一流”的工作机制为目标，完善效能目标管理体系，强化和改进效能考核措施，以“快”抓管理，以“快”显优势，以“快”促开展，着力提升工作效率。（二）坚持依法行政，营造依法管水的法制环境泵站将采取有效措施，广泛深入宣传水利法规，进一步营造灌区群众知水法、懂水法、用水法的良好环境。做到依法行政、依法治水，提高运用法律手段进展社会管理和公共效劳的水平。严格水行政执法队伍管理，切实做到严格执法、标准执法、公正执法和文明执法。全面推进阳关执法，逐步建立健全职责明确、行为标准、监视有效、保障有力的水行政执法体制。（三）加强教育，营造老实守信、尊重规那么的人文环境1、加强思想教育认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，教育党员干部结实树立“以人为本、执政为民”理念。着力增强改革创新意识。开展营造风清气正的开展环境宣传教育，引导干部职工增强“人人都是开展环境”的参与者、推动者、受益者的意识。以“三重三守”为主要内容，加大诚信宣传教育力度，在全站开展以抓政策落实为重点的“重政策、守信誉”活动，倡导诚信行政，树立良好形象；在干部职工中广泛开展“重公德、守信义”活动，倡导诚信道德，弘扬诚信文化，引导干部职工增强遵守法律、尊重规那么和有诺必践、按规那么行事等意识，形成诚信荣耀、失信可耻的良好风气。2、加强舆论引导坚持团结稳定鼓劲方针，保持昂扬向上基调，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，大力倡导有利于解放思想、科学开展、改善民生、社会和谐的思想和精神。重点解决开展意识、忧患意识、大局意识、效劳意识、责任意识不强，工作不积极，怕担风险，求稳怕乱，遇难而退，精神不振等问题。充分利用简报、宣传栏、固海小报等形式，积极总结和报道泵站开展优化开展环境活动情况及主要经历，引导广阔干部职工进一步提高对环境建立重要性的认识，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把广阔干部职工的巨大政治热情激发出来，转化为优化开展环境的积极性、主动性和创造性。3、深化文明创立制定文明创立规划，以建立一流的管理队伍，争创一流的管理水平，实现一流的灌区效益为目标，以加强诚信建立、提高标准化效劳水平为重点，广泛开展“文明单位”“党员先锋岗”、“优秀班组”、“青年文明号”、“工人先锋号”等创立活动。（四）注重干事创业，营造公正民主、风清气正的用人环境加大值班长选拨任用工作改革创新，探索职工德的考察、评价方法，完善考核评价体系，结实树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先的选拔任用标准，以政治立场、工作实绩、品德作风、群众公认选人用人。（四）提高效劳水平，营造保障有力、有利于扬水灌区开展的水利环境1、加强灌溉管理把营造保障有力、有利于扬水灌区开展的水利环境作为一项重点工作，实行最严格的水资源管理制度，优化水资源配置，最大限度地解决灌区的用水问题。2、标准机电管理加强对机电运行的标准管理，提高机电运行人员的业务素质，建立完善机电管理规章制度，加大平安责任的追究，切实做好机电管理的各项工作。四、活动安排进一步营造风清气正的水利开展环境活动分四个阶段进展：第一阶段：发动部署（年12月下旬）泵站组织召开全站职工发动大会，对活动进展全面安排部署。建立工作机构，制定实施方案，落实任务责任，认真学习传达有关文件，广泛地宣传发动发动，使广阔干部职工充分认识开展活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要任务，切实统一广阔干部职工的思想认识。第二阶段：自查自纠（年1月1日—年3月31日）我站将结合泵站实际，把内部自查与外部监视有机结合起来，组织开展“找问题、挖根源”大查摆活动和“听百家言“大走访活动，深入查找在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。1、认真组织开展“找问题、挖根源”大查摆活动，对照工作内容，重点在“八查八看”上下功夫。一查开展理念。