靖江市滨江新城新开公兴河项目可研报告建议书

靖江市滨江新城新开公兴河项目可行性研究报告-PAGE43-目录TOC\o"1-3"\h\u717第一章总论 19868第一节概述 122841一、项目概要 19959二、靖江市滨江新城概况 13693三、项目概况 28469四、可行性研究内容 37327五、可行性研究报告编制依据 313049第二节项目承建单位基本情况 417134第三节可行性研究结论 46118第二章项目建设的背景和必要性 524553第一节项目建设的背景 529389第二节项目建设的必要性 631310第三章发展前景及总体建设方案 824690第一节开发建设前景 816510第二节总体方案与建设内容 83996一、方案设计原则 88300二、主要建设内容 820402第四章建设条件 1018483第一节概况 102405第二节自然环境 1119615一、地理位置及地形地貌 116575二、气象条件 1111447三、基础资源 132467第三节地质条件 1425283一、地质概况 1412773二、工程地质 1430316三、水文条件 153781第四节区位条件 1523333一、区域位置 1527613二、对外交通 1612294三、产业优势 1614539第五章工程建设方案 1713871第一节征地与拆迁 1728828一、征地 1731867二、拆迁 1728310三、土方工程量 1716782第二节土方工程 1719838一、土方工程 1722809二、土方工程量 1711830第三节护坡挡土墙和桥涵工程 1729832一、护坡挡土墙工程 172114二、桥涵工程 1912785第四节绿化工程 1931617第六章生态及环保工程 215277第一节环境质量现状 2121044一、地表水环境质量现状 2116889二、大气环境质量现状 2131868三、声环境质量现状 2125903第二节项目执行的主要环境保护标准和规定 22340一、主要法律法规 223417二、环境质量标准 2224160三、污染物排放标准 222230第三节主要工程方案 2231590一、主要工程内容 2212398二、项目实施过程主要污染及治理 22894第七章安全与劳动卫生 2610114第一节劳动安全 2618635第二节环境卫生管理 2720008第三节节能 273798一、节能概述 2729993二、节能原则 2814607三、节能措施 2830961第八章项目实施计划及招标 301531第一节项目实施计划编排原则 3027259第二节项目形象进度 311297第三节项目招标 3123613一、编制依据 319310二、项目概况 3123480三、招标方案 3223652第九章投资估算与资金筹措 349315第一节概述 3429647一、投资估算 3416129二、投资估算范围 3425078第二节征地拆迁工程费与建设工程费 356315一、征地补偿及上缴规费 3520033二、建设工程费用 3523535第三节资金筹措 367080第十章社会效益分析 3711470第一节社会影响效果分析 3713853第二节社会评价结论 386876第十一章风险分析 391480第一节风险因素分析 3926619第二节风险对策分析 4019762第十二章结论与建议 41第一章总论第一节概述一、项目概要项目名称：靖江市滨江新城新开公兴河项目总投资额：20937.75万元建设主体：江苏景元建设科技有限公司建设内容:新开公兴河长2700米，河道蓝线宽30米，包含桥涵四座，护坡采用浆砌块石挡土墙结构形式，挡土墙上堆砌景观石，河道两岸布置景观绿化。联系人：陈丽娟联系地址：靖江市行政中心商务B楼7楼联系电话、靖江市滨江新城概况靖江市滨江新城——靖江市的政治文化中心、生态居住中心、商业休闲中心、特色旅游基地，规划总面积13.8平方公里。依据靖江城市布局向南引导的新城建设规划，全面建成后的新城将是充满活力、辐射周边的新城区；配套齐全、功能完善的新商务区；景点靓丽、富有特色的新休闲区；环境良好、宜商宜居的新生态区。靖江滨江新城2005年正式启动，目前已完成5平方公里范围内的基础设施建设，市行政中心、市人民医院、公、检、法大楼、联检大楼、国土局大楼、新城学校、消防特勤站已建成；区内“五横三纵”道路环线贯通；两条“滨水风光走廊”十圩港景观带、天生港景观带展现宜居新城靓姿；两个高档住宅小区新天地∙滨江花园、泰和∙御水湾初具规模；集园林特色、城市品位为一体的马洲公园全面建成开放，成为靖江一张靓丽的城市名片。“十二五”，商业核心区将成为滨江新城建设的闪光点和主阵地，新的规划设计引入了先进的规划理念，以高标准高起点规划定位了商业核心区的特点，强调了城市绿色生态建设，以利于城市可持续发展，实现靖江滨江新城城市空间的历史性跨越。商业核心区的建设紧紧围绕靖江市沿江开发的战略、以科学发展观为指导，以加快滨江新城建设为主题，弘扬“聚沙成洲、奋发超越”的靖江精神，创新投资机制，市场运作、滚动发展，实现效率与效益的高度统一，推进城市化进程，造福于靖江人民。牢固树立人本理念、生态理念，以又好又快的新城建设速度、优质的质量和品牌，推动新一轮新城建设的大发展。滨江新城的建设，会给靖江每一位市民创造幸福的生活，发展的机遇；会让每一位来靖投资者实现理想的回报。三、项目概况滨江新城商业核心区是苏北融入苏南经济板块的重要门户枢纽，一是打造引领苏中的现代化商业中心，二是具有多元复合的综合性城市功能，它是集商贸、商务、文化创意和休闲旅游四大职能为一体的综合性区域。三是百亿级现代服务业高地，四是水绿相融的景观化花园城市，体现了创富、紧凑、花园、智慧、特色等五大发展理念。为开发企业提供好的投资收益，为入驻客商提供好的营商环境和利润，为居民提供就业机会和工资收入。通过高密度的开发，混合的土地利用，大力发展公共交通、水利建设，达到节约集约利用土地。同时加强环境保护，打造生态城市景观。广泛应用IT、物联网等高新技术成果，促进产业经济的两化融合发展、新型城市管理和便利舒适居住生活的实现，打造新型的生产方式、生活方式和交易方式示范区域。从人文理念、形态设计、城市建筑、行为规范、城市管理等几个方面着手，统一规划，精心培育和打造、形成现代化的别具风格的城市容貌。靖江市滨江新城商业核心区的建设，指明了向水绿相融的景观化花园城市发展的方向，对区域内水利景观文化提出了更高的要求。为了提升城区的水利景观文化，推动滨江新城商业核心区的快速建设，本项目拟实施靖江市滨江新城新开公兴河项目。新开公兴河为沿江高等级公路北侧河道，西起天生港，东至站前路，全长2700米，河道蓝线宽30米。