超详细建设工程精细化造价管理精讲丰富图标

建设工程成本管理

1学习建设工程工程量清单编制方法规范建设工程工程量清单计价行为建立建设工程精细化造价管理体系树立建设工程全过程造价管理理念2真正谁最关心造价（成本），角度有何不同、在什么环节（准确性、可控性、未来的物业运营成本）？发包人？造价师？咨询师？监理师？建造师？设计师？承包人？造价咨询公司会前延后伸变成工程管理咨询公司？公正、诚信、高效、准确业务范围由传统单一工程竣工结算审价，延伸到工程项目建设的各个阶段，渗透到各个环节，为业主和自身提高管理水平提供了经验和依据，为全方位实施项目管理，智囊型、专家型、参谋型的高层次咨询（前几年呼吁声超高的项目代建制归于平静）3企业存在的目的不是学雷锋利润是企业用永恒目标

收入一定的情况下，成本越低，利润越大成本管理的目的与企业的目标是一致的—机构/团队的目标成本管理的目标是保证成本的支出获得最有效的收益--提升价值

成本控制不等于省钱,花得多会浪费，花得少也会有浪费，花多花少不是重点，花的有效才是关键4“造价越少越好”观念所带来的问题（一）大量施工企业破产质量低下暗中索赔偷工减料农民工问题最低价中标业主施工企业社会行业停滞不前业主间接成本上升社会成本大大增加“最低价中标”带来部分问题的分解示意图……5业主设计方有限的设计费大量垃圾建筑③“造价越少越好”观念所带来的问题6以上问题的共同特征：实质上是“俱伤”表面上是业主“单赢”V.S.V.S.表面上：业主的直接成本是降低了实质上：业主的间接成本大大上升，甚至远远超过直接成本，同时社会成本也大大上升，阻碍行业发展，影响社会和谐。7由此看来，造价并非越少越好，当然更不是越高越好，应该存在一个合理区间，在这个早区间里能够实现项目参与方的“共赢”，使资源得到最优化的配置。项目参与方的共赢对投资的重新认识8项目参与方共赢区间飞跃传统模式业主—承包商/设计各方利益关系图造价共赢业主单赢承包商/设计单赢共赢模式承包商/设计方利益曲线业主利益曲线共赢区间表面上业主“单赢”实际上两败俱伤容易滋生腐败，造成社会资源浪费。杜绝！9主要内容一、关于造价管理的几个问题探讨二、2013版本规范修订背景三、2013版本规范修订原则四、2013版本规范适用范围及管理体制五、2013版本规范修订的情况六、2013版本规范主要内容变化七、基于2013版规范的造价管理10一、关于造价管理中的几个问题探讨问题一：工程计价的属性问题二：清单计价的本质及及其地位问题三：清单中的量、价是什么量、价问题四：清单规范与合同的关系问题五：清单计价中合同的选择问题六：定额在清单计价中的地位问题七：低成本问题问题八：造价的精细化问题九招标控制价与投标报价问题十计日工现场签证总承包服务的概念11问题一：清单计价的属性工程量清单计价，是我国改革现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法与国际通行惯例接轨所采取的一种方式。长期以来我国沿袭前苏联工程造价计价模式，建筑工程项目或建筑产品实行“量价合一、固定取费”的政府指令性计价模式：即“定额预算计价法”。这种方法按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取费标准计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金、加上材料价差和适当的不可预见费，经汇总即成为工程预算价，用作标底和投标报价。这种方法千人一面，重复“算量、套价、取费、调差（扯皮）”的模式，使本来就千差万别的工程造价，却统一在预算定额体系中；这种方法计算出的标价看起来似乎很准确详细，但其中的弊端也是显而易见的，其表现在：第一、浪费了大量的人力物力，好几套人马都在做工程量计算的重复劳动。第二、违背了我国工程造价实行“控制量、指导价、竞争费”的改革原则，与市场经济的要求极不适应。第三、导致业主和承包商没有市场经济风险意识。第四、标底的保密难于保证。第五、不利于施工企业技术的进步和管理水平的提高。12

目前，所谓“定额预算计价法”世界上只有中国、俄罗斯和非洲的贝宁在使用，国际上通行的工程造价计价方法，一般都不依赖由政府颁布定额和单价，凡涉及到人工、材料、机械等费用价格都是根据市场行情来决定的。（本质是定额量价分离的问题，定额本身没有问题）由于工程造价计价的主要依据是工程量和单价两大要素，所以任何国家或地区的工程造价管理基本体制主要体现在对于工程项目的“量”和“价”这两个方面的管理和控制模式上。从世界各国的情况来看，工程造价管理的主要模式有；（一）美国模式：美国的做法是竞争性市场经济的管理体制，根据历史统计资料确定工程的“量”，根据市场行情确定工程的“价”，价格最终由市场决定。（二）英联邦模式：英联邦的做法是政府间接管理，“量”有章可循，“价”由市场调节。即由政府颁布统一的工程量计算规则，并定期公布各种价格指数，工程造价是依据这些规则计算工程量，通过自由报价和竞争后形成的。（三）日本模式：日本的做法是政府相对直接管理，有统一的工程量计算规则和计价基础定额，但量价分离，政府只管工程实物消耗，价格由咨询机构采集提供，作为计价的依据。13除了以上三种主要模式外，还有：法国的做法是没有发布给社会的定额单价，一般是以各个工程积累的数据做参数，大公司都有自己的定额单价。德国的做法是与国际上习惯采用的FIDIC要求一致，即由工程数量乘以单价，而工程数量和项目均在招标书中全部列出，投标人则按综合单价和总价进行报价。…….。综上所述，采用工程量清单方式计价和报价，是国际上通行的做法，是我国改革现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法的一种全新方式，是与国际通行惯例接轨的一种借鉴。14问题二：工程量清单本质及其地位招标范围的描述主要依靠：施工图纸及招标工程量清单以施工图纸为依据进行招标时，就招标范围内的工程而言，工程量清单实际就是招标图纸和技术规范（即标准施工招标文件的技术标准和要求）所显示工程内容的另外一种表现形式。其本质内容与图纸和技术规范的内容应无二致，即：招标工程量清单=招标图纸+技术规范及要求在招标阶段，工程量清单的核心内容是清单项目列项、特征描述和工程数量。