看对科学开展观的要求是否理解和掌握，有无违背科学开展观的思想和行为，有无机械套用条条框框、满足于收摊子、得过且过等问题；二查效劳意识。看有无重收费、轻效劳、重承诺、轻践诺等现象，有无不给好处不办事、给了好处乱办事以及“吃、拿、卡、要”等问题；三查事项审批。看各项审批审查是否廉洁高效，有无制度不健全、程序不标准的问题，有无办事推诿扯皮、让办事人“两头跑”等为题；四查依法行政，看执法行为是否标准，是否存在有法不依、执法不严、执法不公、以权代法、乱收费、乱惩罚、乱摊派等问题；五查履行职责。看是否存在全局观念淡薄、本位主义、部门保护主义的问题，有无行政不作为、慢作为、乱作为，办事拖拉，推诿扯皮，滥用职权，越权办事等问题，是否存在实用主义，对上级的政策和部署的工作，有利的执行，无利的拖延、消极观望甚至压着不办的现象；六查党务、政务公开，看是否存在不落实公开办事制度，公开内容不全面、程序不标准、形式单一等问题；七查工作纪律，看是否存在不遵守规章制度、迟到早退、脱岗串岗、上班上网聊天打游戏等不良现象。结合“八查八看”，逐条对照检查，敢于揭短亮丑，抓住主要矛盾，把问题找准、找实、找全。2、认真组织开展“听百家言”大走访活动。通过召开效劳对象座谈会，发放征求意见表，公布投诉电话，电子信箱等多种方式，广泛征求上级部门和灌区群众的意见建议。根据征求到的意见和建议，理清整改思路、突出整改重点、落实整改责任、制定整改措施积极整改。第三阶段：整改提高（年4月1日—7月20日）针对查摆出的问题，泵站将按照思想、效劳、执法、制度建立等方面进展归类分析、整理建档，从党性党风的高度深刻剖析原因，从体制、机制及制度等多方面查找问题产生的症结和根源，有的放矢地制定整改措施，着重研究从制度层面上杜绝和消灭问题产生的土壤。要求干部职工对查找出来的问题立即纠正；有一定困难暂时无法解决的问题要限期纠正；确有困难无法解决的问题，要向职工群众说明原因，并采取适当方式予以公布，公开作出整改承诺，承受党员群众监视，确保整改措施落到实处。整改的重点，一是制度，清理改正不适当的，取消不适宜的，制定完善新措施、新制度；二是党风方面，着力改正思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题；三是切实解决职工群众反映强烈的突出问题。第四阶段：检查考核（年7月21日—9月5日）1、泵站对活动开展情况进展认真总结，特别要梳理总结开展活动的好经历、好做法，及时向管理处活动办公室报送总结报告，并对相关资料收集整理、装订，成册，迎接检查考核。2、泵站风清气的水利开展环境领导小组将于年8月对泵站开展活动的情况进展检查，检查活动是否按照要求及时进展发动部署，查找问题是否深入准确，分析原因是否深刻透彻，整改措施是否有效管用，党风方面是否有明显进步，职工群众是否满意。第四篇：开展进一步营造风清气正的开展环境活动的实施方案区建一分公司社区关于开展进一步营造风清气正的开展环境活动实施方案根据金凤区和上海西路街道关于开展进一步营造风清气正开展环境活动的要求，区建一分公司社区决定从今年11月起，在社区开展为期一年的进一步营造风清气正开展环境活动，现结合实际，制定以下实施方案。一、指导思想及目标坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕‚五个金凤‛建立，以风清气正为工作追求，以提高人民群众满意度为衡量标准，努力营造良好的政务环境、法制环境、人文环境、创业投资环境、用人环境，着力破除束缚开展的思想观念，着力创新推进科学开展的体制机制，着力解决干部作风建立方面存在的突出问题，着力解决经济社会开展中的重点问题，努力实现责任意识有新增强，开拓创新意识有新提高，工作效能有新提升，行政管理进一步标准，队伍素质进一步强化，效劳意识进一步夯实，开展环境进一步优化，鼓励广阔党员干部职工用足‚四心‛、激活‚四情‛、迸发‚四力‛，推动社区经济社会又好又快开展。二、主要任务及分工（一）营造勤廉高效、效劳优良的政务环境1、强化社区效劳。加强社区效劳中心建立，标准运行程序，严格监视管理，全面实施代办制度。