电大公共政策概论形考任务答案含测试答案

电大公共政策概论形考任务答案及测试答案公共政策概论作业1时间：学习完教材第一至第四章之后。考核任务形式专题讨论考核内容联系某一具体方案，讨论公共政策环境对公共政策的影响（100分）考核要求每一位学生都要必须提交讨论提纲，将其上传到国家开放大学网上考试平台，提纲包括以下内容：联系实际例子。个人的讨论提纲。个人讨论后形成的总结。每个小组学习完成后，形成小组意见，字数不少于1000字。教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响，联系实际的例子能够充分证明其观点。中国的南海政策不管是从军事上看还是从政治上看，南海区域都占有重要的地位。中国作为一个世界大国，理应走出去，融入到世界舞台中。着眼于长远，着眼于全局，中国应该向世界表明中国的态度，并努力寻求在南海加强合作的途径和方式，促使南海成为和平、友好、合作之海。个人讨论提纲公共政策环境对公共政策的影响：政策环境的现实需要是政策制定的前提，政策环境的性质决定了政策性质，而政策环境的发展变化也必然导致共政策的发展变化。针对国际、国内环境的分类，每一类别对公共政策环境都有较大影响。自然地理环境对公共政策的影响；经济社会环境对公共政策的影响；政治法律环境对公共政策的影响；文化环境对公共政策的影响；国际政策环境对公共政策的影响。自然地理对公共政策影响：南海问题的由来：自古以来，中国都对南海地区拥有主权，由于中国的强大，并且南海地区多为中国的藩属国，所以这些藩属国也承认了中国在这一地区的无可争辩的主权。经济社会环境对公共政策的影响：直到美国的石油公司在南海发现大量石油这一重要战略物资,并随着经济全球化的影响，南海逐渐成为世界上航运最为繁忙的航道之一。越南等周边国家意识到了南海的重要性，开始逐步有计划的开始侵占南海的一些岛屿。由于此时的中国刚经历完十年动乱，加上改革初期，一切都是以经济建设为中心，忽略了该地区的重要性。这一状况，更是加剧了越南等周边国家的野心，肆无忌惮的出去中国的领海地区，抢占岛屿、渔业、石气等资源。由于海洋意识薄弱，一直没有切实的解决，所以才最终造成了今天这个局面。如今，随着中国经济的腾飞，在工业发展的带动下，石油资源的大量进口，造成了中国的石油进口90%以来于海上航道，而这又必须是经过南海海域。再加上，中国大量出口至欧洲的廉价商品也必须通过南海海域进入印度洋，从而到达欧洲。另外，南海又有丰富的石气资源，这一推动中国经济快速发展的重要战略物资。中国开始意识到南海的重要性，开始越来越强硬的强调南海的主权，这不仅仅是利益关系，更重要的是这己经威胁到中国的国家安全。政治法律对公共政策的影响：这一立场同样适用于南海。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入1997年中国-东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。政治文化环境对公共政策的影响：中国主张有关各方在南沙问题上釆取克制、冷静和建设性的态度。中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。国际政策环境对公共政策的影响：南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。公共政策概论作业3时间：学习完教材第七至第九章之后。考核任务形式调査报告考核内容运用公共政策基本原理和相关知识，结合实际撰写一份调査报告或工作报告（字数在800-1000字之间）（100分）考核要求认真学习《公共政策概论》第七章至第九章内容，选择-•个比较熟悉又有实用价值的问题。综合运用相关理论、方法、知识。可以通过各种途径收集资料，可以査阅有关文献，可以到网上搜集资料，也可以发调查问卷或召开座谈会等，但必须注明资料来源。凡资料详实、来源清楚的至少可以得及格分；凡资料不实，来源不清的为不及格。2012年9月12S,全国各省份按交通部文件，节假日期间全国收费公路免收小型客车通行费在收费道口不发卡抬杆免费放行。不积蘸步，无以至千里。节日高速免费政策意义：重在向人民群众传递了政府让惠于民的决心。此举将为推行公路免费提供一个探索和实践的机会，相信下一步就是全由政府投资的收费公路由政府财政适当买单，取消或降低收费；对于一些超期收费、过高收费的公路，从法律上设路一个合理的利润上限和收费年限，给公众一个合理交代。重大节假日高速公路免费政策实施4年多来，收获许多好评，也暴露出了不少弊端。对于完全国有、政府运营的高速公路，通过行政之力将其免费尚有一定理由，但是对于其他资本运营的公路，强力推行则未必合适。更加重要的是，三年来，由于特定时段出行车辆激增，节假日期间拥堵现象日益严重，有些路段拥堵时间长达几个甚至几十个小时，高速公路运行效率严重下降，没有达到“提升收费公路通行效率和服务水平，方便群众快捷出行''的初衷。另外，假日小客车免费通行政策，变相鼓励私家车出行，不但未能照顾到中低收入者利益，还使各种社会资源浪费严重，尾气排放、垃圾处理等环境问题凸显，不利于绿色发展。同时优化免费方案，将优惠的对象由私家车主变为乘坐公共交通工具出行的人群，即在重大节假日对七座以上的客运车辆免收通行费，同步降低票价，其他车辆正常收取车辆通行费。既鼓励更多地选择公共交通工具出行，又能让中低收入者也能享受到这一政策福利，更加体现公平合理。借鉴电价错峰消费做法，在不同时段执行有差异的收费政策，通过价格杠杆引导和鼓励驾驶人员选择不同的出行时间和方式，从而实现调节通行流量的冃的。比如，可以参照机票淡旺季价格，允许驾驶人员与高速公路经营者以月票、年票、团购等方式协商确定车辆通行费优惠标准；或者在相对固定的交通流量较大时段适当提高收费标准，反之，适当降低收费标准。同时，如果小型客车的优惠不能完全取消，可考虑对小型客车发放一定期限（如10-20天）的高速公路免费通行券，在除重大节假日之外的时段自由选择出行时间使用。公共政策概论作业4时间：学习完教材第十章至第十四章之后。考核任务形式案例分析考核内容运用公共政策分析方法，对某个案例进行较为详细的分析。由分部(省级电大)责任教师提供4个案例，学员任选其一，字数在1000字以上。考核要求认真研读教材第十章之第十四章的内容。要充分运用利益分析、政治学分析、经济学分析、伦理分析、量化分析这五个方法，分析过程中不得少于两个方法。分析过程要逻辑一致，前后呼应。言之有理，持之有据，能自圆其说。答案一：政府釆购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金釆购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。政府釆购适用政府釆购法，必须符合下列条件：政府采购主体的特定性政府采购主体又称政府采购人，政府釆购主体除了政府以外，还包括其他国家机关、事业单位和团体组织，范围比通常意义上的政府要大。政府釆购资金的特定性并非所有的政府采购都要适用政府采购法，适用政府采购法的政府采购所使用的必须是财政性资金。政府釆购项冃范围的特定性并非所有适用财政性资金的政府釆购都要适用政府釆购法的规定，政府釆购法的适用对象是依法制定的集中采购冃录以内的、或者采购限额标准以上的货物、工程和服务采购。公共选择理论认为，人类社会由两个市场组成，一个是经济市场，另一个是政治市场。在经济市场上活动的主体是消费者和厂商，在政治市场上活动的主体是选民、利益集团和政治家、官员。