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PAGEPAGE1煤矿专用安全技术审批制度煤矿是我国的主要能源生产基地，其生产安全事关国家战略安全和经济发展。为了保障煤矿生产安全，我国深化安全管理改革，加强安全生产标准化、信息化建设，加强对安全技术的管理和审查，实现对安全技术的科学合理应用。煤矿专用安全技术是保障生产安全的重要手段，对煤矿使用的安全技术应进行审批和监管，确保煤矿生产安全可控。一、煤矿专用安全技术审批的定义和原则1.定义煤矿专用安全技术审批，是指煤矿生产过程中所需的专门安全技术设备和方案，应向有权的资格审查机构提交申请，经资格审查机构审核合格后方可施工、使用的程序。2.原则（1）安全法律、法规、标准、规范是煤矿专用安全技术审批的基础，审批应遵循法律法规和标准要求，坚持科学、规范、实用的原则。（2）煤矿专用安全技术审批应严格区分大小修、设备更换、技术改造和新建等不同类型的项目，并按照不同类型进行审批。（3）煤矿专用安全技术审批应重视安全风险评估和管理，加强审核的全面性、科学性和透明度。二、煤矿专用安全技术审批的基本流程1.准备阶段申请人应通过规范通道向资格审查机构提交申请，包括填写申请表、交验材料，填写项目简介等。2.审核阶段资格审查机构应按照审批标准、规定和程序审核申请人提交的申请材料。资格审查机构对申请材料不完整或有疑问的，应当进行询问并告知申请人补充或更正。3.决策阶段资格审查机构对通过审核的申请表依据程序作出审核决定，对不通过审核的申请表给予审核意见并说明理由。4.实施阶段经审核批准后的项目，申请人应按照审批要求进行有序的实施，并负责安全投入使用。在项目建设过程中，应不断加强安全管理，保证安全投产、安全稳产，确保生产安全。三、煤矿专用安全技术审批的组织管理机构1.国家能源局是煤矿专用安全技术的最高管理机构，负责发布煤矿安全技术管理的法律法规和规范，监督煤矿专用安全技术的实施。2.煤矿生产企业应在国家能源局和地方政府的监管下，加强煤矿专用安全技术的管理和应用，并主动向资格审查机构提交申请，接受审核。3.资格审查机构应配备专业人员，按照法律法规和规范的要求，认真审核煤矿专用安全技术的申请材料，对不符合要求的资料或方案及时反馈给申请人。四、煤矿专用安全技术审批的监管体系1.国家能源局应当建立健全煤矿专用安全技术的标准管理体系，制定统一的技术标准和技术规范，提高审批的效率和专业性。2.资格审查机构应加强自身构建和管理，提高工作效率，完善工作制度，开展技术培训和知识普及，不断提高技术水平和审核质量。3.煤炭安全监察机构应当妥善处理煤炭生产中存在的问题，及时发现和处理安全隐患；对不符合审批要求的生产企业和项目给予行政处罚或责令停产整改，确保生产安全。五、结论煤矿专用安全技术审批是我国煤矿生产安全的重要保障手段，应加强对

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