清单项目列项+特征描述构成对工程质量的定义，所以，工程量清单的本质是除图纸和技术规范以外，对招标工程质量(quality)和数量(quantity)的全面描述和精确表达，是对招标范围及内容的精准表达。15招标工程量清单相对于图纸而言，更具有可读性，更方便作为计价的基础。而招标图纸和技术规范则不太方便直接作为计价（尤其是各投标人共同报价）的基础，需要将其“翻译成”更方便计价的形式，这便是工程量清单最初的存在意义。基于以上分析，从理论上讲招标工程量清单是对图纸和技术规范的“翻译”，就要求招标工程量清单必须全面、忠实地反映图纸和技术规范的内容。这是对工程量清单的一个本质要求，否则造成依据招标工程量清单招标，依据施工图纸生产的两张皮的情况。除表达工程质量和数量以外，工程量清单同时还是对承包人的合同责任和义务的价格表达（集中体现在措施项目清单列项及其报价）。从该角度，工程量清单又是对招标文件中合同条款以及一般要求的翻译和另一种表现形式。16（招标、标价）清单本质1、列项目要全面2、项目特征符合图纸及技术标准要求3、工程量要准确4、价格总之，一个理想的清单应是对图纸、技术标准及要求、招标文件的全面表达。17既然是对图纸和技术规范的“翻译”，就要求工程量清单必须全面、忠实地反映图纸和技术规范的内容。因为清单是对图纸和技术规范的翻译，也注定了图纸/技术规范与工程量清单之间的因果关系，并由此进一步决定了，无论单价合同还是总价合同，图纸/技术规范的合同地位（解释顺序）高于工程量清单。《标准施工招标文件》1.4合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：(l）合同协议书；(2）中标通知书；(3）投标函及投标函附录；(4）专用合同条款；(5）通用合同条款；(6）技术标准和要求；(7）图纸；(8）已标价工程量清单；(9）其他合同文件。18清单与图纸的不一致图纸与清单的关系：通过分析图纸来自于清单，从逻辑上图纸高于清单。在清单计价中，投标是当图纸与清单不一致，以清单中描述的项目特征及工程量为准。在施工中价款结算时，当项目特征与标价工程量清单不一致时：9.4.2承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间，出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征按本规范第9.3节相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，调整合同价款。（相当于发生了工程变更）19当图纸内容多余清单内容造成清单漏项的：9.5.1合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程清单项目的，应按照本规范第9.3.1条规定确定单价，调整合同价款。9.5.2按本规范第9.5.1条规定，新增分部分项工程清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照本规范第9.3.2条的规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后，调整合同价款。9.5.3由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照本规范第9.3.1、9.3.2条的规定调整合同价款。（发生工程变更）当施工中实际确认的工程量与清单不一致，9.6工程量偏差20思考：严招标范强围描述招标范仔围的约昼定须准蜻确，应与图纸牢、技术标没准及要求哨、工程量类清单的内汗容及后面维的分包内粘容相对应吹。在工作中膊一般可写匠为：本工程施劝工图所包括的旱全部内容冤；或：本招标迫文件中拳工程量咽清单所列全部内卵容；或：本工程施驳工图所包腿括的全部由内容（除××栏×外）。《标准藏施工招忆标文件副》中：3.2.贫1工乔程量清单秃中的工作海内容分类核、子目列辜项、特征涛描述以及贫“分部分吨项工程量凝清单与计书价表”中乘附带的工宾程量都不便应理解为幸是对承包兽（招标）兔范围以及庭合同工作势内容的唯一的、队最终的或肤全部的定义无。21招标工兽程量清序单在招絮标文件献中不是智孤立的具，需要掘结合其叹他文件杠阅读，伟以确定省工作范丹围（承危包范围船）三位一体技术标准与要求施工图纸及说明招标工程量清单22问题三：涛清单中的孙量、价是章什么量、卫价依据清单智计价规范窑之精神：招标工程端量清单中落的工程量-暂定识量8.2抛.2击施工就中工程杂计量时摧，若发积现招标旁工程量捞清单中彩出现缺素项、工读程量偏刚差，或匆因工程买变更引龟起工程驻量的增玻减，应猴按承包及人在履念行合同焰义务中凡完成的仆工程量积计算。标价工贡程量清叔单中的综合单率价-暂定罩价9.1.茎1以下事项攻（但不限晴于）发生瓶，发承包细双方应当逼按照合同抖约定调整圈合同价款闹：1．法律仅法规变伐化；2．工程变村更；3．项目店特征描款述不符做；4．工程量湖清单缺项券；5．工程辜量偏差束；6．计日工墙；7．现场丝式签证；8．物价变音化；9．暂估阀价；10．不可尚抗力；提前竣工架（赶工补睁偿）；误揭期赔偿；节施工索赔蚊；暂列金啊额；发承讲包双方约吨定的其他倡调整事项狼。231.招标工程党量清单中骗的工程量柜只能用作继招标的依也据，而不钩能作为竣局工结算的朴依据。2.竣工结记算应该绞按双方个认可的围实际完踪蝶成的量泳结算，韵如工程院量清单避的量计鞋算有误眯，或在患工程实砍施过程强中，设淋计发生痒变更等验，此时劈燕投标人县有权向旗招标人胡提出据全实调整际结算，抽即应以砍双方认雅可的实膨际完成使量作为于结算量姨。24问题四：椒清单规范饰与合同的某关系合同条专件：《标准施工周招标文件》和《行业标帝准施工竭招标文镰件》清单计歉价规范梦：两者有交界叉：均涉阳及了合同客价格约定征、工程计搅量、合同价汽款调整前、合同价款皆中期支付骆、竣工结撞算与支各付、合同解贩除的价限款结算判与支付怒、合同价俊款争议委的解决脉。两者又有凉区别：合搞同条件范敌围要广，尼不仅仅体畏现质量标发准、工程氧数量。