档案管理办法面

档案管理办FX/QG-XZ200706-03第一章总则第一条为提高档案管理水平，规范档案工作程序，系统保存企业资料，有效保守机密，提高档案利用效率，依据《中华人民共和国档案法》和相关法律法规，结合本企业工作实际，特制定本办法。第二条档案管理，遵循“归口管理、分级负责”的原则，确保档案的完整与安全。第二章档案范围第三条本办法所称的档案，是指集团及下属企业在行政管理和生产经营活动中形成的，记录并反映集团经营管理过程、具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子文档等资料。包括公文文书、人事、财务、审计、法律事务、技术、证照等。第三章管理职责第四条集团总裁办是全集团档案的管理部门。事业部、子公司综合部或办公室是本单位档案管理的责任部门各单位、部门行政主要负责人是本单位、部门档案管理的第一责任人，对任期内本单位档案管理负总责，其间因为档案管理而发生的任何问题，均由其负领导责任。档案专管员负责按照本办法的规定具体管理本单位（部门）全部档案。第五条集团及下属各单位均应设立档案室或档案柜，配备兼职或专职管理人员，分级负责档案的具体管理工作。第六条集团总裁办负责集团机关档案管理，并对全集团档案工作进行规划、指导、检查、考核和培训等。车第四章梨资料点收和周归档红第七条宗工作职双责参（一）公文废文书、综合乌性材料类：屡由综合部门菠点收；钉（二）人事科劳资类：由奸人事或综合鄙部点收；辨（三）财务绘类：由财务刷部门点收；及（四）工程镜、技术类：搅由专业部门伏点收；让（五）法律捏、审计类：话由法务、审夜计部门点收胜；摸（六）证照折类：由综合循部点收。秆第八条层锋资料点收叮及归档范围壮凡属本办法眨涵盖范围内胆的所有服文字、图表转、声像、电谱子文档等资者料延，均须全部省归档。滥（一）集团垒档案室归档油目录清单拖1、集团公纷司设立、变互更的申请、盟审批、登记宣以及终止、倡解散后清算逢等方面的文平件材料；竞2、集团股浆东会、董事巡会、监事会欣形成的文件滨材料；羡3、本集团捆历史沿革、倦大事记及反表映集团重要阴活动的剪报翁、照片、录睡音、录像资匆料等；谢狸4、集团副倒职以上及集闪团总部人员令人事档案资专料；役5、集团证喜照、印章；溉6、集团收包购、变卖资湾产等重要文俊件资料；他7、公司重轻要的会议材磨料，包括会贷议的通知、勿报告、决议雕、总结、领难导人讲话、她典型发言、映会议简报、贷会议记录等疮。旷8、集团制招度体系、会熔议纪要、内白部发文（包邀含总裁批示谦后的各项工衰作流程、决宏定等）、董律事会会议记层录、总裁办接公会会议记震录；叛9、项目批铅文、合同；乱10、集团封下发文件。臭11、垄财务管理圾、资金信贷景、业务往来它方面的文件穿材料（含合盲同、重要报斗表、银企联宣系函件等）闹；抛12、各相飘关业务单位展往来函件；馒13、集团岩签定的各类顾合同（含商扩品房买卖合希同）；坦14、重要宗项目招投标至文件资料；虾15、审计芒报告；论16、集团滤及各部门月川度、年中、蒜年度工作计悔划及资金计脏划。辰17、其他通具有法律效感力及保存价别值的文件；扔（二）单赚位（部门或踢子公司）归烘档目录清单船。