建立窗口单位双休日便民效劳制度，推行社区居委会错时工作制、双休日值班制，实行接待承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等，建立1审批事项函告和公告制，不断改进效劳方式，提升效劳水平。2、深化党务政务公开。开展‚党务政务公开推进年‛活动，实行事前、事中、事后全程公开，确保公开效果。把重大决策全过程和重要事项、评先评优、‚三公‛消费等情况作为公开重点，推行公开事项倒查制、公开信息查询询问制和质询制、党务政务公开评分制度、公开名片制等制度，打造社区党务公开工作示范点。3、提高民主决策水平。积极推进政民互动平台建立，强化网络问政，广泛听取居民对区建一分公司社区的意见建议。进一步做好社区开放式会议制度，完善区建一分公司社区议事规那么，标准领导集体决策行为。4、深化效能建立。开展‚效能提速工程‛，强化社区干部的责任意识、效率意识，提高社区干部的执行力。抓好制度建立，建立和完善绩效考评制度、内部管理制度、效能监察制度和责任追究制度。严明工作纪律，杜绝纪律松驰，上班迟到早退、有事不请假、办事找不到人、上班时间上网打游戏、聊天、购物、看网络电影电视等现象，把机关工作人员平时执行工作纪律的情况纳入年终的考核内容。5、开展‚庸懒散乱奢‛专项治理。认真落实《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责方法》等制度，以问责为抓手，以‚治庸治懒提升形象，问责问效促勤促廉‛为主题，开展‚庸懒散乱奢‛专项治理，加大对吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办，推诿扯皮、工作质量和效率不高、损害政府形象等行为的问责力度，促进干部作风进一步转变，以良好的党风带政风促民风。6、完善绩效考评体系。将进一步营造风清气正的开展环境活动开展情况作为重点内容，纳入年社区年度绩效考核中，加大在考核总分中的权重，拉大考核奖励层级差距，强化考核结果的应用。（二）营造公平正义、执法为民的法制环境1、严格依法行政。积极推进决策的科学民主化，对事关社区经济、社会、民生开展的重大事项，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。进一步完善公共权力阳光运行机制，强化信息公开。2、强化社会管理综合治理。深入开展平安创立活动，积极创立康居安置治安示范小区，探索建立城市社区‚网格化‛巡防机制，加强社区综治工作站标准化建立，进一步整合资源、细化工作职责、标准工作程序，加大社会治安重点地区排查整治力度。3、积极化解矛盾纠纷。坚持完善社区书记挂帅，综治机构协调、各负其责，依托基层干部参与以及定期排查通报，部门归口调处，领导包案调处，加强督查督办的工作机制，充分发挥居委会调解委员会作用，千方百计把矛盾纠纷化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态。4、畅通群众诉求渠道。充分发挥党代表、人大代表联络作用，通过主动倾听百姓呼声，搭建起联接居民群众的桥梁，切实关注解决事关百姓民生的热点和难点问题。落实社区‚两委‛班子成员和包居街道干部结对子、党员干部设岗位的帮扶联络机制，通过定期入户走访，及时掌握意愿诉求，切实维护好、实现好居民群众的合法权益。5、落实信访责任制。强化首问责任，提高信访一次办结率。建立完善矛盾纠纷三级终结制，推行社区居干部信访包案责任制、预约接访制度，实行社区党政主要负责人每周‚约见日‛制度，依法遏制缠访、闹访、非正常上访现象发生。6、加强法制宣传教育。积极组织开展‚六五‛普法，深化‚法律六进‛、‚一学三讲‛等活动，做好‚法制宣传月‛工作，增强公民的法治意识。以关注民生、改善民生、保障民生为重点，为辖区居民提供优质高效的法律效劳。（三）营造老实守信、尊重规那么的人文环境1、建立社会主义核心价值体系。认真贯彻党的十七届六中全会精神，及时学习、传达、落实银川市第十三次党代会和金凤区第二次党代会精神。教育和引导广阔党员干部职工坚决中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会主义核心价值体系引领社会风气，凝聚发奋向上的精神力量。2、加强群众思想道德教育。