就业和社会保障服务设施建设项目可行性研究报告修改版

就业和社会保障服务设施建设项目可行性研究报告PAGE就业和社会保障服务设施建设项目可行性研究报告目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目背景 11.2项目概况 41.3问题与建议 9第二章项目需求分析 102.1项目区经济社会发展现状 102.2项目需求分析 112.3项目建设必要性 12第三章建设规模及建设内容 143.1建设规模 143.2建设内容 14第四章建设场址及建设条件 164.1建设场址现状 164.2建设条件 16第五章建设方案 195.1建设方案设计原则 195.2总平面布置 195.3建筑方案 205.4设备方案 295.5公用工程方案 30第六章环境保护 396.1建设地址环境状况 396.2设计原则 396.3环保质量标准及污染物排放标准 396.4主要污染物 406.5治理方案 406.6环境影响评价 41第七章消防 427.1设计依据 427.2消防措施 42第八章节能 458.1概述 458.2节能标准 458.3能源消耗分析 468.4项目所在地能源供应状况分析 468.5项目节能管理设计 478.6节能节水措施综述 47第九章项目管理及组织机构 509.1项目管理 509.2组织机构及劳动定员 50第十章项目实施进度安排 5110.1项目实施原则 5110.2项目实施进度安排 5110.3几点说明 54第十一章投资估算与资金筹措 5511.1投资估算 5511.2投资计划 5711.3资金筹措 57第十二章工程招标 58第十三章财务评价 6013.1编制依据及说明 6013.2单位功能投资 6013.3单位功能运营成本 6013.4财务评价结论 63第十四章社会评价 6414.1社会影响分析 6414.2互适性分析 6414.3社会风险分析 64第十五章研究结论 66附表：1、总投资估算表2、就业和社会保障服务站设备购置一览表（四个镇均相同）3、*就业和社会保障服务中心设备购置一览表4、*就业和社会保障中心投资估算表5、三源浦朝鲜族镇、圣水镇就业和社会保障服务站投资估算表6、孤山子镇、驼腰岭镇就业和社会保障服务站投资估算表附图：1、项目区域位置图附件：1、组织机构代码证2、建设项目选址意见书（两个镇）3、证明（三个镇）4、建设项目环境影响登记表5、*人民政府关于*就业和社会保障服务中心及乡镇社会保障服务站建设项目配套资金承诺的函柳河县就业和社会保障服务设施建设项目可行性研究报告PAGEPAGE9第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称*就业和社会保障服务设施建设项目1.1.2建设性质序号建设项目名称建设性质1*就业和社会保障服务中心改造2*三源浦朝鲜族镇就业和社会保障服务站新建3*圣水镇就业和社会保障服务站新建4*孤山子镇就业和社会保障服务站改造5*驼腰岭镇就业和社会保障服务站改造1.1.3建设地址项目为*就业和社会保障服务设施建设项目，项目建设地址见下表：序号建设项目名称建设地点1*就业和社会保障服务中心位于**大街302号2*三源浦朝鲜族镇就业和社会保障服务站位于镇政府院内3*圣水镇就业和社会保障服务站位于镇政府一层，与镇政府同期建设4*孤山子镇就业和社会保障服务站原有就业和社会保障服务站内5*驼腰岭镇就业和社会保障服务站原有就业和社会保障服务站内1.1.4项目承办单位概况承办单位：*人力资源和社会保障局项目主管部门：*人民政府机构类型：机关法人*人力资源和社会保障局隶属于*人民政府职能部门之一。*人力资源和社会保障局成立于2009年12月，内设行政办公室、党委办公室、政策法规与监察科、规划财务科、职业能力建设科、公务员管理科、工资福利科、专业技术职务管理科、养老失业保险科、调解仲裁科、事业单位人事管理科、劳动关系科12个科室。下属就业服务局、人才交流服务中心、医疗保险管理中心、劳动保障监察大队、就业培训中心、职业技能鉴定指导中心、档案室、工人技术等级考核办公室、军队转业干部安置办公室、绩效考核办公室10个事业单位。*人力资源和社会保障局目前共有93名工作人员。其中：在编干部67人，行政编制26名，事业编制41名，工勤编制2名。1.1.5可研编制依据1、国家发改委审定出版的《投资项目可行性研究指南》（试用版2002年）；2、《基层就业和社会保障服务设施建设规范（试行）》；3、国家发展和改革委员会、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》第三版；4、建设单位提供的有关基础资料；5、国家相关政策、法规、文件；6、建设单位与工程咨询公司签订的关于本项目编制可行性研究报告的合同。1.1.6可行性研究范围1、项目建设的必要性；2、项目建设规模和建设标准；3、项目建设内容；4、项目建设条件落实情况；5、项目建设周期及实施计划；6、项目建设投资与资金筹措；7、社会、经济效益分析。1.1.7项目提出理由和近两年来，在金融危机的冲击下，基层就业和社会保障平台基础设施建设严重滞后现状和巨大的公共服务需求的矛盾突显，并业已成为制约各地稳定就业、加快城乡社会保障全面覆盖的首要因素。2010年*城乡就业工作开展情况：2010年新增就业6581人；下岗失业再就业4012人；劳务输出11.7304万人。目前，*就业和社会保障服务中心现有业务用房2980㎡，服务大厅仅为310㎡，而封闭式办公室面积约为2590㎡，按实际使用需求设在服务大厅的科室应为14个，现状仅有7个服务科室在服务大厅办公，其余科室在外租赁办公。由于*就业和社会保障服务中心业务用房建设的时间较早，装修水平有限，现有用房内部地面还是水泥砂浆地面，面层磨损严重；屋面防水老化，楼顶处多处漏雨，用于防水的铁皮已经全部锈蚀，楼顶渗水严重，导致内墙发霉发黑、粉化；现有的门窗仍为双层铝合金窗、贴板木门，门窗破损严重。受*就业和社会保障服务中心现状服务大厅面积较小的影响，各项服务功能区设置不全且分区不合理，现状已无法满足全县就业和社会保障工作及服务对象的需要，更严重地影响了日常工作的正常开展。*三源浦朝鲜族镇、圣水镇还没有独立的就业和社会保障用房，现状租赁政府40㎡办公室办公；孤山子镇、驼腰岭镇虽然有独立的就业和社会保障用房，但功能分区极不合理且无服务大厅，现状均已不能满足正常工作的使用需要。*就业和社会保障服务中心在用房功能上，已不能满足《基层就业和社会保障服务设施建设规范》中县（市、区）就业和社会保障服务设施对服务大厅面积占总面积60%的要求；三源浦朝鲜族镇、圣水镇乡镇就业和社会保障服务设施也不能满足规范中要求建筑面积应为300㎡的要求。所以建设基层就业和社会保障用房是非常必要的，是目前农村迫切需求的公益性民生项目。本项目的建设将为人力资源和社会保障中心、医疗保险服务中心提供良好的服务场所。