沿线相交道路有通江路、晨阳路、城东大道、站前路。相交河流有西天生港、小桥港、林家港。新开公兴河项目建设内容拟包括河道开挖，修筑挡土墙，相交道路桥涵设置等项内容。为适应河道景观、生态规划要求，两岸护坡挡土墙堆砌景观石，河岸栽植防风绿化苗木涵养水源，并布置夜景灯光。项目总投资为20937.75万元，建设期1年。四、可行性研究内容可行性研究的主要内容如下：1．从靖江市城市发展规划、靖江市城市建设现状及城镇进一步拓展急需解决的问题着手，多方位分析研究项目建设的背景和必要性；2．从投资环境、项目建设的自然条件、地质条件及公用配套条件等方面着手，对项目建设条件作出分析；3．对项目土方工程、挡土墙工程、桥涵工程、景观石、两岸侧绿、夜景灯光方案进行初步规划；4．项目的投资估算；5．项目资金筹措方案；6．项目社会效益分析；7．项目风险分析。五、可行性研究报告编制依据编制可行性研究报告的主要依据如下：1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；2.《靖江市国民经济和社会发展“十二五”计划纲要》；3.《靖江市城市总体规划》；4.《投资项目可行性研究指南》；5.《江苏省水利工程可行性研究报告编制规定》6．江苏景元建设科技有限公司与江苏建业恒安工程项目管理有限公司签订的本项目可行性研究报告编制委托合同；7．国家、省、市有关设计规范和建设标准；8.项目单位提供的有关资料。第二节项目承建单位基本情况靖江市滨江新城新开公兴河项目由江苏景元建设科技有限公司承担。江苏景元建设科技有限公司，是靖江市滨江新城商业核心区基础设施建设及土地整理的实施主体单位。于2010年5月在靖江市注册成立，公司注册资金人民币5000万元（江苏新扬子造船有限公司下属投资公司—江苏钤元建设投资有限公司60%，靖江市政府全资公司—靖江市滨江新城投资开发有限公司40%），办公地点设在靖江市行政中心商务B楼7楼。第三节可行性研究结论靖江市滨江新城新开公兴河项目，以靖江市城市总体规划为依据，充分考虑了经济和城市发展的因素，选择了比较合理的实施方案，符合靖江市国民经济和社会发展的战略部署。项目建设完成后，沟通了水系，增强了商业核心区的水利疏导及排水能力，确保防洪排涝功能体系的完善；改善了水体环境和生态环境，发展了水利景观文化，丰富了水文化内涵，使滨江新城商业核心区的建设向绿色、亲水、和谐、生态的景观化花园城市发展；通过改善投资环境，扩大对外影响，吸引外来投资，对促进城乡社会经济的发展将起到巨大的推动作用。该项目建设有着良好的环境效益、社会效益和经济效益，因此项目可行。第二章项目建设的背景和必要性第一节项目建设的背景《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，明确了“绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会”的发展方向。“十二五”期间，靖江提出了人文生态宜居城市的战略定位。以弘扬“聚沙成洲、奋发超越”城市精神为引领，推动文化事业、文化产业和群众文化生活协调发展。以推进“绿色跨越”为主线，牢固确立生态优先理念，完善生态经济、生态环境和生态文化体系建设。以城乡一体化发展为目标，统筹城乡规划建设，打造环境优美、安全舒适、文明进步的宜居城市。靖江市城市总体规划对滨江新城的控制性规划，以滨江生态城市、城市阳台、有机融合为理念，以“和谐亲水社区，现代滨江城市”为建设目标，功能定位为：充满活力的行政文化体育中心；配套齐全、功能互补的商务休闲中心；高标准、现代化的滨江居住社区；生态环境优越的旅游、休闲、度假基地。新的规划设计引入了先进的规划理念，以高标准高起点规划定位了滨江新城的特点，强调了城市绿色生态建设，制定了“和谐亲水社区，现代滨江城市”的建设目标，以利于城市可持续发展，实现靖江滨江新城城市空间的历史性跨越。为推动区域协调发展，建设高品位中心城区，滨江新城商业核心区又作为城乡建设的闪光点和主阵地。基于滨江新城绿色、亲水、生态的城市发展方向，商业核心区的水利建设尤为迫切和需要。本项目为靖江市滨江新城商业核心区水利景观文化建设项目，该项目的实施，旨在沟通水系，建设水体景观，发展水利文化。通过改善水体及水生态，提高水环境质量和生态功能，适宜水产发展和人民群众居住生活；通过滨水文化景观建设，满足人们日益增长的精神需求，并适应不断提高城市品位，建立和谐社会，创造良好投资环境的经济社会需求。该项目建设符合国家和地方经济社会发展规划、产业政策、环境保护要求，项目的实施将会取得显著的社会经济效益。第二节项目建设的必要性滨江新城是靖江市政府顺应江苏沿江开发重大战略，加强与苏南经济区的互动，构成靖江、江阴、张家港市经济圈的重要举措。全面建成后将成为靖江市新的行政文化中心、商业休闲中心、生态居住中心和特色旅游基地。一、新开公兴河项目是沟通新城水系，完善防洪排涝功能体系的需要。新开公兴河项目沟通了西天生港、小桥港、林家港等水系，增强了蓄水能力、水利疏导能力及排水能力，同时修筑护坡挡土墙，确保防洪排涝功能体系的完善。二、新开公兴河项目是新城生态及景观工程建设的需要。滨江新城作为新建区域，要建成生态居住中心及特色旅游基地势必打造一流的新城形象，新开公兴河项目策应了新城建设宜居、亲水的特点，对滨江新城商业核心区的整体景观建设起到画龙点睛的作用，该项目的实施是新城生态及景观工程的需要。三、新开公兴河项目是加强城市水利建设，提高水环境质量和生态功能的需要。新开公兴河项目沟通了水系，大大提高了水环境质量和人居环境质量，进一步发展城市水利建设，提高水环境质量和生态功能，改善水体景观，已越来越为全社会关注，也是各级政府面临的一项重要而紧迫的任务。四、新开公兴河项目是发展城市水利旅游、休闲等功能的需要。靖江滨水景观改造相对滞后，城市水文化特色和内涵有待挖掘，新开公兴河项目改善了城市水利旅游、休闲等功能，丰富了城市水文化内涵。五、新开公兴河项目是改善投资环境、推动城市发展的需要。实施靖江市滨江新城新开公兴河项目，进行水利景观文化建设，满足了滨江新城生态、景观、绿色发展的需要，改善了投资环境，对推动城市发展、促进经济建设、提高生活质量等起着举足轻重的作用。因此该项目的建设，已成为靖江市滨江新城商业核心区建设的必要内容。第三章发展前景及总体建设方案第一节开发建设前景靖江市已将滨江新城商业核心区作为今后城市发展的重点，是靖江市总体规划“一城四片区”的重要组成部分。实施该项目，沟通了滨江新城商业核心区水系，发展了商业核心区水利景观文化，丰富了水文化内涵，提高了城市环境质量，还可以更好地为靖江经济持续发展服务，也是靖江市城市发展总体规划的要求。