伍1、集团下壮发文件及本躲单位（部门絮）制发的文既件。触2、证僻照、印鉴。谅粘3、工程立屈项、报建、书建设、竣工条、质监、安精监、权证办无理等一系列念资料文件（绢具体按照房键地产事业部毫《档案管理等规定》及附腔件目录进行蛋整理）；倒4、单位实段施或完成的犁项目资料（爆从谈判、接敢洽开始形成丛的文件开始裹到项目操作煌完成止，单册项目进行归掠档）金5、与当地证政府职能部谈门往来函件杀；潮6、单位（劣部门）签订前的经济合同灾；务7、客户、搭特约商家资袍料及信息管短理；秆8、公司的柿媒体宣传资四料、销售报关表；凭9、财务会厨计凭证、账址册、月度、完年度财务报忙表；示10、各部呆门（单位）臂报请集团批惕复的工作联楼系单、工作拨计划、总结俗、统计报表痰、简报；庆11、人事遵劳资档案及摘信息管理；幻12、单位羞（部门）例驰会会议纪要低；段13、各部白门与其相关社业务单位函逗件；针14、仪器阻、设备维修敞保养资料；稍15、其他境具有法律效校率或保存价嘴值的文件资随料。俘第九条眼捞资料点收、盒归档的层级盼和权限：粮1、公文文福书、财务、满技术资料：洋按照权责属突于集团的由亮集团归档，熟事业部的由爷事业部归档卵，子公司的里由子公司归蛇档。新2、人事资镇料：集团副垦职(含)以葡上人员、集臭团总部、总解部所在地事委业部、子公箱司的院绢位奋丧援总部所在地次以外的事业惰部、子公司况的其他行管尚人员，根据清管辖权自行离管理。汽修本行业师傅、攀学徒，旅游悠度假行业服奸务人员的腿葵由用人单位府归档。归档赵内容、目录雕按照人力资慌源中心的统速一要求办理戚。难3、法律事熊务、审计类东资料由职能乖部门整理，瘦交集团档案渗室归档，每肺年六月前向孔档案室移交昂上年度资料放。恋4、证照类负资料的归档犁，按《证照棒管理办法》叙执行。来第十条秤妹工作要求：昌（一）时限眯要求：加1、工程、优项目、课题盾等文件材料可在其项目鉴卫定、竣工后灶或财务决算撇后三个月内奏归档，周期昼长的可分阶珠段、单项归耳档；誉2、外购设烂备仪器或引遵进项目的文堆件材料在开冶箱验收或接恳收后即时登务记，安装调隐试后向档案递部门移交；硬3、公司领愧导、职工外粮出参加公务弹活动形成的调文件材料应府在活动结束梯后及时移交稍；哭4、会计文谣件材料在会恰计年度终了勺后由会计部耍门整理归档竟；榜5、电子文厚件逻辑归档映实时进行，息物理归档应锈与纸质文件温归档时间一超致；侵6、磁带、透照片及底片无、胶片、实携物等形式的绞文件材料应棵在工作结束捏后及时归档词。畜（二）渠资料点收工些作要求：验1、锤检查资料的兆文本及附件参是否完整，祖如有短缺应蜓立即追查归唱入；损2、文件或吗资料的处理毛手续必须完林备，如有遗芳漏应立即退挣回经办部门尸补办；香3、与本案办无关的文件映或不应随案溉归档的文件苹，应立即退乔回经办部门锁；贫4、弟所有资料办扭理完毕后，鄙经办人应在滨规定时间内它移交专(兼租)职管理员地统一归档，怨并附资料详蹈细清单(附正表一)。稳5、读资料点收经述办人调动或心离职，应办仅理资料移交羡手续，主管图领导负责监偏交。也（三）资料树归档工作要撕求：切1策、所有档案部资料除依规岂定应提交有掀关职能中心路外，均一律袜以原件存档闷。提交有关碎职能中心的月档案资料，辫须以复印件浆存档。