深入实施道德建立工程，广泛开展社会主义核心价值体系及根本道德标准教育；深入实施未成年人阳光工程，不断完善学校、家庭、社会三结合教育网络；深入实施文明创立示范工程，广泛开展‚四德‛建立、‚文明创立进社区‛等实践活动，进一步完善文明城市创立长效机制，提升全社会文明程度。3、打造独具金凤特色的人文环境。教育和引导党员群众大力弘扬‚贺兰岿然、长河不息‛的银川精神和‚用足‘四心’、激活‘四情’、迸发‘四力’‛的金凤精神，锤炼‚包容、诚信、自强、创新‛的城市品格，营造‚胸有四海、信立八方、尊重4规那么、善待竞争‛的开展气氛，倡导‚团结拼搏、务实创新、只争朝夕、追求卓越‛的创业精神，提升城市内涵、品位。4、推进社区文化建立。加强社区文化设施配套，建立完善社区文化活动站、社区文明图书室，提高文化根底质量。大力培育社区文艺团体，抓好社区特色文艺队伍建立，提高文化队伍质量，丰富活泼群众文化体育生活。开展‚文明小区‛、‚文明楼栋‛、‚文明家庭‛、‚文明市民‛评选活动，深入推进市民素质提升工程，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。（四）营造标准有序、富有活力的创业投资环境1、全面推进就业创业。积极开展实用性、技能性强的就业创业培训，引导下岗失业人员自谋职业和自主创业。拓宽就业渠道，帮助特困家庭和‚4050‛人员寻找就业岗位。深入开展‚充分就业社区‛创立活动。2、开展壮大社区经济。以街道劳动保障所开展创业就业培训为契机，深挖社区‚小老板‛，组织下岗失业人员到金凤区工业园区进展劳务输出活动，积极协调银川市、金凤区相关部门进一步加大政策优惠、小额贷款、工商减免等扶持力度，确保社区经营户‚引进来‛‚留得住‛，不断增强社区经济实力。3、强化协调效劳。树立做好协调效劳就是促进建立的理念，做好群众思想工作，及时化解矛盾纠纷，确保无上访发生。（五）营造公正民主、风清气正的用人环境1、加强干部教育培训。扎实推进‚学习型党组织‛建立，抓好社区‚两委‛班子及工作人员的理论学习，完善党员干部理论学习制度，加强对社区工作者的教育培训，引领广阔党员群众形成浓厚学风。丰富干部学习培训内容和形式，完善‚开5放式课堂‛等教育形式，开展案例式教学、菜单式选课、情景模拟等教学方法。2、加大社区干部队伍建立。建立完善公开、公平、公正选拔社区干部和‚能者上、平者让、庸者下‛的选人用人机制，积极吸收关心群众、热心公益能人、大中专毕业生和优秀下岗青年充实社区干部队伍。加强对社区优秀年轻干部的培养、管理和使用力度，优化社区干部队伍构造，增强社区工作力量，为社区管理和建立全面开展提供有力的人才支撑。3、深化反腐倡廉建立。深入开展廉政文化‚七进‛活动、‚清风润回乡‛系列宣传教育活动，加强廉洁自律警示教育，抓好社区廉政文化示范点建立。严格执行党内监视各项规定，加大对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询质询和重大事项报告等制度执行情况的监视检查。深入推进社区廉政风险防范管理和勤廉为民‚五好‛社区创立工作。4、加大查办损害开展环境的案件。配合上海西路街道纪检委从严查处一批滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；从严查处在征地补偿、支农惠农等方面侵害群众利益的案件；从严查处因监视不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的案件；从严查处‚三不‛案件（职级不高，但影响较大；金额不多，但性质恶劣；事情不大，但反映强烈）。建立优化开展环境投诉举报网络体系，健全对开展环境问题投诉举报人的保护和鼓励机制。三、方法步骤活动分四个阶段进展：（一）发动部署阶段（年11月下旬至12月下旬）6社区制定实施方案，成立领导小组，召开发动大会，对活动进展全面安排部署，落实任务责任，层层发动群众，全员参与活动，并将实施方案和活动领导小组及活动开展情况于12月25日前上报上海西路街道开展进一步营造风清气正的开展环境活动领导小组办公室。