在经济市场上，人们通过货币选票来选择能给其带来最大满足的私人物品；在政治市场上，人们通过政治选票来选择能给其带来最大利益的政治家、政策法案和法律制度。该理论进一步认为，在经济市场和政治市场上活动的是同一个人，没有理由认为同一个人在两个不同的市场上会根据两种完全不同的行为动机进行活动。公共选择理论将人类在市场领域和政治领域中的行为统一起来，把人类行为的两个重要方面重新纳入单一的模式。通过进行政府采购行为，能减低政府支出，遏制腐败、加强政府在民间的公信力“公共政策选择理论认为，政府必须履行特定的职能，处理市场不能解决的问题。也就是说，政府必须弥补“市场失灵"。第一，政府必须提供公共物品，也就是一旦向某个人提供，就必须向其他所有人提供物品和服务。市场不能提供公共物品，因为对于单个的购买者而言，这种物品的成本超过了他的收益，而且单个购买者也不能阻止其他购买者享用这种服务。第二，外部性也是一种市场失灵，需要政府来干预。当个人、企业或地方政府的行为给其他主体带来损失而并不承担无法承担成本时，外部性就发生了。政府的回应方式是，要么管制那些产生外部性的行为，要么对这些行为给予处罚，以此补偿对社会造成的损失。政府是公共政策的主体，有制定政策的权力，同时，是政府采购政策的冃标群体，因此，政府采购能否达成政策目标取决于政府政策制定能力及执行力。公共选择理论的一个核心主题是市场经济条件下政府干预行为的局限性或“政府失灵''问题。公共选择学者对政府干预行为局限性或“政府失灵”的表现及原因进行了较具体、深入的研究。在他们看来，这种局限性或失灵主要有如下四个方面：第一、公共决策失误。公共决策主要就是政府决策，政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施公共政策。公共决策是一个非常复杂的过程，存在着种种困难、障碍或制约因素，使得政府难以制定并实施好的或合理的公共政策，导致公共决策失误。第二、政府扩张或政府成长。帕金斯定律早己证明，政府自身具有扩张的本性。公共政策理论家们还指岀，官僚机构和立法部门都追求预算的最大化，他们与利益集团结成“铁三角”导致政府预算具有不断扩大的趋势。政府部门谋求内部私利而非公共利益而被称为“内部效应”,犹如外部效应成为市场失灵的一个原因一样，“内部效应”被认为是政府失败的一个重要原因。第三、官僚机构的低效率。第四、寻租。所谓寻租就是“用较低的贿赂成本获得较高的收益或超额利润”，而所谓的租或租金，按布坎南的说法是指支付该生产要素所有者的报酬中，超过要素在任何可替代用途上所能得到的报酬的那一部分。寻租活动导致“政府失败"，因为它导致经济资源配铭扭曲，或者说他是资源无效配珞的一个根源;寻租作为一种非生产性活动，并不增加任何新产品或新财富，只不过改变生产要素的产权关系，把更大--部分的国民收入装进私人腰包；寻租导致不同政府部门官员的争权夺利，影响政府的声誉和増加廉政成本，导致社会资源浪费。在当今大力打击腐败现实情况下，公共政策的制定及执行逐步走入正轨，政府支出在减少,腐败问题逐渐消失。但由于此前政策环境的影响，依然保留部分负面影响，甚至寻租依然存在。严格当前政府采购政策，会进一步改善政府腐败及办公经费增加的局面，一方面制约滥花钱的同时，也制约了政府不作为。政治和政府组织的自我完善，改变了此前的政策环境，更加突出政府采购政策的优势，同时，更趋于实现政府采购的目的。政府采购政策对政府制约腐败，勤政廉洁，降低政府整体支出起到积极作用。答案二：谈大城市发展公共交通、惠及百姓政策以《北京发展公交优先政策的调查（政策思路）》为例。用政策主体理论分析：第一，在大城市形成一体化交通大格局，是会受到市民热烈欢迎并予充分肯定的。城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是政府为群众提供基本公共服务的重要内容，与城市供水、供气、供热、市容环卫、城市绿化等行业一样，是城市公用事业不可分割的重要组成部分，与城市的规划、建设以及大家的日常生活息息相关、密不可分。这充分体现出政策主体尤核心政策主体政府的新思路和执政为民的政策理念。第二，城市公共交通的好与坏取决于公交的管理者。过去计划体制下的公交管理，从某种意义上说忽视了社会效益，有的场站只考虑经济利益，刮风不发车，下雨不发车，中午不发车。站台秩序缺乏人性化，人为的造成了车辆的发车时间不及时。做为政策主体政府的主体的思路是有问题的。第三，城市公共交通的资本投入有问题。公共交通行业是公益服务性行业，是微利的事业，在国有资本投入不足，解决城市公共交通所需是存在问题的。第四，在为城市公共交通定位上也是有问题的。城市公共交通是公用事业，应统一规划,组建一个公私合营国有效投入的管理体制。第五，政府要从根本上解决公交事故多、投诉多、服务差，等问题，要有健全的行业管理办法。第六，在大城市形成-•体化交通大格局，优先发展公交政策时，制定政策应以民为本。公私小轿车、限制发展私车和出租车，对小车上路时间及车内人数作点规定，防止出租车乱收费，明确出租车管理，以及明确规定公共汽车的载客人数标准；对城郊“黑车"治理要重罚，更要疏导。应用史密斯模型来分析：政策过程中的执行模型有四个因素相互制约：政策执行机构、目标群体（政策对象）、理想化政策和政策环境因素。第一，政策执行机构在城市优先发展公交事业上是指政府交通主管部门。做为政策执行机构的政府应确定科学的部门管理.并制定出具有相当权威的管理办法。真正把公交办成为百姓服务，为政府分忧的以社会效益为主的公共事业。大城市要走大交通管理之路是必然的.因此制定管理办法应从长远考虑。应多想到基层的情况，否则出台公交条例就会失去意义。现在交通管理已存在政出多门的管理现象。第二，目标群体（政策对象）是指全体市民尤其中低收入人群，即这些无力购买私车而每天出行必须依赖公交车的人们。政策主体应从社会政治等多方面来研究政策对象。例如截止到2007年5月底止，北京市己有300万辆公私车，私家车的总量虽占多数但毕竟只惠及少数人，而每天几百万人岀行不得不依靠公交车。让多数人爱受益的改政策才是最好的政策，这也是构建和谐社会，安定人心的良策。第三，政策环境因素是指政策外部环境并对环境和政策发生影响的因素，包括政治、经济、文化、科技等10大类，在北京优先发展城市公交事业上有许多得天独厚的条件，例如北京公交事业基础较好，近十几年政府不断加大投入，城乡公交己形成一个大的发展格局。另外，北京市财政收入不断改善，己拥有很好的财政能力。此外，多种投资主体也有一定基础，创造了一些成功经验。第四，理想化政策是公共政策主体和目标群体共同追求的目标。有了上述三方面的条件,理想化政策实现就是水到渠成的事情了。目前北京市正在清理外资股份、建立公共交通管理细则，对农村客运经营与城市公共交通给予享受相同的政策，对出租汽车管理必须遵循市场经济规律，不能再象现在这样变责任政府为权利政府的管理模式，在法律允许的范围内添加一些人性化的因素等正在研究中。总之，一个大交通格局正在形成中，优先发展公交政策正受到政策主体的特别关注，老百姓也期待这一政策更加完善。公共政策概论作业3一、单项选择题（每题2分，共40分）题目1正确获得2.00分中的2.00分|0 |qald=4210198&q|0 标记题目题干F公共政策是（）依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。A.社会组织"B.个人CC.企业°D.政府d反馈你的回答正确正确答案是：政府题目2正确获得2.00分中的2.00分标记题目|qaid=421OI99&<i|O标记题目题干政府机构为了满足自身生存与发展的需要，为了完成行政管理任务，实现行政目标所需要的各类资源和条件的总称为（）A.