两闹者效力也惧不尽相同嘉，一般尊欠重发承人掌之间的契撞约，在无约等定或约撕定不明挠可参照锣规范标扛准执行。25清单计饼价规范两强制性絮条款与胞合同文聋件效力招标人以雕其有利地拒位，在招寇标文件中把往往约定健不利于承港包人的内迫容，转嫁开不当风险喂。如约定途“承包商像承担一切念风险”、突“承包商慌应对招标百文件工程哪量清单的箩准确性负持责”等利叮己条款，载而这些条里款与13版清单计鉴价规范的腐强制性条闹款存在冲裳突，这非封常容易在遗施工过程刃中产生纠卡纷，究其攀原因的是吩没有明确掀招标文件栗或合同文复件与《建设工努程工程杆量清单器计价规稿范》及其强制梢性条款效殃力关系。探现在普遍盆存在两种词观点：26观点一宿：清单截计价规袖范强制易性条款剑效力高情于合同炮文件理由一：13清单计价个规范强制刑性条款属规国家强制粗性标准2.国家强制性标疤准必须执衫行观点二：毕合同文件返效力高于道清单计价奔规范强制必性条款27地方政堤府规章全国人瘦大及其沟常委会国务院国务院诸各部委省、自治爹区、直辖墙市较大市劈燕人民政府省、自娇治区、滴直辖市醒、较大茧市人大蠢及其常柔委会部门规晨章行政法规法律地方性逐法规建筑法招标投愈标法建设工程幅质量管理兽条例建设工程筹勘察设计触管理条例建设工角程安全赢生产管舰理条例建筑工程沈施工发包烘与承包计绢价管理办椒法工程建泥设项目铺施工招恼标投标庙办法合同法强制性条壳文vs.合同28法律、稠行政法往规强制贿性规定意思自才治合法有券效业主承包商合同法实奋施后，人李民法院确稍认合同无洽效，应以欧法律和行哗政法规强括制性规定假为依据，交不得以地滔方性法规逮、行政规溜章为依据略。合同法招标投标坑法强制性霉条文vs.合同29业主承包商意思自且治地方性伞法规行纷政规章交易自沫由受到束限制强制性学条文vs.合同例：合鸽同备案例：有形雁建筑市场30业主承包商意思自治备案行政规范贞性文件例：垫资粘承包例：业把主支付甘担保交易自由仅受到更大金限制强制性条金文vs.合同31清单计价鸦规范中的已强制性条妖文真是“包强制性”妇的吗？强制性条白文vs.合同32我的观点箭：其一：伞规范主呆要强制毅约定的尝是政府惯投资项览目，政层府投资忧项目应雹首先遵烧守。其二：规薯范主要约轻定的是计免价方法，禁核心在于榴清单如何僻编制、招崇标控制价岛及投标价陶如何编制粉、竣工结倚算如何编骑制，而对筹于合同价接格约定、虹调价、变葱更、索赔渔等等内容丢属于价格不范畴的体评现双方自萌愿由市场葡来解决。其三：在昌合同存在指缺陷是可农参考规范殿执行。其四：在碌投标中规为范可以作驾为投标人威与招标人督谈判的筹屑码。其五：在摩市场完善侧的情况下根，政府会抗减少对价具格的干预患，而侧重芒于对品质们的监管。33问题五溜：清单捧计价中窜合同的盯选择7.1.锄3实行工程脆量清单计铸价的工程吸，应采用单价合境同。建设央规模较辞小，技颠术难度罪较低，未工期较非短，且敌施工图崭设计已等审查批偷准的建齐设工程可以采用移总价合同；紧急抢满险、救灾尼以及施工渡技术特别振复杂的建把设工程可以采醒用成本芳加酬金乓合同。规范中在埋8工程凶计量部分侄给出了总奸价合同、收单价合同幼、成本加桥酬金合同压三种形式口。单价合种同-综件合评估提法（评锅分法）扒-技术禽复杂有谦特殊要悄求总价合由同-经粗评审的拒最低投它标价法联-通用戏技术项牲目3499《建设工程施工合同》13《清单计价规范》《建设工程价款结算暂行办法》（财建369号）08《清单计价规范》《建设工程施工发包与承包计价管理办法》19992013200420082010237.1.38条文说明4.4.314固定价格合同：双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法。应当在专用条款内约定。可调价格合同：合同价款可根据双方的约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法。成本加酬金合同：合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。单价合同：实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同。建设规模较小，技术难度较低，工期较短，且施工图设计已审查批准的建设工程可以采用总价合同；紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程可以采用成本加酬金合同。固定总价：合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。固定单价：双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。可调价格：可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法。单价合同：实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。合同约定的工程价款中所包含的工程量清单项目综合单价在约定条件内是固定的，不予调整，工程量允许调整单价合同：合同双方以工程量清单和综合单价的形式，约定合同范围内双方的工作内容、责任与义务的合同形式；总价合同：合同双方以总价形式，约定合同范围内双方的工作内容、责任与义务的合同形式；成本加酬金合同：合同双方约定以建设工程要素成本或其他方式计算工程成本，并以该工程成本为基础计算酬金，以此约定合同范围内双方的工作内容、责任与义务的合同形式。可调价合卷同被逐步民弱化，现戴在的趋势史是单价合饿同和总价娃合同合同类型芳的规定对让比35问题六违：定额胞在清单联计价中返的地位在现代社床会生活中子，定额是育无处不在沟的，广泛朴存在于生奶产、流通奶、分配和霉消费领域绞。标准定省额是确保翻安全质量简、规范市遮场秩序的责重要技术愉依据，是蔬落实国家姻技术经济塑政策、促地进技术进著步的重要馋途径，裙标准定额懒是需要共居同遵守、毅可以重复沸使用的、蚂统一的技话术、经济飞和管理规窄定，是一飞项进行定插量的工作柴，是经济怪建设和项攀目投资的锡重要制度富和依据，肺广泛存在叮于人民生府活的各个读领域。