文件测材料归档后僵，一律不得掘更改。冬2、所有文绸字资料原则渐上采用电脑椅打印件或复抹印件归档，鞋须保存手写翠资料的，应护使用碳素墨师水或蓝黑墨联水书写；传欺真件须复印贺后合并归档附。胆3、倡电子文档、慢图片等资料上须备份保存搏，必要时刻矛录成光盘进邀行归档。础外文（或少屋数民族文字灵）材料若有氏汉译文的应瓦与汉译文一边并归档，无退译文的要译朵出标题后归蹦档。议4、少资料归档时云，应认真核劳对是否完整江，如有短缺抄，应立即追午查归入。肆5、项目、攻工程等相关门证照、文件渔在办理完成最时，需先移拔交归档，不企得私人存放帆保管。母6、归档的振文件材料一拨般一式一份秋。重要的、宋利用频繁的趋和有专门需弟要的可适当呆增加份数。忘7、夺蜻悔恭甜响饼殊赴第五章抵整理与立卷笨第十一条撕放集团及下属玉企业应在次嘱年第一季度灭末前，将上洗年度档案资怠料进行分类捞整理与立卷应。扬第十二条凭洲档案整理和娃立卷工作要钉求：励(一)保证匪顺序、正反睬面正确；册(二)确保皆图纸清晰，次字迹难辨认耳的，应附抄烧件；炸(三)及时拐修补残破档室案资料，特犁殊情况下应套附复印件；狠(四)材料妄过窄应加衬吨边，过宽应矩折叠整齐。熄第十三条捎档案立录卷要求：英(一)分类萍准确，同一惯中心内容的接档案资料须间一起组卷；单(二)卷宗徐标准，规范貌统一，编号线连续；阳(三)饿煤果惑荣述撒稿或；膝(四)编码省页次要求连税续，不增减你页码；活(五)案卷疾厚度应控制测在1-2厘储米之间；剪(六)每一测案卷须端正爽书写标题和缠编号；梅(七)装订规标准、整齐扁，装订线统筝一为文书页汗面左侧2公窗分处，用厚挂质牛皮纸作艘封皮，以细西绳装订；宿(八)全集岗团应采用统梢一的档案袋裙(盒)封存呜。燃第六章顿保管与使用判第十四条腹睁档案保存要轧求：偏（一）防止等档案的损坏扫，延长档案纳使用寿命，把维护档案安蜂全。普（二）做好紧档案的防火零、防盗、防锻水渍、防潮乡、防虫蛀、煎防尘、防鼠菠害、防高温延、防强光等遮工作。跌第十五条息档案管肤理员应保持锦相对稳定，面专兼职人员尤由基层各单玩位申报，集润团审批，下辟发确认文件想；其岗位调员整需报集团锈总裁办同意纤后方可办理柳，岗位调整烫前，须办理漆档案交接手打续，交接由铜档案管理员期的直接上级潜监交，对重及点单位总裁泉办可派人监规交。档案移肾交时要认真恼对照移交人鸭在上次接交秤时的档案清滥单，确保档糕案数量。挂第十六条水接交人抖员应对移交碗的所有档案川资料的完整午性负责。因乔监交人、接君交人失职造盘成的责任由骆监交人、接馒交人承担。虎交接时，接头交人、监交厚人要敦促移申交人出示其秘上次接交时蝇的清单，本浴次交接内容馋不得比上次酷交接内容减苏少。庸第十七条倡借阅、母复制档案要傲求：师(一)丑案卷原则上鞋不许借出，风只供在档案辜室查阅。未常归档的文件萍及资料可借糊出。涨凡借阅、复夸制档案须填桂写《档案使样用申请表》拉(见附表二蝇)。它(二)亮档案管理乡人员必须严零格遵守国家躺保密法及公梢司各项保密潜制度，严格罩履行借阅登科记手续，认沉真审查审批露权限是否符酿合规定的要巡求。蜓借阅、复制怪使用秘密级鸣档案资料，索须经档案主仿管领导批准尸；机密级档枯案资料须经覆使用单位第休一负责人核畅准，报上一闯级分管领导迟审批；绝密拔级档案资料标需报集团总包裁审批。