正常利益'B,超常利益rC.失常利益CD.合理利益反馈你的回答正确正确答案是：正常利益题目3正确获得2.00分中的2.00分0 Iqaid=4210200&q|0I I I 标记题目题干F（）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。rA.管理厂B.限制rC.强制°D.管制/反馈你的回答正确正确答案是：管制题目4正确获得2.00分中的2.00分P I峥仞。2。叩 标记题目题干卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在（）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。°A.《公共政策分析导论》°B.《公共政策分析和规划的初步方法》/°C.《政策分析中的问题界定》D.《理解公共政策》反馈你的回答正确正确答案是：《公共政策分析和规划的初步方法》题目5正确获得2.00分中的2.00分r 顷林顽■p 标记题目题干n直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（）°A.公共政策主体/B.非官方决策主体rC.公共政策客体CD.执政党反馈你的回答正确正确答案是：公共政策主体题目6正确获得2.00分中的2.00分P f顽尸 标记题目题干荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。右A.罗威B.科臣4

rc.林布隆rD.萨拉蒙反馈你的回答正确正确答案是：科臣题目7正确获得2.00分中的2.00分I°I峥42皿。网° 标记题目题干公认的福利经济学之父是（）orA.萨缪尔森CB.帕累托rC.肯尼思•阿罗°D.庇古d反馈你的回答正确正确答案是：庇古题目8正确获得2.00分中的2.00分P 顷兩g尸 标记题目题干公共政策评估过程包括评估准备、（）和评估总结三个阶段。A.评估完成A.评估完成B.评估实施rC.评估调查GD.评估执行/反馈你的回答错误正确答案是：评估实施题目9正确获得2.00分中的2.00分|0 |峥仞。2。6削。 标记题目题干F那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为()CA.政策目标°B,目标群体盘CC.思想库°D.公共政策客体反馈你的回答正确正确答案是：目标群体题目10正确获得2.00分中的2.00分P 戸E編尸 标记题目题干P()构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。题干题干rA.国际化CB.信息化GC.公共政策环境/LD.全球化反馈你的回答正确正确答案是：公共政策环境题目11正确获得2.00分中的2.00分Iqaid=4210208&q|0题干政策方案制定在整个政策过程中居于（）地位。'A.次要°B.枢纽/rC.重要CD.权威反馈你的回答正确正确答案是：枢纽题目12正确获得2.00分中的2.00分标记题目标记题目Iqaid=4210209&q|0

完全理性决策模型的理论前提是决策者是（）0标记题目标记题目°A.经济人盘'B.精英rC.文化人CD.政治人反馈你的回答正确正确答案是：经济人题目13正确获得2.00分中的2.00分标记题目Iqaid=4210210&q|0标记题目题干在西方，与立法权、行政权和司法权并列的第四种权力是指（）CA.利益集团B.非政府组织rC.公民°D.大众传媒日反馈你的回答正确正确答案是：大众传媒题目14正确获得2.00分中的2.00分标记题目p公共政策的核心要素是（）CA.利益/'B,权威rC.权力仁D.公共反馈你的回答正确正确答案是：利益题目15正确获得2.00分中的2.00分P I峥42】。泌q, 标记题目题干F公共政策政治学分析模型主要包括（）和集团分析模型。°A,精英分析模型JrB.价值分析模型rC.史密斯模型CD.多源流分析模型反馈你的回答正确正确答案是：精英分析模型题目16正确获得2.00分中的2.00分

P 顷林gp 标记题目题干()的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。LA.政策对象'B.政策问题°C.政策议程/CD.政策目标反馈你的回答正确正确答案是：政策议程题目17正确获得2.00分中的2.00分标记题目Jqaid=4210214&q|0标记题目题干)出版作为标志。政策执行研究作为•种新的现象兴起是以1973年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的()出版作为标志。A.《奥兰克计划》A.《奥兰克计划》《政策执行与评估》《执行》/(D.《公共政策学》反馈你的回答正确正确答案是：《执行》题目18正确获得2.00分中的2.00分标记题目|0 |qaid=4210215&q|标记题目题干P政策方案评估的重点内容是（）»CA.风险评估°B.效果评估rC.价值评估**D.可行性评估/反馈你的回答正确正确答案是：可行性评估题目19正确获得2.00分中的2.00分r卄标记题目题干F国内政策环境中的文化环境不包括（）CA.政治文化'B.传统习俗文化°C.精英文化/CD.普通文化水平反馈你的回答正确题干题干正确答案是：精英文化题目20正确获得2.00分中的2.00分Iqaid=4210217&q|0标记题目题干维护和实现()是国家和公共权力产生的主要原因。A.家庭利益集体利益CD.个人利益反馈你的回答正确正确答案是：公共利益|0 |qaid=4210218&q|0信息文本P二、多项选择题(每题4分，共20分)题目21正确获得4.00分中的4.00分标记题目|qaid=4210219&q|0标记题目在我国，官方决策主体主要包括（）17A,司法机关/17B.执政党417C.立法机关/17D.行政机关/反馈你的回答正确正确答案是：立法机关，行政机关，司法机关，执政党题目22正确获得4.00分中的4.00分标记题目Iqaid=4210220&q|0标记题目题干社会利益的内容包括（）17A.组织分享性的共同利益/集体分享性的个人利益社会分享性的公共利益/私人独享性的个人利益/反馈你的回答正确正确答案是：社会分享性的公共利益，组织分享性的共同利益，私人独享性的个人利益题目23正确获得4.00分中的4.00分标记题目p公共政策问题构建的步骤包括（）17A.以问题搜索认定元问题/17B.以何题界定发现实质问题/17C.以问题感知体悟问题情境/17D.以问题陈述建立正式问题顼’反馈你的回答正确正确答案是：以问题感知体悟问题情境，以问题搜索认定元问题，以问题界定发现实质问题，以问题陈述建立正式问题题目24正确获得4.00分中的4.00分|0 |球=42球2齣|。 标记题目题干政策方案优选中共识的形成途径有（）rA.领导17B.交换盘17c.强制d戸D.说服/反馈你的回答正确正确答案是：交换，说服，强制题目25正确获得4.00分中的4.00分