建设基层就业和社会保障服务站，将进一步加强对基层就业和社会保障工作的管理，在规范服务的同时，提高其服务能力。初步建成信息互动、资源共享、功能完备、运转协调的县区、乡镇（街道）信息网络。项目的建设有利于农村剩余劳动力转移和城镇再就业工程的有序推进。有利于承载*工业、农业、商业、建筑业以及第三产业等领域的所需的技术人才。有利于促进和谐社会发展，推进以工促农，以城带乡，城乡资源互补，进一步达到城乡建设整体提升，加快小城镇建设的步伐。有利于改善人民生活，增加人民群众的增收致富，确保人民生活安居乐业。本项目建设是进一步深化改革的需要，是*区域经济发展的需要，是落实党中央国务院加强民生工程在*的代表性工程，将推进县综合经济实力增强，加快民生工作等各项社会事业的稳步发展。1.2项目概况1.2.1主要建设条件1、场址条件*就业和社会保障服务中心为改造项目，地址位于**大街302号，场区总占地面积为1962m²，现有就业和社会保障服务中心建筑面积为2980㎡，本项目对其进行改造。三源浦朝鲜族镇、圣水镇就业和社会保障服务站建设性质为新建，建设地点位于镇政府院内；孤山子镇、驼腰岭镇就业和社会保障服务站建设性质为改造，即利用各乡镇原有的服务站实施改造，三源浦朝鲜族镇、孤山子镇、驼腰岭镇占地面积均为300㎡；圣水镇占地为3614㎡。2、公用工程条件（1）*就业和社会保障服务中心①给排水项目供水主要为生活用水，原有服务中心的供水由区域内市政供水管网供给，接入点在*大街，接入的供水管径为DN150，压力为0.20MPa。区域内现有供水水源能够满足项目建设改造后的用水需要。项目排水系统采用雨、污分流制。项目建筑物排放出来的污水主要为生活污水，建筑排放的污水通过原有排水管线收集后，排至项目区域地下的市政污水管网内。②供电项目用电主要是照明用电和部分仪器设备用电，原有服务中心供电电源由*大街上供电线路引入，电压为380V。能够满足项目的使用需求。根据项目用电负荷的要求，用电负荷均按Ⅲ级标准设计。③供暖项目建设区域内现已有城市集中供热系统，项目所在建筑供热管线由*大街上供热管网接入，管径DN300。④通信及有线电视条件项目改造后，通讯、有线电线均从*大街接入，可为项目提供国内、国际通讯及网络服务。⑤交通条件本项目建设地点位于*大街302号，附近有多条线路的公交车在此经过，建设地点交通较为便利。（2）*就业和社会保障服务站三源浦朝鲜族镇、圣水镇2个乡镇就业和社会保障服务站建设性质为新建，项目建设所需的给排水、供电、供暖及通讯、有线电视等条件，均利用镇政府现有配套设施直接引入。孤山子镇、驼腰岭镇2个社会就业和社会保障服务站建设性质为改造，项目给水、排水、供电、供暖及通讯、有线电视等条件，均可利用现有。1.2.2建设内容及建设规模本项目改造原有县级就业和社会保障中心业务用房，原有建筑为总体4层局部5层，独立基础、框架结构，改造面积为2980m²；新建乡（镇）就业和社会保障服务站2座，每座新建面积均为300m²，2层，砌体结构；改造乡（镇）就业和社会保障服务站2座，每座改造面积均为1.2.3项目总投资及1、项目总投资项目总投资估算为589.41万元，全部为建设投资。建设投资构成：建筑工程费估算为412.69万元，设备费估算额为80.00万元；安装工程费估算额为15.64万元；工程建设其它费用估算总额为39.61万元；基本预备费为41.17万元。*就业和社会保障服务中心及各个乡镇服务站投资估算详见“主要经济技术指标表”。2、资金筹措项目总投资589.41万元，全部为建设投资，资金来源：申请国家补助及地方政府配套解决。1.2.4*就业和社会保障服务中心建设期为17个月，拟于2011年7月开始项目前期工作，于2012年11月竣工验收并投入使用。新建和改造4个乡镇就业和社会保障服务站建设期均为2个月。1.2.5主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注1主要建设内容及指标41801.1改造*就业和社会保障服务中心㎡2980原有服务中心为框架结构，整体4层，局部5层1.1.1总占地面积㎡19621.1.2建筑物占地面积㎡700.001.1.3道路、停车场㎡771.5利用原有1.1.4绿化面积㎡490.5利用原有1.1.5绿地率%251.2新建乡(镇)就业和社会保障服务站㎡2×3002个乡(镇)均为新建,砌体结构、2层1.2.1三源浦朝鲜族镇占地面积㎡3001.2.2圣水镇占地面积㎡36141.3改造乡(镇)就业和社会保障服务站㎡2×300利用原有服务站改造2项目总投资万元589.41全部为建设投资其中：建筑工程万元412.69设备购置万元80.00安装工程万元15.64工程建设其它费用万元39.91基本预备费万元41.172.1改造县级就业和社会保障服务中心项目总投资万元417.22全部为建设投资其中：建筑工程费万元313.69设备购置费万元40.00安装工程费万元8.15工程建设其它费用万元26.97基本预备费万元28.422.2新建乡(镇)就业和社会保障服务站项目总投资万元112.54全部为建设投资其中：建筑工程费万元72.00设备购置费万元20.00安装工程费万元5.49工程建设其它费用万元6.71基本预备费万元8.342.3改造乡(镇)就业和社会保障服务站项目总投资万元56.41全部为建设投资其中：建筑工程费万元27.00设备购置费万元20.00安装工程费万元2.00工程建设其它费用万元3.23基本预备费万元4.183年均运营成本万元309.15县级服务中心万元230.99三源浦朝鲜族镇服务站万元21.54圣水镇服务站万元19.54孤山子镇服务站万元19.54驼腰岭镇服务站万元17.544财务评价指标4.1单位功能投资以本项目建筑面积为基数县综合级务中心元/㎡1400.07以本项目建筑面积2980㎡为基数新建乡镇服务站元/㎡1929.67以本项目建筑面积600㎡为基数改造乡镇服务站元/㎡940.17以本项目建筑面积600㎡为基数4.2单位功能运营成本以本项目建筑面积为基数县服务中心元/（m².a）775.13以本项目建筑面积2980㎡为基数三源浦朝鲜族镇服务站元/（m².a）718.00以本项目建筑面积300㎡为基数圣水镇服务站元/（m².a）651.33以本项目建筑面积300㎡为基数孤山子镇服务站元/（m².a）651.33以本项目建筑面积300㎡为基数驼腰岭镇服务站元/（m².a）584.67以本项目建筑面积300㎡为基数1.3问题与建议1、项目建设中，要做好项目的前期准备工作，落实资金来源，从数量和时间两方面予以重视。实施招投标制，降低工程成本，提高工程质量。项目实施阶段，要加强监督管理工作，以保证项目的顺利实施，并达到预期目的；2、尽快与城建、规划部门沟通，办理相关手续，为下一步工作开展提供依据；3、做好基层就业和社会保障服务设施内部设施配套工作，使其与本项目同时投入使用，确保其发挥正常服务功能；4、项目实施阶段，要加强监督管理工作，确保工程质量。