坚持高起点规划、高品味设计、高标准整治、高质量管理，提高城市环境建设，把水利建设与城市建设结合起来，大力发展城市水利景观文化，有利于城区规划，使周边土地增值、百姓满意、市场繁荣。第二节总体方案与建设内容一、方案设计原则靖江市滨江新城新开公兴河项目设计本着以下原则：目标明确，面向未来，提出科学合理具有前瞻性的生态设计理念，使水系环境在营造建设中少走弯路。水系是一条狭长的线性空间，不仅要使河道满足功能要求，而且要使整条河流美观，岸线蜿蜒曲折，在设计时，为避免行人感到单调，在空间的开合上，结合周围的环境，通过植物形成丰富变化的节奏和韵律。3、“以水为魂、以绿为体、以人为本”突出河的景观价值与生态功能。二、主要建设内容工程建设内容主要为：土方工程，护坡挡土墙工程，相交道路桥涵、景观石堆砌、两岸侧绿、夜景灯光布置。土方工程：河道开挖共2700m，河道蓝线宽30m，河道底高程-0.50m，河道底宽18.6m。护坡挡土墙工程：河道两侧修筑护坡，护坡采用挡土墙，墙身采用M10浆砌块石，底板为C20夹石砼。桥涵：公兴河相交道路有通江路、晨阳路、城东大道、站前路均设置桥涵，共有4条道路相交设置桥涵。景观石堆砌：景观石石间用M12.5水泥砂浆填缝。两岸侧绿：本着河流生态设计的原则，在河岸栽植防风绿化苗木涵养水源，绿化面积25200m2。夜景灯光布置：为适应景观需要，两侧河岸布置夜景灯光。

第四章建设条件第一节概况靖江，位于中国最富庶的经济发展区——长江三角洲。在长江“龙头”、国际大都市上海的带动下，靖江因优越的区位条件、优厚的经济基础、优良的投资环境和良好的发展前景，被越来越多的中外客商青睐和关注，成为长江“龙颈”上的一颗璀璨明珠。靖江版图区域面积673平方公里，与新加坡的区域面积相当，人口66万，辖9个镇。靖江，是中国东部水陆交通要冲。处于江苏省中轴线与长江的交汇点，临江近海，水运发达；锡澄、广靖高速公路，通过江阴长江公路大桥，南连沪宁高速公路，北接宁通高速公路；新长铁路从靖江过江，向南接沪宁铁路，向北连陇海铁路。靖江，是开放开发意识超前的城市。靖江被国务院列为对外开放地区并加入苏锡常火炬带，成为上海浦东开发区和苏锡常火炬带向苏北辐射、延伸的重要“桥头堡”。靖江经济开发区规划面积40平方公里，已有进区项目210个。日前靖江经济开发区已升级为国家级经济开发区，必将有更大的发展，为靖江经济建设作出更大的贡献。靖江是产业特色和产业优势明显的城市。全市形成了机电及汽车配件、医药及精细化工、纺织服装、船舶修造等主要工业门类，并将“机电一体化、新材料、生物医药、电子信息”四大高新技术领域作为未来发展方向。这里，有中国最大的高速精密电机研发公司，有国内产量最大的微电机生产基地。这里，也有中国最大的维生素C生产企业、中国最大的汽车锁制造企业、国内相对集中的汽车传动轴制造企业群、中国第二大造船企业，中国第一大民营造船基地，中国最大的内陆港，世界最大的船舶用锚链制造企业第二节自然环境一、地理位置及地形地貌1、地理位置该场地位于靖江市滨江新城，地面标高最大值3.85m，最小值1.81m，地表相对高差2.04m。属于长江中下游冲积平原，地貌单一。拟开挖河道两侧主要为农田、村庄和河塘，现状有数条港河、道路与河道蓝线区域相交。受人为影响，河堤、路堤及居民区等地段地势较高。靖江地处苏锡常、宁镇扬、通泰扬三个经济区的交界处和苏南、苏北交通咽喉位置，向东距上海156公里；向西至南京191公里。江阴长江大桥作为京沪高速公路的唯一跨江通道与宁通高速公路、广靖高速公路、姜八公路、江平路成为贯穿大江南北的重要交通枢纽，使靖江地理位置和区位优势十分优越。2、地貌靖江市位于江苏省中部、长江下游北岸，境内属长江三角州冲积平原，除孤山高程在55.6米(废黄河基面)外，其余地面高程均在2-4米，地势平坦、地貌单一。其全境被长江东西呈“半圆”型贯穿，长江两岸均有分布，中部为沿江平原圩区，其余为河谷平原，平均海拔5米。全市总面积665.04km2,堤外长江水面与滩地面积113.34km2，其中边滩与江心滩为8.3km2。本项目地处靖江东南部，属典型河谷平原地貌。二、气象条件靖江位于长江北岸，地处亚热带湿润季风气候区，由于受季风环流势力影响，具有明显的海洋性、季风性和过渡性气候特点：四季分明，光照充足，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，春秋冷暖、干湿多变，气象灾害时有发生。一年四季风向变化较大，春夏多东南风，秋冬多偏北风，盛行风向为东南风，平均风速3.9米/秒，最大风速27米/秒；年降雨量分布不均，年平均降雨量1033.1毫米，最大年降雨量为1975年1465.8毫米，最小年降雨量为1978年561.8毫米，最大日降雨量为1962年9月6日219.4毫米，最大月降雨量为1970年7月384毫米；最长连续降雨日数为1982年7月10～25日，雨量288.6毫米；最大连续降雨8日为2003年7月5～12日，雨量339.4毫米；2003年7月5～7日，三日降雨量达251.5毫米。气温:六月（最热月）平均气温33℃十二月（最冷月）平均气温0℃绝对最高温度38.4℃绝对最低温度-5℃相对湿度:年平均相对湿度80%最小相对湿度26%气压:大气压力1015.8毫巴降雨量:年最大降雨量1465.8mm年平均降雨量1033.1mm月最大降雨量384mm雷电日:36.4天（年平均）降雪及冰冻:最大降雪高24cm最大冰冻深11cm地震:地震裂度相当于修正麦卡里烈度七度风向:年主导风向：东南春天：东南夏天：西南秋天：东南冬天：西北风负荷:年平均风速4.2m/s瞬时最大风速18.6m/s海拔高度:2-8.2m地面承载力:8～14T/m2日照：年平均日照时数2114.6小时，日照百分率48%。灾害性天气：影响靖江的灾害性天气主要有台风、暴雨（雪）、雷电、寒潮、大风、大雾、高温、冰雹和连阴雨等。三、基础资源1．水文资源靖江的水资源令人羡慕，其总量约7.3亿立方米，其中地表水2.2亿立方米，地下水5.1亿立方米。丰富的水资源不但保证了农田灌溉，更方便了交通运输，而且提供了大量的水产品。2．生态自然条件本区地貌属于长江三角洲平原，地形平坦，属于北亚热带季风湿润性气候，四季分明，气候温和，雨量充分，无霜期短，常年主导风向为东南风。规划范围内拥有众多农田、河道、鱼塘等，有良好的生态基础，良好的自然环境顺应了城市居民向往自然、远离闹市的渴望，这种田园式的生活环境正可满足现代城市居民对自然生态的追求，为发展本区的房地产、休闲、度假奠定了良好的基础。