P 顷林应p 标记题目题干麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（）。17A.能力建设型工具d17B.系统变迁型工具/17C.激励型工具/17D.命令型工具/反馈你的回答正确正确答案是：命令型工具，激励型工具，能力建设型工具，系统变迁型工具标记题目标记题目|qaid=4210224&q|0标记题目标记题目信息文本I3三、判断题（每题2分，共40分）题目26正确获得2.00分中的2.00分qaid-4210225&q|0题干公共选择是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。（）选择一项：°对/r错反馈正确的答案是“对题目27不正确获得2.00分中的0.00分|0 |球=42球6齣|。 标记题目题干美国公共政策专家保罗・A•萨巴蒂尔指出政策执行研究有自上而下与自下而上的研究途径。（）选择一项：r对6错X反馈正确的答案是“对”。题目28正确获得2.00分中的2.00分标记题目Iqaid=4210227&q|0标记题目题干影响政策目标确定的主要因素有价值因素、法律因素和目标的多重性及其冲突。（）选择一项：°错/反馈正确的答案是“错七题目29正确

获得2.00分中的2.00分标记题目qaid=4210228&q|0标记题目题干美国政治学家p•狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。（）选择一项：&错/反馈正确的答案是"错题目30正确qaid=4210229&q获得2.00分中的2.00分qaid=4210229&q标记题目题干政策问题的论证可以分为一级论证、二级论证、多级论证和小论证。（）选择一项：。错/反馈正确的答案是“错题目31正确获得2.00分中的2.00分P 顷林g尸 标记题目题干公共利益具有主观性、客观性、独立性、稳定性、相对性和群体性等特点。（）选择一项：r对。错/反馈正确的答案是“错题目32正确获得2.00分中的2.00分P顷弥丽P 标记题目题干学者罗伯特•达尔指出公共政策的意思与其字而意思相同，即为公共而制定的政策。（）选择一项：r对。错/反馈正确的答案是“错”。题目33正确获得2.00分中的2.00分戸标记题目题干p政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件，决定和制约着政策的特性和功能，居主导地位.（）选择一项：。对/r错反馈正确的答案是"对题目34正确获得2.00分中的2.00分P 卄Ep 标记题目题干P公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。（）选择一项：6对/反馈正确的答案是"对题目35正确获得2.00分中的2.00分P 顷報液3褊尸 标记题目题干公共责任是第三部门研究中的一个核心课题。（）选择一项：反馈正确的答案是“对题目36正确获得2.00分中的2.00分|0 |球=42球5齣|。 标记题目题干公共政策工具是在特定的政策环境下，政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和途径。()选择一项：&对/r错反馈正确的答案是"对”。题目37正确获得2.00分中的2.00分n 戸无液丽尸 标记题目题干n按照地域原则划分，一个国家的政策环境可简单划分为国内政策环境和国内政治法律环境。()选择一项：r对汗错/反馈正确的答案是"错“。题目38正确获得2.00分中的2.00分标记题目|qaid=4210237&q|0标记题目题干成本效益分析以货币价值作为测量标准，目的在于分析方案的经济价值。（）选择一项：°对/r错反馈正确的答案是"对题目39正确获得2.00分中的2.00分|0 |峥42皿38如|。 标记题目题干头脑风暴法是指基于一定数目的人员，尤其是相关的专家学者或利益当事者，从不同角度讨论相关的政策问题，在短时间内激发大量新构想的方法。（）选择一项：⑤对/C错反馈正确的答案是"对题日40正确获得2.00分中的2.00分

P 顷林顽p 标记题目题干集团分析模型的理论代表人物是本特利、杜鲁门和哈罗德•拉斯韦尔0()选择一项：r对。错/反馈正确的答案是“错题日41正确获得2.00分中的2.00分P 顷林标记题目题干从政治学角度理解公共政策，可以把政策过程看作各种政治力量相互作用、相互妥协调适的博弈过程。(选择一项：6对/r错反馈正确的答案是"对”。题目42正确获得2.00分中的2.00分题干标记题目p利益集团具有两大特征：一是具有共同的利益和主张：二是影响而非主导公共政策的制定°()选择一项：。对/r错反馈正确的答案是"对题目43正确获得2.00分中的2.00分P顷尸 标记题目题干P确定地方政府利益的合理范围的三大原则性标准：目的上的公益性；实现途径上公开化、制度化；内容上的合理性。()选择一项：反馈正确的答案是"对题目44正确获得2.00分中的2.00分P 顷顷液两尸 标记题目题干公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能°()选择一项：反馈正确的答案是“对题目45正确获得2.00分中的2.00分P 戸布商P 标记题目题干F政策终止既是公共政策过程的结束，也是公共政策过程的开始。（）选择一项：°对/r错反馈正确的答案是“对”。公共政策概论考试试题1（单选）：社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了（B）选择一项：个人问题b.社会问题公共问题d.集体问题2（单选）：根据受“问题〃影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（C）选择一项：a.威廉•邓恩b.史密斯c.西奥多•罗威d.徳罗尔3（多选）：威廉•邓恩将问题分为（BCD）结构平衡问题b.结构不良问题结构优良性问题结构适中问题4（多选）：现代社会问题的新特点包括（ABCD）复杂动态性b.突发性结构不良性全球性5（单选）：那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（B）选择一项：政策目标b.目标群体公共政策客体思想库（多选）：对政策目标群体边界的界定一定要合乎（ACD）的要求。政策问题b.政策主体政策环境d.政策资源（单选）：公共政策是（D）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。选择一项：个人b.企业社会组织政府（单选）：美国学者戴维•伊斯顿认为（B）选择一项：凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策。b.公共政策是对全社会的价值做权威性的分配。公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划。9（单选）：公共政策的核心要素是（C）选择一项：权力b.公共利益权威10（单选）：（B）是公共政策主体的核心力量。选择一项：行政机关b.执政党立法机关司法机关11（多选）：利益集团的特征有（AC）影响而非主导公共政策的制定b.处于同一个组织之中共同的利益和主张d.影响并主导公共政策的制定（判断）i亚里士多德认为，公民的身份意味着参政的权利。（对）选择一项：对错（判断）：亚里士多德认为，公民的身份意味着参政的权利。（对）选择一项：对错（单选）'在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（D）选择一项：非政府组织b.利益集团c.公民d.大众传媒15（单选）'由专业人员组成的跨学科、跨领域的综合性政策研究组织被称为（D）.选择一项：官方决策主体b.幕僚非官方决策主体d.思想库16（单选）i（B）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。选择一项：执政党b.行政机关立法机关d.