PAGEPAGE18第二章项目需求分析2.1项目区经济社会发展现状1、区域地理位置*位于*省东南部长白山区,隶属通化市。县人民政府驻*镇。地处东经125°17′～126°35′，北纬41°54′～42°35′。东北与辉南县接壤，东与白山市八道江区、江源县、靖宇县相连，北与梅河口市毗邻，南与通化县相依，西与辽宁省清原县、新宾县交界。东西两极点长107公里，南北两极点宽76.5公里，幅员面积3348.3平方公里。2、自然概况境内地表由山地、丘陵、熔岩台地与河谷盆地4种类型构成，互相交错，分布全境。中低山地占全县面积的70%，丘陵地主要分布在一统河、三统河流域，占全县总面积的10%，熔岩台地分布在姜家店乡、凉水河子镇东北边缘地带，属于龙岗火山群，占全县总面积的5%，河谷盆地主要有一统河、三统河、哈尼河、窝集河谷地，占全县总面积的15%。全县水资源较为丰富，水质较好，除一统河外其他主要河流水质均达到国家Ⅲ级标准以上。全县有大小河流60余条，主要分布在一统河、三统河、哈尼河三大流域。除哈尼河属鸭绿江水系一级支流浑江外，其他河流均属松花江水系一级支流辉发河。地表水径流总量为11.07亿m³。全县地下水可开采量为15951万m³。水能资源可开采量49700万KW。全县幅员面积503万亩，其中：耕地面积150万亩，占幅员面积的30%，在耕地面积150万亩中，旱田120万亩，水田30万亩。在旱田耕地中，玉米种植面积达90万亩，占全县耕地面积的60%。现有林地面积335万亩，占全县幅员面积的67%，其他用地18万亩，占全县幅员面积的3%。3、社会经济发展状况全县辖12个镇3个乡219个村534个自然屯。总人口37万人，其中农村人口27万人，占全县总人口的73%。全县总户数11.70万户，其中有农户6.70万户，占全县总户数的58%。有农村劳动力13.50万人。据统计，2010年全县地区生产总值达60.00亿元。农业总产值达25.20亿元，其中：种植业产值为12.60亿元，占农业总产值的50%；林业产值0.90亿元，占4%；牧业产值9.70亿元，占38%；渔业产值0.30亿元，占1%；农林牧渔服务业1.60亿元，占6%。农民人均纯收入5169.00元。标志着*经济运行在企稳的基础上进一步明显好转，总体形势积极向好，为2011年全县经济更好更快发展奠定坚实基础。2.2项目需求分析近几年，据*人力资源和社会保障局统计，*下岗再就业人数较多，涵盖了各个行业，每年需要短期培训的人数约为1000人左右，主要集中在种植业、养殖业以及家政服务业，另外三源浦朝鲜族镇、圣水镇2个乡镇根本没有人力资源和社会保障机构，对于农业种植以及农民工出外务工都十分的不利，所以本项目的建设是十分紧迫的。1、*：2010年总人口38万人，其中农业人口27万人。2010年新增就业6581人；下岗失业再就业4012人；劳务输出11.7304万人。2、三源浦朝鲜族镇：2010年总人口3.0369万人，其中农业人口2.34万人。2010年新增就业368人；下岗失业再就业271人；劳务输出7684人。3、圣水镇：2010年总人口3.9431万人，其中农业人口3.71万人。2010年新增就业229人；下岗失业再就业193人；劳务输出7487人。4、孤山子镇：2010年总人口3.128万人，其中农业人口2.73万人。2010年新增就业353人；下岗失业再就业281人；劳务输出7187人。5、驼腰岭镇：2010年总人口1.61万人，其中农业人口1.337万人。2010年新增就业244人；下岗失业再就业194人；劳务输出4375人。三源浦朝鲜族镇、圣水镇2个乡镇关于就业和社会保障工作，目前由县人力资源和社会保障局负责，分期分批到各乡镇指导工作，由当地政府牵头把该项工作指定到有关科室代办，目前该乡镇还没有设置专门机构负责该项工作。2.3项目建设必要性社会保障制度对于和谐社会建设来说至关重要，具有基础性意义。1、社会保障可以有效地防范和应对社会风险由于社会资源分配结构的不完善、市场经济的风险、家庭“遗传”优劣势的不同以及个人能力的差异等诸多因素的存在，社会成员不可避免地会遇到各种各样的生存与发展方面的风险。所以，社会有必要通过社会救助、社会养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、社会福利以及社会优抚等多个方面的社会保障，确保每一个社会成员有一个合理的基本生活水平，以有效地应对社会风险。2、社会保障可以有效地增强社会的团结与合作作为个体的人是无法生存和发展的。人们只有在社会合作中，方能得到生存和发展。每一个社会成员都应当对社会负有一定的责任。同样，社会对于每一位社会成员也负有不可推卸的责任和义务，特别是对于处在困难状态的社会成员有责任和义务予以必要的帮助，使之共享由社会发展所带来的益处。如是做法，有助于减少社会成员、社会群体之间的隔阂，最大限度地消除社会的离心因素，增强人们对社会的普遍认同，形成社会群体之间、社会成员之间相互信任的风气，进而提升社会的相互合作与相互依赖的程度，增强社会的整合性。3、社会保障可以有效地激发社会活力对于一个社会来说，社会成员潜能开发得如何，将直接影响着这个社会的持续性发展的动力，同时也事关这个社会发展的整体质量。社会发展最为重要的目标，是要使每一位社会成员获得自由而全面的发展。而社会成员通过必要的义务教育和职业训练，可以获得最为基本的发展能力；通过社会保障，可以消除社会成员的种种后顾之忧。这样，便可使这部分社会成员具备正常的发展能力，至少使其发展能力有所提升，使其发展潜能得到普遍的开发。4、社会保障可以有效地保证社会成员未来生存与发展的基本水准社会保障不仅具有当前的意义，而且具有长时效的意义。从某种意义上讲，社会保障是一种预先的制度准备与安排。它不仅可以有效地解决处境不利的社会成员当前的困难，而且可以有效地增强社会成员解决未来困难的能力。所以，社会保障对于保持与促进长远的社会和谐，具有不可忽视的重要意义。*就业和社会保障服务中心受现状服务大厅面积较小的影响，各项服务功能区设置不全且分区不合理，现状已无法满足全县就业和社会保障工作及服务对象的需要，更严重地影响了日常工作的正常开展，并且给人力资源和社会保障局在管理上增加了难度，在工作效率提高方面上增加了阻力。同时，由于现有的办公房的空间布局及功能区设置不合理，给前来办理社会保障的老年人带来了困扰。并且现有的办公房内没有为残疾人设置残疾人通道及相关的配套设施，致使前来办理业务的残疾人在安全方面得不到保障。从而给社会保障制度的顺利实施带来了不必要的阻碍，所以本项目的建设是必要的也是可行的。第三章建设规模及建设内容3.1建设规模按照《基层就业和社会保障服务设施建设规范（试行）》，基层就业和社会保障服务设施建设要履行建设项目审批程序，并严格按照批复规模实施。