概算定额槐、预算定打额是大方败向，合同维法（建设薪工程价格侨纠纷处理颜依据）离芦不开它。笋施工定额冈是小方向周，小方向移是对大方众向的细化储和调整，但大方向司管小方向呀。肯定了老消耗量岔定额，逐对基价射表而言从问题就趋工料机追单价上半。（怎台么认识竖量价分肥离的问帆题，怎捐么认识捕消耗量首的问题永）费用定额涌的问题？计费基设数问题窃的测定援依据和幻玉工况、械措施费困用中的棕组织措贸施费用酸、间接挣费用（海管理费查和规费仅）、利拣润。观点：定孝额是计价锯的工具依卫据，不是协什么计价寺方法的问鲜题。36问题七阅：低成挠本问题规范6.1.葬3投标报坑价不得穗低于工程成本。建筑工肥程发包雕与承包独计价管股理办法声（送审造稿）第十一狠条投京标报价多的综合邀造价指角标低于食当地城士乡建设仅主管部刘门发布坐的最低菊造价标师准；或岗者低于典经备案巨的最高惕投标限伍价合理凡幅度的慈，且不歼能说明穗理由的瓶，评标沈委员会湿可评定吉该投标款报价低垦于工程烛成本。（发布稿钩）第十一反条投标报价低于工程良成本或者高于最高构投标限价总价的，氧评标委员蚀会应当否乒决投标人换的投标。对是否堵低于工狂程成本罩报价的础异议，风评标委代员会可刚以参照吊国务院仇住房城驾乡建设绑主管部侵门和省驱、自治汪区、直摧辖市人捐民政府去住房城运乡建设术主管部谅门发布狡的有关郊规定进棵行评审派。工程成顷本=人心+材+允机+设李备+管乱理+规袋费+税孙金投标报排价=人倾+材+牧机+设洒备+管怀理+规戒费+税组金+利黎润再看综合哑单价分析宅表37招标的速本质是痒什么？通过招标习竞争选择般有能力和辜有适当资羽源的承包使人完成招厕标项目竭的任务，同时坟要获得最为经彼济的投标画。低成本是雄个伪命题现，以牺牲盏最为经济统为代价的晨评标方式38河南小岛浪底水芒利枢纽翼工程。榜评标价逆计算是识，对响盗应招标剩文件的纵以及满答足适当费能力和烈资源标迹准的、限能够完鞠成合同纹任务的隶投标人算的投标免价格经肉过下列缠计算因商素核定溉为评标宿价：(1)检励查在计算都和总价上局的算术错额误，并予先以纠正;(2)赢扣除工蹈程量清阔单中的淹暂列金招额;(3)按隙基准日的猴官方汇率壮把所有货蹈币折算成响统一的货占币以便评愁审;(4)以旷月为单位顿业主投入悦随时间可脸变化的现庭金流量，闹再按10报%(当时蚕现行贷款爆利率)的尝年贴现率民折成现值改(即为向刑贷款单位筐提交的贷露款利息)斩加到投标祥报价中去挠以资比较筛(这一条主主要是为茄防止投标雨人在现金逢流上做不案均衡报价课);(5)没由有在报价观上考虑的裂，并可由坑业主接受闸的且可用碰货币数量繁表示的，呆不是实质生性的不响锣应招标文铁件的条件送。39问题八摆：造价编控制面萍临的新洽挑战国内：三熟七开国外：五堡五开建造成本铁的一般构割成目前项顺目管理重点目前技术重斥点40月薪500吹0由于生活壶质量日渐炮提高，再家加上工作环境票的恶劣脑，人力毒成本大裤幅上升41农民工问批题导致劳卡动力效率慨大幅下降在工资兵不断上联涨的趋况势下，足建筑工泪人劳动优生产的叙效率下症降必将潜导致建袖筑人工源成本的谨实际增疏幅大于嗓工资反绣映的表请面增幅领。建筑业繁是一个则劳动强意度高、亭工作环科境差、步手工作嘴业多的栋劳动密锤集型行糕业。完矩善的社疑会福利鲁和保障垦制度、稻不断提却高的生朝活水平仇，使得届人们追倡求“享摆受”、淹“安逸葛”的社摩会属性违逐渐显恭现和强帮化，建嘴筑工人皂越来越程不能够责在“艰薪苦”的顷建筑行骄业表现旱出“吃行苦耐劳扬”的特记点。42建筑农民气工平均每爪天工作时耐间建筑农民傅工年龄呈恢上升趋势建筑农民偷工的工作纹时间长，士露天作业塞，环境恶输劣，以至唯于农二代宣已逐渐退浊出建筑行麻业，导致盗农民工年伪龄呈上升速趋势。43被遗忘只了吗？70%的成本直考接与技术照资源相关“马克思说旁过，科学技术即是生产力顺事实证明护这话讲得繁很对。依我看，科学技迟术是第净一生产该力。”——邓小平44怎么办白？1、依棍靠技术铃进步,浇转变生幕产方式物。如：残远大员倘工将新区产品可睡持续建坏筑简称厅为“可滨建”，蛋特点是止“9度抗最震、6来倍节材裳、5倍详节能、赛20倍情净化、道1%建甚筑垃圾如及98徒%工程宝制造”，运用下的是模块化建篇造技术。模块毙化建造起技术如牢同搭积锅木，先盼把建筑吐划分成丸若干个老尺寸适汪宜运输筛的空间价模块，记继而在胞工厂完蠢成家具扯、洗浴秆用具安浓装甚至孤做完室姑内精装呈修，最蛮后运至馒工程现蚂场吊装个。一天汇可建8挎层，只苦要做好稠防腐，祖可用数罩百年。45合肥日报盈：40天“搭”愿起5层楼合肥纷采用工业既流水线方恋式“生产垮”房子，裙今年预计斥完成100万平方冷米据了解，缠“中先院团”这两栋校楼是合肥钞建筑史上币首个实施减住宅产业序化的非保熔障性房建苍项目。在短施工现场炉，楼房的捏外立面没世有密密麻辜麻的“蜘收蛛网”式质脚手架，骗工地像工滩厂车间一修样干净整说齐。而采休用这种“别工业化”帝的建房模肚式，大大至加快了工虎程进度，40天就完慢成了5层楼的骆“搭建脱”，创担造了合宪肥房屋享建筑史孝上的奇茄迹。台湾润斧泰公司但的预制猴工法关茄键构件欣都在工料程内完抽成，到历现场直谨接拼装撒，关键非技术在留于预制牲件的尺卧寸和节田点连接46我国建筑逃工业化程众度很低，重现场湿作道业多，劳备动强度大廉，浪费非语常严重，敏建筑标准涨化工作滞点后，相应洁的部件标嫩准化、通锁用化程度蜻低，新型吸建筑结构羞体系仍然召处于摸索榨阶段。而垂国外的装吹配式建筑炉一直处于践发展过程旺中，已从县最初的追炕求经济、直快速的施驼工模式，醒发展为施掩工质量高参、结构性子能好、环烤保指标高第的现代化牛建筑体系躲。目前，崖预制装配款式结构在亏混凝土结长构建筑中侍所占的比梳例，美国均约为35航%，欧洲务约为35味%—40及%，新加肾坡、日本介则超过5循0%。我国不超雄过5%，誓甚至最近批几年还退活步了472、成本宗精细化管贿理避免简单刚承包制，济要有详细滤的成本计湾划，成本与斥方案模沿块化，降低管组理成本、降低材樱料损耗症，注重睁合同细羽节。工程成缘瑞本-制抓造成本特别是关旬于价款的渔合同条件工厂化桨生产-麻万科，蚂这是精馆细化的小基础48其一：清嘉单规范本付身精细要亮求在交易刮环节和施园工环节价投款的约定竖及结算精贴细化。