3、基础设施建设靖江城市建设步伐进一步加快。高起点编制城市概念规划、园区分区规划、9号地块详规等9项规划；新城区概念规划面向国际招标，中标方案已修编完成。基础设施建设提速。重点项目快步推进，9号地块全面动拆，渔婆南路拆迁安置工程启动。城市交通体系逐步形成，江安路、骥阳路等7条“丁字路”、“断头路”改造竣工，开发区“8路4桥”建成使用，天妃宫桥拓宽改造已完成基础工程浇筑；新汽车站如期竣工，新长铁路靖江站开通运行。电力、通信设施建设加快，虹桥、八圩等7个输变电工程顺利实施，新增电话用户4.3万户。城市水环境得到改善，疏浚驳砌真武河、城区横港西段等12条城区河道，新建提排站3座；建设污水收集系统，铺设污水管网5300米。实施横港中段、人民中路等一批绿化景点项目，新增城市绿地5.5万平方米。城市管理得到加强。以创建省级文明城市为抓手，着力整治城市秩序、环境卫生，市容市貌明显改观。落实环卫长效管理，健全“分级负责、划块包干”的管理机制，新建一批环卫设施；集中治理交通违章，完善交通、地名标识；加大市场整合力度，商店、摊点经营行为逐步规范；拆除违章建筑114起，面积2.1万平方米。强化城区烟尘、噪音控制和水体污染治理，环境保护得到加强。城市经营迈出新步。与江阴阳光集团达成协议，联合开发建设滨江新城区；严格城市土地使用权公开竞价出让，出让土地22宗、224.9亩，成交价1.4亿元；市行政中心顺利搬迁过渡，促进了原地块连片开发。小城镇建设加快，集镇建设投入8.2亿元，新增道路38.8万平方米、商品房18.9万平方米。靖江人杰地灵，物华天宝，是长江之畔的一颗璀璨的明珠。第三节地质条件一、地质概况拟建场地位于阶地-冲沟地貌单元，地基土层分布较有规律。场地主要由人工填土、新近沉积的软弱粘性土、可-硬塑状态的粘土组成，上部填土层，松散或软塑状态，厚度不大，强度较低。②-1、②-2层为新近沉积的高压缩性土，含有机质较多，该层厚度较大，工程地质性质较差；②-3层过度性土层，厚度薄；③层土可分为三个亚层fak=170-215kpa，中等压缩性，厚度较大，工程性质较好；④层粉质粘土状态差，但埋藏较深。二、工程地质根据现场钻探，在勘察深度范围内所见土层共分六层，从上之下分别描述如下：1层素填土：灰黄色，孔隙较大，呈松软状态，河塘位置为淤泥；场区普遍分布，厚度：0.40-2.80m，平均0.96m；层底标高：-0.80-2.19m，平均1.09m；层底埋深：0.40-2.80m，平均0.96m。该土层厚度变化较大，物理力学性质不均匀，压缩性高，工程地质条件差。2层亚粘土：上部为黄褐色，软塑，层理清晰，无摇震反应，切面光泽，干强度和韧性中等。场区局部缺失，厚度：0.40-0.80m，平均0.57m；层底标高：0.66-1.60m，平均1.20m；层底埋深：1.00-2.00m，平均1.21m。该土层属中高压缩性、中等强度土，工程地质条件一般。3层淤泥质亚粘土：灰色，流塑，局部夹有薄砂层，稍有摇震反应，切面稍光滑，干强度和韧性中等。场区普遍分布，厚度：0.70-8.70m，平均2.49m；层底标高：-7.60-1.19m，平均-1.40m；层底埋深：1.50-9.90m，平均3.68m。该土层属高压缩性土，强度低，工程地质条件差。4层亚砂土：灰色，稍密状态，很湿，层理清晰，摇震反应迅速，无光泽反应，干强度和韧性低，含少量腐植物；场区局部缺失，厚度：0.70-5.30m，平均2.14m；层底标高：-10.12-1.45m，平均-4.13m；层底埋深：4-00-12.20m，平均6.48m。该土层属中等压缩性、中等强度土，工程地质条件一般。5层粉砂：灰色，稍密，饱和。矿物成分为长石和石英为主，呈亚圆形，见有少量腐植物，粘粒含量一般。场区7~8剖面未揭穿，厚度：1.70-13.50m，平均6.01m；层底标高：-14.28-5.77m，平均-10.20m；层底埋深：8.00-16.50m，平均12.48m。工程地质条件较好。6层亚砂土：灰色，稍密状态，很湿，层理清晰，摇震反应迅速，无光泽反应，干强度和韧性低，含少量腐植物；该层未穿透。工程地质一般。据《中国地震烈度区规划图》（1990）线路所在区地震基本烈度为Ⅵ度。三、水文条件拟建场地地下水为第四系全新统孔隙潜水，受地表水和大气降水影响而稍有升降。勘期测得稳定地下水水位为▽2.20m左右，处于地表水补给地下水阶段。场地附近无污染源，根据《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》（DGJ32/TJ55-2006）及对该地区经验可知，场地地下水及土对砼及砼中钢筋无腐蚀性，地下水对钢结构呈弱腐蚀性。第四节区位条件一、区域位置靖江市地处“上海2小时都市圈”长江之滨、江苏沿江开发的前沿，黄金水道长江在身边奔腾，东近江阴长江大桥，南望无锡、常州，西邻泰兴黄桥，北有名城扬州，区位条件十分优越。二、对外交通主要的对外交通道路有环城路、通江路和沿江高等级公路（规划一级公路）。通江路为联系江阴大桥与靖江市域交通的重要道路。在建的沿江高等级公路西至泰兴、东至如皋，连接广靖高速公路，向南通过江阴长江公路大桥南下。三、产业优势靖江是产业特色和产业优势明显的城市。全市形成了机电及汽车配件、医药及精细化工、纺织服装、船舶修造等主要工业门类，并将“机电一体化、新材料、生物医药、电子信息”四大高新技术领域作为未来发展方向。这里，有中国最大的高速精密电机研发公司，有国内产量最大的微电机生产基地。这里，也有中国最大的维生素C生产企业、中国最大的汽车锁制造企业、国内相对集中的汽车传动轴制造企业群、中国第二大造船企业，中国第一大民营造船基地，中国最大的内陆港，世界最大的船舶用锚链制造企业第五章工程建设方案第一节征地与拆迁本项目用地范围位于靖江滨江新城沿江高等级公路北侧区域，西起天生港，东至站前路。地形以平原为主，区域现状的地形平坦。最高处地坪标高3.85米，最低地坪标高1.81米，地表相对高差2.04m，在两个标高区域内，地势很平，没有明显的坡向趋势。一、征地本项目靖江市滨江新城新开公兴河工程。项目需征地121.5亩。二、拆迁本项目用地蓝线范围内已成净地，不存在拆迁问题。三、土方工程量本项目场地平整面积121.5亩，由于考虑到土地资源的紧缺，土地平整高程遵守从周边取土最小化原则。第二节土方工程一、土方工程本次新开公兴河全长2700m，河道蓝线宽30m。对蓝线区域内进行河道开挖，开挖线坡比1:0.5。河道底宽18.6m，河道底高程-0.5m。二、土方工程量本项目开挖土方工程量271890m3。