县（市、区）就业和社会保障服务设施建筑面积根据当地常住人口规模确定，常住人口在20万（含）以下的，建筑面积为2000㎡；20-50万（含）的，建筑面积为3000㎡；50-100万（含）的，建筑面积为4000㎡；100万以上的，建筑面积5000㎡。乡（镇）就业和社会保障服务设施的建筑面积一般应当在300㎡左右。据建设单位提供的资料，*总人口约为38.0万人，根据《基层就业和社会保障服务设施建设规范（试行）》，确定本项目建设规模为：改造原有就业和社会保障服务中心业务用房1座，原有业务用房建筑面积为2980㎡，将其整体改造作为*就业和社会保障服务中心业务用房；新建乡（镇）就业和社会保障服务站2座，每座建筑面积为300㎡；改造乡（镇）就业和社会保障服务站2座，每座建筑面积均为300㎡。3.2建设内容本项目具体建设内容如下：改造原有就业和社会保障服务中心业务用房，作为*就业和社会保障服务中心业务用房，改造面积为2980㎡，原有建筑为整体4层局部5层，框架结构；改造乡（镇）就业和社会保障服务站2座，每座改造面积均为300㎡，单层，砌体结构；新建乡（镇）就业和社会保障服务站2座，每座面积均为300㎡，2层，砌体结构。项目主要工程量一览表序号类别及用房功能单位数量备注1主要工程1.1改造*就业和社会保障服务中心m²2980原有建筑为框架结构，整体4层，局部5层1.2新建乡(镇)就业和社会保障服务站m²2个×300砌体结构，2层1.3改造乡(镇)就业和社会保障服务站m²2个×300砌体结构单层2场区道路及停车场2.1*就业和社会保障服务中心m²1100利用场区原有3场区绿化3.1*就业和社会保障服务中心m²815.4利用场区原有4绿地率4.1*就业和社会保障服务中心%30第四章建设场址及建设条件4.1建设场址现状*就业和社会保障服务中心的建设地址位于*大街302号，场区总占地面积为1962m²，原有业务用房建筑面积为2980㎡，建筑整体4层，局部5层，独立基础，框架结构。建设区域内供水、供电、供暖等城市基础设施完备，施工条件良好。三源浦朝鲜族镇、圣水镇就业和社会保障服务站建设性质为新建，建设地点位于政府院内；孤山子镇、驼腰岭镇就业和社会保障服务站建设性质为改造，即利用各乡镇原有的办公用房实施改造，各乡镇建设地点的供水、供电、供暖等基础设施完备。4.2建设条件4.2.1本项目县级及4个乡镇级的就业及社会保障服务用房的建设地点交通便利，场区附近道路均为沥青混凝土路面，交通便捷顺畅。4.2.2公用工程条件1、就业和社会保障服务中心（1）*就业和社会保障服务中心①给排水原有服务中心的供水由区域内市政供水管网供给，接入点在*大街，接入的供水管径为DN150，压力为0.20MPa。项目排水系统采用雨、污分流制。项目建筑物排放出来的污水主要为生活污水，建筑排放的污水通过原有排水管线收集后，排至项目区域地下的市政污水管网内。②供电项目用电主要是照明用电和部分仪器设备用电，原有服务中心供电电源由*大街上供电线路引入，电压为380V。能够满足项目的使用需求。③供暖项目建设区域内现已有城市集中供热系统，项目所在建筑供热管线由*大街上供热管网接入，管径DN300。④通信及有线电视条件项目改造后，通讯、有线电线均从*大街接入，可为项目提供国内、国际通讯及网络服务。⑤交通条件本项目建设地点位于*大街302号，附近有多条线路的公交车在此经过，建设地点交通较为便利。（2）*就业和社会保障服务站三源浦朝鲜族镇、圣水镇2个乡镇就业和社会保障服务站建设性质为新建，项目建设所需的给排水、供电、供暖及通讯、有线电视等条件，均利用镇政府现有配套设施直接引入。孤山子镇、驼腰岭镇2个社会就业和社会保障服务站建设性质为改造，项目给水、排水、供电、供暖及通讯、有线电视等条件，均可利用现有。4.2.31、气候条件*属北温带大陆性湿润、半湿润季风气候，四季分明。春季干燥，多西南风，气温变化较为明显；夏季短暂，温热多雨；秋季温和凉爽，多晴朗天气；冬季漫长寒冷。年温差变幅较大，年降水适中，多年平均太阳总辐射量11.75kcal/㎝2左右。极端最高气温为35.70℃，极端最低气温为－37.20℃。年日照时数为2551h左右，年平均气温为5.20℃。全县≥102、地质条件*地质构造分属东西向、华夏系、新华夏系3个地质构造体系，或单独出现，或复合一起形成境内的地质构造轮廓。*地处长白山向松辽平原过渡地带，境内地表由中低山地、丘陵、熔岩台地和河谷盆地构成，互相交错分布全境。中低山地由南龙岗、北龙岗、老岭、罄岭4条山脉组成，占全县总面积的70%，最高山峰羊岔上掌海拔1293米。丘陵地主要分布在一统河、三统河流域，占全县总面积的10%。熔岩台地分布在县境东南部，属龙岗火山群，占全县总面积的5%。河谷盆地主要分布在一统河、三统河、哈泥河、窝集河的沿河两岸，占全县总面积的15%。*地势多在海拔400～1000米场地地下水及土对基础无腐蚀性。场区标准冻结深度1.7*抗震设防烈度为6度，设计地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组，设计特征周期为0.35S，场地无地震液化土，无不良地质现象。根据《建筑抗震设计规范》GB50011-2010的规定，判定场地土为中软土，场地类别为Ⅱ类。PAGE54第五章建设方案5.1建设方案设计原则基层就业和社会保障服务中心的建设应当以实用、适用、简朴和节约资源为原则，从建筑设计、建材选用到室内布局、装修装饰，都要坚持实用性和适用性。在保证使用功能的前提下，力求做到美观大方、经久耐用，杜绝奢侈浪费，严禁华而不实。5.2总平面布置5.2.1总平面布置方案1、平面布置（1）县级就业和社会保障服务中心（改造）*就业和社会保障服务中心为改造项目，地址位于*大街302号，场区总占地面积为1962m²，本项目对原有业务用房整体进行改造，改造面积为2980㎡。（2）乡（镇）就业和社会保障服务站三源浦朝鲜族镇、圣水镇2个乡镇就业和社会保障服务站建设性质为新建，建设地点均位于镇政府院内，三源浦朝鲜族镇占地面积为300m²，圣水镇占地面积为3614m²；新建面积均为孤山子镇、驼腰岭镇2个社会就业和社会保障服务站建设性质为改造，即利用原有就业和社会保障服务站办公用房实施改造，场区占地面积均为300m²，改造面积均为2、场区竖向布置*就业和社会保障服务中心场区竖向设计采取平坡式布置，纵向坡度为3‰～6‰，雨水自然排放。3、道路、停车场等硬化布置*就业和社会保障服务中心场区内道路宽为6m，结构形式采用水泥混凝土，道路设计成环路，满足区内交通及消防需要。在主入口设停车场，停车场结构形式采用水泥混凝土结构，道路和停车场的硬化面积利用原有。其它4个乡镇就业和社会保障服务站道路、停车场均利用原有。4、绿化设计*就业和社会保障服务中心绿化利用原有。