质量体系认证制度

第二节质量体系认证制度主讲人---重庆工商职业学院

《中华人民共和国建筑法》规定国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或其授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。6.2质量体系认证制度

6.2.1质量体系认证的标准

1987年3月，国际标准化组织（ISO）正式发布ISO9000《质量管理和质量保证》系列标准，受到世界各国欢迎，已为各国广泛采用。

1994年，我国也发布了等同采用国际标准的GB/T19000－ISO9000《质量管理和质量保证》系列标准，这些标准，既可作为生产企业质量保证工作的依据，也是企业申请质量体系认证的认证标准。6.2质量体系认证制度6.2.1质量体系认证的标准

推行质量管理体系认证作用强化品质管理，提高企业效益；增强客户信心，扩大市场份额；促使企业质量管理走上规范化、程序化、法制化的轨道；降低质量成本，提高企业利润；取得市场通行证；提高了企业的知名度和声誉；全员素质发生质变；有效地避免产品责任。

6.2质量体系认证制度6.2.1质量体系认证的标准

我国等同采用ISO9000系列标准制定GB/T19000系列标准由五个标准组成：GB/T19000－ISO9000《质量管理和质量保证－选择和使用指南》；GB/T19001－ISO9001《质量体系－设计/开发、生产、安装和服务的质量保证模式》；GB/T19002－ISO9002《质量体系－生产和安装的质量保证模式》；GB/T19003－ISO9003《质量体系－最终检验和试验的质量保证模式》；GB/T19004－ISO9004《质量管理和质量体系要素－指南》。

6.2质量体系认证制度6.2.1质量体系认证的标准

GB/T19000－ISO9000系列标准是在总结国际成功经验的基础上，从质量管理的共性出发，阐述了质量管理工作的基本原则、基本规律和质量体系要素的基本构成，它适用于不同体制、不同行业的生产，同样也适用于建筑业企事业的质量管理工作。GB/T19000系列标准只是一套推荐性标准，但其一旦被法规或合同采用后就是“强制性标准”。6.2质量体系认证制度6.2.2质量体系系列标准内容

1、ISO9000：2008族标准核心标准

（1）ISO9000:2005《质量管理体系-基础和术语》

（2）ISO9001:2008《质量管理体系-要求》

（3）ISO9004:2009《质量管理体系-业绩改进指南》

（4）ISO19011：《质量管理体系审核指南》6.2质量体系认证制度6.2.2质量体系系列标准内容

2.GB/T19000－ISO9000《质量管理和质量保证－选择和使用指南》

此标准阐明了质量方针、质量管理、质量体系、质量控制和质量保证五个重要质量术语的概念及其相互关系；阐述了企业应力求达到的质量目标及质量体系环境特点和质量体系标准的类型；规定了标准的应用范围、标准的应用程序；规定了证实文件应包括的内容以及供需双方签订合同前应做的准备。6.2质量体系认证制度6.2.2质量体系系列标准内容

3.GB/T19001－ISO9001《质量体系－设计/开发、生产、安装和服务的质量保证模式》

该标准是三个质量保证模式中质量水平最高、覆盖环节最多，而且质量体系要素最多的质量保证标准，阐述了从产品设计、产品开发到售后服务全过程的质量体系要素的要求。该标准比较其他两个标准增加了对设计质量控制条款和售后服务条款的质量体系要素。

6.2质量体系认证制度6.2.2质量体系系列标准内容

4.GB/T19002－ISO9002《质量体系－生产和安装的质量保证模式》

该标准适用于设计已定型、生产过程复杂或产品价值昂贵的生产条件，阐述了从原材料采购至产品交付使用全过程的质量体系要求，是三个模式中应用率较高的模式标准。6.2质量体系认证制度6.2.2质量体系系列标准内容

5.GB/T19003－ISO9003《质量体系－最终检验和试验的质量保证模式》

该标准适用于产品相对简单或比较成熟的产品。该标准明确规定此范围的12项质量体系要素构成其主要内容，是三个模式标准中质量体系要素内容和数量相对较少的模式标准。6.2质量体系认证制度6.2.2质量体系系列标准内容

6.GB/T19004－ISO9004《质量管理和质量体系要素－指南》

该标准是指导企业建立质量体系的指导标准，是在总结了不同行业、不同企业的基本要求后，提出了企业建立质量体系一般应包括的基本要素。6.2质量体系认证制度6.2.3质量体系标准的选择

我国建筑业所涉及的设计、科研、房地产开发、市政、施工、试验、质量监督、建设监理等企事业单位，在建立企业内部质量管理体系时，应选择GB/T19004－ISO9004标准。设计、科研、房地产开发、总承包公司等单位可以选择GB/T19001－ISO9001标准；市政、施工等企业可选择GB/T19002－ISO9002标准；实验室、质检站、监理公司等单位可选择GB/T19003－ISO9003标准。6.2质量体系认证制度6.2质量体系认证制度应用案例6-1

２００７年５月１５日，施工方某建筑工程有限责任公司（以下简称施工方）承包了某开发公司（以下简称建设方）的商务楼工程施工，同年５月２１日双方签订了建设工程施工合同。２００８年５月该工程封顶时，建设方发现该商务楼的顶层１７层和１５层、１６层的混凝土凝固较慢。于是，建设方认为施工方使用的混凝土强度不够，要求施工方采取措施，对该三层重新施工。施工方则认为，混凝土强度符合相关的技术规范，不同意重新施工或者采取其他措施。双方协商未果，建设方将施工方起诉至某区人民法院，要求施工方对混凝土强度不够的三层重新施工或采取其他措施，并赔偿建设方的相应损失。根据双方的请求，受诉法院委托某建筑工程质量检查中心按照两种建设规范对该工程结构混凝土实体强度进行检测，检测结果如下：

6.2质量体系认证制度

根据原告即建设方的要求，检测中心按照行业协会推荐性标准《钻芯法检测混凝土强度技术规程》（CES03-2007)的检测结果是：第１５层、第１６层、第１７层的结构混凝土实体强度达不到该技术规范的要求，其他各层的结构混凝土实体均达到该技术规范的要求。根据被告即施工方的请求，检测中心按照地方推荐性标准《结构混凝土实体检测技术规程》（ＤＢ／Ｔ２９—１４８—２００５）的检测结果是：第１５层、第１６层、第１７层及其他各层结构混凝土实体强度均达到该规范的要求。问题：（１）本案中的检测中心按照两个推荐性标准分别进行了检测，受诉法院应以哪个标准作为判断的依据？（２）当事人若在合同中约定了推荐性标准，对国家强制性标准是否仍须执行？

6.2质量体系认证制度问题：（１）本案中的检测中心按照两个推荐性标准分别进行了检测，受诉法院应以哪个标准作为判断的依据？（２）当事人若在合同中约定了推荐性标准，对国家强制性标准是否仍须执行？

6.2质量体系认证制度分析：

（１）本案中的协会标准、地方标准均为推荐性标准，且建设方、施工方未在合同中约定采用哪个标准。枟标准化法枠中规定：“推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。”在没有国家强制性标准的情况下，施工方有权自主选择采用地方标准。

6.2质量体系认证制度分析：

（２）依据枟标准化法枠的规定，“强制性标准，必须执行。”因此，如果有国家强制性标准，即使双方当事人在合同中约定了采用某项推荐性标准，也必须执行国家强制性标准。据此，受诉法院经过庭审作出如下判决：①驳回原告即建设方的诉讼请求；②案件受理费和检测费由原告建设方承