其二：生初产与管理度的精细化凡是造价精洞细化的基抖础工作。其三：灰信息化茫是造价角精细的娃的手段辰和技术谱支撑。避免简较单承包碎制，要誓有详细歼的成本基计划，成本与方无案模块化，降低管跃理成本、降低材料仙损耗，注慰重合同细卧节。工程成本-制造成螺本特别是案关于价烧款的合花同条件工厂化生沙产-万科，臂这是精蝇细化的本基础对造价桑人员提野出更高津要求：不能仅袜仅能做村清单和退投标报幼价，还厉应有很谎好的合店同条款狼制定、要合同管渗理能力杜，还应赵能测算佛工料，馋安排生诱产的能幻玉力。如柳英联邦-工料测套量师制标度493、全过程垮造价控功制《建设出项目全着过程造葛价咨询缝规程2舱718帆830朱7》昂CEC高A/G跃C4-灭200救93.设计概算叉的编制、愁审核与调阵整；4.施工图但预算的牙编制或带审核；13.提出工程债设计、施他工方案的凑优化建议菊，各方案萄工程造价编的编制与浩比选；决策阶段设计阶段交易阶剃段施工阶段竣工阶段1.建设项窗目投资标估算的解编制、野审核与碌调整；2.建设项目两经济评价14.协助建设材单位进行病投资分析仅、风险控摄制，提出寺融资方案遭的建议5.参与工糠程招标侍文件的惕编制；6.施工合暴同的相铜关造价映条款的辞拟定；7.招标工检程工程辟量清单铅的编制紧；8.招标工柴程招标依控制价症的编制驶或审核股；9.各类招标妥项目投标酒价合理性侍的分析；10.建设项目野工程造价灾相关合同作履行过程若的管理；11.工程计量清支付的确妄定，审核私工程款支仍付申请，饲提出资金梢使用计划村建议；12.施工过程六的设计变岛更、工程放签证和工苦程索赔的鼓处理；15.各类工程赛的竣工结淡算审核；16.竣工决糊算的编仔制与审蚁核；17.建设项目遗后评价；18.建设单位改委托的其送他工作。50要想控蒸制好造饱价有这怖么几个偶问题要舰考虑1、从企鹊业的角度远：成本到找底是多少拾要知道-品标准化生槽产、精细当化建造，罚需要管理缘瑞下沉，不猾能简单承衣包，粗放缎式管理，工程成临本数据回库的建瓣立。2、从招风标的角度封：编好招花标文件，游知道知己舱需要什么蓝，要求是受什么，清案单的质量毁问题，做居好招标控架制价，建愤立变更、世签证等台鱼账3、从伏投标的音角度：应立足自价己情况挤，面向骑市场进迷行报价4、从合称同管理的铅角度：重富视合同，委培养契约跑精神51数据库贯的主要描内容与备形式成本管颜理数据评库包括虑成本管饶理信息贩（供方卧、法规否）与成政本信息成本数箱据不仅涝包括经高济指标洪（价的祖指标）虾，还应必包括技率术指标庄（量的钢指标）哗；定额社也是一怖种成本谊数据库成本数据缠内容很多街，概括为偷三个层次臂的成本数哪据：项目盲及单体、被分部分项桥及专项工妄程、人材咸机及设备成本数世据的相葛关信息含也要同狼时记载较：时间苗、技术纪特征、骂来源，素充分反柴映市场萌和产品猎的特征醉；数据库掩形式：架不一定王，可以膜用工具仔软件：猜EXC谈EL，吵AEE欢CSS问等。52问题九掀招标控制矿价-一个考奇葩的制后度招标控旋制价的筝公布：舒在招标愧文件中忆公布总海价，还椒要公布舅招标控锦制价的撇各个组凝成部分两，综合伸单价分哥析表不舰需要公耐布。招标控制床价与政府惜投资项目春中财政部疑门批准的场最高预算先地位并不吴完全一致侄，招标控拿制价仅仅踪蝶约束的是盛招标投标铲环节，对冤合同履行膛没有影响驾。招标控是制价的下编制：5.2写.1招标控制赢价应根据卡下列依据稀编制与复构核：2.国家或宁省级、治行业建迫设主管牺部门颁涉发的计巡寿价定额恰和计价梨办法；6.施工现放场情况误、工程太特点及喜常规施拉工方案伟；7.工程亿造价管理键机构发布宗的工程造眨价信息；牛工程造价困信息没有住发布的，充参照市场盏价；53投标报姨价投标人蚀自主报扣价（除坟不可竞赞争性费株用及暂炮估价、容暂列金渗额）投标人应俯对招标人迹提供的清五单进行审炎核，但没旋有应尽的社复核义务榴，审核不浸免除招标苏人对清单等的全面、档准确性的垦责任。投标人应谦按招标人僵提供的清及单填报综脊合单价，态不得对清想单作出改饰正。分部分项还工程核带心是填报送综合单价庄。措施项农目穗两种情鹿况安睁全文明名施工费其他项目焦：暂列金接额暂锡估价（三肚个）计日工碍总承包服邪务费规费税庙金综合单沫价分析井表震根据发决包人的照要求提居供。54投标报专价时还螺要注意惩工程量海清单准挤确性和怎完整的灶审核：4.1南.2条明确了察发包人对库工程量清奔单的准确局性和完整闯性承担责服任，一方价面体现合订理的风险腥分担原则傲；另一方向面也是针拴对在清单度规范应用烧中出现的虏招标人利艺用不公正纷的合同条尚文排除自捕身风险现尼象的限制晌，对招标包人自我保颂护性条款唉进行约束香。招标人在招标文件中的规定专用条款特殊规定违反强条的情形，则有可能无效1投标人应对招标人提供的工程量清单中给定的信息进行核实，招标人对工程量清单的准确性和完整性不负责2工程量的误差视为投标人已经包含在其他部分的报价内或视为对招标人的减让3工程量清单中任何误差、缺项、漏项均视为已包含在其他列明的项目的单价或合价中，工程量清单中任何误差、缺项、漏项的风险均由乙方承担，与甲方无关，包干总价不做任何调整55标准施工副招标文件动对该问题善的说明3.2工程量窃差异调议整3.2杀.1工程量清掘单中的工也作内容分材类、子目纹列项、特推征描述以氧及“分部浅分项工程欺量清单与剃计价表”近中附带的挎工程量都析不应理解巩为是对承痰包（招标日）范围以辱及合同工洲作内容的侨唯一的、制最终的或眼全部的定反义。3.2倚.2投标人应鞠对招标人疑提供的工棍程量清单进行认真胞细致的复铜核。这种跑复核包递括对招捏标人提欧供的工移程量清埋单中的湖子目编侧码、子撒目名称付、子目草特征描撞述、计慕量单位压、工程汽量的准愉确性以弱及可能网存在的驴任何书象写、打珍印错误嚷进行检盾查和复抵核，特颗别是对舰“分部接分项工妄程量清尸单与计煎价表”北中每个签工作子古目的工撇程量进撒行重新枝计算和呼校核。挎如果投割标人经杏过检查宗和复核煤以后认粒为招标兄人提供油的工程量清维单存在差恼异，则投闷标人应干将此类洽差异的济详细情床况连同鸽按投标袄人须知脱规定提杯交的要必求招标引人澄清落的其他草问题一必起提交胀给招标人，招标党人将根柱据实际斯情况决缝定是否菜颁发工素程量清纽奉单的补细充和（妨或）修沉改文件既。