其它4个乡镇就业和社会保障服务站绿化均利用镇政府或服务站原有。5.2.2总平面*就业和社会保障服务中心总平面指标详见下表：县级服务中心总平面指标表序号名称单位合计备注1规划总用地面积m²19622改造*就业和社会保障服务中心m²29803建筑容积率1.104绿化面积m²490.5利用原有5绿地率%256道路、停车场等硬化m²771.5利用原有5.3建筑方案5.31、《民用建筑设计通则》GB50352－20052、《建筑地基基础设计规范》GB50007－20023、《砌体结构设计规范》GB50003－20014、《混凝土结构设计规范》GB50010－20025、《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版）6、《建筑设计防火规范》GB50016－20067、《建筑抗震设计规范》GB50011—20108、《建筑给排水设计规范》GB50015－20039、《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019－200310、《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16－200811、《办公建筑设计规范》JGJ67—200612、《基层就业和社会保障服务设施建设规范（试行）》.1*就业和社会保障服务中心（改造）1、功能确定按照《基层就业和社会保障服务设施建设规范（试行）》，县（市、区）就业和社会保障服务机构应当在其综合性服务场所提供公共就业和社会保障经办管理服务。服务项目包括求职登记、职业介绍、职业指导、面试洽谈、政策咨询、享受就业政策申请审核经办、就业登记、失业登记，各项社会保险参保登记、申报缴费、人员变更、资格认定、待遇核发、社保关系转移、政策咨询、宣传服务、档案管理、数据存储等。县级就业和社会保障服务中心内部空间由服务大厅、机房、档案室、行政人员办公室以及必要的辅助设施组成。其中，服务大厅作为主要的服务设施，其面积一般应控制在总面积的60%左右、并应做到宽敞通透、采光良好、层高适宜、空气流通、保障人群汇集的安全性和舒适性。（1）就业服务大厅设有咨询服务台、信息发布区、综合服务区、职业指导区、招聘洽谈区、等候休息区。①咨询服务台：设在服务大厅门口，为来访者提供服务引导、业务咨询、政策咨询、投诉接待等。在咨询服务台显著位置张贴公共就业服务项目指南，放置公共就业服务项目简介等宣传资料。②信息发布区：配置电子显示屏、自助查询和自助服务终端电子设备、纸制信息栏等装置，用于发布劳动力供求、价位等就业信息、创业项目信息和有关政策信息。信息发布装置应注意空间布局，避免功能区域之间的相互干扰。③综合服务区：设置若干个专项业务服务柜台，用来开展职业介绍、就业失业管理、劳动事务代理等就业服务。④职业指导区：设置职业指导室或多功能教室，用来为求职者提供职业指导。职业指导室或多功能教室一般采用封闭结构以免干扰。⑤招聘洽谈区：设置若干个招聘摊位，给用人单位用来开展现场招聘洽谈活动。⑥等候休息区：配备适当数量座椅等，方便服务对象等候休息。（2）社会保险经办大厅设有咨询服务台、业务办理区、等候服务区、自助服务区、政策宣传区。①咨询服务台：由专人提供服务引导、业务咨询、政策咨询等。②业务办理区：按照社会保险经办业务流程设置柜台，用来开展社会保险登记、申报交费、社会保险待遇领取、资格审核、待遇发放、社会保险转移等业务。③等候休息区：配备适当数量座椅等，方便服务对象等候休息。④自助服务区：配置自助服务终端设备，方便群众查询相关政策、本人参保缴费记录、个人账户金额等信息，自助办理有关业务。⑤政策宣传区：配置液晶电视或电子显示屏，宣传社会保障有关政策，免费发放政策知识小册子等有关资料。（3）综合利用服务大厅对服务大厅内就业服务、社会保险经办业务各项功能分区业务用房进行合理整合，科学安排空间布局，最大程度的利用服务空间。（4）机房用来安放服务器、交换机等电子设备，档案室用来存放、查询档案资料，均采用封闭结构。档案室的面积保证档案资料存储和查阅需要。机房、档案室的建设要求按照相应的建筑设计规范执行。机房和档案室内均配备烟雾报警器和干式灭火器。（5）经办人员办公室面积控制在总建筑面积标准的10%以内。（6）其他用房接待室、会议室、打字复印室、资料室、贮藏间、档案室。（7）医疗保险服务中心服务大厅设置业务咨询区、综合服务区、等候区、档案库房、财会室。就业和社会保障服务中心各层功能设置详见“县级服务中心主要功能布置一览表”。县级服务中心主要功能布置一览表楼层功能面积（m²）层高（m）备注1社会保险经办大厅（咨询服务台、业务办理区、等候休息区、自助服务区、政策宣传区）、水泵房、配电室7003.62就业服务大厅（咨询服务台、信息发布区、综合服务区、职业指导区、招聘洽谈区、等候休息区）7003.63综合利用服务大厅、机房、档案室、综合服务区、会议室、打字复印室、等候休息区7003.64经办人员办公室、档案库房、财会室、接待室、资料室、7003.65贮藏间、档案室、图书阅览室1803.6合计298018.02、改造方案项目改造原有业务用房作为*就业和社会保障局服务中心业务用房。原有业务用房建筑面积为2980㎡，建筑整体为4层局部5层，独立基础，框架结构。本项目对原有业务用房整体进行改造，改造面积为2980㎡，其中服务大厅（社会保险经办大厅、就业服务大厅、综合利用服务大厅）的改造面积为1800㎡。（1）内墙及天棚原有业务用房内墙及天棚面层为涂料，由于使用时间较长，面层脱落严重，项目将内墙及天棚表面涂刷乳胶漆。改造内墙及天棚的面积合计为5129.26㎡。（2）外墙本项目改造外墙体，外墙体粘贴EPS保温板，利用水泥砂浆找平后，粘贴石质墙面砖，使改造后的建筑到达到建筑节能50%的要求，维修面积合计2117.19㎡。（3）地面原有业务用房为水泥砂浆地面，将水泥砂浆地面表面污垢清除后，粘贴防滑地面砖，改造地面面积合计2979.91㎡。（4）门窗原业务用房的窗为双层铝合金窗，内门为贴板木门，由于门窗使用年限较长，双层铝合金窗存在玻璃破损的现象，并且保温效果也不理想。本项目将原有铝合金窗、贴板木门更换为塑钢窗、实木门，维修门窗面积合计1470㎡。（5）屋面防水原屋面防水层清除后，做柔性防水，防水涂料采用环保型聚氨脂材料，涂层总厚度约为2mm。具体做法如下：①施工时，防水基层基本呈干燥状态，含水率小于9%时，符合施工要求。②施工前，将基层清除后，将对阴阳角、管道根部、地漏和排水沟口等部位彻底清除干净。③涂布底胶：本工序相当于传统沥青防水施工涂刷冷底子油，目的是隔断基层潮气，防止防水涂膜起鼓脱落；加固基层，提高涂膜与基层的粘结强度，防止涂层出现针气孔等缺陷。聚氨脂底胶的配制：将聚氨脂甲料与专供底涂用的乙料按1：3～1：4（重量比）的比例配合，搅拌均匀，即可使用。