要组织党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监视条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么》以及《行政机关公务员处分条例》等法规制度，认真学习银川市开展进一步营造风清气正的开展环境活动视频会议和金凤区进一步营造风清气正的开展环境活动发动会议精神及社区相关的政策业务知识，进一步增强党员干部党纪法规意识、廉洁从政意识，提高依法办事和决策执行能力。采取专题辅导、座谈讨论、知识测试、心得交流等方式，加强宣传教育，迅速掀起开展进一步营造风清气正的开展环境活动的高潮。（二）自查自纠阶段（年12月下旬至年3月）将内部自查与外部监视有机结合起来。积极组织社区干部结合各自职责，深入查找在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。采取个人提、领导点、大家评的方式，帮助找准问题。自查情况和点评情况要有记录、有材料。要通过召开座谈会、发放征求意见表、微博、电子信箱、意见箱等方式，广泛征求上级部门、监视机关、党代表、人大代表特别是效劳对象的意见建议，深入查找迫切需要解决的问题，并通过一定形式向社会公示。（三）整改提高阶段（年4月至7月）梳理存在问题。要针对存在问题，按照思想、作风、效劳、7执法、制度建立等方面，建档归类，逐条梳理。整改的重点：一是制度，清理改正不适当的，取消不适宜的，保存、明确管用的；二是工作标准化方面，要着力解决工作职责不明确、流程不标准、效率不高等问题，切实提高执行力；三是党风政风方面，着力改正思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题。制定整改方案。要制定切实有效的整改措施，明确整改目标和重点，确定整改时限及责任领导、承办人，公开作出整改承诺，承受党员群众监视。4月底前完成个人整改措施的制定，5月底前完成社区整改措施的制定，并报送上海西路街道领导小组办公室。社区‚一把手‛整改方案5月20日前报街道活动领导小组办公室。（四）检查考核阶段（年8月至9月）积极做好上海西路街道开展进一步营造风清气正开展环境活动考核组对我社区开展活动情况的迎检工作，努力完成社区目标考核、效能建立考核、党风廉政建立考核所设计的目标任务。9月20日前，我支部将召开党员大会对活动开展情况进展总结，相关资料收集归档，迎接上海西路街道的检查验收。四、工作要求（一）加强领导，完善机制开展进一步营造风清气正的开展环境活动，重点是领导班子和党员领导干部。成立开展进一步营造风清气正的开展环境活动领导小组，加强对活动开展的组织领导。要切实抓好任务分解，细化工作方案，强化监视检查。要高度重视，成立相应工作机构，开展好本单位营造风清气正的开展环境活动。领导8干部要切实增强责任感和使命感，充分发挥表率作用，带头查摆问题，带头承受群众监视；要结合各自职责，认真抓好落实，切实党政齐抓共管，各司其职，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。（二）注重载体，统筹推进要注意把营造风清气正的开展环境活动与创先争优、效能建立、行风评议、权力公开透明运行和党务政务公开等工作结合起来，既把握总体要求，又突出单位特点；既要创新实践做法，又要善于总结凝练，多出试点、多出经历、多出亮点。要发动广阔群众积极参与活动，鼓励社会各界建言献策，帮助查找制约和影响开展环境的突出问题，充分发挥社会监视作用。（三）注重宣传，营造气氛在社区网站、党务居务公开栏，大力宣传营造风清气正开展环境的新思路、新举措、新成效，大力宣传活动中涌现出的先进典型。要加大舆论监视力度，努力在社区营造‚人人关注开展环境、人人建立开展环境、人人都是开展环境‛的良好气氛。（四）强化问责，确保实效开展经常性的监视检查，采取走访调研、集中检查、明查暗访、经历交流、情况通报、工作简报等多种形式，有效推动活动开展。对破坏开展环境、损害群众利益的突出问题，及时通报批评，并视其情节轻重和影响程度，对责任人给予处理，情节严重的给予党政纪处分。区建一分公司社区党支部年12月20日9关于开展进一步营造风清气正的区建一分公司社区党支部10开展环境活动实施方案第五篇：风清气正开展环境活动实施方案固财党组发[]1010号关于印发《固原市财政局开展营造风清气正开展环境活动实施方案》的通知局各科（室）、事业机构：现将《固原市财政局开展营造风清气正开展环境活动实施方案》印发给你们，请认真学习领会，结合工作实际，抓好贯彻实施。