司法机关17（单选）：（B）是公共政策主体的核心力量。选择一项：行政机关b.执政党立法机关司法机关18公共政策是（D）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。选择一项：A.社会组织B.个人C.企业政府19美国学者戴维•伊斯顿认为（C）选择一项：A.凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策。公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划。C.公共政策是对全社会的价值做权威性的分配。20公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。公共政策的核心要素是（C）选择一项：A.权力B.公共C.利益D.权威21公共政策是对全社会的利益做（A）的分配。选择一项：A.权威性B.强制性C.利益性D.限制性22公共政策的本质是（D）的集中反映。选择一项：A.社会需求集体利益c.公共权力D.社会利益23公共政策的基本特征不包括（A）.选择一项：A.系统性整体性C.超前性D.层次性24政策的调控功能常常表现出特有的（B），即鮮明地强调政府工作的侧重点。选择一项：A.权威性倾斜性C.合法性D.系统性25,倣策科学”的概念是由美国政治学家（B）最早提出的。选择一项：A.西蒙B.拉斯韦尔C.伊斯顿D.史密斯26指出“公共政策”即为“公共”而制定的政策的是学者（A）.选择一项：A.药师寺泰藏B.伍徳罗-威尔逊罗伯特-达尔D.米歇尔-哈蒙27公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ABCD）中所制定的行为准则.选择一项或多项：A.分配B.落实选择D.综合28社会利益的内容包括（ABD）选择一项或多项：A.私人独享性的个人利益B.社会分享性的公共利益集体分享性的个人利益组织分享性的共同利益29利益的动态性包括（ABCD）选择一项或多项：A.利益选择B.利益分配C.利益落实利益整合30政策的导向是（AD）的导向。选择一项或多项：A.观念B.条件C.文化行为31公共政策的导向功能的作用形式包括（AC）选择一项或多项：A.间接引导B.客观引导C.直接引导D.主观引导32公共政策的功能包括（ACD）«,选择1项或多项:A.分配功能B.规制功能C.调控功能D.导向功能33在我国，政策过程的一大特点是（D）•选择一项：A.总统负责制两党制C.议会负责制D.党政二元结构34将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者（C）选择一项：A.古德诺罗伯特-达尔C.詹姆斯・E•安德森D.托马斯-戴伊35直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（B）选择一项：执政党B.公共政策主体公共政策客体非官方决策主体36将公共政策导向、协调、控制盒改造这四个重要功能整合起来就是（C）.选择一项：A.政策过程B.政策功能C.政策能力政策主体能力37在我国，官方决策主体包括（AC）。选择一项或多项：A.行政机关B.司法机关C.执政党立法机关38公共政策主体体系包括（AB）。选择一项或多项：A.非官方决策者B.官方决策者C.核心主体企业39非官方决策主体包括（ABCD）。选择一项或多项：A.思想库和公民B.大众传媒C.利益集团D.政治党派40美国学者角|姆斯E•安復森将公共政策主体划分为（AD选择一项或多项：A.官方决策者B.核心主体C.企业D.非官方决策者41在我国，司法权力机关的构成要素包括（CD）.选择一项或多项：A.人民代表大会警察系统C.人民检察院D.人民法院42在西方，公民参与的具体途径包括（BCD）.选择一项或多项：A.游行示威B.全民公决C.投票选举D.听证会43在我国，公民参与的方式分为（CD）.选择一项或多项：A.全民公决B.游行示威自下而上参与D.自上而下参与44官方、半官方、民间思想库在政策分析的专业问题上分离出的流派包括（AD）.选择一项或多项：A.专家政治指导派B.专家政治影响派专家政治主导派D.专家政治协商派45（单选）：社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了（C）选择一项：集体问题b.个人问题社会问题d.公共问题46（单选）：根据受“问题〃影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问明和再分配问题的是美国公共政策学家（B）选择一项：城廉•邓恩b.西奥多•罗威c.史密斯德罗尔47（多选）：威廉•邓恩将问题分为（BCD）结构平衡问题b.结构优良性问题结构适中问题结构不良问题48（多选）：现代社会问题的新特点包括（ABCD）突发性b.复杂动态性结构不良性d.全球性49（单选）：那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（A）选择一项：目标群体b.公共政策客体政策目标d.思想库50（多选）：对政策目标群体边界的界定一定要合乎（ABD）的要求。a.政策问题b.政策环境c.政策主体d.政策资源51（51（多选）：影响政策目标群体态度取向的因素主要有（ABD）O环境因素b.主观因素军事因素客观因素52社会问题的新特点不包括（C）选择一项：A.突发性全球性C.多样性D.复杂动态性53公共政策的直接客体是（C）选择一项：A.个人问题目标群体C.社会问题D.集体问题54公共政策的间接客体是（D）选择一项：A.社会问题B.集体问题C.个人问题D.目标群体55(A)标志着相应的政策目标群体的诞生。选择一项：A.政策的制定B.政策的执行C.政策问题的构建D.政策的评估56认为政治文化主要有地区型、依附型和参与型三中类型的是学者(C)。选择一项：A.托马斯-戴伊B.古徳诺阿尔蒙徳D.徳罗尔57美国公共政策学家西奥多•罗威根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为(ABD)选择一项或多项：A.调节性问题B.再分配问题整体性问题D.分配性问题58威廉•邓恩将问题分为（ABC）选择一项或多项：A.结构不良问题B.结构适中问题结构优度性问题结构平衡问题59影响政策目标群体态度取向的主观因素主要体现在（ABCD）.选择一项或多项：A.政策目标群体对政策的理解程度B.政策目标群体的利益需求C.政策目标群体对政策的认知程度政策目标群体对政策的参与程度60影响政策目标群体态度取向的环境因素主要有（BC）。选择一项或多项：A.主观因素政策环境因素C.文化环境因素客观因素61（A）可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生宜接或间接影响的系统外部各种因素的总和。选择一项：a.公共政策环境b.公共政策客体c.公共政策主体d.公共政策主体能力62（单选）'公共政策环境的特征不包括（C）选择一项：a.互动性b.系统性全球性d.复杂性和多样性63:一个国家的社会状况和自然状况是指（B）选择一项：经济社会环境b.国内政策环境政治法律环境d.国际政策环境64:人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指（A）选择一项：自然地理环境b.经济社会环境文化环境d.政治法律环境65:政策环境与公共政策的辩证统一的关系是指（ABCD）a.相互作用b.相互影响c.