④防水涂层施工：涂膜防水材料的配制：根据施工的需要，将聚氨脂甲、乙料按1：1.5（重量比）的比例后，倒入配合后，倒入拌料桶中，用转速为100～500r/min的电动搅拌器搅拌5min左右，即可使用。⑤稀撒石渣：为增强防水层与粘结贴面材料（如瓷砖、缸砖等）的水泥砂浆之间的粘结力，在第二度涂层固化前，在其表面稀撒干净的石渣（直径为2mm），这些石渣在涂膜固化后可牢固的粘贴在涂膜的表面。⑥涂膜防水层与基层粘结并固定牢固，表面平整、涂刷均匀，无流淌、皱折、鼓泡、露胎体和翘边等缺陷。⑦成品保护：施工过程中防止损坏已做好的保温层、找平层、防水层、保护层。防水层施工时应采取措施防止污染墙面、檐口及门窗等。屋面施工中应及时清理杂物，不得有杂物堵塞水落口、斜沟等。本项目维修屋面防水面积为700㎡。乡（镇）就业和社会保障服务站三源浦朝鲜族镇、圣水镇2个乡镇就业和社会保障服务站建设性质均为新建；孤山子镇、驼腰岭镇2个乡镇就业和社会保障服务站建设性质均为改造。孤山子镇、驼腰岭镇就业和社会保障服务站利用原有办公用房实施改造，场区占地面积均为300m²；改造面积为300m²。原有业务用房为300㎡砌体结构单层建筑，该建筑竣工于2003年，平面尺寸12×25米，建筑状况良好，但因为该办公用房功能分区极不合理且无服务大厅，并且1、功能确定乡（镇）就业和社会保障服务站应当满足其实现主要服务功能的需要。乡（镇）就业和社会保障服务机构的主要功能是为辖区内的城乡劳动者提供公共就业、社会保险经办、劳动争议调节和劳动保障监察等方面必要的公共服务。服务项目一般包括求职和招聘登记、就业信息和政策咨询，就业与失业管理。职业介绍和职业指导、劳务输出管理和服务、为用人单位提供招聘服务，社会保险登记、申报缴费、待遇核发、社会保险关系转移、社会保险政策咨询等。乡（镇）就业和社会保障服务中心一般由服务大厅、档案室、工作人员办公室以及必要的辅助用房组成。服务大厅作为主要的服务设施，其面积一般应控制在总面积的60%左右，并应做到宽敞通透、采光良好，保障人群汇集的安全性和舒适性。（1）就业服务大厅配备信息发布装置、综合服务台，有条件的地方可以根据实际需要适当设置一些招聘摊位。①信息发布装置设置纸制信息栏，有条件的地方可增设电子显示屏，用于发布劳动力供求、价位等就业信息和有关政策信息。②综合服务柜台主要用来办理求职和招聘登记、职业介绍、就业管理等柜面业务。③多功能教室，主要用来开展职业指导。（2）社会保险经办业务功能区域由服务大厅、业务办理区、等候区、查询区组成。①业务办理区，设置服务柜台，开展参保登记、申报缴费、待遇审核领取等社保服务，用于办理社保业务。②等候区，配备若干座椅，方便群众等候休息。③查询区，配备告示栏、政策宣传册等资料，开展咨询和宣传服务。（3）综合利用服务大厅。对服务大厅内就业服务和社会保险经办的各项功能分区进行合理整合，最大程度的利用服务空间。（4）档案室用来存放、查询档案资料，采用封闭结构。档案室的建设要求按照相应的建筑设计规范执行。档案室内配备烟雾报警器和干式灭火器。乡（镇）就业和社会保障服务站用房功能一览表序号功能面积（m²）备注一三源浦朝鲜族镇300新建1服务大厅1802档案室253办公室254社会保险经办业务355多功能教室35合计300二圣水镇300新建1服务大厅1802档案室253办公室254社会保险经办业务355多功能教室35三孤山子镇300改造1服务大厅1802档案室253办公室304社会保险经办业务355多功能教室30四驼腰岭镇300改造1服务大厅1802档案室253办公室304社会保险经办业务355多功能教室302、新建建筑装修方案新建2个乡（镇）就业和社会保障服务站建筑面积均300m²，建筑平面尺寸为15×10m，结构形式均为砌体结构，条形基础，2层,层高均为3.6m外装修：采用中档外墙涂料。内装修：前厅、大厅及其余房间地面均采用地砖，内墙采用内墙涂料；外门采用合金门，内门采用木贴板门，窗户采用塑钢窗。3、改造建筑改造方案孤山子镇、驼腰岭镇就业和社会保障服务站建筑室内地面均为水泥地面、窗户为推拉式塑钢窗、门为木门，墙面为白灰涂刷，均已破损和污旧，另外，建筑屋顶防水层破损，夏季经常漏雨。本次对其进行如下改造：对屋顶进行防雨处理；室内装修：地面铺装地砖，更换门窗，其中，门采用木贴板门，窗户采用平开式塑钢窗；内墙喷刷涂料。同时，对建筑室内的布局进行合理调整。将服务大厅面积增至180m²5.3.3建筑改造过程中，为给残疾人及老年人等行动不便者创造正常的便利条件，在设计中采取以下相应的对策：简化行动路线，布局平直；人行空间内无意外变动和突出物；强化听觉、嗅觉和触觉信息环境，便利引导（如扶手、盲文标志、音响信号等）；电气开关有安全措施且易辨别；设施选择考虑有利于减缓操作节奏，减少程序，减小操作半径；采用肘式开关、长柄执手、大号按键，以简化操作；门、走道及所在行动的空间以轮椅能正常通行为标准进行设计；按轮椅乘用者的需要设计残疾人专用卫生间及呼救信号等有关设施；地面应平整；坡道的宽度及坡度应保证轮椅正常通行，符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001的要求。5.4设备方案根据*就业和社会保障服务中心的使用需求，项目部分设备利用原有，需要配备办公设备总数为124台（套），全部在国内购买。本项目拟购建筑设备详见下表：*就业和社会保障服务中心设备购置一览表序号名称数量单位价格（万元）1LED大屏幕1个8.002电子触摸屏2个4.003办公电脑30台12.004服务器2台3.005防火墙2台5.006档案柜30组2.407休息区椅子20把1.008办公桌椅30套1.809复印机2台1.3010打印机5台1.50合计12440.00三源浦朝鲜族镇、圣水镇、孤山子镇、驼腰岭镇就业和社会保障服务站设备购置一览表（4个乡镇均相同）序号名称数量单位价格（万元）1LED大屏幕1个4.552电子触摸屏1个2.003办公电脑4台1.606档案柜8组0.648办公桌椅4套0.249复印机1台0.6710打印机1台0.30合计2010.005.5公用工程方案5.51、《建筑给水排水设计规范》GB50015－20032、《民用建筑电气设计规范》JGJ16－20083、《建筑设计防火规范》GB50016－20064、《供配电系统设计规范》GB50052-2009年版5、《电力工程电缆设计规范》GB50217-20076、《建筑照明设计标准》GB50034-20045.5.2电气1、电气方案（1）负荷等级计算机中心、消防用电、应急照明、疏散指示均为二级负荷，其他为三级负荷；本项目的第二电源引自附近建筑的变压器，作为本项目的备用电源。（2）用电指标本项目主要用电设施有：照明、信息系统设备用电等。