中共固原市财政局党组二Ｏ一一年十二月五日1主题词：营造风清气正开展环境活动实施方案通知报：固原市开展环境领导小组办公室中共固原市财政局党组年12月5日印发2固原市财政局开展营造风清气正开展环境活动实施方案根据市委关于《固原市开展进一步营造风清气正开展环境活动实施方案（征求意见稿）》，结合我市财政工作实际，开展营造风清气正开展环境活动（以下简称“风清气正活动”），制定如下实施方案。一、深刻认识开展营造风清气正开展环境活动的重大意义和现实紧迫性营造风清气正开展环境活动是自治区党委、政府站在全局和战略的高度，为推动我区经济社会向更高层次、更高水平开展作出的一项重大决策部署。今年全市开展了“思想大解放、树立新形象”活动，活动开展以来，全市上下紧紧围绕“五个破除、五个树立”、“发挥六大优势、抢抓六大机遇、破解六大难题”、“七个坚决不移”和建立“富裕文明和谐新固原”的奋斗目标，积极响应、主动参与，进一步解放了思想、振作了信心、转化了作风、创新了环境、推动了开展。“思想大解放、树立新形象”活动取得了显著的成效，为我们开展营造风清气正开展环境活动奠定了坚实的根底。但是我市开展环境与跨越式开展还不完全适应，突出表现在：局部党员干部思想解放不深入，存在解决新问题的能力缺乏、敢试敢干的创新意识不强的问题；宗旨意识淡薄、自我意识膨胀、摆不正管理与效劳关系、工作思路不清、创新能力不强，“等、靠、要”思想3较为严重。体制机制不顺畅，存在部门推诿扯皮、程序繁琐、信息不透明、大局观念和协作意识不强的问题。一些单位存在办事拖拉、效率不高的庸懒散现象。这些问题的存在，严重影响着党群干群关系，影响着经济开展和社会和谐稳定。因此，开展进一步营造风清气正的开展环境活动，对于在新的历史起点上加快建立富裕文明和谐新固原，具有非常重要的意义。二、开展风清气正活动的指导思想和目标任务指导思想。坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕建立富裕文明和谐新固原，以风清气正为工作追求，以提高人民群众满意度为衡量标准，努力营造“七个”环境，着力破除束缚开展的思想观念，着力创新推进科学开展的体制机制，着力解决干部作风建立方面存在的突出问题，着力解决经济社会开展中的重点问题，努力实现责任意识有新增强，开拓创新意识有新提高，工作效能有新提升，行政管理进一步标准，队伍素质进一步强化，效劳意识进一步夯实，开展环境进一步优化，推动全市经济社会又好又快开展。目标任务：（一）营造勤廉高效、效劳优良的政务环境。标准行政管理，建立完善有关优化开展环境的政策措施，形成较为完整、统一的优化开展环境的政策体系；强化财政效劳，健全完善财政效劳网络，积极推行网上审批，健全首问负责、限时办理、责任追究、效能评估等制度；深化政务公开，大力推进阳光政务，推进权力公开透明运行；深化效能建立，完善效能目标管理体系，扩大效能建立范围，强化效能考核措施，4提高工作效能。（二）营造标准有序、公平竞争的市场环境。培育市场主体，放宽市场准入，完善并落实支持鼓励中小企业和民营经济开展的政策措施，合理调整中小企业和个体户的税收征收标准，挖掘政策潜力、优化政策环境，用足、用活、用好中央、自治区对固原的各项优惠政策；强化效劳企业，清理、标准企业年检、行政事业性收费和各类检查评比活动，治理各种违规增加企业负担行为；营造公平环境，完善和健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制；标准市场秩序，严厉打击制假售假、不正当竞争、市场垄断、强买强卖、哄抬物价等不法行为，标准和加强中介组织管理；加强诚信建立，加大对失信行为惩戒力度，构建信用固原；开展产品质量、食品平安和招投标行为的专项治理，严厉打击制假售假行为。（三）营造灵活便捷、效劳开展的金融环境。认真执行市委、政府《关于加强经融效劳促进固原经济开展的假设干意见》和《固原市经融支持“三农”开展的指导意见》、《固原市经融支持生态移民工作的指导意见》，支持经济开展，强化金融效劳，搭建银企合作平