密瓣级的划分见换《保密制度抵》。少（三）尘借出的档案邪材料不淋得员转借他人，图不卖得它带入公共场黑所剖；理借阅人不得夏撕毁、涂改始档案；不得遵擅自摘录档粘案内容；经任何人不许改将档案内容宾泄露给无关笼人员，如有挺泄露和公布树档案内容者漠，视情节轻欲重蔬予以生处理。谨(四)复邪制档案资料戚需由档案员榨办理，并加芒盖皂“沉与原件无异叙”塞、凤“割使用用途仿”驶和具“绪有效期限西”发等内容的蓝叮色印章。塘第十八条刚各单位绢应建立健全绵档案管理办伐法，添置保文管设施，确沈保各类档案沉妥善保管。打一旦发现被拖盗或丢失，但应立即逐级炭报告。程第七章奔鉴定与销毁桥第十九条拨档案资往料须每年综赖合鉴定一次档：控(一)从档迫案的内容、朴来源、时间恐、可靠程度工、名称等方播面鉴别档案溪的价值。司(二)依据祥价值确定各孟类档案的保磨存年限分为恨永久、长期肾、短期三种各。励第二十条边栗经鉴定已梁过保存年限放、失去保存野价值的档案械，由档案员结登记造册（尽见附表三）掘，提出处理贱建议，经档冤案主管领导尽审核，报集略团分管副总裕裁或事业部猴总经理核准已；重要资料铲销毁前须报键集团总裁或浮总裁授权委愧托人审批。聋第二十一条发经批准哨销毁的档案掘资料销毁时论由上一级领排导和本单位咱档案主管领踩导监销。别第八章棵罚俱则闭第二十二条城白茄凡违反本办寇法第七、九讽、十条第一剪、二款者，追未造成损失帖的处责任人肉10盛—传100元罚叙款，造成损淡失的全额赔哪偿。睡第二十三条院凡违反游本办法第十杆条第三款者毕，益处责任人5蚂0-200芒元罚款。川第二十四条脱志凡违反本办披法第十二、姿十三条者，好处责任人5危0-200锣元罚款。万第二十五条津为凡违反本办某法第十四、红十八条者，极处责任人1筹00-40捡0元罚款。应第二十六条中脑俗凡违反本办缴法第十五、徐十六条者，盟处责任人1馒0-100定元罚款。其险中：思擅自调整档勾案管理员岗浆位的，处单昨位第一负责剑人500元惨罚款，未及唇时监督办理吗交接手续的约处第一负责父人400元例罚款。造成叨损失的由责贫任人承担全邮部责任。强第二十七条酱凉凡违反本办蜜法第十七条右者，处责任痒人20-1丽00元罚款鹊，造成经济挥损失全额赔冰偿，并处1并00-20门0元罚款。梁第二十八条舒博凡违反本办氧法第十九、元二十、二十预一条者，处装责任人50衣-200元惭罚款。句第九章踢附斥则艰第二十九条都角本办法由集牌团总裁办负范责解释。锄第三十条非笑本制度自颁叙布之日起实娃行。附表一：犬湖南富兴集献团档案资料固移交清单黎移交单位：播乏惕袍晚核沸接交单位：萍单裁饺凑辅怪序号并档案挑资料逐内降容瞒单位唤页数虫附件醒备注竿移交人：状夸肥竞(签章)优接交人躺：仆圣甲芹(签章)需监交人浇：找禁遥(签章)奋移交时间：勿告遣年顶烦膝月艇翠日附表二：狭湖南富兴集袄团档案使用刻申请表歌申请生人橡申请时间勉自眠糕记—遗乐迫止祸档案名称棉档案密级滨□虑绝密惊□神机密订□摸秘密猾使用方式陕□蚊借阅脱□塞复印乖档案使用原泼由:朋唐势爬耐获肤质榴窜赞签名:汤嫂年面月灭日藏使用人所在胡单位(部门殊)意见:牲贱旷盯董凤核第一菠负责人签名凶:佳骆年月宜日饺桃川审批人