相互依存d.相互联系66,政策主体、政策客体和政策环境三者之间存在着密切的相互依赖和相互作用的关系。（对）选择一项：对错67：公共政策一旦形成和实施，依然不会对环境产生反作用，从而导致环境的改善和重塑。（借）选择一项：对错68从系统论角度看，（B）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换,由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。选择一项：A.公共政策主体B.公共政策公共政策客体公共政策主体能力69公共政策环境的特征不包括（A）选择一项：A.全球性B.互动性C.系统性复杂性和多样性70公共政策环境主要包括（BC）选择一项或多项：A.主观环境B.国内政策环境C.国际政策环境客观环境71国内政策环境包括（ABCD）选择一项或多项：A.政治法律环境B.经济社会环境C.自然地理环境D.文化环境72国际政策环境包括（BCD）选择一项或多项：A.动荡化B.全球化C.知识化D.信息化73公共政策环境的特征包括（ABCDE）选择一项或多项：A.系统性联动性与定向性C.互动性D.复杂性和多样性E.稳定性与突发性74按照地域原则划分，一个国家的政策环境可简单划分为国内政策环境和国内政治法律环境。（错）选择一项：对错75政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件，决定和制约着政策的特性和功能，居主导地位。（对）选择一项：对错76政策环境直接决定一国政府公共管理的生态性、适应性和适度化。（对）选择一项：对错77:公共政策工具是在特定的政策环境下，政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和途径。（对）选择一项：对错78:政策工具是实现政策目标的基本途径。（对）选择一项：对错79:荷兰经济学家（B）是最早试图对政策工具加以分类的学者。选择一项：林布隆b.科臣罗威萨拉蒙80：第三部门研究的一个核心课题是（A）选择一项：公共责任b.公共利益公共道德公共服务81（B）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）.选择一项：A.管理B.管制限制D.强制82首选的政策工具是（A）选择一项：A.自愿（自主）性工具B.经济性工具混合性工具D.强制性工具83政策制定者希望通过政策实施所达到的效果指的是（B）选择一项：A.政策效率B.政策目标政策社会效益政策经济效益84麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（ABCD）。选择一项或多项：A.系统变迁型工具B.命令型工具C.激励型工具能力建设型工具85萨拉蒙认为第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现是（ABCD）。选择一项或多项：A.慈善组织的业余性B.慈善不足C.慈善组织的家长作风慈善活动的狭隘性86加拿大学者迈克尔豪利特和M.拉米什根据在提供公共物品和服务的过程中政府介入程度的大小将公共政策工具分为（ACD）选择一项或多项：A.混合性工具B.经济性工具C.自愿（自主）性工具D.强制性工具87我国学者将政策工具分为（ABD）选择一项或多项：A.社会化工具B.工商管理技术经济性工具D.市场化工具88家庭与社区作为一种政策工具的缺点是（BCD）选择一项或多项：A.不花政府的钱B.模经济效应要求由政府集中提供公共服务通常无法解决复杂的经济问题D.依赖家庭与社区这类政策工具来解决问题是不公正、不公平的89政策工具是进行政府重塑的核心要点。（对）选择一项：对错90志愿者组织是最重要的也是最有争议的自愿性工具。（错）选择一项：对错91自愿性工具也叫指令性工具，它控制或者指导目标群体的行动。（借）选择一项：对错92：将公共政策分析称作〃问题分析之学〃的是学者（B）选择一项：罗威b.城廉•邓恩托马斯•戴伊林布隆93：公共政策问题来源于社会期望与社会现状之间的差距。（对）选择一项：对错94：政策问题具有相互依存性、主观性、人为性和动态性。（对）选择一项：对错95:威廉.N.邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为（BCD）结构平衡b.结构适度结构不良d.结构优良96：公共政策问题的论证中政策问题的（A）是政策问题的最低层次。选择一项：小论证b.一级论证功能论证二级论证97:公共政策问题构建的步骤包括（ABCD）以“问题界定”发现“实质问题”b.以“问题搜索”认定“元问题”以“问题感知”体悟“问题情境”d.以“问题陈述”建立'‘正式问题98：政策问题的论证可以分为一级论证、二级论证、多级论证和小论证。（借）选择一项：对错99:卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在（A）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。选择一项：《公共政策分析和规划的初步方法》b.《政策分析中的问题界定》《理解公共政策》《公共政策分析导论》100：头脑风暴法是指基于一定数目的人员，尤其是相关的专家学者或利益当事者，从不同角度讨论相关的政策问题，在短时间内激发大量新构想的方法。（对）选择一项：对错101：层级分析是一种澄清概念的技术，这些概念用来界定问题情境，并对其进行分类。（错）选择一项：对错102：（C）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。选择一项：a.政策问题b.政策目标c.政策议程d.政策对象103:美国学者詹姆斯•E.安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机制包括（ABCD传媒曝光b.危机事件抗议活动政治领导者104:政府认同社会问题并使其成为公共政策问题的条件（AD）属于政府职能权限范围内的事务b.大众传媒的曝光政治领导者的需求属于政府能力范围内的事务105:到目前为止，对政策议程确立过程描述得最全面的是约翰・W.金登的（B）选择一项：外在创始模型b.多源流分析模型内在提出模型动员模型106:美国学者罗杰•科布的政策议程模型分为（AD）结构优良b.结构平衡结构适度d.结构不良107“问题界定之父”是学者（D）选择一项：A.林布隆B.安徳森格斯顿德瑞108由负责政策制定的具体组织来进行的是（D）选择一项：A.二级论证B.一级论证C.小论证功能论证109由政府的决策机构做出的论证是（D）选择一项：A.一级论证B.小论证C.功能论证二级论证110所有的政策问题都源于（D）选择一项：A.大众传媒的传播B.突发事件C.领导者的需求D.个人问题111到目前为止，对政策议程确立过程描述得最全面的是约翰W.金登的（C）选择一项：A.内在提出模型B.外在创始模型C.多源流分析模型D.动员模型112政策问题中的（C）是最高级的论证。选择一项：A.功能论证二级论证C.一级论证D.小论证113层次分析的技术可以帮助分析者分清楚的原因包括（ABD）选择一项或多项：A.似然的原因受控的原因C.客观原因D.可能的原因114综摄法的运用中分析者可以进行的类比有（ABCD）选择一项或多项：A.想象类比B.个人类比C.直接类比D.符号类比115头脑风暴法需要遵循的原则有（ABCD）选择•项或多项：A.适时把握讨论的度确保结果的整合C.