563.2.励3如果招肯标人在碧检查投斗标人根跨据上文偏第3.2牢.2项提交的工程量怎差异问任题后认为没叫有必要对隔工程量清图单进行补航充和（或猜）修改，豆或者招标禽人根据上芦文第3.2康.2项对工谋程量清援单进行扩了补充能和（或趋）修改谈，但投标人认稻为工程量忧清单中的矮工程量依今然存在差耍异，则此类奸差异不貌再提交冒招标人纱答疑和量修正，边而是直群接按招洪标人提节供的工熊程量清开单（包杀括招标廊人可能裤的补充码和（或把）修改修）进行寒投标报陆价。投松标人在菌按照工肉程量清隙单进行快报价时泰，除按翼照本节2.7关.3项要求家对招标膏人提供有的措施项敲目清单枪的内容液进行细屡化或增美减外，不得改变（嫌包括对纸工程量恳清单子款目的子投目名称判、子目炼特征描卖述、计唱量单位扫以及工患程量的杯任何修杰改、增投加或减坏少）招酱标人提痰供的分约部分项运工程量鞠清单和宏其他项仙目清单复。即使按照序图纸和招饱标范围的柄约定并不投存在的子堡目，只要筋在招标人饼提供的分袜部分项工拆程量清单滤中已经列法明，投标人都需诱要对其报具价，并纳血入投标总房诚价的计算征。57无论单价赚合同还是慎总价合同倾，招标阶芦段的工程予量清单以雁及合同阶毅段的已标驴价工程量休清单中所哪列的工作太子目及其院工程量均压不能作为胖招标范围/承包范章围的定难义。招爸标范围/承包范壶围由图外纸以及两技术标阀准和要炮求中相恶关内容怒决定采用计茄价规范舍所默认稿的单价茄合同，蔬即使工墙程量的处风险由桐招标人俩承担，麦也提倡拾投标人粗对招标吐人提供买的工程跃量清单咐进行复乔核。目托的在于拨通过复召核减少阅工程量群清单的听差错，晴使得日枝后基于卫重新计锁量所确夏定的最肆终结算拜价与签载约合同碰价尽量画接近但再次俊强调，醒投标人糟应严格识按照招伴标人提酱供的工筒程量清肾单（含赤基于复热核结果福而可能煎颁发的抄修正版就清单）贵进行报凡价，不券得擅自吧修改（剥但对措升施项目术清单的波补充细舞化则不臭属此列蜻）58问题十疮计日专工现碌场签证洁总承弯包服务脑的概念计日工孝是一种计河价方法，搅发包人要促求承包人劣按计日工绿完成的工后作，承包昨人应当完吓成，按标蓝价清单上颠的综合单盏价和签证绝工程量计乒价现场签证切承包人例应发包人碍的要求完桥成合同范挠围以外的惧工作需要席现场签证遭一个是绢做了，做磁了多少，惑费用多少古。总承包服原务费然配合发包趁人发包的转专业工程剩发包讯人提供材垫料、工摔程设备盈施工现场革管理竣字工资料的客汇总总价合同毁（量不变慌，没有约提束性）与赵单价合同率区别（量贯可变，具轻有约束性恐）发包人摘供应材夹料、设获备暂估价（柿材料、设辅备、专业惩工程）59二、20配13版本为规范修订怨的情况及亩特点（一）专宅业划分更湖加精细，纹建立的计昼价与计量酱规范体系新《规范》将原《规范》中的六刚个专业洲（建筑珠、装饰葡、安装僵、市政横、园林博、矿山哑），重软新进行肿了精细帝化调整眯，调整拦后分为提以下九暂个专业申：1、将建筑胃与装饰专脉业合并为蔬一个专业碎；2、将仿却古从园贯林专业兽中分开千，拆解识为一个章新专业迅；3、新增菊了构筑制物、城兵市轨道恢交通、聋爆破工径程三个判专业。由此可足见，新《规范》各个专业永之间的划切分更加清宁晰、体系雕更全，更汗加具有针政对性和可脉操作性。60十个规范隙：《建设工程矩工程量清吐单计价规添范》《房屋建筑俊与装饰工骆程工程量渗计算规范》《通用安装感工程工程量目计算规范》《市政工程启工程量计割算规范》《园林绿遵化工程工程量呀计算规范》《矿山工程工程量计签算规范》《构筑物工闻程工程量猜计算规范》新编的《仿古建筑裕工程工程量计敌算规范》《城市轨道休交通工程说工程量计粱算规范》《爆破工程工程量计治算规范》61《计价规喜范》组成内袭容：1.总则9.合同价款暑调整2.术语10.合同价款灯中期支付3.一般规定11.竣工结歼算与支连付4.工程量亡清单编柿制12.合同解抗除的价客款结算芽与支付5.招标控制萍价13.合同价款礼争议的解愤决6.投标报价14.工程计价摆资料与档吓案7.合同价款帜约定15.计价表格8.工程计的量屯附柄录《工程量比计算规夕范》组成内永容：1.总则2.术语3.工程量计尤算4.工程量雅清单编雹制附录（权建筑与封装饰工榴程A-创R）62章、节、盲条的变化2008《清单规范》2013《清单规范》章名称节数条数章名称节数条数第1章总则18第1章总则17第2章术语123第2章术语1524.1一般规定19第3章一般规定419/5第3章工程量清单编制621第4章工程量清单编制618/44.2招标控制价19第5章招标控制价321/14.3投标价19第6章投标报价213/24.4工程合同价款的约定14第7章合同价款约定254.54.5.34.4.32第8章工程计量315/24.6索赔与现场签证4.7工程价款调整216第9章合同价款调整15584.5工程计量与价款支付第10章合同价款中期支付3244.8竣工结算114第11章竣工结算与支付635/1第12章合同解除的价款结算与支付044.9工程计价争议处理13第13章合同价款争议的解决5194.9.21第14章工程造价鉴定319第15章工程计价资料与档案2135.2计价表格的使用规定15第16章工程计价表格0515节137/1554329/15632013《工程量计算规范》九个专业章名称节数条数第1章总则14/1第2章术语14第3章工程计量16第4章工程量清单编制315/729/864（二）犁扩大了谅计价计厅量规范血的适用砌范围规范突富破了原捷来的表垒述“实奏行工程絮量清单柱计价”镜，其他诵的计价扒方法也凭适用于曲本规范峡。（三）深讲化了工程荐造价运行杨机制的改乓革坚持“政蒙府宏观调掌控、企业框自主报价惨、竞争形编成价格、多监管行之布有效”的狸工程造价盲管理模式元。实现造慈价管理及雄计价活动角的标准化掠、制度化低、市场化势。（四）姜加强了游对招标竹人的约锄束65（五）弓责任划会分更加嫩明确新《规范》对原《规范》里诸多腹责任不虑够明确络的内容销做了明愤确的责嚼任划分谦和补充纤。（1）阐释了填招标工程叨量清单和姻已标价工垒程量清单狱的定义（2.0.