第三节护坡挡土墙和桥涵工程一、护坡挡土墙工程（一）设计规范《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）《防洪标准》（GB50201-94）《堤防工程设计规范》（GB50286-98）《水工建筑物抗震设计规范》（SL203-97）《城市防洪工程设计规范》（GB/T50805-2012）《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44-2006）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）《水工挡土墙设计规范》（SL379-2007）与本规划有关的其他规范、规程和标准。（二）设计标准1、防洪标准依据《防洪标准》，本次新开公兴河的设计防洪标准采用20年一遇洪水标准。2、工程等级按照新开公兴河工程性质，依据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）、《堤防工程设计规范》（GB50286—98）中的规定，确定公兴河防洪工程为Ⅳ等工程。工程主要建筑物为4级建筑物，次要建筑物一般按5级建筑物设计。堤防级别为4级。（三）设计方案1、护坡挡土墙工程河岸两侧修筑护坡，护坡采用挡土墙，墙身采用M10浆砌石。底板为C20夹石砼（夹石量不超过30%）。高堤防设计以保证堤防安全为主，同时考虑与沿河河岸的高程衔接，此外还应兼顾绿化和景观设计需要。（具体结构形式见下图）2、景观石堆砌、夜景灯光布置为适应河道景观、生态规划要求，两岸挡土墙堆砌景观石，河岸两侧布置夜景灯光。景观石石间用M12.5水泥砂浆填缝。二、桥涵工程根据城市规划，新开公兴河沿线相交道路有通江路、晨阳路、城东大道、站前路。相交道路均设置桥涵。本项目共设计桥涵4座。（一）设计规范与技术标准《城市桥梁设计规范》（CJJ11-2001）《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）《城市桥梁设计通用规范（征求意见稿）》《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTJD63-2007）《公路钢筋砼及预应力砼桥涵设计规范》（JTJD62-2004）第四节绿化工程河岸绿化是水利景观文化的主要组成部分之一，是也是城市绿化系统的主要组成部分。滨江新城商业核心区作为靖江市城乡建设的闪光点和主阵地，搞好绿化、美化，对整个靖江市的面貌和形象将起着举足轻重的典范和示范作用，其影响是深远的。绿化规划与设计原则：适地适树的原则。绿化树种根据靖江的气候条件，所植常绿树，保证种植的成活率及树木的良好生长。（2）河岸绿化以常绿乔木为主，以常绿灌木为辅，花草搭配，以获得绿化、美化的效果。（3）绿化在美化河岸的同时，还要注重适用性，达到减噪、防烟、防虫等作用。（4）整个河岸的绿化总体上简洁、明快、文雅和大方，避免杂乱无章。2、绿化树种的选择：绿化树种的选择和确定对以后绿化效果起着决定性的作用。靖江市滨江新城河岸的绿化树种的选择除适宜当地的环境和常绿树种为主外，还考虑树形的美观、遮荫、防烟、吸尘及吸收有害气体等作用。另外，树种不宜太多，避免杂乱，故规划以一种树种为主，并辅以灌木、花草，实现美化和丰富河景的作用。3、绿化工程量河岸两侧绿化面积共25200m2。第六章生态及环保工程本项目为靖江市滨江新城新开公兴河，属水利景观文化建设项目，项目实施完成后，可进一步提高该项目区域生态环境。第一节环境质量现状一、地表水环境质量现状靖江市地处于东亚季风盛行区，气候湿润，雨量充沛，具有明显的海洋性、季风性和过渡性气候特点。靖江地处长江下游，水资源丰富，东南西三面临江，自然条件优越，有“苏北小江南”的美誉。水资源总量约7.3亿立方米，其中地表水以引长江水为主，计2.2亿立方米，地下水源约5.1亿立方米，水质优良。二、大气环境质量现状根据本项目所在地环境功能区划及靖江市环境监测中心站环境质量监测资料表明，2004年靖江市大气例行监测结果统计表明，靖江市环境空气中二氧化硫年均浓度值为0.043mg/m3；二氧化氮年均值为0.040mg/m3；可吸入颗粒物年均浓度均值为0.107mg/m3。二氧化硫、二氧化氮两项指标年均浓度均值均达到了《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，可吸入颗粒物年均浓度均值超过了《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准7.0%。2004年空气质量级别达到国家I级、II级标准的天数为295天，占总天数的81.9%。评价区域内的环境空气质量较好，满足环境空气质量二类功能区要求。三、声环境质量现状目前该区域环境噪声达到环境噪声功能区类别要求，声环境质量较好。区域建设施工期和营运期的交通噪声采取相应的防护措施后，可满足相应的声环境功能要求。第二节项目执行的主要环境保护标准和规定一、主要法律法规《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法实施细则》《建设项目环境保护管理条理》二、环境质量标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《声环境质量标准》（GB3096-2008）《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）三、污染物排放标准《污水综合排放标准》（GB8978-1996）《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）第三节主要工程方案一、主要工程内容本项目拟新开公兴河，为沿江高等级公路北侧河道，西起天生港，东至站前路，全长2700米。沿线相交道路有通江路、晨阳路、城东大道、站前路。相交河流有西天生港、小桥港、林家港。主要工程包括河道开挖，修筑挡土墙，相交道路桥涵设置等项内容。为适应河道景观、生态规划要求，两岸护坡挡土墙堆砌景观石，河岸栽植防风绿化苗木涵养水源，并布置夜景灯光。二、项目实施过程主要污染及治理项目的主要工程内容为水利建设，为公益性工程。主要工程建设内容为完成一定的土方工程、水利建筑工程、及绿化工程。项目实施过程中除机械化噪声外，还有少量废气、废水、废渣等三废排放。1、本项目建设对周围环境和生态平衡的影响本项目的建设将给实施区域地理布局和区域经济带来巨大的正面影响和效应，但同时施工中也不可避免地会对城镇环境和生态平衡产生一些负面因素的影响，如交通噪声、扬尘以及废气、废水、废油的排放等等。