保持开放性人员的选择应该具有针对性116多角度分析有（BCD）选择一项或多项：A.经济角度B.个人角度C.技术角度D.组织角度117美国学者罗杰•科布和査尔斯•爱尔铸将政策议程分为（BD）选择一项或多项：A.实质性议程B.系统议程C.象征性议程正式议程118美国学者罗杰•科布的政策议程模型分为（ACD）选择一项或多项：A.外在创始模型B.多源流分析模型动员模型D.内在提出模型119:政策方案制定在整个政策过程中居于（A）地位。选择一项：枢纽b.权威次要d.重要120:公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是（B）选择一项：政策终止b.政策方案规划政策评估政策执行121:政策规划的基本精1»就在于（D）选择I项:正确的政策问题b.重视感性c.领导者的能力•重视理性122：政策方案规划的过程中的基本要素是（BD）效果b.目标价值方案123：设定政策目标的基本原则（ABCD）系统协调，具有针对性b.具体明确，具有合理性注重伦理考量，保持相对稳定性d.实事求是，面向未来124:魏墨和维宁认为政策备选方案的基本来源有（ABCD）a.非现成的解决方案b.通用的解决方案c.调整过的通用解决方案d.现有的政策提案125:初步筛选常用的方法有（ABC）初步的预测分析b.经验分析比较分析可行性分析126:政策方案评估的重点内容是（D）风险评估b.效果评估价值评估可行性评估127:技术可行性主要衡it政策或规划的具体产出是否能达到预期目的。（对）选择一项：对错128:政策方案优选中共识的形成途径有（ACD）a.说服b.领导c.交换d.强制129:完全理性决策模型的理论前提是决策者是（D）.选择一项：a.精英b.文化人c.政治人d.经济人130:子系统决策模型的倡议者是（ABC）.迈克尔•豪利特b.约翰•福里斯特M.拉米什林布隆131:政策制定主体釆用的基本决策规则有（BC）.绝对多数规则b.全体一致规则多数规则简单多数规则132学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的（A）选择一项：A.实验理论B.企业精神理论C.选择理论过程理论133确定政策目标是政策方案规划过程中的（B）选择一项：A.关键B.前提C.基础D.枢纽134拟定政策方案是政策方案规划过程中的（C）选择一项：A.枢纽B.前提C.基础D.关键135影响政策目标确定的主要因素（BCD）选择一项或多项：A.个人因素目标的多重性及其冲突C.政治因素D.价值因素136:政策过程的中介环节是指（B）选择一项：a.政策评估b.政策执行c.政策问题建构d.政策制定137:政策执行的特征可以从以下角度来分析（AB）a.“服从”观点b.“务实”观点c.“接受”观点d.“利益”观点138:认为政策执行研究分为自上而下与自下而上两种途径的是学者（B）选择I项:米歇尔•希尔b.保罗・A.萨巴蒂尔C.艾莫尔托马斯•戴伊139:自上而下模式是以（C）为基础的。选择一项：组织理论b.行动理论古典的行政模式现代行政模式140：在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的（B）。选择一项：a.权威b.财产c.手段d.工具141:以下属于微观层面的政策执行模型是（AC）.政策执行循环模型b.政策执行系统模型政策执行博弈模型政策执行过程模型142:信息沟通机制包括（ABC）。信息的平行b.信息的上行信息的下行信息的搜集143:制订执行计划遵循的原则（ACD）.a.弹性原则b.多数原则统筹原则d.客观原则144:政策执行的实施阶段包括（ABCD）。a.监督控制b.全面推广政策实验d.指挥协调145政策执行研究作为一种新的现象兴起是以1973年的普富斯曼和韦达夫斯基写的（B）出版作为标志。选择一项：A.《公共政策学》《执行》C.《政策执行与评估》D.《奥兰克计划》146自下而上研究途径以（C）为出发点。选择一项：A.领导者组织C.组织中的个人D.政府147査尔斯•琼斯指出在政策执行的诸多行为活动中，以（ABD）三者最为重要。选择一项或多项：A.实施B.解释C.准备D.组织148自上而下研究途径的缺点是（ABCD）.选择一项或多项：A.当某些公共政策没有适用的法律规章，而是由多元的政府机关或法令规章共同执行时就很难适用。B.D.政策制定和政策执行的严格区分是无意义的。过度重视高级官员的目标和能力，忽视其他执行机构的影响。D.容易低估基层官员和一些利益集团釆取各种对抗措施影响政策执行的可能性。149以下属于第三代政策执行研究的是（AC）.选择一项或多项：A.府际政策执行沟通模式B.政策执行博弈模型支持联盟框架D.政策执行循环模型150美国公共政策专家保罗A萨巴蒂尔指出政策执行研究有自上而下与自下而上的研究途径。（对）选择一项：对错151行动理论认为政策执行被视为对某项公共政策所要釆取的广泛行动。（对）选择一项：对错152组织理论强调组织在政策执行中的地位，认为只有了解组织是怎样工作的，才能理解所要执行的政策以及它在执行中是如何被调整和塑造的。（对）选择一项：对错153系统理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。（借）选择一项：对错154因果理论将政策看做一种假设，将政策执行看做引导人们到达目的地的地图，关心政策过程中的因果关系。（对）选择一项：对错155府际政策执行沟通模式属于自上而下政策执行研究。（错）选择一项：对错156:公共政策评估是对（A）所进行的研究。选择一项：政策实施效果b.政策方案c.公共政策执行公共政策全过程157:政策效果评估包括（AB）的整合性评估。价值层面内容b.事实层面环境发展社会公平158：政策效果是指公共政策实施对客体及环境所产生的影响或效果。（对）选择一项：对错159:公共政策评估过程包括评估准备、（A）和评估总结三个阶段。选择一项：a.评估实施b.评估完成c.评估调查d.评估执行160：政策评估工作的基础和起点是（A）.选择一项：a.评估准备b.评估总结C.评估完成d.评估实施161:公共政策评估在本质上是一种（A）选择一项：a.价值判断b.社会效益判断c.事实判断d.经济效益判断162：美国的卡尔•帕顿和大卫•沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括（ABCD）.a.行政操作可行性b.技术可行性c.经济和财政可行性d.政治可行性163：美国政治学家P•狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准，技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。（错）选择一项：对错164:韦唐博士从政府干预的实质结果入手，按照〃组织者〃的不同将评估模式分为（ACD）,经济模式b.环境模式效果模式职业化模式165：公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。（对）选择一项：对错166:政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策的去向作出判断和选择,大致的选择有（ACD）。政策终止b.政策制定政策补充政策修正167对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（C）选择一项：A.公共政策评估报告B.公共政策评估计划C.