负荷估算采用单位建筑面积负荷法估算，建筑属于办公建筑，按《民用建筑电气设计规范》要求，办公类建筑单位用电负荷指标为30～70W/m²，取60W/m²，用电负荷计算如下：①县级就业和社会保障服务中心（改造）县级就业和社会保障服务中心建筑面积为2980㎡,经估算总用电负荷为178.80kW。供电电源由*大街上供电线路引入，电压为380V，业务用房原有变压器1台，容量400KVA，能够满足本项目供电需求。②乡（镇）就业和社会保障服务站三源浦朝鲜族镇、圣水镇、孤山子镇、驼腰岭镇4个乡镇就业和社会保障服务用房用电负荷均为18kW。（3）电耗估算①县级就业和社会保障服务中心（改造）县就业和社会保障服务中心按年平均有功负荷系数αav=0.7，年实际工作小时数Tn=1500h，计算年有功消耗量Wy：Wy=αav×Pc×Tn=0.7×178.80×1500=18.77×104kW.h年电耗约为18.77万kWh。②乡（镇）就业和社会保障服务站三源浦朝鲜族镇、圣水镇、孤山子镇、驼腰岭镇4个就业和社会保障服务站每个镇按年平均有功负荷系数αav=0.7，年实际工作小时数Tn=1500h，计算年有功消耗量Wy：Wy=αav×Pc×Tn=0.7×18×1500=1.89×104kW.h年电耗约为1.89万kWh，4个镇年总电耗分别均为1.89万kWh。（4）供电线路敷设室外线路采用电缆穿钢管保护，沿地直埋敷设方案，室内线路采用暗敷方式布线。（5）消防电源消防电源采用单独供电回路，当发生火灾切断其它用电时，应保证消防用电的供应，其配电设备应有明显标志。2、照明方案照度一览表房间或场所照度（Lx）普通办公室300会议室300接待室300业务大厅300复印室300资料室、档案室200主要通道75楼梯间75厕所75本项目在走廊、楼梯间、主要出入口等处设置应急照明灯，采用自充电蓄电池照明灯。3、通讯及网络方案通讯线路从*大街路地下通讯电缆引入，通讯设施的施工安装均由电信局负责承建。在建筑内部设置计算机网络，可由城区宽带网直接引入，与国内、国际互联网连通，进行相关信息沟通。4、有线电视、信息发布系统（1）在必要的房间内合理布置有线电视终端；（2）在信息发布区设置电子屏幕系统；（3）在服务大厅设置自助服务终端设备。5、防雷与接地原有建筑物顶部已设置避雷带，通过建筑物与电缆进出线、用电设备等实现综合接地，其接地电阻小于1欧姆，并设置总等电位联结，卫生间等潮湿场所作局部等电位联结。对建筑物内各电气设备采用电涌保护器进行防感应雷保护；对精密设备、监控系统、电子通讯、网络计算机系统设防雷浪涌保护器；各弱电线路进出建筑物的端口均应设置相应配套的信号防浪涌保护器。6、变配电系统低压配电柜低压出线采用放射式向各配电柜供电，低压配电装置采用抽屉式配电柜，低压侧作集中无功补偿，功率因数达到0.95以上。双电源供电设备，在最末一级配电装置内自动切换。本工程所增加的低压配电系统的接地保护制式采用TN-S-C系统，设置等电位联接。低压供电电压380/220V，从配电室以放射式和树干式相结合的方式向用电设施供电。5.5本项目主要是生活用水，*就业和社会保障服务中心利用原有业务用房的供水管网，原有业务用房的供水由区域内市政供水管网供给，接入点在*大街，接入的供水管径为DN150，压力为0.20MPa。现有供水水源能够满足项目建设完成后的用水需要。三源浦朝鲜族镇、圣水镇2个乡镇社会就业和社会保障服务站项目建设所需的供水分别利用各镇政府办公用房附近现有城市供水管网直接供给，供水管径DN100，供水水压均能达到0.14MPa，供水压力稳定，能够满足项目建成后的使用需求。孤山子镇、驼腰岭镇2个社会就业和社会保障服务站项目建设所需的供水均利用原有，原有供水管径DN100，供水水压为0.14MPa，能够满足本项目2个社会就业和社会保障服务站改造完成后的用水需求。室内给水系统均采用下行上给式，在给水管网引入管处设置水表一个，水表应装设在观察方便、不冻结、不被任何液体及杂质所淹没和不易受损坏的地方，室内给水管采用PPR管。室内给水管采用PPR管及配件，采用热熔连接。室外给水管道采用球墨铸铁给水管，给水管敷设深度为相对地面1.8m。给水管道穿楼板采用钢管套管，并高出地面50㎜，埋地管道包一层玻璃布，管道井内管道包25㎜橡塑泡沫。1、*就业和社会保障服务中心（改造）生活用水日最大用水量为7.65m³，年总生活用水量为2295m³，详见用水量估算一览表用水量估算一览表（县级就业和社会保障服务中心）序号用水单位人数（人）用水指标（L/d•人）用水量（m³/d）1工作人员用水93504.652流动人员用水200102小计6.653不可预见15%1.00合计7.652、乡（镇）就业和社会保障服务站三源浦朝鲜族镇、圣水镇、孤山子镇、驼腰岭镇生活用水日最大用水量分别为1.55m³、1.50m³、1.50m³、1.44m³，年生活用水量分别为465m³、448.5m³、448.5m³、用水量估算一览表序号用水单位人数（人）用水指标（L/d•人）用水量（m³/d）一三源浦朝鲜族镇1工作人员用水7500.352流动人员用水100101.00小计1.353不可预见15%0.20合计1.55二圣水镇1工作人员用水6500.302流动人员用水100101.00小计1.303不可预见15%0.20合计1.50三孤山子镇1工作人员用水6500.302流动人员用水100101.00小计1.303不可预见15%0.20合计1.50四驼腰岭镇1工作人员用水5500.252流动人员用水100101.00小计1.253不可预见15%0.19合计1.44室外消防给水管管材采用球墨铸铁管。消防给水管网敷设在冻土层以下。室内消防给水系统管道采用内、外壁热镀锌钢管，卡箍连接。5.51、*就业和社会保障服务中心（改造）县级就业和社会保障服务中心污水即为生活污水，污水排放总量按给水量的80%计算，日污水量约6.12m³。项目建筑物排放2、乡（镇）就业和社会保障服务站乡（镇）就业和社会保障服务站污水即为生活污水，污水排放总量按给水量的80%计算，日污水量分别为1.24m³、1.20m³、1.20m³、1.15m³，利用雨水自然排放。5.5.5采暖与通风方案（*就业和社会保障1、编制依据（1）《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003（2）《民用建筑热工设计规范》GB50176-93（3）《民用建筑节能设计标准》JGJ26-95（4）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002（5）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005（6）*省《公共建筑节能设计标准》DB22/T436-20072、采暖设计计算参数采暖室外计算温度参数：冬季采暖室外计算温度：-冬季室外平均风速：2.8m/s采暖室内设计温度：室内：20卫生间：16走廊：163、热源及供暖方式项目建设区域内现已有城市集中供热系统，项目所在建筑供热管线由*大街上供热管网接入，管径DN300。