环境保护设计将尽可能地减少这些负面影响，使水利建设更好地发挥其正面效应，造福于人民。2、施工期的污染控制①施工期噪声管理施工期噪声主要是施工现场的各类机械设备噪声和物料运输造成的交通噪声，其特点是间歇、高强度。虽然施工期噪声是暂时的，但对附近的噪声污染较大。因此，建设单位拟采取保护措施减缓影响。除要求施工机械设备应符合国家规定的噪声标准外，必要时还需采取有效的防噪措施，并在噪声敏感区禁止夜间施工。②大气污染源管理项目施工期对环境空气的污染主要是施工过程中产生的扬尘，包括散状物料的运输和装卸，以及施工机械运转、施工车辆行驶等施工活动引起的扬尘。主要影响因子为总悬浮颗粒物。扬尘属于粒径较小的降尘（10～20m），在未铺装表面的泥土上极易起尘。由类比资料可知，施工期扬尘对项目区的环境空气所造成的污染较重，超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准中TSP日平均浓度指标，且影响范围较大。新建项目在建设初期极易起尘，在施工过程中应注意对堆土等定时洒水，可以有效地抑制扬尘的污染。③废水污染源管理拟建项目对城镇地表水的影响主要包括施工生活污水的污染及施工区生产废水的影响。施工期的生活污水，直接排入附近水体有可能对水质造成污染。因此，在施工中应采取必要的收集处理措施。本项目施工中应采取一定的管理措施，施工营地应尽量利用现有建筑设施，将施工人员产生的生活污水集中收集处理，经处理后，污染物排放浓度较低，排放量较少，对周围水环境的影响不大。对于施工期废水，应加强各个施工点的管理，采取一定的污染防治措施，注意文明施工。生产废水必须先进行沉淀，沉淀后上清液尽可能在施工中循环使用，避免对水体产生污染。④固体废弃物污染源管理项目区内原有填埋的生活垃圾粉碎过筛后，可用于公园种植土，未过筛的固体，运往指定的垃圾填埋厂；建筑垃圾经过筛后，可用于制造公园内的土丘内层土堆积使用，对周围环境影响较小。机械施工的废油等要集中管理，杜绝随意丢放。⑤易散失建筑材料的管理对散装水泥等易散失、扬尘的材料，在装卸和运输中，应严格防止撒、漏现象的发生，做到文明施工，并禁止在露天堆放。堆料场应设在村庄和生活区的下风方向。3、项目建成后的环境保护工作（1）项目建成后的环境影响本项目建成后改善了该地区的自然环境生态环境和社会环境。河道建成后，沟通了水系，当地的自然环境、社会环境将得以改善。项目建成后，河两岸堤防外规划绿化带、绿地，可以改善周围环境，防风固沙，减少水土流失，另外园林绿化可吸收空气中的CO2和有毒气体，对大气中的微粒和粉尘污染起到过滤和净化作用，局部气候得以改善，同时还能净化水源。随着植被类型的多样化，生态环境必将得到改善。综上所述，项目建成后的环境影响将都是有利的，对该地区水环境向着有利的方向发展有积极意义。（2）运行期环境保护措施①水质保护措施控制河道沿线工业和生活污染源的产生，不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；禁止向河道排放未经处理的污水，禁止在河道两岸堆置和存放工业废渣、生活垃圾、粪便及其它废弃物；禁止在河道附近使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药，毒品捕杀鱼类；禁止在河道内从事放牧、洗涤车辆、衣物等污染水库水质的活动；大力开展植树造林活动，防治水土流失，减少泥沙淤积；定期监测并分析水质污染状况，及时上报。②生态环境保护措施贯彻《环境保护法》、《水土保持法》等法律法规，采取各种方式进行广泛深入的宣传教育，增强河道附近居民的环境保护意识；强化对生态平衡和水土保持工作重要性的认识，因地制宜地开展生态环境保护和水土保持工作。第七章安全与劳动卫生第一节劳动安全（1）“安全第一，预防为主”。项目开发建设过程中除招标有资格、有丰富施工管理经验的单位参与建设外，施工企业还必须有一套完整的安全生产管理的规章制度和措施，保证工程的顺利实施。（2）根据不同施工的要求和施工方法，制定相应的安全生产保障措施，并加强施工现场的安全管理和监督工作，适当加大安全费用投入。（3）项目施工范围大，施工点多，必须做好协调工作，建立、健全各级各部门的安全生产责任制，避免相互干扰和安全死角的存在。施工现场配有良好的照明设施，各种材料按照要求堆放，保证各项工程安全有序进行。（4）现场用电设备要有良好的接地装置，传动设备要有良好的隔离防护设施，各设备按要求维护保养，有资格要求的岗位一律持证上岗。（5）必须建立定期安全检查制度。在项目建设前期必须按照国家建设程序，做好建设项目的安全方面研究工作。（6）施工企业必须根据施工特点，为施工人员配备必要的劳动保护设施。（7）施工场地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌，保证本区居民的安全。（8）建立安全事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告。第二节环境卫生管理本区环境卫生总目标为：走可持续发展道路，大力发展循环经济，控制环境污染。功能布局合理，交通便捷，基础设施完善；水、空气、声环境质量全面达到功能区划标准。（1）本项目内容主要为城市综合规划，实施过程中严格执行建设部发布的《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）。按照靖江市市容和环境卫生管理要求，做好本区建设期和建成后的日常城市市容和城市卫生管理工作。（2）所有参加建设的施工企业必须养成良好的文明施工作风，使文明施工、环境卫生工作保持经常化、制度化。（3）施工场地必须采取有效措施控制施工过程中扬尘，土方和建筑垃圾的运输、堆放过程中要防止撒、漏对环境卫生的影响。必须强化噪声污染控制，强化河岸两侧防护林带建设，提高绿化和植被覆盖率。第三节节能一、节能概述能源是国家经济发展的基础，节约能源是我国一项长期的战略任务。现阶段我国能源利用率很低，能源消耗指标较高，按产值计算是世界上工业发达国家的3~4倍，节约能源不仅极其必要，而且潜力很大，是提高生产企业经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。项目应采用新工艺、新技术、新设备、新材料以达到最少耗能，获得最大的经济效益。二、节能原则能源消耗涉及垃圾处理工艺和设备选型的科学合理性，在工程制定方案时，应坚持以下原则：认真贯彻国家和行业节能规范，做到合理利用和节约使用能源。