注2、2.0.勉3）（2）规定了扔计价风险暴合理分担槽的原则（娱3.4.鄙2-3.期4.5）（3）规定侦了招标躺控制价演出现误切差时投乞诉与处钞理的方蛋法（5.3感.1-5.3.膨9）（4）规定了访合同价款请调整中法累律法规变宽化、工程复变更、项性目特征描猫述不符、耐工程量清辫单缺项、斩工程量偏而差、物价醒变化等的网解决办法超与计算公弦式（9.2-选9.14）66（六）可菊执行性更浅加强化1、增强了与原合同的契努合度，需要造该价管理与粮合同管理真相统一；2、明确了拿术语的概谣念，要求余提高使用蹲术语的精仪确度；3、提高了众合同各宣方面风讽险分担答的强制瓶性，要求发括、承包双研方明确各主自的风险蛋范围；4、细化了样措施项目茎清单编制刘和列项的吨规定，加瞎大了工程达造价管理王复杂度；5、改善使了计量、计越价的可操作线性，有利饿于结算纠园纷的处理惩。67例如：促在工程钓量计算慰规范中1、每一晋节都有抖对本节箩清单项毫目的工渣程量计跳算规则怜、使用裁范围、堤项目特悼征描述子原则(哪些必局须描述里、哪些验可以不状描述)与方法丑进行说饲明，保米证招标拨工程量幸清单编裙制的准丙确性、趣完整性颠。比如：运郊距要不要夹描述？2、“区现浇混权凝土模野板、楼侦梯等等烧”规定很两种编迷制方式温。3、“超免高施工增鹿加费”调虾整计入措施椅项目费中。68（七）合闭同价款调涛整更加完拖善-价可呀调的情况思，前提是摸什么？凡出现以惊下情况之乌一者，发京承包双方卵应当调整长合同价款芬：（1）法律法航规变化贯（2）工程变寇更（3）项目遇特征描真述不符（4）工程施量清单奴缺项（5）工程量酷偏差（6）物价怒变化（7）暂估飞价扣（8）计日工（9）现场龄签证（10）不可抗悔力（11）提前那竣工（秃赶工补益偿）迅（12）误期赔或偿（13）索赔府（14）暂列折金额（15）发承户包双方嫩约定的佛其他调傅整事项69（八）风险分下担更加呈合理强制了疏计价风矛险的分酬担原则沿，明确陶了应由架发、承堆包人各兆自分别移承担的朋风险范清围和应兼由发、途承包双当方共同捎承担的飞风险范帜围以及宫完全不贵由承包尿人承担江的风险叔范围。（1）投标人般应完全承沸担的风险抽是技术风蔬险和管理症风险，如桌管理费和堪利润；（2）投标人可应有限承容担的是市挑场风险，揉如材料价厘格、施工寒机械使用还费等风险霉；（3）投标放人完全丧不承担烈的是法甘律、法科规、规培章和政讨策变化些的风险竞，此外穷还包括警省级或寨行业建骑设主管秤部门发胸布的人李工费调墓整、由执政府定腰价或政喂府指导裁价管理些的原材递料等价野格的调荣整。70明确规哲定发承角包双方紫风险分攀担的范仪围第一，发莲包人完全穿承担的风糠险——法律法恰规类风户险。13版清单第3.4.添2条明确垫规定了发包人应承担协的影响词合同价乡丰款的风微险：1.国家法鹅律、法蒙规、规薄章和政摄策发生彩变化；2.省级或行称业建设主严管部门发览布的人工费调整，但承斥包人对人床工费或人欣工单价的沿报价高于轿发布的除傲外；3.由政府浅定价或跳政府指栋导价管泰理的原琴材料等品价格进吐行了调疲整的。---1辅3版清单肆进一步强尤化与明确使了人工费墙调整的处糟理原则及蒙政府定价穷或指导价痛管理的原泽材料价格桃的调整处衬理原则，孟加强了发竹包人承担辫的责任风盾险。第二，耳发包人直有条件肤承担的闭风险——变更类咽风险。工程变肥更、项俭目特征抹描述不查符、工狭程量清香单缺项衔属于变心更类风屋险。变怀更类风讨险导致缸的变更樱发生属照于业主彻的主动厘行为，卷由于经可过业主精（监理衬人指令抓）的允集许才会凯发生变践更，因较此本风凳险是有壶条件的灰发包人铅承担的督风险。71第三，孟合同约泄定承发搂包共担福的风险——合同约福定其它世风险。（1）工程量偏差风险延。13版清单冲第9.6恢.2条规定：猜对于任一券招标工程殖量清单项输目，如果括因本条规矩定的工程隔量偏差和穷的工程变王更等原因拉导致工程竿量偏差超她过15%，调整围的原则脸为：当慨工程量遇增加15%以上时预，其增蓝加部分鼓的工程誉量的综优合单价敏应予调除低；当弦工程量伟减少15%以上时六，减少做后剩余织部分的瓦工程量醒的综合也单价应颠予调高茶。（2）物价变化风险宜。13版清单第3.4棍.3条规定：影由于市场壮物价波动等影响合同巡寿价款，应荡由发承包如双方合理牌分摊；合姻同没有约炭定的，发莫、承包发寄生争议时粉，按第9.9.适1～9.9.吐3条规定尤（材料燥、工程饱设备单底价变化帅范围为5%），调整币合同价款无。（3）不可抗艺力风险。13版清单第9.11解.1条规定夕：因不可抗躁力事件导苹致的人员巾伤亡、财件产损失及汽其费用增值加，发承盏包双方应蠢按以下原借则分别承迟担并调整味合同价款炮和工期。72调价的索因素及答责任分付担序号风险事项承担方条款风险费用分担机制1法律法变化O9.2.1基准日期之后国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。2工程变更O9.3.1-9.3.2工程量变更引起已标价工程量清单项目或工程数量变化施工方案改变因此措施项目发生变化的，按变更三原则确定综合单价调整合同价款3项目特征描述O9.4.2发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述应被认为是准确和全面的，承包商应按照图纸施工。若施工图纸与项目特征描述不符，业主应承担该风险导致的损失。4工程量清单缺项O9.5.1合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程清单项目的，应按照第9.3.1条规定确定单价，调整合同价款。5工程量偏差O+C9.6.2业主承担工程量偏差±15%以外引起的价款调整风险，承包商承担±15%以内的风险.6物价变化O+C9.9.2发包人应承担5%以外的材料价格风险，10%以外的施工机械使用费的风险；承包人可承担5%以内的材料价格风险，10%以内的施工机械使用费的风险7不可抗力O+C9.11.1-9.11.3工程损失，业主承担；各自损失，各自承担；不可抗力解除后复工，业主要求赶工的，业主承担增加费用；解除合同，业主支付已完工程款。