公共政策评估标准公共政策评估方案168公共政策的宏观目标是（A）选择一项：A.促进社会生产力发展，实现社会可持续发展B.分配社会资源，维护社会公平C.经济可持续发展D.保护环境与人的协调发展169公共政策评估过程包括的阶段（BCD）选择一项或多项：A.评估计划B.评估实施C.评估总结D.评估准备170评估实施阶段的主要任务是（BCD）选择一项或多项：A.落实评估资源得出评估结论C.分析评估信息D.采集评估信息171政策影响是指目标群体和受益者所获得的货物、服务或其他各种资源°（错）选择一项：对错172政策产出可以等同于政策效果。（错）选择一项：对错173公共政策评估是一种有计划、按步骤进行的活动，但很难找到规律可循的系统过程。（错）选择一项：对错174:本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的（D）奠定了现代意义上的利益分析法。选择一项：经济学分析法b.政治学分析法伦理学分析法利益主体分析法175:人类一切社会活动的动因是（B）。选择I项:社会地位b.利益金钱名誉176：阶级斗争产生的物质根源是（A）。选择一项：利益纠纷b.资源土地权力177:政府利益的表现形式（ABD>•地方利益、部门利益等小集团利益b.政府工作人员的个人利益领导的个人利益整个政府的机构利益178:按照政府内容的合法、合理程度，我们可以将政府利益分为（ABD）.失常利益b.正常利益公共利益d.超常利益179美国学者戴维•伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配，其定义内容包括（ABCD）选择一项或多项：A.公共政策的实质是分配B.分配是面向全社会的分配的内容是价值分配的行为与结果具有权威性公共政策主体名词解释公共政策主体是直接或间接参与公共政策全过程的行动者。可以分为两类。（1） 官方主体。主要有执政党、行政机关、权力机关、司法机关。在我国，除了前四者外，人民政协、事业单位、行政性公司、某些社会团体等都可以从"公”的角度参与政策制定和实施，成为政策主体。（2） 民间主体。主要有公民个人、利益集团、智囊团。另外需要注意，公民个人可能因人大代表的身份成为官方主体；智囊团也可能是官方的智囊团。志愿失灵名词解释志愿失灵是个人或集体自愿的非政府组织也有其内在的局限性，在以筹款志愿为基础而建立的非政府组织中，实际上也是问题重重，由此便诞生了志愿失灵的说法。志愿失灵是指个人或者集体自愿的非政府组织在其志愿活动运作过程中出现种种问题使得志愿活动无法正常进行的现象。主要表现为一方面志愿团体不断展开行动试图帮助弱势群体，社会各界亦给予一定的关注与支持，但另一方面受助群体仍不能有效的得到帮助或者某一些群体得到过剩的帮助而另一些得不到帮助。总的来说，受助群体得到的收益远小于社会付出的资源。精英决策模型名词解释精英决策模型认为，公共政策是那些占统治地位的精英人物的偏好和价值观的反映。社会上存在着两大集团，一个是有权力的少数人，另一个是没权力的多数人，两大集团的势力是不均衡的，集团间的矛盾会比较激烈。精英决策模型认为，社会上存在着两大集团，一个是有权力的少数人，另一个是没权力的多数人。由此可见两大集团的势力是不均衡的，集团间的矛盾会比较激烈。而集团决策模型中存在着多个不同的社会团体，它们经常会围绕不同的利益、权力、价值进行竞争。集团成员资格的相互重叠会使任何孤立的集团难以偏离社会的基础价值观，从而对平衡的维系发挥着至关重要的作用。正因为社会中有许多人既是这个集团的成员又是哪个集团的成员，所以一个集团在提出自己利益要求是就必须考虑避免对这些人的利益造成伤害。这样集团间的矛盾与冲突就会在一定程度上得到缓解。集团之间的竞争能够使任何单个集团的势力得到有效的控制，并使所有集团能够在相对基础上做到势均力敌，形成相也制约，以维护社会的稳定和体系的平衡。公共政策终止名词解释公共政策终止是与公共政策评估紧密联系的一种政策现象。它是指一项政策在运行过程中在正面效用已经完全失去的情况下，公共部门制定岀新的政策强制性地对其加以取代。公共政策的终止，一般表现为两种状况:一是某项政策经过正常运行，所要解决的问题消除了，预定的目标实现了，政策的正面效能充分发挥出来了，该项政策就必须撒消掉。二是某项政策制定出来以后，或者是根本就无法运行，或者是运行了一段时间后，障碍累累，无法再实施下去，只能将之废弃。政策终止是政策运行过程中一个不可缺少的环节。从政策周期来看，政策终止并不是一种消极行为，而是积极的政策变迁，它表示旧政策结束，新政策开始，既是前一个政黄周期的终结，又是后一个政策周期的开始。通过政策终止，政策获得了更新和发展。对目标群体边界的确定和研究需要注意哪些问题？目标群体与政策共生共存。R标群体的边界因政策而异。目标群体的边界确定要适当。政策执行系统模型中影响政策制定与政策效果之间关系的因素。政策执行的主要手段有：行政手段、法律手段、经济手段。1、法律手段是政策知性的一种最基本的方法，是指依靠行政组织，运用行政方式来执行政策。依靠各级行政机关或经济管理部门的权威，采用行政命令、知识、规定和下达工作计划等等，按照行政系统、行政层次、行政区划来促进政策的执行。第一，行政手段使用命令、指令、规定、条例等形式出现的，使用行政处罚作保证的，具有较强的约束力，具有一定的强制性。第二，行政手段比较明确，准确性也比较高。第三，由于行政手段的约束力强，准确定性搞，同时又是直接调节政策的实施活动，因此，一般来说他比其他手段发挥作用快。比如：用行政手段禁止某种产品的进口货出口，就比用经济手段或法律手段来的快。行政手段运用得当能够有令行禁止的效果，这有利于对付突如其来的、暴发性的问题，有利于政策运行中的急转弯急刹车，以迅速扭转有害的倾向和比例局面。局限性：一是运用行政手段容易只从行政角度考虑问题，忽视经济规律、经济效益、经济责任和各方面的经济利益，容易产生"一刀切"的瞎指挥。二是运用行政手段容易影响下级组织的积极性。2、法律手段是指通过各种法律、法令、法规、...答：政策执行的主要手段有：行政手段、法律手段、经济手段。1、法律手段是政策知性的一种最基本的方法，是指依靠行政组织，运用行政方式来执行政策。依靠各级行政机关或经济管理部门的权威，釆用行政命令、知识、规定和下达工作计划等等，按照行政系统、行政层次、行政区划来促进政策的执行。第一，行政手段使用命令、指令、规定、条例等形式出现的，使用行政处罚作保证的，具有较强的约束力，具有一定的强制性。第二，行政手段比较明确，准确性也比较高。第三，由于行政手段的约束力强，准确定性搞，同时又是直接调节政策的实施活动，因此，一般来说他比其他手段发挥作用快。比如：用行政手段禁止某种产品的进口货出口，就比用经济手段或法律手段来的快。行政手段运用得当能够有令行禁止的效果，这有利于对付突如其来的、暴发性的问题，有利于政策运行中的急转弯急刹车，以迅速扭转有害的倾向和比例局面。局限性：一是运用行政手段容易只从行政角度考虑问题，忽视经济规律、经济效益、经济责任和各方面的经济利益，容易产生"一刀切"的瞎指挥。二是运用行政手段容易影响下级组织的积极性。2、法律手段是指通过各种法律、法令、法规、司法、仲裁工作，特别是通过行政立法和司法方式来调整政策执行活动中各种关系的方法。法律手段除了与行政手段一样具有权威性和强制性外，他还具有稳定想和规范性的特点。在处理特殊的、个别的问题时，还需要与行政手段的甘谷补充。3、经济手段政策执行中的经济手段，是指运用一系列与价值相关的经济利益范畴、经济杠杆来组织调解和影响社会经济活动，促进政策的执行。具体地说，经济手段包括运用价格、工资、利润、利息、税