采用国家推荐的先进环保设施，利用新工艺、新技术、新设备。设置能源检测仪表，加强企业对能源的监测和管理。三、节能措施（1）选用单位油秏较低的运输车辆及其他作业车辆。（2）对各类车辆及时保养、检修，使设备能够保持最佳运行状态，达到节省燃油。（3）选用节能的照明设施。（4）在施工总布置中，要结合公兴河沿线的交通条件和地形地质条件，优化选择最佳的进场路线，最大限度地减少进场临时道路的修筑长度；各类施工设施、施工中间作业区、料场等集中布置在靠近河岸位置，且尽量利用废弃荒地，以减少运输里程，减少施工占地。（5）施工中将涉及大量的土方开挖、回填与土方调配作业，应确定最优调配方案，避免重复倒运。不同施工区之间进行土方调配时，应依据拟定的调配方向、运输路线、施工顺序，组织车辆运输，避免土方运输出现对流现象，同时要便于机具的调配和机械化施工，达到节能的目的。（6）根据集中与就近弃渣相结合及环境保护的原则，选择适宜的施工弃渣场地，尽量减少弃渣运输里程。第八章项目实施计划及招标第一节项目实施计划编排原则为合理安排项目建设周期，加快建设进度，项目建设必须遵循以下原则：严格执行基本建设程序，遵照国家政策、法令和有关规程规范。为了不影响城市建设进度，项目实施的前期各项准备工作要到位。各项目施工前后兼顾、合理衔接、减少干扰、均衡施工。项目涉及水利、绿化等的建设，这些公用设施需与水利、市政等部门共同组织实施，因此项目在项目建设的同时，必须做好与相关部门的施工协调工作，确保施工进度不受影响。项目实施过程中认真做好项目进度报告，通过项目进度报告的进度信息，对项目进展情况有所了解，针对报告所指出的问题及时采取切实可行的解决办法，并对可能发生的问题尽早采取预防措施。以机械化施工为主，辅以人工配合。第二节项目形象进度项目的形象进度即项目总体进度，包括从项目筹划、项目前期工作、项目实施到项目完成的过程。项目的总体计划安排见下表：项目形象进度表第三节项目招标一、编制依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令2011年第613号）；3、《工程建设项目施工招标投标办法》（7部委令2003年第30号）4、《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》（苏政发[2004]48号）二、项目概况1、建设地点：江苏省靖江市滨江新城商业核心区，本项目位于沿江高等级公路北侧，西起天生港，东至站前路，全长2700米。沿线相交道路有通江路、晨阳路、城东大道、站前路。相交河流有西天生港、小桥港、林家港。2、项目性质：水利建设项目。3、项目建设概算投资总额20937.75万元。投资范围包括征地，河道土方开挖、挡土墙、桥涵、景观石、夜景灯光、绿化等工程，以及其他工程（勘察、设计等）、不可预见工程。4、项目资金来源：拟建项目资金来源由公司自筹。三、招标方案1、招标范围根据苏政发〔2004〕48号“省政府关于印发江苏省工程建设项目”的文件精神，必须招标的规模标准：（1）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；（2）施工单项合同估算价在100万元人民币以上或者建筑面积在2000平方米以上的；（3）重要设备和材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元以上的。按上述标准，本项目设计、主要设备采购、工程施工应当进行招标。2、招标的组织形式项目建设单位不具备编制招标文件和组织评标能力，本项目拟采用委托招标的组织形式。3、招标方式依照苏政发〔2004〕48号文规定，必须进行招标的项目中，省、市人民政府确定的地方重点建设项目、涉及公共利益、公众安全的基础设施项目、全部使用国有资金投资或者国家融资的项目、国有资金投资占控股或主导地位的项目，应当公开招标。该项目建设单位为国有企业与民营企业合资单位，资金40%为国有资金，因此本项目招标人对各个部分的招标应采用公开招标方式。4、招标范围及标段划分根据项目建设内容，招标内容为勘察、设计、监理、水利工程等。工程进行招标时，按工程建设进度要求与施工现场条件，可将招标内容分类别、分专业合理划分标段进行招标。5、招标基本情况表本项目有关招标基本情况参见下表项目招标情况汇总

第九章投资估算与资金筹措第一节概述一、投资估算1、编制依据（1）《江苏省水利工程预算定额》（2010版）；（2）《江苏省市政工程计价表》（2004）；（3）《江苏省园林工程计价表》（2007）；（4）江苏省人民政府文件，苏政发（2008）78号文，关于《省政府关于取消和停止征收部分行政事业性收费和政府性基金项目的通知》；（5）《泰州市建筑工程造价信息》（2011年第4期），部分主材参照市场调研价格；（6）本报告拟定的技术标准、工程方案及工程量。2、编制原则及范围（1）编制原则：投资估算编制采用水利工程估算指标的“分项指标”，少量采用“概算定额”。（2）编制范围：靖江市滨江新城新开公兴河工程。（3）本项目建设计划安排：建设期1年。二、投资估算范围投资范围包括征地，主要建设工程，以及其他工程（勘察、设计等）、不可预见工程。主要建设工程内容为河道土方开挖、挡土墙、桥涵、景观石、夜景灯光、绿化等，主要建设内容包括：河道土方开挖，长2700m，河道蓝线宽30m，开挖线坡比1:0.5；挡土墙5400m；公兴河通江路桥（与道路同宽）；公兴河晨阳路桥（与道路同宽）；城东大道公兴河桥（与道路同宽）；公兴河站前路桥（与道路同宽）；景观石，高1m，宽0.8m，共5040m；河岸两侧绿化、夜景灯光布置25200m2（最终以施工图设计为准）。第二节征地拆迁工程费与建设工程费一、征地补偿及上缴规费本项目需征用土地121.5亩，征地费用按25万元/亩计，费用约为3037.5万元。