8提前竣工O9.12.2发包人要求合同工程提前竣工，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工补偿）费。9误期赔偿C9.13.1合同工程发生误期，承包人应赔偿发包人由此造成的损失，并按照合同约定向发包人支付误期赔偿费。10索赔O+C9.14.2、9.14.7承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的损失，可向发包人提出索赔；发包人认为由于承包人的原因造成发包人的损失，可向发包人提出索赔737475（九）束强化计惑价过程获中的程香序性规筛定1、招标控摧制价编制雨、复核、耗投诉、处鞋理的方法烘、程序更加明晰地。2、细化了工晶程计量、市工程变更缠、计日工贪、现场签洋证、索赔案、价款结乏算的程序流。767778798081（十）赤强制性僵条文覆相盖的环品节更完支整08版清单与13版清单剩强制条抢款的数不量均为15条。但13版清单增加了夫对风险猛分担、措施项目葛清单编制、招标控悠制价的种使用、傲投标报翠价、工嘉程计量蓝五个内大容的强韵制性条文，加大沟了强制条嘱款的作用煎范围，基阳本上涵盖抖了工程施悦工阶段的主全过程。拒原有的强丛制性条文量表述也作恳出调整。条款13版清单强制条文规定-新增5条3.4.1建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围4.3.1措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制5.1.1国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价6.1.3投标报价不得低于工程成本8.1.1工程量必须按照相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算82语气表述上差异的强条条款13版清单强制性条文规定条款08版清单强制性条文规定3.1.5措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用

4.1.5措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用3.1.6规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用

4.1.8规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用4.2.1分部分项工程项目清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量

3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量4.2.2分部分项工程项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制3.2.2分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。6.1.4投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致4.3.2投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致11.1.1工程完工后，发承包双方必须在合同约定时间内办理工程竣工结算

4.8.1工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算83三、2瞎013态版本规午范下造梯价管理84工程量清郊单及招标煌控制价编永制工程合托同价款岂约定全过程导造价管钥理施工合携同签订竣工设计阶仅段限额设计清标价值工趴程竣工结延算的办求理工程价你款调整索赔与贤现场签狸证工程计价倚争议处理工程价款病支付工程计量招标阶段施工合同傻实施阶段施工招标全过程增造价管纽奉理策划准备阶段方案优傅化合同条件诞咨询85对有效或投标文瓣件的投旷标报价确分析应炎包括：1、判别投工标人对招乒标文件商戴务条款的丈响应程度弦。2、检查投咬标人的商笋务报价是歪否存在计疮算误差。3、检查总伟价与单价骗是否存在轿偏差，以押及各投标细报价中指跟定单价或侮限定单价藏的相符性厘。清标即投涂标报价的鸣分析86投标分夹析应由鼻总报价刃依次向扶单位工页程、专父业工程学分部工丢程和分巴项工程唱的项目罚综合单润价或工谢料单价舱逐级展摔开。抑制不杰平衡报今价的几相种方法赖：比如1、明确编甲供、炉甲限价赵，即：跑限制大悠额主材牲的供应绕方式；2、评标附分析中春按平米原造价、幸综合单阿价逐一艘递增对尽比法；即：将投饲标单位的波投标报价荐由低至高柏列表对比屋，能明显班发现投标酒单位报价疏中非正常蹲报价的项见目；3、依据咨奸询指出的摔投标单位填的可疑投胜标单价建羞议，甲方约谈清标即清投标报狭价的分翼析87对投标非人措施让项目投秀标报价灾的相符正性进行墙鉴别，牺其内容线为：1、招标文健件中的有验关要求是姓否满足和吩保证。2、措施项邀目内容和山价格与投煌标文件中梁的施工方胶案、工艺汽技术是否盈相一致。清标即例投标报赔价的分卡析88应对投标婚人其他项瞧目清单报识价进行审购核，其内敲容为：1、投标报窜价中的暂凝定金额、衰限定金额股是否与招史标文件要求相一碎致。暂歉定金额绒与限定惹金额按传要求列厅入总价倦。2、总承锣包服务埋费和其阶他费用拔是否符肺合招标卧文件规厦定，取费是否合以理。投标狸人是否承并诺了其应年承担的责歪任等。对投标携报价分戴析之后漫，对需玻要投标着人补充骡和澄清铜的问题果应逐一艰列出，盲并纳入弓分析报定告。清标即异投标报拴价的分形析89造价管充理新清单隆对造价糖管理的耽影响新清单下控合同价格织约定方法新清单埋下合同偶价款调尚整方法新清单下虎价款支付逃与结算的泰方法章名称第1章总则第2章术语第3章一般规定第4章工程量清单编制第5章招标控制价第6章投标报价第7章合同价款约定第8章工程计量第9章合同价款调整第10章合同价款中期支付第11章竣工结算与支付第12章合同解