项目采暖供水温度85℃/6采暖系统确定：采暖系统采用上供下回方式。散热器采用翼型散热器。管材采用优质焊接钢管。4、热负荷确定建筑物采暖室内计算温度，大厅、办公室热负荷指标按照70W/㎡，采暖面积2980㎡，总热负荷为0.21MW，能够满足本项目供暖需求。5、通风夏季对大厅、接待室等部分房间采用自然通风。卫生间设独立的排风系统。6、管道及其敷设（1）散热器采暖管道采用焊接钢管，DN≥40mm焊接，DN≤32mm丝接；（2）地沟内的管道50～60mm厚带铝箔玻璃丝棉管壳保温；（3）采暖主入口设热表并采用平衡阀，其他均采用铜闸阀。5.5.6采暖与通风方案三源浦朝鲜族镇、圣水镇、孤山子镇、驼腰岭镇就业和社会保障服务分站采暖系统利用镇政府或原有，可以满足其供热需求。办公用房通风全部采用自然通风。第六章环境保护6.1建设地址环境状况*就业和社会保障服务中心，建设地址位于位于*大街302号；三源浦朝鲜族镇、圣水镇2个乡镇就业和社会保障服务站建设地点均位于各镇政府院内；孤山子镇、驼腰岭镇2个乡镇就业和社会保障服务站建设地点位于原址，建设地点周边主要为居民区及道路，周边现有环境状况良好。6.2设计原则1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；2、坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；3、坚持“三同时”的原则，即环境治理设施与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。6.3环保质量标准及污染物排放标准本项目环境影响评价工作目前正在进行中，以下确定的环保标准及治理方案若与“环境影响评价报告”不一致时，应以“环境影响评价报告”为准，并在后续工作中予以更正，按“环境影响评价报告”确定的标准及治理方案执行。6.3.1环境保护标准1、地表水执行国家标准GB3838－2002《地表水环境质量标准》中Ⅳ类标准。2、环境空气执行国家标准GB3095－1996《环境空气质量标准》，依据标准要求，该项目场址区域为环境空气质量功能区的二类区，控制标准见下表。环境空气质量标准单位：mg/L污染物浓度值标准来源小时平均日平均SO20.500.15GB3095—1996NO20.240.12TSP0.303、噪声环境噪声执行国家标准《城市区域环境噪声标准》（GB3096－1993），该区域为Ⅱ类功能区，执行Ⅱ类标准，昼间噪声要求60dB（A），夜间噪声要求50dB（A）。6.3.21、废水污水排水执行《污水综合排放标准》GB8978－1996中二级标准。2、噪声区域环境噪声执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）中2类标准，即昼、夜间噪声值分别为：60dB（A）、50dB（A）。施工期间，施工场界执行GB12523－90《建筑施工场界噪声标准》标准，作业场所（工人连续接触噪声8h）噪声限制值为90dB（A）。6.4主要污染物项目建成后的主要污染物有以下几种:1、污水：生活污水；2、噪音：施工机械噪声；3、固态废弃物：主要是生活垃圾。6.5治理方案6.5.1污水治理方案本项目废水主要是生活污水，参照《污水综合排放标准》中二级排放标准要求。生活污水经新建的污水管网收集后排入城市污水管网，经城市污水处理站统一处理达标排放。6.5.2噪音项目在施工期间，将会产生施工噪音，如：混凝土搅拌噪音、施工机械噪音等，为了减少噪音对周围环境的影响，施工过程中采取相应措施阻隔噪音，如设置隔音围墙，按照当地施工工地管理的有关要求，合理组织，在每日规定的时间内施工，将施工噪音期降到最低程度。从噪声源上降低噪声：将设备联结部位调整到平衡位置，减少偏心度，可相应降低噪声强度，一般可降低10～20dB（A）。从噪声的传播途径上降低噪声：对房间的墙面及棚顶采用一些多孔、透气或纤维性的材料，如水泥膨胀珍珠岩板、石棉蛭石板、矿渣棉等，它们的吸声系数根据厚度、材质的不同，一般约在0.16～0.92dB（A）之间。另外，将发电机安装在单独的房间内，一般240mm厚的复合墙体隔声效果在55dB（A）以上。通过上述措施可降低噪声约50～70dB（A），其噪声对周围环境不会产生危害，完全可达到国家标准要求。6.5.3本项目生活垃圾经收集后送往城市垃圾场统一处理。6.6环境影响评价本项目建设中对污水、废气、噪音、垃圾等污染物均按国家有关环保要求，采取相应的措施，作到达标排放，并在指定场所进行净化和重新利用处理，不会对环境造成影响和破坏。同时，项目建设过程中坚持环境污染治理措施与主体设施建设实行“三同时”的原则，确保所有污染物均达标排放。第七章消防7.1设计依据1、《建筑设计防火规范》GB50016－20062、《建筑灭火器设置设计规范》GB50140－20053、《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16－20087.2消防措施本项目建筑物耐火等级均为二级，火灾主要隐患是房屋起火。为了保证人员生命及建筑物安全，设计中，遵守“预防为主，防消结合”的方针，严格执行《建筑设计防火规范》及国家有关规定，确定建设方案，防止和减少火灾的危害，防患于未然。7.2.1总平面布置及建筑方案在场区总平面布置上，按《建筑设计防火规范》规定，满足防火间距、防爆、消防的要求，场区内设有环形消防通道，消防车可以靠近建筑物的每一面，能在火灾发生时及时扑救。7.2.依据《建筑灭火器设置设计规范》要求，本项目建筑物灭火器配置场所的危险等级为中危险级，灭火器配置将依据场所危险等级、火灾种类、保护面积、灭火级别等确定灭火器的种类、数量和形式，灭火器要设置在明显和便于取用且不影响安全疏散的地点，以有效扑灭初期火灾，减少危害。7.2.3消防给水及消防水池1、室内消防给水根据《建筑设计防火规范》要求，消防室内消火栓用水量15L/s。V最大＝15L/s×2×3600s＝2、室外消防给水根据《建筑设计防火规范》要求，室外消火栓用水量为20L/s场区同一时间发生火灾次数按一次考虑，火灾延续时间按2小时，室外消火栓用水量：V最大＝20L/s×2×3600s＝1室内外最大消防用水量为252m³，*就业和社会保障业务用房原有消防水池1座，容积为300m7.2.4建筑防火方案1、防火分区根据《建筑设计防火规范》的要求，地上部分每个防火分区允许的最大建筑面积为1500m²。本项目建筑物每层的建筑面积为1000㎡，每层2、安全疏散*就业和社会保障综合服务中心每个防火分区设2个安全出口，两个安全出口之间的距离不应小于5.00m，公共疏散门均应向疏散方向开启。7.2.5消防设施和措施1、项目区