二、建设工程费用1、工程费用组成明细详见下表序号工程内容工程量单位单价估算金额（万元）1土方工程271890m335元/m3951.622护坡挡土墙墙身31185m3460元/m31434.513挡土墙底板9180m3800元/m3734.44桥涵8100m212000元/m297204-1公兴河通江路桥2250m212000元/m227004-2公兴河晨阳路桥1350m212000元/m216204-3公兴河城东大道桥2250m212000元/m227004-4公兴河站前路桥2250m212000元/m227005景观石4032m31500元/m3604.86河岸侧绿25200m2800元/m220167夜景灯光25200m2150元/m23788合计15839.332、建设费用组成表序号费用项目计算标准、方法(元/平方米或按提示计算）成本（万元）备注1工程费用15839.331-1土方工程951.621-2护坡挡土墙墙身1434.511-3挡土墙底板734.41-4桥涵97201-5景观石604.81-6河岸侧绿20161-7夜景灯光3782其他工程1268.952-1规划、勘察、设计建安费3%475.182-2建设单位管理费建安费2.5%395.982-3三通一平10元/m2812-4监理费建安费1.4%221.752-5标底编制费建安费0.4%63.362-6招标代理费中标价0.2%31.683不可预见费5%791.974土地出让费25万元/亩3037.55项目总成本20937.75第三节资金筹措资金来源：由项目单位自筹。项目总投资20937.75万元，来源由项目单位自筹。第十章社会效益分析第一节社会影响效果分析靖江市滨江新城新开公兴河工程主要是新开河道，沟通水系，建设水利景观。工程实施后，改善水体及水生态，提高水环境质量和生态功能，适宜水产发展和人民群众居住生活，创造良好投资环境，满足经济社会需求，工程的社会效益显著。项目建设对社会的影响及相关措施见下表：项目建设对社会的影响及相关措施序号社会因素影响范围程度可能出现的后果措施建议1对居民生活水平与生活质量的影响影响到周边地区居民生活提高人们的生活质量2对居民就业的影响对周边下岗职工、施工单位、监理单位、物业管理公司等产生积极的影响提高居民就业率吸纳无业居民和失业居民就业3对本区企事业单位的影响对企事业单位带来新发展给企事业单位带来新的商机和挑战扩大生产、招商引资4对地区文化、卫生、环境的影响文化、卫生、环境方面范围广增添文化气氛、形成健康卫生、自然生态的环境持续发展5对地区基础设施、社会服务质量和城市化进程的影响基础设施、社会服务质量等各方面范围广促进地区基础设施建设，提高服务质量，加快城市化进程持续发展6对地区第三产业发展的影响为本区旅游、休闲、度假、饮食奠定良好的基础持续发展第二节社会评价结论本项目建设，沟通了水系，完善了防洪排涝功能体系，改善了水体环境，发展了水利景观文化，丰富了水文化内涵，提升了城市环境，社会效益显著。改善城市环境，提升城市功能和竞争力，进而达到改善投资环境，变环境优势为经济优势，促进招商投资，实现经济可持续发展，实现环境与经济的良性循环。同时可以拓宽融资渠道，协调城市产业结构调整，加快城市服务业发展，实现全市范围经济建设的科学发展和和谐发展。本项目规划实施之后，必将为靖江的整个的经济发展奠定一个更好的基础。第十一章风险分析第一节风险因素分析工程项目的风险错综复杂，可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类，为了便于风险分析和风险的防范处理。工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理，是定性的相对的。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。财务风险：公司进行本项目建设所需要的资金，除了公司的自有资金外，主要来源于银行借款。一旦国家经济形势发生变化，产业政策和银行的信贷政策进行调整，公司整理开发出的土地上市发生流拍的情况，可能给公司的资金筹措带来风险。针对筹资风险，公司首先是加强经营管理，保证项目按计划进行开发和完工，加大公司自有资金的投入；二是加强财务管理，保持合理的资产负债比例，提高资金使用效率；三是准确把握国家宏观经济形势、国家产业政策和银行信贷政策变化，及时调整公司项目发展规划。项目建设期风险:项目建设期管理风险表现为：由于管理不当，工程预算超过工程概算，工程实际投资超过工程预算、工程进度缓慢和建设质量达不到要求等。为此，项目单位要成立专门班子，负责协调项目从前期到竣工验收全部工作，落实法人责任制，强化工程监理，为提高工作的可靠性和效率性，还可聘请有经验的工程咨询机构参与项目管理工作。第二节风险对策分析针对项目推进过程中存在的风险，公司将在进一步提高项目决策科学化的前提下，一方面控制项目建设进度，均衡项目周期，平衡资金流；另一方面，进一步提高管理水平，使开发周期可控并进一步缩短。为防范项目开发风险，公司首先应从管理制度上作出保证，建立严密的管理体系。作为项目推进重要内容的成本控制，公司将以事前计划、事中控制、事后分析为关键点，对工程设计、施工及重大设备、建材采购等重大项目，一律由政府部门主持公开的社会招标；而对零星配套工程和小型设备购进，将采用内部招标。对所有招标，都由公司监事会参与监督，控制成本风险。在前期策划和测算工作中，结合具体项目的实际情况，充分考虑和估计到项目将要遇到的各种成本风险因素，制定出成本控制目标，并把目标贯彻到成本控制整个过程之中。第十二章结论与建议靖江市滨江新城新开公兴河项目以靖江市城市总体规划为依据，充分考虑了经济和城市发展的因素，选择了比较合理的实施方案，符合靖江市国民经济和社会发展的战略部署，同时有着良好的环境效益、社会效益和经济效益。项目建设完成后沟通了水系，发展了水利景观文化，改善了水体环境和生态环境。通过该项目的建设可以使城市投资环境得到进一步改善，促进招商投资，实现经济可持续发展，同时可以拓宽融资渠道，协调城市产业结构调整，加快城市服务业发展，实现全市范围经济建设的科学发展和和谐发展。本项目受到靖江市委、市政府的高度重视和有关部门及项目涉及的基层组织紧密配合，得到广大人民群众积极理解和支持。本项目建设在技术上可行，方案上合理，符合国家和地方经济社会发展规划、产业政策、环境保护要求，有明显的社会效益，经济效益和环境效益。项目建成后沟通了商业核心区区域内水系，增强了蓄水能力、水利疏导能力及排水能力，确保防洪排涝功能体系的完善；改善了水体环境和生态环境，发展了水利景观文化，丰富了水文化内涵，使滨江新城商业核心区的建设向绿色、亲水、和谐、生态的景观化花园城市发展。通过改善投资环境，扩大对外影响，吸引外来投资，对促进城乡社会经济的发展将起到巨大的推动作用。因此，本项目可行。

由于市场受宏观调控等非市场因素影响，项目建设的评价指标可能会发生变化。项目决策者应加快决策过程，项目实施过程应科学安排项目进度，争取早日建成发挥综合效益。目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1项目概况 11.2编制依据与范围 21.3项目提出的理由及过程 31.3结论与建议 4